NORME TEHNICE din 24 decembrie 2008

a) transport TIR - transportul de mărfuri de la un birou vamal de plecare la un birou vamal de destinație, sub regim, denumit regim TIR, stabilit în Convenție;

b) operațiune TIR - partea unui transport care este efectuată într-o parte contractantă, de la un birou de plecare sau intrare (de trecere) la un birou vamal de destinație sau de ieșire (de trecere), utilizând un set de voleți (voletul nr. 1 și voletul nr. 2);

c) titular al unui carnet TIR - persoana căreia i s-a emis un carnet TIR în conformitate cu prevederile Convenției și în numele căreia a fost întocmită o declarație vamală sub forma unui carnet TIR, indicând intenția plasării mărfurilor sub regim TIR, la biroul vamal de plecare. Titularul este responsabil pentru prezentarea vehiculului rutier, ansamblului de vehicule sau containerului împreună cu încărcătura și carnetul TIR aferente, la biroul vamal de plecare, la biroul vamal de trecere și la biroul vamal de destinație, cu respectarea corespunzătoare a celorlalte prevederi relevante ale Convenției;

d) birou centralizator - biroul autorității vamale cu următoarele funcții principale: confirmarea operațiunilor de tranzit sub acoperirea carnetelor TIR efectuate între birouri din Comunitatea Europeană și birouri din România și invers, realizarea procedurii de cercetare pentru operațiuni TIR efectuate între birouri din Comunitatea Europeană și birouri din România și invers, acordarea asistenței pentru recuperarea creanțelor, implementarea NCTS/TIR (Noul sistem computerizat de tranzit - componenta TIR), gestionarea datelor de referință și asigurarea tuturor funcțiilor specifice serviciilor centrale;

e) NCTS-RO - aplicația națională NCTS;

f) document de însoțire a tranzitului - documentul utilizat în NCTS-RO care însoțește mărfurile până la biroul de destinație.

(2) Biroul centralizator funcționează în cadrul Autorității Naționale a Vămilor.

(2) Autorizarea la regimul TIR a societăților comerciale cu sediul în România se efectuează potrivit instrucțiunilor aprobate prin ordin al vicepreședintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală.

(2) Certificatul de agreare trebuie să fie conform modelului prevăzut în anexa nr. 4 la Convenție.

(2) Proprietarul sau utilizatorul vehiculului rutier va prezenta autorității vamale formularul certificatului de agreare însoțit de:

a) copia autorizației pentru utilizarea carnetelor TIR;

b) cartea de identitate a vehiculului, eliberată de Registrul Auto Român pe numele proprietarului;

c) certificatul de înmatriculare al vehiculului, eliberat de organele de poliție pe numele proprietarului;

d) contractul de utilizare (de închiriere), după caz. În această situație, termenul de valabilitate a certificatului de agreare va fi corelat cu durata contractului de utilizare (închiriere), dar nu mai mare de 2 ani, conform paragrafului 3 din anexa nr. 3 la Convenție, perioadă după care vehiculele vor fi prezentate unității vamale pentru o nouă verificare;

e) 3 fotografii ale mijlocului de transport care urmează a fi agreat. Fotografiile se vor realiza color și vor prezenta mijlocul de transport din față, lateral dreapta și spate. La mijloacele de transport prevăzute cu ușă laterală, fotografia se va realiza numai pe această parte. Fotografiile se prezintă fixate pe un suport format A4, iar identificarea mijlocului de transport se va face prin aplicarea ștampilei autorității vamale emitente la toate colțurile fotografiilor. Filele suplimentare vor reprezenta anexe la certificatul de agreare, iar numărul lor va fi menționat în rubrica 6 din certificat.

(2) Aceasta se declanșează fără întârziere dacă autoritatea vamală a fost informată că operațiunea TIR nu s-a încheiat sau, în termen de 4 luni de la data înregistrării, dacă autoritatea vamală nu a primit dovada că operațiunea TIR s-a încheiat.

(3) Procedura de cercetare se declanșează, de asemenea, atunci când ulterior se dovedește că încheierea operațiunii TIR a fost falsificată.

(2) În aplicarea prevederilor Regulamentului vamal comunitar, autorizarea se acordă numai persoanelor care:

a) sunt stabilite în România;

b) primesc în mod regulat mărfuri care au fost înregistrare pentru regimul TIR sau despre care autoritatea vamală știe că îndeplinesc condițiile pentru acest regim.

c) nu au comis încălcări grave sau repetate ale legislației vamale sau fiscale;

d) sunt autorizate pentru accesul la NCTS-RO. În cazul societăților care sunt autorizate în calitate de beneficiar al procedurii de vămuire la domiciliu, condiția privind autorizația de acces la NCTS-RO poate fi îndeplinită și de către un comisionar în vamă care are contract încheiat cu destinatarul.

(3) Autorizația nu se aplică decât operațiunilor TIR care au ca loc de descărcare finală spațiile stabilite în autorizație.

(4) În autorizație se stabilesc: biroul sau birourile de destinație competente pentru mărfurile pe care le primește destinatarul agreat, termenul și modalitățile în care destinatarul desemnat informează biroul de destinație în legătură cu sosirea mărfurilor, pentru a-i permite să poată efectua un eventual control la sosirea mărfurilor, categoriile sau transporturile de mărfuri excluse.

(2) În cererea de autorizare vor fi menționate: denumirea societății comerciale și sediul social al acesteia, adresele la care sunt primite mărfurile în vederea încheierii operațiunii TIR.

(3) La cerere, pe lângă documentele care atestă că societatea îndeplinește condițiile generale prevăzute la art. 373 din Regulamentul vamal comunitar, respectiv pct. 43 alin. (2) din prezentele norme tehnice, vor fi anexate următoarele:

a) documente justificative care atestă calitatea și obiectul de activitate al societății (beneficiar al procedurii de vămuire la domiciliu pentru mărfuri care se importă, comisionar în vamă, transportator, casă de expediții). Pentru ultimele 3 calități se va prezenta și situația operațiunilor TIR primite (sau care vor fi primite) ca destinatar;

b) adresa/adresele locațiilor unde primește mărfurile transportate sub regim TIR, în vederea încheierii regimului;

c) copie de pe autorizația pentru accesul la NCTS-RO. În cazul societăților care sunt autorizate în calitate de beneficiar al procedurii de vămuire la domiciliu, autorizația pentru acces la aplicația NCTS-RO se eliberează:

d) declarație angajament din care să rezulte că va respecta prevederile referitoare la procedura TIR.

(4) Dacă la data depunerii cererii de autorizare societatea nu este autorizată pentru accesul la aplicația NCTS-RO, biroul vamal verifică îndeplinirea tuturor celorlalte condiții și emite un aviz favorabil, în vederea autorizării societății pentru accesul la NCTS-RO. Autorizația de destinatar agreat va fi eliberată numai după ce societatea prezintă și autorizația pentru accesul la NCTS-RO, eliberată de Autoritatea Națională a Vămilor.

(2) Autorizația de destinatar agreat se întocmește în două exemplare și se semnează de șeful direcției județene pentru accize și operațiuni vamale/biroului vamal.

(3) Un exemplar al autorizației se remite titularului și un exemplar se reține de direcția județeană pentru accize și operațiuni vamale/biroul vamal.

(4) Direcția județeană pentru accize și operațiuni vamale/biroul vamal transmite o copie a exemplarului care rămâne în evidența sa la Autoritatea Națională a Vămilor.

(2) Extinderea autorizației și pe lângă alte birouri vamale se va acorda cu respectarea procedurii de autorizare. Noul birou vamal va completa o anexă la autorizația inițială, în care vor fi înscrise toate elementele corespunzătoare.

a) să informeze biroul vamal despre sosirea mijlocului de transport, înaintea descărcării lor, prin transmiterea la biroul de destinație a mesajului "Notificare de sosire" și a avizului de sosire;

b) să înregistreze avizul de sosire în Registrul de evidență al avizelor;

c) să aștepte permisiunea de descărcare, respectiv trecerea declarației de tranzit în starea "Unloading", înainte de a începe descărcarea mărfurilor din mijlocul de transport;

d) dacă biroul vamal nu intervine în termenul prevăzut în autorizație, să verifice existența și integritatea sigiliilor, să descarce mărfurile și să efectueze controlul acestora;

e) să introducă imediat rezultatele descărcării în evidențele sale;

f) să informeze imediat biroul de destinație despre orice sigiliu care nu este intact și despre orice alte nereguli sau incidente survenite (de exemplu: cantități suplimentare, cantități lipsă sau înlocuiri etc.), să completeze în aplicația NCTS-RO componenta NCTS/TIR rezultatele controlului și datele prevăzute în anexa nr. 10 la Convenție, cel târziu în a treia zi de la sosirea mărfurilor;

g) să prezinte fără întârziere carnetul TIR și documentul de însoțire a tranzitului;

h) la primirea mărfurilor să elibereze transportatorului o recipisă care atestă sosirea mărfurilor la sediul său și care conține numărul de referință al documentului de însoțire și numărul și seria carnetului TIR.