În vederea implementării PO DCA, se definesc următoarele categorii/subcategorii de cheltuieli eligibile:
a) cheltuieli pentru consultanță și expertiză;
b) cheltuieli de personal;
c) cheltuieli aferente salariilor;
d) cheltuieli cu deplasarea;
e) cheltuieli pentru traduceri și interpretariat;
f) cheltuieli aferente tipăririi și multiplicării de materiale;
g) cheltuieli pentru închirieri și leasing;
h) cheltuieli cu achiziția de materiale consumabile;
i) cheltuieli generale de administrație;
j) cheltuieli pentru dotări care pot intra în categoria mijloacelor fixe sau a obiectelor de inventar;
k) cheltuieli pentru achiziția de active fixe necorporale;
l) cheltuieli pentru servicii informatice și de comunicații;
n) cheltuieli aferente procedurilor de achiziție publică;
o) cheltuieli pentru informare, comunicare și publicitate pentru proiect;
p) cheltuieli pentru informare, comunicare și publicitate pentru activități de conștientizare;
q) cheltuieli pentru informare, comunicare și publicitate pentru program;
r) cheltuieli cu achiziționarea de publicații în format tipărit și/sau electronic și abonamente, pe durata de derulare a proiectului;
s) cheltuieli privind achiziționarea serviciilor de audit;
t) cheltuieli privind instruirea personalului implicat în gestionarea PO DCA, a membrilor Comitetului de monitorizare, a beneficiarilor și a potențialilor beneficiari;
Lit. u) a art. 2 a fost abrogată de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 1.739 din 9 martie 2011 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 22 martie 2011.
v) cheltuielile efectuate pentru desfășurarea activităților de tipul: organizarea și/sau participarea la evenimente, conferințe, seminarii, ateliere de lucru, reuniuni de lucru, cursuri de instruire, activități transnaționale, reuniuni ale Comitetului de monitorizare.
Anexa 1
cheltuielilor eligibile în cadrul axelor prioritare 1
și 2 ale Programului operațional "Dezvoltarea capacității
1. Cheltuieli pentru consultanță și expertiză:
a) cheltuieli pentru consultanță și expertiză tehnică, administrativă, financiar-contabilă, fiscală, de management, precum și consultanță și asistență juridică privind desfășurarea activităților proiectului;
b) cheltuieli pentru servicii de consultanță și expertiză aferente dezvoltării, implementării și/sau certificării/recertificării de sisteme;
c) cheltuieli pentru elaborarea de rapoarte, strategii, ghiduri, metodologii;
d) cheltuieli pentru servicii/studii de evaluare, cercetare, certificare și recertificare, inclusiv audituri de sistem;
e) cheltuieli cu studii și/sau analize solicitate de Autoritatea de management (AM) în scopul acordării asistenței financiare nerambursabile;
f) onorarii (consultanți, lectori, experți, formatori etc.);
g) cheltuieli cu servicii de sondaje de opinie și cercetare de piață;
h) cheltuieli pentru servicii de consultanță și expertiză aferente obținerii finanțării nerambursabile.
2. Cheltuieli de personal:
a) cheltuieli de salarizare (salarii) și contribuții salariale aferente suportate de către angajator și angajat, pentru personalul angajat în cadrul instituției/structurii care beneficiază de fondurile structurale sau în cadrul instituției/structurii partenere ca funcționari publici ori personal contractual cu normă întreagă sau parțială de lucru, având atribuții privind implementarea proiectului finanțat prin Programul operațional "Dezvoltarea capacității administrative" (PO DCA);
b) cheltuieli aferente orelor suplimentare efectuate în scopul implementării proiectului, conform fișei de pontaj, și contribuțiile aferente suportate de către angajator și angajat, în conformitate cu prevederile legislației naționale în vigoare.
3. Cheltuieli cu deplasarea:
a) cheltuieli pentru cazare;
c) cheltuieli pentru transportul persoanelor (inclusiv taxele aferente);
d) cheltuieli cu transportul de materiale, mobilier și echipamente (inclusiv taxele aferente).
4. Cheltuieli pentru traduceri și interpretariat:
- cheltuieli cu servicii de traducere și interpretariat aferente activităților realizate în cadrul proiectelor finanțate prin PO DCA.
5. Cheltuieli aferente tipăririi și multiplicării de materiale:
- cheltuieli cu tipărirea, multiplicarea și distribuția de materiale efectuate în cadrul proiectelor finanțate prin PO DCA.
6. Cheltuieli pentru închirieri și leasing:
a) cheltuieli cu închirierea de sedii pentru managementul proiectului finanțat;
b) cheltuieli cu închirierea de spații pentru desfășurarea diverselor activități specifice proiectului finanțat;
c) cheltuieli cu închirierea de echipamente;
d) cheltuieli pentru închirierea de servicii de transport;
e) cheltuieli pentru închirierea de mijloace de transport;
f) cheltuieli pentru închirierea de mobilier (diverse bunuri);
g) cheltuieli cu ratele de leasing pentru mijloace de transport.
7. Cheltuieli cu achiziția de materiale consumabile:
- cheltuieli cu achiziția de consumabile aferente activităților desfășurate în cadrul proiectului.
8. Cheltuieli generale de administrație (conform definiției din Hotărârea Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operațiunilor finanțate prin programele operaționale, cu modificările și completările ulterioare):
a) cheltuieli cu servicii de comunicații (telefoane, fax, internet, servicii poștale și de curierat, acces la baze de date);
b) cheltuieli cu plata utilităților (energie electrică, apă, canalizare, salubritate, energie termică, gaze naturale);
c) cheltuieli de arhivare și securizare documente/informații;
d) cheltuieli cu servicii de pază;
e) cheltuieli cu achiziționarea materialelor și serviciilor de întreținere curentă a sediului;
f) cheltuieli pentru servicii de întreținere și reparații echipamente și mijloace de transport;
g) cheltuieli cu achiziționarea carburanților și a lubrifianților pentru mijloacele de transport.
9. Cheltuieli pentru dotări care pot intra în categoria mijloacelor fixe sau a obiectelor de inventar:
a) cheltuieli cu achiziția de mobilier, aparatură birotică, telefoane (fixe și mobile) și alte obiecte de inventar;
b) cheltuieli cu achiziția de echipamente de protecție a valorilor umane și materiale;
c) cheltuieli cu achiziția de echipamente de calcul și echipamente periferice de calcul.
10. Cheltuieli pentru achiziția de active fixe necorporale:
a) cheltuieli cu achiziția de aplicații informatice;
b) cheltuieli cu achiziția de licențe;
c) cheltuieli cu achiziția de brevete;
d) cheltuieli cu achiziția de mărci;
e) cheltuieli cu achiziția de know-how.
11. Cheltuieli pentru servicii informatice și de comunicații:
a) instalare, întreținere și reparare de echipamente informatice, de comunicații, periferice de calcul și instalații, necesare desfășurării proiectului;
b) întreținere, actualizare și dezvoltare de aplicații informatice;
c) cheltuieli pentru cablare rețea internă.
a) taxe de certificare/recertificare;
b) taxe de evaluare/acreditare/programe universitare;
c) taxe de eliberare a certificatelor;
13. Cheltuieli aferente procedurilor de achiziție publică:
- cheltuieli aferente pregătirii/revizuirii documentației referitoare la procedura de achiziție publică, organizării și derulării procedurilor de achiziții publice conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările și completările ulterioare, în cadrul proiectelor finanțate prin PO DCA.
14. Cheltuieli pentru informare, comunicare și publicitate pentru proiect [conform prevederilor Regulamentului Comisiei (CE) nr. 1.828/2006].
15. Cheltuieli pentru informare, comunicare și publicitate pentru activități de conștientizare:
a) cheltuieli cu elaborarea, producția, tehnoredactarea, tipărirea/multiplicarea materialelor publicitare și de informare;
b) cheltuieli cu difuzarea materialelor publicitare și de informare;
c) cheltuieli cu conceperea, dezvoltarea/adaptarea de pagini web, achiziția, înregistrarea și închirierea domeniului;
d) cheltuieli cu producția, tipărirea/multiplicarea, inscripționarea și distribuția de materiale promoționale;
e) cheltuieli cu închirierea spațiului de antenă privind organizarea de evenimente, conferințe, ateliere de lucru, inclusiv campanii de mediatizare și conștientizare;
f) cheltuieli pentru publicitate în mass-media (elaborare, producție și difuzare);
g) cheltuieli pentru servicii de monitorizare media.
16. Cheltuieli cu achiziționarea de publicații în format tipărit și/sau electronic și abonamente pe durata de derulare a proiectului:
a) cheltuieli cu abonamente la publicații de specialitate;
b) cheltuieli cu achiziționarea de publicații, cărți, reviste de specialitate relevante pentru operațiune, în format tipărit și/sau electronic.
17. Cheltuieli privind achiziționarea serviciilor de audit:
- cheltuieli cu auditul extern al proiectului.
Pct. 18 al anexei 1 a fost abrogat de pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 1.739 din 9 martie 2011 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 22 martie 2011.
19. Cheltuieli pentru organizarea și/sau participarea la evenimente de genul conferințe, seminarii, ateliere de lucru, reuniuni de lucru, cursuri de instruire, activități transnaționale.
Anexa 2
cheltuielilor eligibile în cadrul axei prioritare 3 a
Programului operațional "Dezvoltarea capacității administrative"
1. Cheltuieli de personal
1.1. Cheltuieli de salarizare și cheltuieli aferente orelor suplimentare, conform fișei de pontaj, efectuate în scopul implementării programului operațional, precum și contribuțiile salariale aferente suportate de către angajator și angajat, pentru personalul angajat în cadrul Autorității de management (AM), acordate în conformitate cu legislația națională în vigoare.
Pct. 1.1. al anexei 2 a fost modificat de art. I din ORDINUL nr. 1.144 din 21 septembrie 2015/ORDINUL nr. 2.579 din 2 septembrie 2015, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 734 din 1 octombrie 2015.
1.2. Cheltuieli cu deplasarea
Cheltuieli cu cazarea, transportul și diurna efectuate de personalul din cadrul AM, personalul din alte direcții ale Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice (MDRAP) necesar în gestionarea PO DCA și personalul din alte direcții ale MDRAP care asigură activități-suport necesare gestionării PO DCA, cu ocazia deplasărilor realizate în scopul gestionării programului operațional.
Pct. 1.2. al anexei 2 a fost modificat de art. II din ORDINUL nr. 1.144 din 21 septembrie 2015/ORDINUL nr. 2.579 din 2 septembrie 2015, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 734 din 1 octombrie 2015, prin înlocuirea unei sintagme.
2. Cheltuieli pentru prestarea de servicii
2.1. Cheltuieli pentru consultanță și expertiză:
a) cheltuieli privind asigurarea expertizei tehnice, administrative, financiare, fiscale, juridice, de management privind desfășurarea activităților referitoare la managementul, monitorizarea, implementarea și controlul Programului operațional "Dezvoltarea capacității administrative" (PO DCA);
b) cheltuieli privind dezvoltarea/revizuirea unor manuale, proceduri și ghiduri necesare pentru desfășurarea activităților referitoare la managementul, monitorizarea, implementarea și controlul PO DCA;
c) cheltuieli privind achiziționarea serviciilor de evaluare a PO DCA, a implementării planului de comunicare și a impactului acțiunilor de informare și publicitate;
d) cheltuieli cu pregătirea/revizuirea unor documente strategice din domeniul dezvoltării capacității administrative;
e) cheltuieli privind efectuarea unor studii în conformitate cu obiectivele PO DCA;
f) cheltuieli privind serviciile de evaluare a operațiunilor finanțate în cadrul PO DCA;
g) cheltuieli pentru servicii aferente dezvoltării, implementării și/sau certificării/recertificării de sisteme.
2.2. Cheltuieli pentru traduceri și interpretariat necesare pentru desfășurarea activităților referitoare la managementul, monitorizarea, implementarea și controlul PO DCA
2.3. Cheltuieli aferente tipăririi și multiplicării de materiale necesare pentru desfășurarea activităților referitoare la managementul, monitorizarea, implementarea și controlul PO DCA.
2.4. Cheltuieli pentru servicii informatice și de comunicații:
a) cheltuieli pentru instalare, întreținere și reparare echipamente audiovideo, echipamente informatice, de comunicații, periferice de calcul și instalații;
b) cheltuieli pentru întreținere, actualizare și dezvoltare aplicații informatice.
2.5. Cheltuieli aferente procedurilor de achiziție publică
Cheltuieli aferente pregătirii/revizuirii documentației referitoare la procedura de achiziție publică, organizării și derulării procedurilor de achiziții publice, conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările și completările ulterioare, în cadrul proiectelor finanțate prin PO DCA.
2.6. Cheltuieli pentru informare, comunicare și publicitate pentru proiect [conform prevederilor Regulamentului Comisiei (CE) nr. 1.828/2006]
2.7. Cheltuieli pentru informare, comunicare și publicitate pentru program:
a) cheltuieli cu elaborarea, producția, tehnoredactarea, tipărirea/multiplicarea materialelor publicitare și de informare;
b) cheltuieli cu difuzarea materialelor publicitare și de informare;
c) cheltuieli cu conceperea, întreținerea, dezvoltarea/adaptarea de pagini web a AM DCA, achiziția, înregistrarea și închirierea domeniului;
d) cheltuieli cu producția, tipărirea/multiplicarea, inscripționarea și distribuția de materiale promoționale;
e) cheltuieli privind închirierea spațiului de antenă privind organizarea de evenimente, conferințe, ateliere de lucru, inclusiv campanii de mediatizare și conștientizare;
f) cheltuieli privind publicitatea în mass-media (elaborare, producție și difuzare);
g) cheltuieli cu servicii de monitorizare media;
h) cheltuieli de consultanță necesare pentru desfășurarea activităților de informare și publicitate referitoare la PO DCA (activități de relații publice).
2.8. Cheltuieli cu achiziționarea de publicații în format tipărit și/sau electronic și abonamente pentru obiectul de activitate al beneficiarului:
a) cheltuieli cu achiziția de abonamente la publicații de specialitate;
b) cheltuieli cu achiziționarea de publicații, cărți, reviste de specialitate relevante pentru desfășurarea activității AM DCA, în format tipărit și/sau electronic;
c) cheltuieli privind cotizațiile pentru participarea AM DCA la asociații.
2.9. Cheltuieli privind achiziționarea serviciilor de audit
Cheltuieli privind serviciile de audit al operațiunilor finanțate în cadrul PO DCA.
2.10. Cheltuieli pentru organizarea și/sau participarea la evenimente de genul conferințe, seminare, ateliere de lucru, reuniuni de lucru, cursuri de instruire, activități transnaționale:
a) cheltuieli pentru organizarea de evenimente de genul conferințe, seminare, ateliere de lucru, reuniuni de lucru, cursuri de instruire, activități transnaționale, reuniuni ale Comitetului de monitorizare, pentru personalul AM, personalul din alte direcții ale Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice implicat în gestionarea PO DCA sau care asigură activități-suport în gestionarea PO DCA, pentru membrii Comitetului de monitorizare a PO DCA, beneficiarii și potențialii beneficiari ai PO DCA și pentru publicul larg;
b) cheltuieli pentru participarea la evenimente de genul conferințe, seminare, ateliere de lucru, reuniuni de lucru, cursuri de instruire, activități transnaționale pentru personalul AM, personalul din alte direcții ale Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice implicat în gestionarea PO DCA sau care asigură activități-suport în gestionarea PO DCA.
Pct. 2.10. al anexei 2 a fost modificat de art. I din ORDINUL nr. 1.144 din 21 septembrie 2015/ORDINUL nr. 2.579 din 2 septembrie 2015, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 734 din 1 octombrie 2015.
Taxe notariale pentru legalizarea unor documente referitoare la managementul, monitorizarea, implementarea și controlul PO DCA.
3. Cheltuieli cu achiziția de active fixe, obiecte de inventar, furnituri de birou, materiale consumabile
3.1. Cheltuieli pentru dotări care pot intra în categoria mijloacelor fixe sau a obiectelor de inventar:
a) cheltuieli privind achiziția mobilierului de birou, a dotărilor de birou și a altor obiecte de inventar pentru uzul personalului din cadrul AM PO DCA;
b) cheltuieli privind achiziția de echipamente informatice, de comunicații, periferice de calcul și cablare rețea internă pentru uzul personalului din cadrul AM PO DCA;
c) cheltuieli privind achiziția echipamentelor audio-video necesare pentru desfășurarea activităților de informare și publicitate referitoare la PO DCA;
d) cheltuieli pentru achiziția de instalații și aparatură necesară bunei desfășurări a activității AM PO DCA.
Pct. 3.1. al anexei 2 a fost modificat de pct. 7 al art. I din ORDINUL nr. 1.739 din 9 martie 2011 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 22 martie 2011.
3.3. Cheltuieli cu achiziția de materiale consumabile
Cheltuieli cu achiziția de consumabile aferente activităților desfășurate în cadrul programului.
4. cheltuieli generale de administrație (eligibile în cadrul proiectelor privind în exclusivitate funcționarea AM):
a) cheltuieli privind utilitățile (energie electrică și termică, apă, canalizare, salubritate, gaze naturale);
b) cheltuieli privind serviciile de comunicație (telefon, fax, servicii poștale, curierat rapid, servicii internet);
c) cheltuieli cu servicii de pază;
d) cheltuieli cu achiziționarea materialelor și serviciilor de întreținere a sediului și a dotărilor (mobilierului);
e) cheltuieli cu arhivarea și securizarea documentelor/ informațiilor referitoare la managementul, implementarea, monitorizarea și controlul PO DCA;
f) cheltuieli cu servicii de întreținere și reparații ale mijloacelor de transport;
g) cheltuieli cu achiziționarea carburanților, lubrifianților și consumabilelor pentru mijloacele de transport.
Pct. 4 al anexei 2 a fost modificat de pct. 7 al art. I din ORDINUL nr. 1.739 din 9 martie 2011 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 22 martie 2011.
5. Cheltuieli pentru închirieri și leasing
a) cheltuieli cu închirierea de sedii pentru AM;
b) cheltuieli cu închirierea de spații pentru desfășurarea diverselor activități specifice proiectului finanțat;
c) cheltuieli cu închirierea de echipamente;
d) cheltuieli pentru închiriere transport (servicii și mijloace);
e) cheltuieli pentru închiriere mobilier (diverse bunuri);
f) cheltuieli cu ratele de leasing pentru mijloace de transport.