NORME METODOLOGICE din 7 mai 2009

a) previzionarea sumelor necesare plății restituirilor la export și comunicarea acestora M.A.P.D.R;

b) verificarea cererilor și a documentației aferente, conform manualului de proceduri specific;

c) solicitarea de la M.A.P.D.R. a fondurilor necesare efectuării plății de restituiri pentru produsele agricole exportate în condițiile prevăzute de legislația în vigoare, conform situațiilor centralizatoare;

d) efectuarea plății restituirilor la export;

e) eliberarea sau reținerea, după caz, a garanțiilor referitoare la eliberarea certificatelor cu fixare în avans, a certificatelor de restituire Non-Anexa I, precum și a acelor garanții constituite pentru plata în avans a restituirilor la export;

f) înregistrarea declarațiilor de compoziție pentru produsele Non-Anexa I;

g) întocmirea, actualizarea și asigurarea publicității listelor codurilor suplimentare de declarare pentru produsele care se încadrează în nomenclatura restituirilor la export.

(1) În baza situațiilor centralizatoare transmise de A.P.I.A., M.A.P.D.R., în termen de 5 zile lucrătoare, transmite Ministerului Finanțelor Publice cererea pentru deschiderea creditelor bugetare, însoțită de solicitarea de fonduri.

(2) În termen de 5 zile lucrătoare, Ministerul Finanțelor Publice aprobă cererea pentru deschiderea creditelor bugetare solicitate.

(3) A.P.I.A. efectuează în termen de 5 zile de la data aprobării cererii pentru deschiderea de credite bugetare plățile către beneficiarii restituirilor la export, conform prevederilor regulamentelor europene în vigoare.

(1) Plata restituirilor la export se face numai pentru produsele agricole exportate ca atare și pentru anumite produse agricole exportate sub formă de mărfuri care nu sunt incluse în anexa I la tratat, pentru care rata restituirii la export este stabilită la nivel comunitar.

(2) Ratele restituirilor acordate pentru produsele exportate în țări terțe este stabilită periodic, prin regulamente comunitare, publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

(3) Nomenclatura de restituire este publicată de Comisia Europeană în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene, în conformitate cu dispozițiile de reglementare a măsurilor privind exportul de produse agricole, și intră în vigoare la data de 1 ianuarie a fiecărui an.

(1) În condițiile specifice stabilite în legislația comunitară, modalitățile de plată a restituirii la export sunt:

a) plată standard;

b) plată în avans.

(2) Plata standard se efectuează în termen de 3 luni, calculat din ziua în care A.P.I.A. este în posesia tuturor documentelor și informațiilor necesare pentru a da curs cererii de plată.

(3) Plata în avans se efectuează în termen de 30 de zile, calculat din ziua în care A.P.I.A. este în posesia tuturor documentelor și informațiilor necesare pentru a da curs cererii de plată.

(4) Depășirea termenelor de plată menționate la alin. (2) și (3) determină aplicarea art. 16 din Regulamentul (CE) nr. 1.290/2005 al Consiliului din 21 iunie 2005 privind finanțarea politicii agricole comune.

(5) Plata în avans a restituirii la export este condiționată de constituirea de către exportator, la dispoziția A.P.I.A., a unei garanții de 110% din suma restituirii solicitate.

(6) Se pot plăti în avans, cu respectarea alin. (3) și (4), restituirile de până la 2000 euro inclusiv.

(7) Plata restituirii se face în lei, în contul indicat de exportator.

(8) În situația în care s-a plătit în avans o sumă a restituirii mai mare decât cea cuvenită în realitate la export sau pentru exporturi echivalente, A.P.I.A. solicită exportatorului returnarea diferenței dintre cele două sume, plus 10%.

(1) Pentru a beneficia de acordarea restituirilor la export, exportatorii care exportă produse agricole sau mărfuri care nu sunt incluse în anexa I la tratat, cu sau fără acoperirea unei licențe de export, certificat cu fixare în avans sau certificat de restituire Non-Anexa I, trebuie să depună la A.P.I.A. o cerere pentru acordarea codului unic de înregistrare și copii certificate de către solicitant pentru conformitatea cu originalul ale următoarelor documente:

(2) În condițiile regulamentelor specifice care dispun pentru organizarea comună de piață a produsului ce face obiectul exportului în stare naturală sau încorporat în mărfuri, exportatorii trebuie să solicite A.P.I.A. emiterea licenței de export sau a certificatului cu fixare în avans a restituirii și, după caz, să constituie garanția necesară, la dispoziția A.P.I.A.

(3) Licențele de export "a posteriori" pot fi solicitate numai în termenele strict prevăzute de legislația comunitară, sub sancțiunea decăderii din termen.

(1) Pentru fiecare cerere de plată standard a restituirii, la A.P.I.A., aparatul central, se constituie un dosar care trebuie să conțină:

a) cererea de plată a restituirii;

b) exemplarul nr. 1 al licenței de export, al certificatului cu fixare în avans a restituirii sau al certificatului de restituire Non-Anexa I, dacă e cazul;

c) exemplarul de control T5, în original, având inserată la rubrica 106 declarația suplimentară privind netransbordarea mărfii, dacă este cazul;

d) exemplarul nr. 2 al declarației vamale de export;

e) documente de transport;

f) dovezi de import în țara terță, dacă este cazul;

g) certificate specifice produsului eligibil pentru plată, dacă este cazul;

h) certificat de analize produse PAC, ca urmare a măsurilor întreprinse de autoritățile vamale, după caz;

i) alte documente prevăzute în regulamentele specifice organizării de piață a produsului exportat și a celor prin care se stabilește nivelul restituirii la export.

(2) Pentru fiecare cerere de plată în avans a restituirii, la A.P.I.A., aparatul central, se constituie un dosar care trebuie să conțină:

a) cererea de plată;

b) declarația vamală de export;

c) dovada constituirii garanției;

d) alte documente specifice, după caz.

(3) Garanția se constituie sub formă de scrisoare de garanție bancară sau prin depozit în numerar, conform legislației în vigoare.

(4) Formularul cererii de plată a restituirii și modul de completare al acesteia sunt stabilite prin Ordinul vicepreședintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală nr. 6.415/2007 privind aprobarea utilizării și completării unor modele de formulare în cazul exportului de mărfuri care intră sub incidența măsurilor de Politică Agricolă Comună și a produselor Non-Anexa I, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 421 din 25 iunie 2007.

(5) Exportatorul va menționa în rubrica 44 din declarațiile vamale de export și în rubrica 106 din exemplarele de control T5 sau documentele echivalente formularea "Restituire inferioară valorii de 1000 euro", în situațiile în care valoarea restituirii pentru produsele exportate atinge acest nivel. În situația în care valoarea restituirii solicitate depășește 1000 euro se va indica rata restituirii pe unitatea de măsură.

(6) Solicitanții restituirilor la export au obligația de a se asigura că mențiunile înscrise în documentele de la alin. (5) sunt corecte, conforme și poartă ștampilele autorităților care au competențe în domeniu, la momentul emiterii sau acceptării acestora.

(1) Suma restituirii ce urmează a se acordă se determină în baza următoarelor informații:

a) data calendaristică la care este acceptată declarația vamală de export determină rata restituirii când aceasta nu este fixată prin certificat cu fixare în avans;

b) clasificarea și descrierea mărfii în conformitate cu nomenclatura pentru restituiri la export alcătuită din 12 cifre, având în vedere și codurile suplimentare de declarare;

c) țara de destinație a exportului;

d) cantitatea reală declarată pentru export, în unitatea de măsură corespunzătoare;

e) rata restituirii pe unitatea de măsură.

(1) În cazul în care exemplarul de control T5 nu ajunge la A.P.I.A. în termen de 3 luni de la data acceptării declarației vamale de export, în scopul plății restituirii, exportatorul poate să solicite A.P.I.A., printr-o cerere scrisă, recunoașterea altor documente considerate echivalente.

(2) Cererea prevăzută la alin. (1) se depune la A.P.I.A., sediul central, în termen de 12 luni de la data acceptării declarației vamale de export.

(3) În cererea menționată la alin. (1) și (2) exportatorul trebuie să motiveze solicitarea și împreună cu cererea să prezinte documentele doveditoare specificate la art. 49 alin. (3) paragraful al doilea din Regulamentul (CE) nr. 800/1999 al Comisiei din 15 aprilie 1999 de stabilire a normelor comune de aplicare a sistemului de restituiri la export pentru produsele agricole, cu modificările și completările ulterioare.

(4) A.P.I.A. înștiințează exportatorii în situația în care cererile de plată sunt respinse.

(1) Rata restituirii este fixată periodic, în euro, pentru fiecare produs, de către Comisia Europeană și publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

(2) Faptul generator al cursului de schimb este acceptarea declarației vamale.

(3) Cursul de schimb aplicabil este cel publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene în penultima zi lucrătoare din luna anterioară lunii în care a fost acceptată declarația vamală de export.

(4) În situația în care cursul aplicabil la începutul lunii diferă cu mai mult de 5% decât cel publicat în penultima zi lucrătoare dinaintea datei de 15 a aceleiași luni, acest din urmă curs este aplicabil începând cu data de 15 până la sfârșitul lunii în cauză.

(1) În cazul avansului, dacă se constată că garanția a fost eliberată eronat, beneficiarul este obligat să reconstituie la dispoziția A.P.I.A. garanția necesară.

(2) A.P.I.A. procedează la reținerea garanției, în raport cu gradul de neîndeplinire a obligației asumate, în condițiile regulamentelor comunitare aplicabile.

(1) Beneficiarii sunt obligați să returneze sumele pe care le-au încasat drept restituiri la export în următoarele situații:

a) se autosesizează că au încasat necuvenit aceste sume;

b) dacă în urma controalelor efectuate de A.P.I.A. sau de alte organisme abilitate în acest sens se constată că sumele reprezentând restituiri la export au fost plătite necuvenit și sunt informați că au obligația restituirii sumelor respective.

(2) A.P.I.A. ține evidența debitelor provenite din restituiri la export plătite necuvenit și le poate recupera din plățile viitoare sau prin alte modalități prevăzute de lege, în cazul în care acestea nu sunt plătite voluntar de către debitori.