privind activitățile desfășurate în locurile de așteptare a clienților
Prezentul regulament-cadru este elaborat în conformitate cu prevederile art. 24^1, 24^2- secțiunea 2^1 "Executarea transportului persoanelor în regim de taxi la și de la aeroporturi" din Legea nr. 68/2008 pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 153/2007 privind modificarea Legii nr. 265/2007 pentru modificarea și completarea Legii nr. 38/2003 privind transportul în regim de taxi și în regim de închiriere.
(1) În stațiile de debarcare a persoanelor care sunt transportate la aeroport în regim de taxi vor avea acces toți taximetriștii autorizați conform legii, indiferent de localitatea de unde aceștia sosesc; durata de staționare în stațiile de debarcare se va limita la maximum 5 minute, timp suficient și necesar exclusiv pentru debarcarea persoanelor transportate la aeroport.
(2) După operațiunea de debarcare, autovehiculul taxi va trebui să părăsească imediat și necondiționat stația de debarcare.
(3) În zona de grupare și în locul de așteptare au acces în exclusivitate acele autovehicule taxi și taximetriștii autorizați care dețin permise de acces auto și permise de identificare și acces valabile, eliberate de administrația aeroportului.
(4) Este interzisă orice practică de abordare și/sau preluare a clienților în perimetrul aeroportuar de către taximetriști sau interpuși. În acest sens, administrația aeroportului, prin intermediul organelor de ordine ale statului, va aplica măsurile de sancționare legale și, prin structurile proprii, sancțiunile prevăzute prin Regulamentul intern.
Activitățile de transport în regim de taxi care fac obiectul prezentului regulament se supun măsurilor de securitate aeronautică instituite la nivelul aeroportului, în conformitate cu prevederile anexei 17 de Securitate la Convenția Aviației Civile Internaționale (OACI), ediția 8/2006, Manualului de securitate al OACI (Doc. 8973/6-OACI, 2002), Manualului de securitate al Conferinței Europene pentru Aviația Civilă - ECAC (Doc. 30-ECAC, ediția a 12-a, 2007), Regulamentului (CE) nr. 300/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 martie 2008 privind norme comune în domeniul securității aviației civile și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 2.320/2002 , Regulamentului (CE) nr. 820/2008 al Comisiei din 8 august 2008 de stabilire a măsurilor de implementare a standardelor de bază comune privind securitatea aviației, Programului național de securitate aeronautică, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 443/2005, cu modificările ulterioare, Programului de securitate al aeroportului și regulamentului specific fiecărui aeroport.
În sensul prezentului regulament-cadru, următorii termeni sunt definiți astfel:
- perimetru aeroportuar - acele zone ale aeroportului, din afara zonei de operațiuni aeriene, în care autovehiculele taxi autorizate au drept de acces în vederea desfășurării activităților de transport de persoane în regim de taxi, conform legii și prevederilor prezentului regulament;
- permis de acces auto - document eliberat de administrația aeroportului care conferă drept de acces în perimetrul aeroportuar și atribuit pentru fiecare autovehicul taxi în vederea desfășurării activității de transport de persoane în regim de taxi de la aeroport;
- permis de identificare și acces - document de acces eliberat de administrația aeroportului conducătorului auto taximetrist în vederea desfășurării în perimetrul aeroportuar a activității de transport de persoane în regim de taxi cu autovehiculul taxi autorizat prin permis de acces auto;
- suspendarea permisului de acces auto - măsură sancționatorie aplicată pentru neconformitățile de ordin tehnic/confort/poluare mediu, accidente ușoare ș.a., constatate la autovehiculul taxi autorizat de administrația aeroportului, și aplicată de reprezentanții acesteia până la remedierea lor;
- suspendarea permisului de identificare și acces măsură de securitate sancționatorie, prevăzută de regulamentele interne ale aeroportului, aplicată conducătorilor auto taximetriști de către reprezentanții administrației aeroportului pentru o perioadă determinată, în funcție de numărul de abateri și de gravitatea acestora constatate în urma analizării de către comisia special constituită în acest sens la nivelul aeroportului, sau măsura dispusă în urma analizării de către comisia special constituită în acest sens la nivelul aeroportului a informărilor transportatorilor autorizați pentru cazurile de concediu medical prelungit, detașare etc., ce privesc conducătorii auto taximetriști autorizați de aeroport;
- anularea permiselor de acces auto - retragerea definitivă a permisului de acces auto, dispusă în urma analizării de către comisia special constituită în acest sens la nivelul aeroportului, pentru autovehiculul taxi al cărui conducător auto posesor de permis de identificare și acces a săvârșit abateri grave de la normele de securitate și cele ale prezentului regulament;
- anularea permiselor de identificare și acces - retragerea definitivă a dreptului de a deține permis de identificare și acces, dispusă în urma analizării de către comisia special constituită în acest sens la nivelul aeroportului, pentru săvârșirea de către conducătorul auto taximetrist de abateri grave de la prevederile legale, normele de securitate, precum și cele ale prezentului regulament sau în cazul încetării relațiilor contractuale dintre acesta și transportatorul autorizat ori dintre transportator și aeroport;
- zonă de grupare - spațiu delimitat în perimetrul aeroportuar, dispus în afara proximității de terminal, destinat grupării/parcării temporare dispecerizate a autovehiculelor taxi autorizate de administrația aeroportului pentru transport de persoane în regim de taxi de la aeroport;
- loc de așteptare - spațiu delimitat în perimetrul aeroportuar, amenajat cu peron de îmbarcare, dispus în proximitatea terminalului de pasageri, destinat poziționării autovehiculelor taxi autorizate de administrația aeroportului exclusiv pentru preluarea persoanelor de la aeroport;
- stații de debarcare - spațiu delimitat în perimetrul aeroportuar, dispus în proximitatea terminalului de pasageri, destinat exclusiv debarcării, în limita a maximum 5 minute, a persoanelor care sunt transportate la aeroport în regim de taxi cu autovehicule taxi, indiferent de localitatea de unde acestea sosesc;
- flux/traseu de deplasare a autovehiculelor taxi - traseu rutier în perimetrul aeroportuar, marcat cu semne și sensuri de circulație, destinat deplasării autovehiculelor taxi către/în zonele de grupare, locurile de așteptare/stațiile de debarcare a persoanelor transportate în regim de taxi de la/la aeroport;
- PCA - puncte/posturi de control acces instituite la nivelul aeroportului pe fluxurile/traseele de deplasare a autovehiculelor taxi sau la intrarea în zonele de grupare, locurile de așteptare sau stațiile de debarcare a persoanelor.
Administrația aeroportului stabilește următoarele zone destinate desfășurării activităților de transport de persoane în regim de taxi la și de la aeroport:
a) zona de grupare în regim dispecerizat a autovehiculelor taxi autorizate dispusă în afara proximității de terminal;
b) locul de așteptare în vederea îmbarcării persoanelor în regim dispecerizat, amenajat cu peron de îmbarcare și marcat cu poziții cu inscripția "TAXI", dispus în proximitatea terminalului;
c) stațiile de debarcare, marcate cu poziții cu inscripția "TAXI", dispuse în proximitatea terminalelor;
d) fluxul/traseul de deplasare a autovehiculelor taxi stabilit de administrația aeroportului, prevăzut cu PCA, după caz, în funcție de modul de organizare a incintei proprii.
În stațiile de debarcare au acces toți transportatorii autorizați, indiferent dacă aceștia dețin sau nu permise de acces auto eliberate de administrația aeroportului.
Administrația aeroportului autorizează transportatorii de persoane în regim de taxi de la aeroport conform Legii nr. 38/2003 privind transportul în regim de taxi și în regim de închiriere, cu modificările și completările ulterioare, în baza unei licitații organizate în conformitate cu prevederile legale. Permisul de acces auto eliberat pentru autovehiculul taxi de administrația aeroportului câștigătorilor licitației constituie autorizarea efectivă a autovehiculului taxi pentru desfășurarea activităților de transport persoane în regim de taxi de la aeroport și are o valabilitate de 5 ani. Permisul de acces auto se vizează anual, concomitent cu preschimbarea permiselor de identificare și acces eliberate conducătorilor auto taximetriști, în condițiile prevăzute de reglementările interne ale aeroportului.
Transportatorii declarați câștigători ai licitației, care obțin autorizarea administrației aeroportului prin eliberarea permisului de acces auto pentru autovehiculele taxi din parcul propriu în vederea desfășurării activității de transport de persoane în regim de taxi de la aeroport, vor intra în posesia permiselor de acces auto, eliberate în conformitate cu prevederile regulamentelor interne, precum și a permiselor de identificare și acces emise conducătorilor auto taximetriști cu care se află în relații contractuale, în conformitate cu standardele de securitate aeronautică și regulamentele interne în exercițiu pe aeroport, personal sau prin intermediul împuternicitului legal.
Pentru a intră în posesia permiselor de acces auto, transportatorii autorizați declarați câștigători ai licitației trebuie să dețină o autorizație valabilă emisă de autoritatea locală pe raza căreia au fost înregistrați în conformitate cu prevederile Legii nr. 38/2003, cu modificările și completările ulterioare.
Numărul maxim de permise de acces auto acordate de administrația aeroportului în baza licitației organizate se stabilește de administrația fiecărui aeroport.
Numărul de permise de acces auto eliberate de administrația aeroportului poate fi suplimentat în funcție de traficul de pasageri, numai în urma organizării de noi licitații conform legii.
Administrația aeroportului va pune la dispoziția transportatorilor autorizați autocolante de culoare neagră cu sigla aeroportului și inscripția "AEROPORT" pe care aceștia le vor aplica pe părțile laterale ale autovehiculelor taxi pentru care au fost eliberate permise de acces auto. Pe parbrizul autovehiculului taxi va fi aplicat permisul de acces auto cu număr unic, în vederea identificării acestuia.
(1) Eliberarea permiselor de acces auto se efectuează numai în baza următoarelor documente:
a) cerere-tip completată de către împuterniciții legali ai câștigătorilor licitației pentru autovehiculele taxi proprii pe care le utilizează; modelul cererii-tip va fi pus la dispoziție de structura administrației aeroportului care gestionează înregistrarea și eliberarea permiselor de acces auto;
b) copie după certificatul de înmatriculare al autovehiculului taxi;
c) copie după verificarea tehnică a autovehiculului taxi;
d) copie după asigurarea în caz de accident, conform legislației în vigoare;
e) copie după autorizația obținută de la autoritatea locală pe raza căreia este înregistrat transportatorul.
(2) Nedepunerea tuturor documentelor prevăzute la alin. (1) justifică refuzul administrației aeroportului de a elibera permisul de acces auto.
Pentru ca cererea prevăzută la art. 13 alin. (1) lit. a) să fie acceptată trebuie îndeplinite următoarele condiții:
a) să fie semnată de directorul general al societății/asociației de taximetriști/taximetristul independent sau administratorul/ împuternicitul ori înlocuitorul legal al acestora și să aibă aplicată ștampila oficială a transportatorului solicitant; nu se acceptă ștampila și semnătura șefilor unor direcții sau departamente din structura de organizare a transportatorului solicitant;
b) să fie depusă în original; nu se acceptă copiile cererilor sau cele transmise prin fax;
c) să conțină datele de identificare ale autovechiculelor taxi autorizate;
d) cererile nesemnate, incorect completate sau incomplete nu vor fi procesate.
Ridicarea permisului de acces auto se face de către un împuternicit legal al transportatorului autorizat sau personal de către taximetristul independent, pe bază de semnătură, după prezentarea documentului de identificare și numai după predarea vechiului permis de acces, dacă pentru autovehiculul taxi respectiv a fost emis un permis anterior.
Transportatorii autorizați deținători de permise de acces auto, eliberate de administrația aeroportului, au obligația să notifice administrația aeroportului în maximum 5 zile lucrătoare și să solicite corecturile necesare, în situațiile în care drepturile de acces acordate unor autovehicule taxi nu se mai justifică din cauza unor defecțiuni tehnice, scoaterii din uz, înstrăinării etc.
Permisele de acces auto se emit pentru o perioadă de 5 ani, trebuie vizate anual, sunt valabile doar împreună cu permisele de identificare și acces eliberate conducătorilor auto taximetriști autorizați și nu sunt transmisibile.
(1) Deținătorii de permise de acces auto au obligația să solicite vizarea anuală cu cel puțin 10 zile lucrătoare înainte de împlinirea termenului de un an.
(2) În vederea acordării vizei anuale, transportatorii autorizați vor depune documentele prevăzute la art. 13 alin. (1).
Nedepunerea tuturor documentelor prevăzute la art. 13 alin. (1) justifică refuzul administrației aeroportului de a acorda viza anuală.
Permisul de acces auto va conține elemente de securizare și minimum următoarele elemente de identificare:
a) denumirea aeroportului emitent;
b) numărul de înmatriculare al autovehiculului taxi;
c) data eliberării și data expirării;
d) vize anuale;
e) semnătura persoanei autorizate de administrația aeroportului și ștampila acesteia;
f) denumirea transportatorului autorizat.
Accesul în zonele prevăzute la art. 5 lit. a), b) și d), stabilite de administrația aeroportului în funcție de configurația incintei aeroportului, este permis numai în baza permiselor de acces auto și a permiselor de identificare și acces valabile, eliberate de administrația aeroportului.
În perimetrul aeroportuar permisele de acces auto sunt prezentate obligatoriu pentru verificare la solicitarea personalului abilitat de administrația aeroportului.
Permisele de acces auto vor fi poziționate obligatoriu la vedere, pe parbriz, pe întreaga perioadă în care autovehiculul taxi se află în perimetrul aeroportuar.
Permisele de acces auto se folosesc exclusiv pentru accesul în zonele și pe fluxurile/traseele de deplasare a autovehiculelor taxi stabilite conform prezentului regulament și sunt valabile numai cu autovehiculul taxi autorizat pentru care au fost eliberate.
Folosirea permiselor de acces auto contrar regimului definit prin prezentul regulament și prin regulamentele interne ale aeroportului se consemnează într-un registru de abateri și se sancționează în mod corespunzător.
Responsabilitatea asupra asigurării integrității permisului de acces auto aparține persoanelor cărora administrația aeroportului le-a eliberat permise de identificare și acces și care conduc autovehiculul taxi pentru care a fost eliberat permisul de acces auto. Pierderea, furtul, deteriorarea sau distrugerea permisului de acces auto duce la suportarea de către acestea a sancțiunilor stabilite de către administrația aeroportului.
Pierderea, furtul, deteriorarea sau distrugerea permisului de acces auto se notifică administrației aeroportului de către conducătorul auto taximetrist responsabil în perioada respectivă de integritatea acestuia, în vederea invalidării.
(1) Taximetristul este obligat să depună la registratura aeroportului, în termen de cel mult 48 de ore de la data producerii sau constatării evenimentului, o declarație de pierdere, furt sau deteriorare/distrugere. Declarația va fi însoțită de dovada anunțului de dispariție/pierdere a permisului de acces auto într-o publicație cu difuzare națională și, în cazul furtului, de o copie a reclamației înregistrate la organele de poliție. În cazul deteriorării/distrugerii permisului, declarația acestuia va conține împrejurările și cauzele care au dus la deteriorarea/distrugerea permisului.
(2) În cazul deteriorării permisului de acces auto, eliberarea unuia nou se va face doar în condițiile predării celui vechi.
În cazul în care un permis de acces auto este declarat pierdut sau furat și ulterior este găsit, acesta va fi predat reprezentanților aeroportului pentru distrugere, dacă s-a emis un alt permis de acces pentru autovehiculul taxi respectiv, sau va fi schimbat, dacă nu s-a emis un alt permis.
Un nou permis de acces auto poate fi eliberat numai în baza unei cereri semnate de una dintre persoanele prevăzute la art. 14 lit. a), la care se anexează, după caz:
a) declarație din care să rezulte împrejurările și cauzele care au dus la pierderea, furtul, deteriorarea sau distrugerea permisului;
b) chitanța de plată a sumei care reprezintă contravaloarea publicării anunțului de pierdere sau furt într-o publicație cu difuzare națională, precum și o copie a anunțului publicat;
c) permisul vechi, în cazul deteriorării acestuia.
Toate permisele de acces auto eliberate de administrația aeroportului sunt proprietatea aeroportului și trebuie restituite emitentului astfel:
a) în termen de 48 de ore de la data expirării;
b) în termen de 24 de ore de la înștiințarea transportatorului autorizat de către reprezentanții compartimentului emitent din cadrul aeroportului, în situația suspendării/anulării/deteriorării;
c) în termen de 24 de ore de la sesizarea reprezentanților aeroportului sau a transportatorului autorizat, în situațiile în care drepturile de acces acordate pentru autovehiculul taxi nu se mai justifică din cauza scoaterii din uz, înstrăinării etc.
Administrația aeroportului își rezervă dreptul de a nu mai emite alte permise de acces auto transportatorilor autorizați care nu au restituit permisele de acces auto în termenele prevăzute de prezentul regulament.
Pe perioada valabilității permisului de acces auto eliberat de administrația aeroportului, autovehiculul taxi trebuie să îndeplinească următoarele condiții:
a) să fie dotat conform legislației în vigoare și prezentului regulament;
b) să fie în permanentă stare de curățenie exterioară și interioară și să asigure condițiile de siguranță și confort pasagerilor;
c) să ofere la exterior informații referitoare la:
1. autorizarea funcționării în perimetrul aeroportuar prin aplicarea pe părțile laterale a autocolantelor cu însemnele și înscrisurile aeroportului emitent;
2. tarifele practicate;
3. dotările standard vizibile de la distanță și caseta cu lampa taxi;
d) în interior să ofere, prin afișare la loc vizibil, informații privind:
1. tarifele de transport aplicate pe km, necesare atât potențialului client, cât și organelor de control ale statului și celor de supraveghere autorizate de aeroport;
2. titularul legal al autorizației de transport în regim de taxi;
3. numele, prenumele și fotografia taximetristului, pe un ecuson;
e) dotările standard și cele suplimentare să fie în stare de funcționare;
f) să fie în stare tehnică perfectă, fără pierderi de uleiuri sau carburanți și echipat cu anvelope corespunzătoare anotimpului.
Permisele de identificare și acces eliberate de către administrația aeroportului conducătorilor auto taximetriști în vederea desfășurării activităților de transport de persoane în regim de taxi de la aeroport conțin cel puțin următoarele elemente de securizare și identificare stabilite prin programul de securitate al aeroportului și prezentul regulament, astfel:
a) denumirea și sigla aeroportului;
b) numele și prenumele taximetristului;
c) data expirării valabilității;
d) fotografia titularului;
e) codul numeric personal;
f) denumirea transportatorului autorizat cu care se află în relații contractuale taximetristul;
g) semnătura directorului general al aeroportului;
h) elemente de securizare specifice.
Emiterea permiselor de identificare și acces pentru zonele cu acces limitat stabilite de fiecare administrație aeroportuară prin regulamentele interne se efectuează în baza următoarelor documente:
a) solicitare scrisă de emitere a permiselor de identificare și acces adresată de către transportatorul autorizat câștigător al licitației;
b) cerere-tip de acordare a permiselor de identificare și acces pentru persoane, aprobată de conducerea aeroportului. Modelul cererii-tip va fi pus la dispoziție de compartimentul desemnat din cadrul aeroportului cu înregistrarea și gestionarea acestora. Cererea-tip trebuie să îndeplinească următoarele condiții:
1. să fie semnată de directorul general al societății/asociației de taximetriști/taximetristul independent sau administratorul/ împuternicitul ori înlocuitorul legal al acestora și să aibă aplicată ștampila oficială a transportatorului solicitant; nu se acceptă ștampila și semnătura șefilor unor direcții sau departamente din structura de organizare a transportatorului solicitant;
2. să fie depusă în original; nu se acceptă copiile cererilor sau cele transmise prin fax;
3. să conțină informațiile privind efectuarea de transport persoane în regim de taxi de către taximetristul pentru care se solicită emiterea permisului de identificare și acces în zonele prevăzute de prezentul regulament;
4. cererile nesemnate, incorect completate sau incomplete nu vor fi procesate;
c) copie după actul de identitate al taximetristului pentru care se solicită emiterea permisului de identificare și acces;
d) cazierul judiciar al taximetristului, în original, emis cu cel mult 6 luni înainte de data solicitării emiterii permisului de identificare și acces;
e) adeverință, formular tipizat pus la dispoziție de compartimentul desemnat din cadrul aeroportului cu înregistrarea și gestionarea acestora, completată, semnată și ștampilată de către una dintre persoanele prevăzute la lit. b) pct. 1, prin care se face dovada calității de angajat a taximetristului pentru care se solicită emiterea permisului de identificare și acces, precum și a faptului că a fost instruit cu privire la prevederile programului de securitate propriu. Transportatorul autorizat va prezenta copie legalizată după autorizația de transport, emisă de autoritatea locală pe raza căreia este înregistrat;
f) aviz care atestă instruirea inițială efectuată în cadrul aeroportului.
Preschimbarea permiselor de identificare și acces se face anual cu ocazia vizării anuale a permiselor de acces auto emise de aeroport, în baza cererii prevăzute la art. 35 lit. b), precum și a următoarelor documente:
a) copie după actul de identitate al titularului permisului de identificare și acces;
b) cazierul judiciar, în original, emis cu cel mult 6 luni înainte de data solicitării preschimbării permisului de identificare și acces;
c) notă de conformitate privind utilizarea permisului de identificare și acces emisă de compartimentul specializat al aeroportului.
Titularii permiselor de identificare și acces au obligația să solicite preschimbarea permisului de identificare și acces în conformitate cu prevederile regulamentelor interne ale aeroportului.
Noul permis de identificare și acces se eliberează numai în schimbul celui vechi și numai dacă abaterile de la regulile de acces și măsurile de securitate instituite prin regulamentele interne în perimetrul aeroportuar săvârșite de titularul acestuia, dacă este cazul, au fost soluționate.
Permisul de identificare și acces expirat va fi returnat administrației aeroportului în termen de 48 de ore de la data expirării, iar în cazul suspendării/anulării, în termen de 5 zile lucrătoare de la data înștiințării titularului de către reprezentanții compartimentului emitent din cadrul aeroportului.
Pierderea, furtul, deteriorarea sau distrugerea permisului de identificare și acces se notifică administrației aeroportului de către titularul acestuia.
(1) Titularul permisului de identificare și acces este obligat să depună la registratura aeroportului, în termen de cel mult 48 de ore de la data producerii sau constatării evenimentului, o declarație de pierdere, furt sau deteriorare/distrugere. Declarația va fi însoțită de dovada anunțului de dispariție/pierdere a permisului de identificare și acces într-o publicație cu difuzare națională și, în cazul furtului, de o copie a reclamației înregistrate la organele de poliție. În cazul deteriorării/distrugerii permisului, declarația acestuia va conține împrejurările și cauzele care au dus la deteriorarea/distrugerea permisului.
(2) În cazul deteriorării permisului de identificare și acces, eliberarea unui nou permis se va face doar în condițiile predării celui vechi.
În cazul în care un permis de identificare și acces este declarat pierdut sau furat și ulterior este găsit, acesta va fi predat reprezentanților aeroportului pentru distrugere, dacă s-a emis un alt permis de identificare și acces titularului sau va fi schimbat, dacă nu s-a emis un alt permis.
Un nou permis de identificare și acces poate fi eliberat numai în baza unei cereri semnate de una dintre persoanele prevăzute la art. 35 lit. b) pct. 1, la care se anexează, după caz:
a) declarație din care să rezulte împrejurările și cauzele care au dus la pierderea, furtul, deteriorarea sau distrugerea permisului;
b) chitanța de plată a sumei care reprezintă contravaloarea publicării anunțului de pierdere sau furt într-o publicație cu difuzare națională, precum și o copie a anunțului publicat;
c) permisul vechi, în cazul deteriorării acestuia.
(1) Administrația aeroportului stabilește fluxurile/traseele de deplasare a autovehiculelor taxi și procedurile specifice desfășurării activităților de transport în regim de taxi în perimetrul aeroportuar, pentru accesul la și de la zonele prevăzute la art. 5. Fluxurile/Traseele de deplasare a autovehiculelor taxi vor fi aduse la cunoștința taximetriștilor titulari ai permiselor de identificare și acces, cu ocazia instruirii acestora de către reprezentanții transportatorului autorizat în conformitate cu programul de securitate propriu și a verificării de către reprezentanții compartimentului desemnat al aeroportului la semnarea angajamentului de securitate. Taximetriștii independenți vor fi instruiți de către reprezentanții compartimentului desemnat al aeroportului cu ocazia primirii permiselor de identificare și acces eliberate de administrația aeroportului și a semnării angajamentului de securitate.
(2) Pentru informarea celorlalte categorii de transportatori de persoane în regim de taxi, ce vor pătrunde în stațiile de debarcare a persoanelor, administrația aeroportului va asigura informarea prin înscrisuri standard, semne și semnale rutiere pentru fluxul/traseul respectiv.
Transportatorii autorizați câștigători ai licitației privind atribuirea permiselor de acces auto în vederea desfășurării activității de transport persoane în regim de taxi de la aeroport au următoarele drepturi:
a) să li se elibereze de către administrația aeroportului permise de acces auto și permise de identificare și acces cu respectarea condițiilor legale și procedurale de atribuire;
b) să fie informați în scris, cu 60 de zile calendaristice înainte de data intrării în vigoare a modificărilor tarifului de taxare maximal pe km stabilit de către aeroport, timp necesar și suficient pentru a întreprinde măsurile de reactualizare și corelare a echipamentelor de înregistrare și taxare din dotarea autovehiculului taxi;
c) să li se asigure o zonă de grupare, în funcție de configurația incintei aeroportului, marcată cu poziții de parcare, cu fluxuri de intrare și ieșire, iluminată corespunzător și dotată cu grup sanitar;
d) să beneficieze de o dispecerizare organizată a accesului în zona de grupare și de coordonarea planificării la cursă pentru preluarea persoanelor din proximitatea terminalelor, în funcție de ordinea sosirii, prin intermediul dispecerilor aeroportului;
e) să beneficieze de sprijinul specializat al reprezentanților compartimentului desemnat al aeroportului în vederea elaborării programului de securitate propriu;
f) să fie informați în timp util cu privire la eventualele amendamente sau modificări aduse la prezentul regulament sau cu referire la măsurile suplimentare de securitate aeronautică instituite pe aeroport în funcție de situația operativă existentă. În situația în care reprezentanții autorității aeroportului decid, din rațiuni de securitate, întreruperea temporară a desfășurării activităților de transport în regim de taxi, aceștia vor anunța în cel mai scurt timp taximetriștii autorizați de aeroport existenți în perimetrul aeroportuar în acel moment, prin personalul desemnat pe linia securității aeroportuare;
g) să înainteze în scris conducerii aeroportului propuneri sau soluții constructive și transparente în vederea îmbunătățirii și optimizării activității de transport în regim de taxi la și de la aeroport;
h) să conteste în scris aplicarea măsurilor sancționatorii privind nerespectarea prevederilor prezentului regulament, contestație ce va fi analizată de comisia special desemnată la nivelul aeroportului de administrația aeroportuară, în concordanță cu regulamentele interne.
(1) Transportatorii autorizați câștigători ai licitației privind atribuirea permiselor de acces auto în vederea desfășurării activității de transport de persoane în regim de taxi de la aeroport au următoarele obligații:
a) să respecte prevederile prezentului regulament și celelalte cerințe legale în vigoare privind desfășurarea activității de transport de persoane în regim de taxi;
b) să prezinte spre avizare compartimentului specializat al aeroportului, prin reprezentanții lor legali, programul de securitate propriu;
c) să se asigure că autovehiculele taxi autorizate de aeroport îndeplinesc în permanență cerințele legislației din domeniu și cele prevăzute în prezentul regulament.
(2) Taximetriștii angajați ai transportatorilor autorizați au următoarele obligații:
a) să la cunoștință și să semneze angajamentul de securitate privind asumarea și respectarea întocmai a măsurilor de securitate aeronautică instituite pe aeroport;
b) să aplice necondiționat taxarea pe km, până în limita tarifului maximal stabilit de către aeroport pentru pasagerii preluați de la aeroport din locul de așteptare;
c) să dețină și să prezinte la solicitarea organelor de control ale statului, precum și reprezentanților aeroportului toate documentele necesare desfășurării în legalitate a activităților de transport în regim de taxi de la aeroport;
d) să prezinte o ținută corespunzătoare, un comportament civilizat în relația cu clientul și cu personalul aeroportuar;
e) să respecte conduita de bună practică, conform prevederilor standardului ocupațional al taximetristului;
f) să dețină atestatul profesional valabil și să-l prezinte la solicitarea organelor abilitate de legislația în vigoare care reglementează activitatea de transport de persoane în regim de taxi și circulația pe drumurile publice și de prezentul regulament;
g) să ocupe în ordine, pe direcția înainte, pozițiile de parcare marcate cu inscripția "TAXI", cu respectarea regulii "primul venit = primul plecat în cursă";
h) să respecte fluxurile/traseele de deplasare stabilite de aeroport și să prezinte la control documentele de identificare și acces la solicitarea personalului abilitat al aeroportului;
i) să nu părăsească autovehiculul taxi în timpul cât se află în zona de grupare și, respectiv, în locul de așteptare decât în condițiile stabilite prin regulamentul intern al aeroportului;
j) să asigure eliberarea la finalul cursei a bonului fiscal în baza căruia va încasa contravaloarea prestației efectuate, precum și, la solicitarea clientului, a chitanței/facturii fiscale;
k) să pretindă ca plată pentru prestația efectuată doar suma prevăzută pe bonul fiscal emis de aparatul de înregistrare/taxare, în moneda națională;
l) să predea tichetul de ordine dispecerului aeroportului din locul de așteptare, la preluarea clienților.
Este strict interzis taximetriștilor angajați ai transportatorilor autorizați câștigători ai licitației privind atribuirea permiselor de acces auto în vederea desfășurării activității de transport de persoane în regim de taxi de la aeroport:
a) să între în terminalele de pasageri, în vederea abordării de potențiali clienți, această practică fiind asimilată desfășurării de activități neautorizate de transport de persoane în regim de taxi;
b) să între cu autovehiculele taxi în parcările publice aflate în proximitatea terminalelor de pasageri;
c) să refuze cursa unui client, indiferent de motiv: cursă scurtă, motive etnice, rasiale sau religioase etc.;
d) să execute activitatea de transport în regim de taxi fără dotările legale și cele prevăzute de prezentul regulament;
e) să staționeze în alte locuri decât cele destinate și amenajate special în acest sens de aeroport;
f) să execute în perimetrul aeroportuar activități de întreținere, inclusiv spălare, curățenie etc., a autovehiculului taxi.
Transportatorii autorizați să desfășoare activități de transport de persoane în regim de taxi de la aeroport au următoarele responsabilități generale cu privire la securitatea aeroportuară:
a) să întocmească un program de securitate propriu, cu sprijinul reprezentanților aeroportului, pe care îl înaintează spre avizare administrației aeroportului și să semneze angajamentul de securitate întocmit de aeroport;
b) să respecte măsurile de securitate aplicate pentru zonele publice și cu acces limitat ale aeroportului;
c) să informeze administrația aeroportului cu privire la evenimentele care ar putea afecta activitatea de aviație civilă în aeroport;
d) să nu furnizeze informații persoanelor neautorizate, inclusiv clienților, cu privire la activitățile specifice structurilor componente ale sistemului de securitate aeroportuară.
Permisele de identificare și acces se utilizează exclusiv pentru accesul pe traseele/fluxurile de deplasare a autovehiculelor taxi stabilite conform prezentului regulament pentru desfășurarea activității de transport de persoane în regim de taxi de la aeroport, potrivit drepturilor de acces conferite de acestea.
Permisele de identificare și acces sunt strict personale și pot fi utilizate numai în timpul programului de lucru pentru îndeplinirea atribuțiilor de serviciu sau în legătură cu serviciul prestat.
Pe tot parcursul prezenței în zonele pentru care a fost eliberat, permisul de identificare și acces este purtat obligatoriu la vedere.
Permisele de identificare și acces trebuie să fie prezentate la control obligatoriu în punctele de control acces și ori de câte ori acest lucru este solicitat de către personalul abilitat al aeroportului.
Este interzisă utilizarea permisului de identificare și acces de către o altă persoană în afara titularului de drept.
Este interzisă utilizarea unui permis de identificare și acces a cărui perioadă de valabilitate a expirat sau care a fost suspendat/anulat. Permisul de identificare și acces expirat va fi returnat administrației aeroportului în termen de 48 de ore de la data expirării, iar permisul de identificare și acces suspendat/anulat în termen de 5 zile lucrătoare de la data înștiințării titularului de către personalul abilitat al compartimentului desemnat al aeroportului cu gestionarea și înregistrarea acestor documente de acces.
Taximetriștii care dețin permise de identificare și acces au obligația de a raporta administrației aeroportului, pe orice cale și în cel mai scurt timp, orice situație neprevăzută, produsă voluntar sau involuntar de către persoane cu care iau contact prin natura activității de transport de persoane în regim de taxi, ce poate aduce atingere securității aeroportuare, inclusiv informațiile primite pe orice cale sau constatate personal privind:
a) introducerea sau intenția de a introduce în perimetrul aeroportuar arme, muniții, explozivi, bunuri periculoase, elemente incendiare sau alte dispozitive de această natură, reale sau simulate, precum și elemente de inițiere ale acestora;
b) primirea pe orice cale a unor mesaje de amenințare la adresa securității aeroportuare;
c) abandonarea sau lăsarea nesupravegheată în zonele de securitate ale aeroportului a diferitelor obiecte precum genți, bagaje, colete etc.;
d) pătrunderea sau intenția de pătrundere într-o zonă de securitate a aeroportului în care accesul este interzis persoanelor neautorizate;
e) producerea sau intenția de a produce acte de intervenție ilicită împotriva aviației civile;
f) furnizarea/transmiterea de informații persoanelor neautorizate, inclusiv clienților, cu privire la activitățile specifice structurilor componente ale sistemului de securitate aeroportuară;
g) pierderea, furtul sau deteriorarea permiselor de acces eliberate de către administrația aeroportului;
h) izbucnirea de incendii în perimetrul aeroportuar sau pericolul apariției acestora.
(1) Orice taximetrist care, pentru desfășurarea activităților de transport în regim de taxi, accede în zonele cu acces limitat ale aeroportului trebuie să fie în posesia unui permis de acces auto pentru autovehiculul taxi pe care îl conduce și a unui permis de identificare și acces valid, care vor fi purtate într-un loc vizibil, respectiv pe parbriz pentru autovehiculele taxi și pe haine pentru taximetrist, pe tot timpul prezenței în locațiile menționate.
(2) Permisele de acces auto și permisele de identificare și acces valide, autocolantele cu sigla aeroportului și inscripția "AEROPORT" care se emit conferă dreptul la acces titularului de drept al acestora, numai cu respectarea prezentului regulament. Documentele respective sunt valabile numai în zonele publice și cu acces limitat pentru care au fost eliberate.
(3) Accesul taximetriștilor și al autovehiculelor taxi în zonele cu acces limitat se poate realiza numai prin punctele de acces desemnate, cu respectarea fluxurilor/traseelor de deplasare a autovehiculelor taxi stabilite de administrația aeroportului. Accesul se acordă numai de către agenții de securitate aeroportuară în PCA instituite, după caz, în funcție de configurația incintei aeroportului, și numai după efectuarea controlului documentelor de identificare și acces.
(4) Controlul documentelor de acces presupune verificarea tichetului de ordine, a permisului de acces auto și a permisului de identificare și acces, emise de aeroport, iar după caz, pentru o edificare suplimentară în cazul unor suspiciuni, a autorizației de taximetrist, a permisului de conducere, a certificatului de înmatriculare al autovehiculului taxi, în vederea acordării accesului.
(5) Taximetristul care încearcă să pătrundă într-o zonă ce face obiectul prezentului capitol, cu ajutorul unui permis de acces auto sau al unui permis de identificare și acces care nu-i aparțin sau care sunt false, va fi reținut și predat instituțiilor autorizate ale statului pentru efectuarea cercetărilor și aplicarea măsurilor legale, după caz.
(6) Este interzis accesul sub influența băuturilor alcoolice și consumul acestora de către taximetriștii care desfășoară activități de transport de persoane în regim de taxi de la aeroport. Administrația aeroportului își rezervă dreptul de a constata și aplica sancțiunile stipulate în prezentul regulament, precum și de a sesiza reprezentanții instituțiilor statului cu activitate pe aeroport pentru aplicarea măsurilor legale.
(7) În cazul în care se constată nerespectarea măsurilor de securitate aeroportuară și a prezentului regulament, permisele de acces auto pot fi suspendate temporar sau anulate de către personalul administrației aeroportului.
(8) Administrația aeroportului își rezervă dreptul de a aplica sancțiuni, în conformitate cu prevederile stipulate în prezentul regulament, în cazul constatării încălcării acestora.
Administrația aeroportului are autoritatea:
a) de a decide zonele în care se permite accesul;
b) de a nu elibera permise de acces auto și permise de identificare și acces transportatorilor autorizați și taximetriștilor care nu îndeplinesc cerințele de securitate aeronautică;
c) de a aplica sancțiuni pentru abaterile de la regulile de acces și măsurile de securitate în zonele cu acces limitat ale aeroportului.
Următoarele fapte săvârșite de către taximetriștii titulari ai permiselor de identificare și acces constituie abateri de la normele prezentului regulament:
a) taxarea pe km, peste limita tarifului maxim stabilit de către aeroport, pentru pasagerii preluați de la aeroport din locul de așteptare;
b) neasigurarea îndeplinirii condițiilor prevăzute la art. 33 pentru autovehiculul taxi pentru care s-a eliberat permis de acces auto, în conformitate cu legislația din domeniu și cu prezentul regulament;
c) refuzul de a elibera la finalul cursei bonul fiscal/factura/chitanța fiscală pe baza căreia va încasa contravaloarea prestației efectuate;
d) pretinderea ca plată pentru prestația efectuată a unei sume care nu este prevăzută pe bonul fiscal;
e) folosirea sau încercarea de a folosi în mod abuziv în perimetrul aeroportuar documentele de acces eliberate pentru autovehiculele taxi și cele eliberate conducătorilor auto taximetriști;
f) nerespectarea regulilor de așteptare în zona de grupare în regim dispecerizat, în funcție de algoritmul dat de tichetele de ordine;
g) nerespectarea ordinii de așezare la rând în locurile de așteptare în funcție de solicitarea dispecerului și de numărul tichetelor de ordine;
h) preluarea peste rând a pasagerilor din locul de așteptare;
i) nerespectarea indicațiilor dispecerilor aeroportului și ale agenților de securitate aeroportuară;
î) părăsirea autovehiculului taxi pe pozițiile inscripționate "TAXI" în locul de așteptare;
j) abordarea de potențiali clienți în perimetrul aeroportuar;
k) poluarea zonelor aeroportuare voluntar sau accidental cu carburanți, uleiuri sau alte reziduuri;
l) alterarea, pierderea sau nepăstrarea tichetului de ordine pe toată perioada cât se află în zona de grupare și în locul de așteptare;
m) nerespectarea marcajelor care delimitează pozițiile de parcare "TAXI";
n) refuzul nejustificat de a prelua în cursă un client;
o) nerespectarea fluxurilor/traseelor de deplasare a autovehiculelor taxi stabilite de administrația aeroportului;
p) încercarea de pătrundere în zonele cu acces limitat destinate desfășurării activităților de transport în regim de taxi cu permise de acces auto sau permise de identificare și acces expirate, suspendate, anulate sau fără acestea;
q) nepurtarea la loc vizibil, respectiv în partea superioară a corpului sau pe parbriz pe toată perioada prezenței în perimetrul aeroportuar a permiselor de identificare și acces și a permiselor de acces auto emise pentru taximetriștii și autovehiculele taxi autorizate de aeroport;
r) utilizarea permiselor de acces auto pentru îndeplinirea altor activități decât cea de transport în regim de taxi de la aeroport;
s) neprezentarea pentru control a documentelor de acces solicitate de către personalul autorizat al aeroportului;
ș) neanunțarea pierderii/furtului/deteriorării/distrugerii permisului de acces auto sau a permiselor de identificare și acces eliberate de administrația aeroportului, în termenele prevăzute de prezentul regulament;
t) refuzul de a preda permisul de acces auto și/sau permisul de identificare și acces la solicitarea personalului autorizat al aeroportului ca urmare a unei abateri prevăzute de regulament;
ț) folosirea altui permis de acces auto sau a altui permis de identificare și acces decât cele proprii;
u) împrumutarea sau înstrăinarea permisului de acces auto/permisului de identificare și acces propriu;
v) utilizarea unui permis de acces auto sau a unui permis de identificare și acces a căror perioadă de valabilitate a expirat sau care au fost suspendate/anulate;
x) afectarea măsurilor de securitate aeroportuară prin încălcarea unor reguli de circulație a vehiculelor sau prin blocarea unor căi de acces;
y) nerespectarea măsurilor de securitate aeroportuară asumate prin angajamentul de securitate;
z) distrugerea sau deteriorarea intenționată a permiselor de acces auto/permiselor de identificare și acces eliberate de administrația aeroportului;
aa) modificarea permiselor de acces auto sau a permiselor de identificare și acces emise de administrația aeroportului;
bb) nerestituirea în termen de 48 de ore de la data expirării perioadei de valabilitate a permiselor de acces auto eliberate de administrația aeroportului sau, în cazul suspendării/anulării acestora, în termen de 24 de ore de la data înștiințării posesorului de către personalul abilitat al compartimentului desemnat al aeroportului cu gestionarea și înregistrarea acestor documente de acces;
cc) nerestituirea în termen de 48 de ore de la data expirării perioadei de valabilitate a permiselor de identificare și acces eliberate de administrația aeroportului sau, în cazul suspendării/anulării acestora, în termen de 5 zile lucrătoare de la data înștiințării posesorului de către personalul abilitat al compartimentului desemnat al aeroportului cu gestionarea și înregistrarea acestor documente de acces;
dd) producerea sau facilitarea producerii unui act de intervenție ilicită împotriva aviației civile.
În cazul constatării abaterilor prevăzute la cap. IV, administrația aeroportului are dreptul de a suspenda sau anula, după caz, permisul de acces.
Suspendarea sau anularea unui permis de acces auto atrage în mod direct aceeași sancțiune și în ceea ce privește permisul de identificare și acces al taximetristului vinovat de fapta care a atras măsura respectivă.
Administrația aeroportului elaborează, aprobă și pune în practică proceduri specifice privind suspendarea sau anularea permiselor de acces.
Administrația aeroportului are dreptul de a institui și alte sancțiuni, cu respectarea legislației specifice.
În situația constatării nerespectării cerințelor care decurg din legislația care reglementează transportul persoanelor în regim de taxi la și de la aeroporturi, administrația aeroportului va sesiza, după caz, și reprezentanții Poliției Transporturi Aeriene, Poliției Rutiere, R.A. Registrul Auto Român, Oficiului Național pentru Protecția Consumatorilor, ai secțiilor financiare pe raza cărora au domiciliul cei implicați sau reprezentanții celorlalte organe/instituții competente teritorial pentru aplicarea măsurilor legale corespunzătoare.
Administrația aeroportului va efectua, în conformitate cu procedurile de securitate aeroportuară în vigoare pe aeroport, reinstruirea și testarea taximetriștilor care dețin permise de identificare și acces eliberate de aeroport în cazul constatării și consemnării în registrul de abateri a săvârșirii de către aceștia a vreunei abateri de la normele de securitate aeroportuară asumate prin angajamentul de securitate sau stipulate în prezentul regulament.
Administrația aeroportului elaborează, aprobă și aplică o procedură de soluționare a contestațiilor depuse de reprezentanții transportatorilor de persoane în regim de taxi autorizați de aeroport sau de titularii permiselor de identificare și acces împotriva măsurilor de sancționare aplicate de aeroport prin comisia numită în acest sens la nivelul aeroportului, conform art. 45 lit. h).
____________
Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).
We use cookies to analyze site traffic. See our Privacy Policy for details.