ORDIN nr. 1.026 din 27 iulie 2009

ORDIN Ministerul Mediului
Official source
View on legislatie.just.ro
Published in
MONITORUL OFICIAL nr. 562 din 12 august 2009
Entered into force
12.08.2009
Consolidated form as of
12.08.2009

privind aprobarea condițiilor de elaborare a raportului de mediu, raportului privind impactul asupra mediului, bilanțului de mediu, raportului de amplasament, raportului de securitate și studiului de evaluare adecvată

În baza prevederilor art. 21 alin. (1) și (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2005 privind protecția mediului, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările și completările ulterioare,

în temeiul art. 5 alin. (7) din Hotărârea Guvernului nr. 57/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Mediului,

ministrul mediului emite prezentul ordin.

Articolul 1

Raportul de mediu (denumit în continuare RM), raportul privind impactul asupra mediului (denumit în continuare RIM), bilanțul de mediu (denumit în continuare BM), raportul de amplasament (denumit în continuare RA), raportul de securitate (denumit în continuare RS) și studiul de evaluare adecvată (denumit în continuare EA), denumite generic studii pentru protecția mediului, se elaborează de către persoane fizice și juridice, denumite în continuare elaboratori, înscrise în Registrul național al elaboratorilor de studii pentru protecția mediului, denumit în continuare Registru.

Articolul 2

Conținutul-cadru al studiilor prevăzute la art. 1 este cel stabilit prin legislația specifică privind evaluarea de mediu, evaluarea impactului asupra mediului, realizarea bilanțurilor de mediu, prevenirea și controlul integrat al poluării, controlul accidentelor în care sunt implicate substanțe periculoase și evaluarea adecvată.

Articolul 3

(1) Registrul se realizează de către autoritatea publică centrală pentru protecția mediului.

(2) Persoanele fizice care solicită înscrierea în Registru trebuie să prezinte următoarele documente/informații:

a) formularul de solicitare, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 1;

b) diploma de licență sau echivalentă în domeniile protecția mediului, geologie, geografie, biologie, chimie, inginerie chimică, pedologie, geodezie, hidrotehnică, petrol și gaze, ingineria mediului, inginerie civilă, silvicultură, ingineria materialelor, mine, fizică, ingineria instalațiilor, inginerie energetică, inginerie mecanică, inginerie electrică, ecologie, științe agricole, ingineria mediului sau alte specialități care au legătură cu acestea;

c) un curriculum vitae care cuprinde informații privind pregătirea, experiența relevantă pentru tipurile de studii pentru protecția mediului solicitate, conform modelului prevăzut în anexa nr. 3;

d) dovada achitării tarifului în cuantum de 1.500 lei.

(3) Persoanele juridice care solicită înscrierea în Registru trebuie să prezinte la Ministerul Mediului următoarele documente:

a) formularul de solicitare, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 2;

b) documentele prevăzute la alin. (2) lit. b) și c) pentru fiecare membru din colectivul de specialiști ai persoanei juridice solicitante;

c) dovada achitării tarifului în cuantum de 3.000 lei.

Articolul 4

(1) Decizia privind includerea în Registru se ia de către Comisia de înregistrare, denumită în continuare Comisie, formată din 9 membri, numiți prin ordin al conducătorului autorității publice centrale pentru protecția mediului dintre persoane independente care nu sunt implicate în niciun fel în realizarea studiilor pentru protecția mediului.

(2) Decizia prevăzută la alin. (1) poate fi contestată în condițiile prevăzute de Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 5

(1) Comisia este formată din:

a) secretarul de stat din cadrul autorității publice centrale pentru protecția mediului care coordonează Departamentul pentru protecția mediului - președinte;

b) președintele Agenției Naționale pentru Protecția Mediului - vicepreședinte;

c) directorul Direcției controlul poluării și evaluare impact din cadrul autorității publice centrale pentru protecția mediului membru;

d) directorul Direcției protecția naturii din cadrul autorității publice centrale pentru protecția mediului - membru;

e) șeful Serviciului evaluare impact din cadrul autorității publice centrale pentru protecția mediului - membru;

f) 3 reprezentanți din cadrul Agenției Naționale pentru Protecția Mediului;

g) un reprezentant al autorității publice centrale pentru administrație și interne - Inspectoratul pentru Situații de Urgență - membru.

(2) Regulamentul de organizare și funcționare al Comisiei cuprinde modul de funcționare al acesteia și este elaborat de către Secretariatul Comisiei.

(3) Regulamentul prevăzut la alin. (4) se aprobă la prima ședință a Comisiei prin decizie a președintelui Comisiei.

(4) Secretariatul Comisiei este asigurat de către 5 funcționari publici ai autorității publice centrale pentru protecția mediului.

(5) Secretariatul Comisiei primește și verifică documentele depuse/informațiile furnizate de persoanele fizice și juridice pentru includerea în Registru și le înaintează pe cele complete Comisiei.

Articolul 6

Comisia are următoarele atribuții:

a) evaluează cererile pentru includerea în Registru;

b) intervievează persoanele fizice și juridice solicitante/elaboratorii;

c) decide includerea în Registru a elaboratorilor luând în considerare calificările necesare și experiența relevantă în elaborarea studiilor privind protecția mediului, pe baza criteriilor prevăzute în anexa nr. 5;

d) confirmă înregistrarea în Registru prin emiterea unui certificat de înregistrare, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 4;

e) evaluează cererile pentru reînnoirea certificatelor de înregistrare;

f) decide retragerea certificatului de înregistrare în situațiile prevăzute la art. 9 alin. (1).

Articolul 7

Certificatul de înregistrare trebuie să cuprindă:

a) datele de identificare ale solicitantului;

b) data emiterii și perioada de valabilitate;

c) tipul studiilor pentru care s-a obținut certificatul.

Articolul 8

(1) Certificatul de înregistrare este valabil 5 ani de la data emiterii și poate fi reînnoit dacă nu se modifică condițiile de emitere. Solicitarea de reînnoire trebuie făcută cu cel puțin 3 luni înaintea expirării certificatului de înregistrare.

(2) Tariful pentru reînnoirea certificatelor de înregistrare este de 1.000 lei.

(3) Persoanele fizice care nu au mai desfășurat activitatea de elaborare a studiilor prevăzute la art. 1 și îndeplinesc condițiile necesare prevăzute la art. 3 alin. (2) lit. b) pot obține un certificat de înregistrare temporar, pe o perioadă de un an.

(4) Persoanele juridice care nu au mai desfășurat activitatea de elaborare a studiilor prevăzute la art. 1 prin niciunul dintre membrii colectivului de specialiști și îndeplinesc condițiile necesare prevăzute la art. 3 alin. (2) lit. b) pot obține un certificat de înregistrare temporar, pe o perioadă de un an.

(5) În situația în care în perioada prevăzută la alin. (3) și (4) nu se realizează niciun studiu, certificatul temporar poate fi reînnoit, la cerere, pentru încă un an, cu plata unui tarif de 500 lei.

(6) Tariful pentru emiterea certificatului prevăzut la alin. (3) este de 500 lei și pentru cel prevăzut la alin. (4) este de 1.000 lei.

(7) La finalizarea perioadei prevăzute la alin. (3) și (4), în vederea obținerii unui certificat de înregistrare, titularul certificatului temporar depune un formular de solicitare însoțit de un raport care să conțină lista studiilor pentru protecția mediului elaborate și prezentarea experienței relevante dobândite.

Articolul 9

(1) Certificatul de înregistrare poate fi retras dacă deținătorul acestuia:

a) a obținut certificatul de înregistrare pe baza unor informații neconforme cu realitatea și/sau pe baza unor documente care conțin asemenea informații;

b) a realizat cel puțin 10 studii pentru protecția mediului care au fost respinse de către autoritățile competente pentru protecția mediului.

(2) Autoritățile publice pentru protecția mediului au obligația de a notifica Comisiei orice respingere a studiilor pentru protecția mediului prevăzute la art. 1.

Articolul 10

(1) Elaboratorii înscriși în Registru trebuie să îndeplinească următoarele:

a) să nu furnizeze informații neconforme cu realitatea atât în procedura de înregistrare, cât și în studiile elaborate;

b) să nu fi fost condamnați definitiv pentru săvârșirea cu intenție a unei infracțiuni de serviciu și/sau în legătură cu serviciul, respectiv a unei infracțiuni de mediu;

c) să anunțe Comisia despre orice modificări ale datelor/informațiilor care au stat la baza deciziei de înscriere în Registru.

(2) Persoanele fizice sau juridice rezidente într-un alt stat membru al Uniunii Europene care intenționează să desfășoare activitatea de elaborare a studiilor pentru protecția mediului prevăzute la art. 1 trebuie să facă dovada îndeplinirii următoarelor condiții la depunerea studiilor la autoritățile pentru protecția mediului:

a) sunt cetățeni/au sediul într-un stat membru al Uniunii Europene;

b) au dreptul de a elabora studiile pentru protecția mediului în conformitate cu reglementările unui stat membru al Uniunii Europene și fac dovada acestui drept prin prezentarea unui document emis în acest sens.

Articolul 11

Elaboratorii înscriși în Registru sunt responsabili de calitatea și obiectivitatea informațiilor furnizate în studiile pentru protecția mediului realizate.

Articolul 12

(1) Registrul cuprinde informații referitoare la elaboratorii înscriși, tipul studiilor pentru protecția mediului prevăzute la art. 1 pentru care au competența de elaborare, valabilitatea certificatelor de înregistrare, precum și mențiunile privind respingerile studiilor pentru protecția mediului, notificate Comisiei de către autoritățile pentru protecția mediului.

(2) Registrul este de interes public și se publică pe paginile de internet ale autorității publice centrale pentru protecția mediului și Agenției Naționale pentru Protecția Mediului.

Articolul 13

(1) Persoanele fizice și juridice care dețin certificate emise conform Ordinului ministrului agriculturii, pădurilor, apelor și mediului nr. 978/2003 privind Regulamentul de atestare a persoanelor fizice și juridice care elaborează studii de evaluare a impactului asupra mediului și bilanțuri de mediu, cu modificările și completările ulterioare, pot continua să elaboreze EIM și BM, în măsura competenței lor, definite în acel ordin, până la expirarea valabilității certificatului.

(2) Certificatele emise conform Ordinului ministrului agriculturii, pădurilor, apelor și mediului nr. 978/2003, cu modificările și completările ulterioare, nu se supun reînnoirii.

Articolul 14

Anexele nr. 1-5 fac parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul 15

La intrarea în vigoare a prezentului ordin se abrogă Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor, apelor și mediului nr. 978/2003 privind Regulamentul de atestare a persoanelor fizice și juridice care elaborează studii de evaluare a impactului asupra mediului și bilanțuri de mediu, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 3 din 5 ianuarie 2004, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 16

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministrul mediului,

Nicolae Nemirschi

București, 27 iulie 2009.

Nr. 1.026.

Anexa 1

FORMULAR DE SOLICITARE

pentru înscrierea persoanelor fizice în

Registrul național al elaboratorilor de studii

pentru protecția mediului

Subsemnatul (a), ..............., cu domiciliul în ......................., str. ............... nr. ......, bl. ....., sc. ......, et. ...., ap. ......, județul/sectorul .........., CNP ................., având actul de identitate ......... seria ..... nr. .........., eliberat de ................ la data de .................., solicit înscrierea în Registrul național al elaboratorilor de studii pentru protecția mediului ca elaborator de: ........................................ (se bifează tipul de studiu) RM [ ] RIM [ ] BM [ ] RA [ ] RS [ ] EA [ ] Anexez următoarele documente: ............................................. Data .................. Numele, prenumele și semnătura persoanei fizice ...........................

Anexa 2

FORMULAR DE SOLICITARE

pentru înscrierea persoanelor juridice în Registrul național

al elaboratorilor de studii pentru protecția mediului

Subsemnatul (a), ............................, CNP ......................., având actul de identitate .............. seria ....... nr. ................., eliberat de ......................... la data de ..........................., în calitate de reprezentant legal al .............., cu sediul în localitatea ........., str. .......... nr. ...., bl. ...., sc. ...., et. ...., ap. ....., județul/sectorul ............., înmatriculată la oficiul registrul comerțului sub nr. J..../......./......, cod fiscal ............., cod CAEN ..........., solicit înscrierea în Registrul național al elaboratorilor de studii pentru protecția mediului ca elaborator de: ........................................ (se bifează tipul de studiu) RM [ ] RIM [ ] BM [ ] RA [ ] RS [ ] EA [ ] Anexez următoarele documente: ............................................. Data ....................... Numele, prenumele și semnătura reprezentantului persoanei juridice ........ ........................................................................... L.S.

Anexa 3

Informații personale Nume/Prenume Adresă(e) Telefon (oane)Mobil: Fax(uri) E-mail(uri) Naționalitate(tăți) Data nașterii Experiența profesională Perioada Menționați separat fiecare experiență profesională relevantă, începând cu cea mai recentă dintre acestea. Funcția sau postul ocupat Activități și responsabilități principale Numele și adresa angajatorului Tipul activității sau sectorul de activitate Educație și formare Perioada Menționați separat fiecare formă de învățământ și program de formare profesională absolvite, începând cu cel mai recent. Calificarea/diploma obținută Disciplinele principale studiate/competențe profesionale dobândite Numele și tipul instituției de învățământ/furnizorului de formare Nivelul în clasificarea națională sau internațională Experiența relevantă pentru tipurile de studii pentru protecția mediului solicitate Competențe și aptitudini tehniceDescrieți aceste competențe și indicați contextul în care au fost dobândite. Includeți aici orice alte Informații utile, care nu au fost menționate anterior, de exemplu: persoane de contact, referințe etc. informații suplimentare Anexe Enumerați documentele anexate CV-ului.

Model de curriculum vitae

CURRICULUM VITAE

Anexa 4

În conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2005 privind protecția mediului, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările și completările ulterioare, și ale Ordinului ministrului mediului nr. 1.026/2009 privind aprobarea condițiilor de elaborare a raportului de mediu, raportului privind impactul asupra mediului, bilanțului de mediu, raportului de amplasament, raportului de securitate și studiului de evaluare adecvată, în urma analizei documentelor și informațiilor depuse de: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , (Se va înscrie numele persoanei fizice/persoanei juridice solicitante.) cu domiciliul în: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . sau (Se vor înscrie datele de identificare și adresa completă ale persoanei fizice.) cu sediul în: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , (Se înscriu coordonatele persoanei juridice.) codul fiscal nr. . . . . . . . . . . . . ., înregistrată în registrul comerțului la nr. . . . . . . . . . este înscris în Registrul național al elaboratorilor de studii pentru protecția mediului la poziția . . . . . . . . pentru: RM [ ] RIM [ ] BM [ ] RA [ ] RS [ ] EA [ ] Emis la data de . . . . . . . . Valabil . . . . . . . . . . . până la data de . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

MINISTERUL MEDIULUI

CERTIFICAT DE ÎNREGISTRARE

Președintele Comisiei de înregistrare, .........................................

Anexa 5

CRITERII

care stau la baza evaluării de către Comisia de înregistrare

pentru înscrierea în Registrul național al elaboratorilor de

studii pentru protecția mediului

I. Experiența relevantă pentru elaborarea raportului de mediu (RM):

a) absolvent/absolvenți de studii superioare universitare cu diplomă de licență sau echivalentă în domeniile protecția mediului, geologie, geografie, ecologie, biologie, chimie, inginerie chimică, pedologie, geodezie, hidrotehnică, petrol și gaze, ingineria mediului, inginerie civilă, silvicultură, ingineria materialelor, mine, fizică, ingineria instalațiilor, inginerie energetică, inginerie mecanică, inginerie electrică sau alte specialități care au legătură cu acestea;

b) experiență în analizarea, elaborarea sau participarea în calitate de colaborator la elaborarea unui număr de minimum 4 RM.

II. Experiență relevantă pentru elaborarea raportului privind impactul asupra mediului (RIM):

a) absolvent/absolvenți de studii superioare universitare cu diplomă de licență sau echivalentă în domeniile protecția mediului, geologie, geografie, ecologie, biologie, chimie, inginerie chimică, pedologie, geodezie, hidrotehnică, petrol și gaze, ingineria mediului, inginerie civilă, silvicultură, ingineria materialelor, mine, fizică, ingineria instalațiilor, inginerie energetică, inginerie mecanică, inginerie electrică sau alte specialități care au legătură cu acestea;

b) experiență în analizarea, elaborarea sau participarea în calitate de colaborator la elaborarea unui număr de 6 RIM.

III. Experiență relevantă pentru elaborarea bilanțului de mediu (BM):

a) absolvent/absolvenți de studii superioare universitare cu diplomă de licență sau echivalentă în domeniile protecția mediului, geologie, geografie, ecologie, biologie, chimie, inginerie chimică, pedologie, geodezie, hidrotehnică, petrol și gaze, ingineria mediului, inginerie civilă, silvicultură, ingineria materialelor, mine, fizică, ingineria instalațiilor, inginerie energetică, inginerie mecanică, inginerie electrică sau alte specialități care au legătură cu acestea;

b) experiență în analizarea, elaborarea sau participarea în calitate de colaborator la elaborarea unui număr de minimum 6 BM.

IV. Experiență relevantă pentru elaborarea raportului de amplasament (RA):

a) absolvent/absolvenți de studii superioare universitare cu diplomă de licență sau echivalentă în domeniile protecția mediului, geologie, geografie, ecologie, biologie, chimie, inginerie chimică, pedologie, geodezie, hidrotehnică, petrol și gaze, ingineria mediului, inginerie civilă, silvicultură, ingineria materialelor, mine, fizică, ingineria instalațiilor, inginerie energetică, inginerie mecanică, inginerie electrică sau alte specialități care au legătură cu acestea;

b) experiență în analizarea, elaborarea sau participarea în calitate de colaborator la elaborarea rapoartelor de mediu, rapoartelor privind impactul asupra mediului, bilanțurilor de mediu, rapoartelor de amplasament sau altor lucrări relevante în domeniul protecției mediului.

V. Experiență relevantă pentru elaborarea raportului de securitate (RS):

a) absolvent /absolvenți ai instituțiilor de învățământ superior cu diplomă de licență sau echivalentă în domeniile inginerie, chimie, mediu sau orice specialitate relevantă pentru domeniul controlului asupra pericolelor de accidente majore în care sunt implicate substanțe periculoase;

b) au acumulat experiență de cel puțin 5 ani în unul sau mai multe dintre domeniile: petrochimie/rafinarea petrolului, industria chimică, industria energetică, GPL producție, îmbuteliere, distribuție și depozitare; depozitare combustibili, producție, distribuție și depozitare explozivi; producție și depozitare pesticide, biocide și fungicide; producerea și depozitarea îngrășămintelor chimice; producerea și prelucrarea metalelor; industria mineralelor și a materialelor de construcții; industria alimentară; industria textilă, a pielăriei, a lemnului și hârtiei; depozitare, tratament și eliminare deșeuri; proiectare tehnologică, studii de fezabilitate, siguranță în exploatare, proiectarea și construcția instalațiilor; managementul situațiilor de urgență determinate de accidente industriale; managementul riscului, inspecția amplasamentelor industriale; elaborarea/verificarea politicilor de prevenire a accidentelor majore/raportului de securitate/planului de urgență; orice specialitate relevantă pentru domeniul controlului asupra pericolelor de accidente majore în care sunt implicate substanțe periculoase;

c) doctorat/masterat/cursuri postuniversitare în domeniul chimiei, fizicii, ingineriei, protecției mediului sau alte domenii relevante sau participare la cursuri de instruire având tematici privind controlul asupra pericolelor de accidente majore în care sunt implicate substanțe periculoase;

d) apartenența la organisme profesionale;

e) elaborarea și/sau implementarea sistemului de management al securității;

f) dotarea cu softuri și baze de date specializate în domeniile analizei de risc și evaluării efectelor accidentelor industriale în care sunt implicate substanțe periculoase;

g) elaborarea/evaluarea raportului de securitate/politicilor de prevenire a accidentelor majore/planului de urgență.

VI. Experiență relevantă pentru elaborarea studiului de evaluare adecvată (EA):

a) absolvent/absolvenți de studii superioare universitare cu diplomă de licență sau echivalentă în domeniile: biologie, ecologie, silvicultură, geografie, științe agricole, ingineria mediului;

b) minimum un an experiență în analizarea, elaborarea sau participarea în calitate de colaborator la elaborarea studiilor de biodiversitate.

----

Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).