REGULAMENT din 12 noiembrie 2009

REGULAMENT Autoritatea Na?ională de Reglementare în Domeniul Energiei
Official source
View on legislatie.just.ro
Published in
MONITORUL OFICIAL nr. 793 din 20 noiembrie 2009
Entered into force
01.01.2010
Consolidated form as of
01.01.2010

privind activitatea de informare a consumatorilor de energie electrică și gaze naturale

Capitolul I — Dispoziții generale ↑ Contents

Scop

Articolul 1

(1) Prezentul regulament are ca scop asigurarea informării consumatorilor de energie electrică și gaze naturale, stabilind totodată un sistem unitar de raportare de către titularii licenței de furnizare din sectorul energiei electrice și al gazelor naturale care activează pe piața reglementată către Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei, denumită în continuare ANRE, a datelor și informațiilor referitoare la activitatea desfășurată.

(2) Aplicarea prezentului regulament asigură informarea corectă, completă și precisă a consumatorilor de către titularii licenței de furnizare a energiei electrice și gazelor naturale, precum și crearea bazei de date și furnizarea de date și informații privind activitatea desfășurată.

Domeniu de aplicare

Articolul 2

(1) Regulamentul se aplică activității de furnizare a energiei electrice în relația dintre titularii licenței de furnizare și consumatorii casnici și micii consumatori de energie electrică, astfel cum aceștia sunt definiți la art. 4 pct. 8 și art. 12 lit. b) din Regulamentul de furnizare a energiei electrice la consumatori, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.007/2004, denumiți în continuare consumatori.

(2) Regulamentul se aplică activității de furnizare a gazelor naturale în relația dintre titularii licenței de furnizare și categoriile B1 și B2 de consumatori de gaze naturale, astfel cum aceștia sunt prevăzuți în anexa nr. 1 la Criteriile și metodele pentru aprobarea prețurilor și stabilirea tarifelor reglementate în sectorul gazelor naturale, aprobate prin Decizia președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale nr. 1.078/2003, cu modificările și completările ulterioare, denumiți în continuare consumatori.

Articolul 3

Regulamentul stabilește, totodată, conținutul raportului și modul de transmitere către ANRE a datelor și documentelor referitoare la activitatea de informare desfășurată de titularii licenței de furnizare.

Capitolul II — Activitatea de informare a consumatorilor ↑ Contents

Realizarea activității de informare

Articolul 4

(1) Furnizorii de energie electrică și gaze naturale au obligația de a desfășura activități de informare a consumatorilor proprii.

(2) Pentru realizarea activității de informare a consumatorilor, furnizorii au obligația de a-și asigura resursele financiare necesare.

Articolul 5

Activitatea de informare a consumatorilor se realizează, în principal, prin următoarele modalități:

a) publicarea pe pagina proprie de internet;

b) afișarea la punctele de relații cu clienții;

c) publicarea în mass-media scrisă națională și/sau locală;

d) transmiterea de materiale informative către consumatori;

e) răspunsuri, în scris, telefonic sau prin e-mail, la întrebările consumatorilor.

Articolul 6

Activitatea de informare a consumatorilor trebuie să aibă ca obiect următoarele domenii principale:

a) drepturile și obligațiile consumatorilor;

b) prețurile și tipurile de tarife reglementate practicate;

c) modalitățile de măsurare, facturare, conținutul facturii și mijloacele de plată;

d) principalele clauze ale contractului de furnizare;

e) principalele condiții generale de contractare, inclusiv durata contractului, condițiile de reînnoire și renunțare la servicii, denunțarea unilaterală a contractului;

f) procedura, etapele și documentele necesare procesului de schimbare a furnizorului;

g) procedura, etapele și documentele necesare procesului de soluționare/mediere a neînțelegerilor precontractuale;

h) procedura, etapele și documentele necesare procesului de soluționare a disputelor contractuale;

i) principalele acte normative care reglementează domeniul energiei electrice și al gazelor naturale, relevante pentru consumatori;

j) alte informații de interes pentru consumatori.

Articolul 7

(1) Furnizorii de energie electrică și gaze naturale, de două ori într-un an calendaristic, prin intermediul massmediei scrise, naționale și/sau locale, au obligația de a informa consumatorii asupra unuia sau mai multor domenii prevăzute la art. 6.

(2) Anexat raportului prevăzut la art. 17, furnizorii de energie electrică și gaze naturale transmit la ANRE copia contractului/contractelor încheiat/încheiate cu publicația/ publicațiile prin intermediul căreia/cărora s-a efectuat informarea consumatorilor, precum și copia materialului/materialelor informativ/informative publicat/publicate.

Articolul 8

(1) Furnizorii de energie electrică și gaze naturale au obligația de a elabora și de a distribui tuturor consumatorilor proprii materiale informative referitoare la unul sau mai multe dintre domeniile prevăzute la art. 6, de două ori într-un an calendaristic.

(2) Anexat raportului prevăzut la art. 17, furnizorii de energie electrică și gaze naturale transmit la ANRE un exemplar al materialului informativ.

Articolul 9

La solicitarea ANRE, furnizorii au obligația de a distribui tuturor consumatorilor proprii materialele informative elaborate de ANRE. Distribuirea acestora se face în cel mult 30 de zile de la data la care ANRE a livrat furnizorului materialele informative.

Articolul 10

(1) În vederea realizării activității de informare, furnizorii de energie electrică și gaze naturale au obligația de a înființa, menține și actualiza periodic o pagină proprie de internet, în conținutul căreia să se regăsească, cel puțin, date și informații din domeniile prevăzute la art. 6.

(2) Pagina de internet trebuie astfel elaborată încât să ofere posibilitatea de a înregistra numărul de accesări.

Articolul 11

(1) Activitatea de informare a consumatorilor în legătură cu principalele acte normative care reglementează domeniul energiei electrice și al gazelor naturale, relevante pentru consumatori, se face, cumulativ, prin publicarea pe pagina de internet, precum și prin una sau mai multe dintre modalitățile prevăzute la art. 5 lit. b), d) și e), ori de câte ori apar noi reglementări sau modificări ale reglementărilor existente.

(2) Informarea prevăzută la alin. (1) va cuprinde precizarea emitentului, a tipului de act normativ, numărul, anul și titlul acestuia, partea, numărul și data Monitorului Oficial al României în care s-a publicat, precum și prezentarea succintă a obiectului noii reglementări, respectiv a principalelor modificări intervenite.

Articolul 12

Informarea consumatorilor în legătură cu procedura, etapele și documentele necesare procesului de schimbare a furnizorului va cuprinde, în mod obligatoriu, mențiunea expresă că procesul de schimbare a furnizorului nu presupune plata niciunei taxe.

Articolul 13

Furnizorii de gaze naturale au obligația de a-și informa consumatorii, la 2 ani, prin modalitățile prevăzute la art. 5 lit. a), b), d) și e), în legătură cu obligația acestora de a asigura și efectua, la intervalele corespunzătoare de timp, verificarea și revizia instalațiilor de utilizare a gazelor naturale, cu orice firmă autorizată de ANRE, pe cheltuiala proprie.

Articolul 14

Informațiile destinate consumatorilor trebuie să fie de actualitate și să fie redactate și prezentate într-un mod clar, precis, accesibil și inteligibil, care să excludă orice echivoc și să permită parcurgerea cu ușurință a acestora, indiferent de mijloacele prin care acestea sunt puse la dispoziție.

Articolul 15

(1) Dreptul consumatorului casnic de a fi informat trebuie adus la cunoștința acestuia de către furnizorii de energie electrică și gaze naturale cel puțin prin intermediul unui afiș având conținutul prevăzut în anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezentul regulament, care va fi expus la toate punctele de relații cu clienții, în locuri ușor accesibile și vizibile.

(2) Dimensiunile afișului vor fi de 50 x 70 centimetri (lățime x lungime). Fontul folosit pentru tipărirea afișului va avea dimensiunea de minim 25. Pentru a tipări datele de contact ale ANRE poate fi folosit un font de o dimensiune mai mică, în funcție de spațiul disponibil. În cazul în care se va folosi un fundal colorat (fotografie, elemente grafice, culoare plină), textul va fi tipărit cu o culoare contrastantă, care să permită citirea cu ușurință. Textul va respecta structura prezentată în anexa nr. 1 la prezentul regulament.

Articolul 16

(1) În termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentului regulament, furnizorii de energie electrică și gaze naturale au obligația de a elabora o procedură internă, proprie, privind înregistrarea, investigarea și soluționarea petițiilor primite de la consumatori, denumită în continuare procedura internă, și de a face public un extras al acesteia, care să conțină doar informațiile ce privesc consumatorii, prin următoarele mijloace, în mod cumulativ:

a) oferirea în mod gratuit, la cerere, a unui exemplar tipărit;

b) afișarea pe pagina proprie de internet;

c) afișarea procedurii interne la toate punctele de relații cu clienții, în locuri ușor accesibile și vizibile;

(2) Procedura internă va cuprinde cel puțin următoarele categorii de informații:

a) modalitățile prin care consumatorul poate înainta o petiție;

b) un număr de telefon și o adresă de e-mail dedicate primirii petițiilor;

c) denumirea, adresa și programul de lucru al compartimentului însărcinat cu primirea și înregistrarea petițiilor;

d) programul audiențelor, prezentat sub forma: nume, prenume, funcție, zi și interval orar;

e) categoriile de petiții, în funcție de obiectul acestora, cu indicarea:

- termenului maxim pentru depunerea acestora, dacă este cazul;

- termenului maxim de soluționare pentru fiecare categorie.

f) posibilitatea consumatorului de a apela la ANRE, în cazul în care divergența precontractuală nu este soluționată pe cale amiabilă cu furnizorul sau la alte proceduri extrajudiciare de soluționare a divergențelor ocazionate de interpretarea și aplicarea clauzelor contractuale; de asemenea, se va indica și posibilitatea consumatorului de a se adresa instanței competente.

g) modul de întocmire și menținere a registrului unic de evidență a petițiilor adresate de către consumatori.

Raportarea datelor și informațiilor

Articolul 17

Furnizorii au obligația să întocmească și să înainteze ANRE un raport privind activitatea de informare a consumatorilor.

Articolul 18

(1) ANRE are dreptul să solicite furnizorilor completarea, clarificarea, detalierea și/sau exemplificarea, după caz, a datelor și informațiilor cuprinse în raportul înaintat.

(2) Termenul în care răspunsul de clarificare va fi înaintat ANRE este de 30 de zile de la data solicitării.

Articolul 19

(1) Raportul se întocmește conform modelului prevăzut în anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezentul regulament și, împreună cu anexele sale, se transmite la ANRE anual până cel târziu la data de 31 martie a anului următor anului pentru care se face raportarea.

(2) Raportul prevăzut la alin. (1) se va transmite atât pe suport hârtie, cât și în format electronic, prin e-mail, la adresa [email protected].

Articolul 20

ANRE înregistrează în baza de date proprie datele și informațiile obținute și le face publice.

Articolul 21

ANRE poate solicita furnizorilor accesul la datele și informațiile raportate, în vederea verificării acestora.

Capitolul III — Costuri ↑ Contents

Articolul 22

(1) Costurile justificate aferente activității de informare prevăzute în prezentul regulament vor fi recunoscute la fundamentarea prețurilor și a tarifelor reglementate din domeniul energiei electrice, în limita a maximum 1% din costurile proprii anuale, aferente activității de furnizare reglementată, în conformitate cu prevederile reglementărilor ANRE în materie.

(2) Costurile justificate aferente activității de informare prevăzute în prezentul regulament vor fi recunoscute la fundamentarea prețurilor și a tarifelor reglementate din domeniul gazelor naturale, în limita a maximum 0,5% din valoarea costurilor operaționale anuale, aferente activității de furnizare reglementată, în conformitate cu prevederile reglementărilor ANRE în materie.

Capitolul IV — Contravenții ↑ Contents

Articolul 23

(1) Neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor prevăzute în prezentul regulament constituie contravenție, în conformitate cu dispozițiile art. 86 alin. (1) lit. h) din Legea energiei electrice nr. 13/2007, cu modificările și completările ulterioare, și ale art. 109 pct. 22 din Legea gazelor nr. 351/2004, cu modificările și completările ulterioare.

(2) Contravențiile se constată și se sancționează conform dispozițiilor Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.

Anexa 1

───────

la regulament

─────────────

DREPTUL LA INFORMARE

al consumatorului de energie electrică/gaze naturale

Stimați consumatori,

Prin lege, aveți dreptul de a fi informat, în relația dumneavoastră cu ...../(denumirea furnizorului).......... .

Aveți dreptul să cereți și să primiți, gratuit, înainte de semnarea contractului de furnizare, o copie a acestuia și a condițiilor standard de furnizare a serviciului, după caz.

Înainte de semnarea contractului de furnizare, ...../(denumirea furnizorului)...... are obligația de a vă pune la dispoziție, în scris, următoarele informații:

- etapele și documentele necesare pentru încheierea unui contract de furnizare;

- ofertele tip pentru care puteți opta, după caz;

- contractul corespunzător ofertei alese, după caz;

- prețurile și tarifele practicate.

Verificați înainte de semnare dacă în contractul primit sunt incluse cel puțin următoarele informații:

- identitatea și adresa furnizorului;

- serviciul furnizat, nivelurile de calitate a serviciului oferit și continuitatea în alimentare, precum și termenul de începere a derulării contractului;

- prețul/tariful aplicabil;

- durata contractului, condițiile de reînnoire/prelungire a contractului și de întrerupere temporară a alimentării cu energie electrică/gaze naturale, dreptul de denunțare unilaterală a contractului;

- compensațiile/despăgubirile și modalitatea de rambursare aplicabilă în caz de nerespectare a nivelurilor de calitate a serviciului prevăzut prin contract, după caz;

- penalitățile pe care trebuie să le plătiți dacă nu respectați prevederile contractuale.

Furnizorul dumneavoastră, ...../(denumirea furnizorului)......, are obligația de a vă oferi, la cerere, un extras tipărit al procedurii de înregistrare, investigare și soluționare a petițiilor primite de la consumatori.

Furnizorul dumneavoastră, ...../(denumirea furnizorului)......, este obligat să vă informeze în legătură cu orice modificări ale prețurilor, modului de facturare, de încasare sau ale altor condiții din contract, în mod direct și în timp util, într-un mod transparent și ușor de înțeles.

Dacă nu sunteți de acord cu modificările anunțate, aveți dreptul de a renunța la contract fără a plăti despăgubiri, respectând prevederile contractuale și legale în vigoare.

Dacă dreptul dumneavoastră de a fi informat vă este încălcat, vă puteți adresa Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei - ANRE.

AUTORITATEA NAȚIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI

str. Constantin Nacu nr. 3, sectorul 2, București, România

telefon: 021.327.81.00; fax: 021.312.43.65

număr gratuit: 0800800410 (apelabil numai în rețeaua Romtelecom)

e-mail: [email protected]; website: www.anre.ro

Anexa 2

Nr. crt. Domeniu Modalitate Nr. acțiuni 1. 2. Compartimentul de informare Pagina de internet Număr apeluri primite la numărul telefonic dedicat consumatorilor Nr. crt. Subiect Sinteza modului de rezolvare 1. 2. 3. 4. 5. Nr. crt. Subiect Sinteza modului de rezolvare 1. 2. 3. 4. 5.

───────

la regulament

─────────────

RAPORT

privind activitatea de informare a consumatorilor

I

Domeniul și modalitățile alese pentru desfășurarea acțiunilor de informare a consumatorilor

II

Numărul consumatorilor care se informează

III

Primele 5 subiecte cele mai des întâlnite în apelurile telefonice ale consumatorilor, primite la numărul dedicat consumatorilor și sinteza modului de rezolvare a acestora

IV

Primele 5 subiecte cele mai des întâlnite în petițiile scrise ale consumatorilor și sinteza modului de soluționare a acestora

__________

Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).