Articolul I
Normele privind organizarea și efectuarea transporturilor rutiere și a activităților conexe acestora, aprobate prin Ordinul ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului nr. 1.892/2006, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 919 și 919 bis din 13 noiembrie 2006, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 6 alineatul (1), după litera c) se introduce o nouă literă, litera c^1), cu următorul cuprins:
"c^1) actele persoanei desemnate să conducă permanent și efectiv activitatea de transport rutier în cazul cetățenilor străini din statele membre ale Uniunii Europene, respectiv:
(i) decizia de numire, din care să rezulte că este managerul activității de transport rutier și că este învestită să exercite atribuțiile corespunzătoare funcției de conducere a acestei activități;
(îi) certificatul de competență profesională, valabil, eliberat de autoritatea competentă dintr-un stat membru al Uniunii Europene;
(iii) cazierul judiciar eliberat de către o autoritate judiciară competentă din țara de origine sau din țara din care aceasta vine, din care să rezulte că nu a fost condamnată pentru infracțiuni grave, inclusiv infracțiuni săvârșite în domeniul comercial;
(iv) certificat eliberat de autoritatea competentă din țara de origine sau din țara din care aceasta vine, din care să rezulte că nu a îndeplinit funcția de persoană desemnată pentru un operator de transport sau o întreprindere care a fost sancționat/sancționată pentru încălcări grave ale legislației cu privire la:
- condițiile de plată și de angajare;
- condițiile de desfășurare a operațiunilor de transport rutier, în special în ceea ce privește regulile referitoare la perioadele de conducere și de odihnă ale conducătorilor auto, încărcarea vehiculelor, utilizarea în condiții de siguranță a vehiculelor rutiere, siguranța rutieră și protecția mediului;
(v) în cazul în care în țara de origine sau în țara din care vine resortisantul străin nu se eliberează documentele menționate la pct. (iii) și (iv), acestea pot fi înlocuite cu o declarație sub jurământ sau o declarație solemnă făcută de persoana în cauză în fața unei autorități judiciare ori administrative competente sau, după caz, a unui notar din țara de origine ori din țara din care aceasta vine;
(vi) documentele prevăzute la pct. (iii), (iv) și (v) nu sunt acceptate în cazul în care sunt depuse după mai mult de 90 de zile de la data emiterii;".
2. La articolul 8, alineatul (2) se abrogă.
3. La articolul 9, alineatul (2) se abrogă.
4. La articolul 11 alineatul (2), după litera f) se introduc trei noi litere, literele g)-i), cu următorul cuprins:
"g) utilizarea autovehiculului având verificarea periodică a aparatului de înregistrare (tahograf) și a limitatorului de viteză expirată;
h) efectuarea transportului rutier public cu un vehicul rutier care depășește masa totală maximă autorizată/admisă, masa maximă autorizată/admisă pe axă sau dimensiunile maxime de gabarit prevăzute în certificatul de înmatriculare a acestuia;
i) abaterile pentru care se suspendă dreptul de utilizare a autovehiculului, în cazul în care s-a dispus suspendarea acestui drept și dacă pentru autovehiculul respectiv s-a eliberat copie conformă a licenței de transport."
5. La articolul 12, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 12. - (1) Pentru abaterile prevăzute la art. 11 alin. (2) lit. a)-h), suspendarea copiei conforme a licenței de transport se face pentru o perioadă de 30 de zile."
6. La articolul 12, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu următorul cuprins:
"(1^1) Pentru abaterile prevăzute la art. 11 alin. (2) lit. i), suspendarea copiei conforme a licenței de transport se face pentru o perioadă de 6 luni de la data procesului-verbal prevăzut la art. 188^1."
7. La articolul 22 alineatul (1) litera b), punctul (iv) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(iv) actul de înființare, certificatul de înregistrare fiscală și statutul/actul constitutiv/regulamentul de organizare și funcționare, pentru instituțiile/autoritățile, altele decât cele menționate mai sus, precum și pentru societățile comerciale, companiile naționale, regiile autonome din subordinea/coordonarea/autoritatea autorităților centrale și locale;".
8. La articolul 24, alineatul (2) se abrogă.
9. La articolul 25, alineatul (2) se abrogă.
10. La articolul 27 alineatul (2), după litera e) se introduc trei noi litere, literele f)-h), cu următorul cuprins:
"f) utilizarea autovehiculului având verificarea periodică a aparatului de înregistrare (tahograf) și a limitatorului de viteză expirată;
g) efectuarea transportului rutier în cont propriu cu un vehicul rutier care depășește masa totală maximă autorizată/admisă, masa maximă autorizată/admisă pe axă sau dimensiunile maxime de gabarit prevăzute în certificatul de înmatriculare a acestuia;
h) abaterile pentru care se suspendă dreptul de utilizare a autovehiculului, în cazul în care s-a dispus suspendarea acestui drept și dacă pentru autovehiculul respectiv s-a eliberat copie conformă a certificatului de transport în cont propriu."
11. La articolul 28, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 28. - (1) Pentru abaterile prevăzute la art. 27 alin. (2) lit. a)-g), suspendarea copiei conforme a certificatului de transport în cont propriu se face pentru o perioadă de 30 de zile."
12. La articolul 28, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu următorul cuprins:
"(1^1) Pentru abaterile prevăzute la art. 27 alin. (2) lit. h), suspendarea copiei conforme a certificatului de transport în cont propriu se face pentru o perioadă de 6 luni de la data procesului-verbal prevăzut la art. 188^1."
13. La articolul 38, după litera ș) se introduc trei noi litere, literele t)-u), cu următorul cuprins:
"t) să asigure parcarea vehiculelor deținute numai la sediul social, la sediul punctelor de lucru, sucursalelor sau filialelor sau în locuri special amenajate autorizate în acest sens de către administrația publică locală;
ț) să utilizeze în partea frontală a autovehiculului, pe timpul efectuării transporturilor de produse de panificație sau de băuturi alcoolice, placa de identificare a transportului. Modelul plăcii de identificare a transportului este prevăzut în anexele nr. 31a) și 31b) la prezentele norme;
u) să asigure existența la bordul vehiculelor cu care efectuează operațiuni de transport rutier a legitimației de serviciu valabile a conducătorului auto, din care să reiasă că este angajat al operatorului de transport rutier/întreprinderii. Modelul legitimației de serviciu este prevăzut în anexa nr. 32 la prezentele norme."
14. La articolul 50, alineatele (3) și (4) se modifică și vor avea următorul cuprins:
"(3) În perioada de valabilitate, programul de transport interjudețean poate fi modificat cel mult o dată pe an, astfel:
a) prin introducerea de noi trasee de către Autoritatea Rutieră Română - ARR. În cazul în care cea mai lungă porțiune comună cu un traseu existent în programul de transport interjudețean se suprapune pe mai mult de 50% din lungimea traseului nou-propus, acesta nu va fi introdus în programul de transport;
b) prin modificarea capacității de transport, în cazurile în care se constată modificarea semnificativă a fluxului de călători de către Autoritatea Rutieră Română - ARR;
c) prin modificarea graficelor de circulație, astfel:
(i) introducere de opriri în tranzit, care pot fi stații sau autogări. Dacă prin oprirea în tranzit solicitată se generează segmente comune de traseu care se regăsesc în graficele de circulație aferente altor curse interjudețene pe care dețin licențe de traseu alți operatori de transport rutier, trebuie să se poată asigura un decalaj de 30 de minute între plecările din stațiile/autogările comune;
(îi) modificarea orelor, în situația în care după monitorizarea cursei de către personalul desemnat al Autorității Rutiere Române - ARR se constată modificarea semnificativă a fluxului de călători sau îmbunătățirea/deteriorarea infrastructurii rutiere. În situația în care modificarea orei presupune micșorarea intervalului dintre plecările din stațiile/ autogările comune care se regăsesc pe același segment de traseu, se va asigura un decalaj de 30 de minute între respectivele plecări;
(iii) modificarea zilelor de circulație, la solicitarea operatorului de transport rutier deținător de licență de traseu;
(iv) înlocuirea autogărilor capete de traseu menționate în graficele de circulație, cu asigurarea unui decalaj de 30 de minute între plecările din autogările/stațiile comune care se regăsesc pe același segment de traseu. În cazul în care plecările se efectuează din autogări diferite, nu este necesară asigurarea decalajului decât în stațiile comune care se regăsesc pe același segment de traseu.
(4) Pe perioada de valabilitate a programelor de transport, operatorii de transport rutier pot efectua oricare cursă și traseu câștigat cu oricare dintre autovehiculele înscrise la atribuire și declarate câștigătoare, indiferent de capacitatea acestora sau de punctajul obținut la atribuire, ori cu autovehiculele cu care acestea au fost înlocuite în condițiile prevăzute la alin. (5)."
15. La articolul 50, după alineatul (6) se introduce un nou alineat, alineatul (7), cu următorul cuprins:
"(7) În perioada de valabilitate a programului de transport interjudețean, în cazul în care se înființează o autogară într-o localitate în care nu a existat autogară la data eliberării licenței de traseu, se vor respecta prevederile art. 45 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 109/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 102/2006, cu modificările și completările ulterioare, și se vor modifica în mod corespunzător graficele de circulație anexă la licența de traseu."
16. La articolul 55, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(2) Licențele de traseu se eliberează operatorilor de transport rutier în numărul solicitat de aceștia numai în cazul în care autovehiculele dețin copie conformă a licenței de transport."
17. La articolul 55, după alineatul (5) se introduce un nou alineat, alineatul (6), cu următorul cuprins:
"(6) În cazul în care până la eliberarea licenței de traseu se constată că au fost furnizate informații eronate, aceasta nu se va elibera."
18. La articolul 59 alineatul (1), după litera g) se introduce o nouă literă, litera h), cu următorul cuprins:
"h) să încheie contracte de acces în autogară, în conformitate cu graficele de circulație anexă la licența de traseu."
19. Articolul 122 se abrogă.
20. La articolul 125, litera c) se modifică și va avea următorul cuprins:
"c) să repartizeze cursele pe peroane astfel încât să se asigure un interval de cel puțin 15 minute între două plecări consecutive de la același peron;".
21. La articolul 136, litera e) se modifică și va avea următorul cuprins:
"e) în funcție de forma juridică de organizare:
(i) copie legalizată a ultimului bilanț contabil înregistrat la administrația financiară, din care să reiasă că societatea comercială are un capital propriu în valoare de minimum 50.000 euro pentru acoperirea eventualelor daune provocate clienților, rezultate din efectuarea activității; în situația în care societățile comerciale sunt nou-înființate, capitalul propriu va fi înlocuit cu capitalul subscris și vărsat; în situația în care capitalul propriu, respectiv capitalul subscris și vărsat nu acoperă această valoare, se va completa cu scrisoare de garanție bancară;
(îi) scrisoare de garanție bancară în valoare de minimum 50.000 euro pentru persoane fizice autorizate sau întreprinderi individuale/familiale;
(iii) copie legalizată a ultimului bilanț contabil înregistrat la administrația financiară, din care să reiasă că asociația sau fundația nonprofit are un patrimoniu în valoare de minimum 50.000 euro pentru acoperirea eventualelor daune provocate clienților, rezultate din efectuarea activității; în situația în care patrimoniul nu acoperă această valoare, se va completa cu scrisoare de garanție bancară;
(iv) copie a bilanțului contabil din care să reiasă că instituțiile/autoritățile publice au o valoare netă a imobilizărilor corporale de minimum 50.000 euro pentru acoperirea eventualelor daune provocate clienților, rezultate din efectuarea activității; în situația în care valoarea netă a imobilizărilor corporale nu acoperă această valoare, se va completa cu scrisoare de garanție bancară."
22. La articolul 154, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu următorul cuprins:
"(2) Vehiculele rutiere staționate pe drumurile publice fără conducător auto la bord și care prezintă suspiciunea că au fost staționate în vederea sustragerii de la controlul desfășurat în zona respectivă de către inspectorii Autorității Rutiere Române - ARR vor fi verificate în evidențele Autorității Rutiere Române - ARR, urmând să fie verificată activitatea deținătorilor acestora."
23. După articolul 157 se introduce un nou articol, articolul 157^1, cu următorul cuprins:
"Art. 157^1. - (1) Verificarea activității de transport rutier a operatorilor de transport/întreprinderilor, precum și verificarea condițiilor care au stat la baza eliberării licenței de transport/certificatului de transport în cont propriu se face la sediul acestora cel puțin o dată la 3 ani, precum și la eliberarea unei noi licențe de transport/certificat de transport în cont propriu.
(2) Verificarea activității de transport rutier a operatorilor de transport/întreprinderilor la sediul acestora se face și în cazul în care se constată de către organele de control abilitate abateri grave sau repetate în activitatea operatorilor de transport/ întreprinderilor."
24. Articolul 161 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 161. - Inspectorul de trafic are dreptul să oprească vehiculele care circulă pe drumurile publice și execută activități de transport rutier, asupra cărora are competențe de control, precum și vehiculele cu care se face instruirea practică a persoanelor în vederea obținerii permisului de conducere auto."
25. La capitolul V, după articolul 188 se introduce un nou subcapitol, subcapitolul V. 7^1, cu următorul cuprins:
"V.7^1. Procedura de suspendare a dreptului de utilizare a unui vehicul, precum și de reținere a certificatului de înmatriculare și a plăcuțelor de înmatriculare
Art. 188^1. - (1) Măsura suspendării dreptului de utilizare a unui vehicul prin reținerea certificatului și a plăcuțelor de înmatriculare se va efectua în condiții de siguranță și securitate a transportului, într-un spațiu special destinat parcării și se aplică de către inspectorii de trafic ai Autorității Rutiere Române - ARR în cazul utilizării la transport a unui vehicul fără a se putea face dovada că se dețin următoarele documente valabile, după caz: licență de transport, copia conformă a acesteia, certificat de transport în cont propriu, copia conformă a acestuia, licență de traseu, autorizația specială de transport, autorizația de transport internațional sau documentul de transport persoane prin servicii ocazionale.
(2) Suspendarea dreptului de utilizare a vehiculului se face de către inspectorii de trafic ai Autorității Rutiere Române - ARR prin reținerea certificatului de înmatriculare și a plăcuțelor de înmatriculare și se consemnează într-un proces-verbal al cărui model este prevăzut în anexa nr. 33 la prezentele norme, aplicându-se totodată și sancțiunea contravențională corespunzătoare conform art. 57^4 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 109/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 102/2006, cu modificările și completările ulterioare.
(3) Dacă fapta pentru care se aplică măsura suspendării dreptului de utilizare a vehiculului s-a constatat într-un loc care nu respectă prevederile alin. (1), în vederea aplicării acestei măsuri contravenientul are obligația de a deplasa vehiculul în cel mai apropiat loc care să îndeplinească condițiile prevăzute la alin. (1) indicat de inspectorii de trafic ai Autorității Rutiere Române - ARR.
(4) Locurile prevăzute la alin. (3) pot fi private sau publice, iar costurile legate de utilizarea acestora se suportă integral de către contravenient.
(5) Ca urmare a aplicării măsurilor menționate la alin. (2), atât vehiculul, cât și marfa sau persoanele transportate se află sub răspunderea juridică a utilizatorului vehiculului, conform legii.
(6) În cazul aplicării măsurii suspendării dreptului de utilizare a vehiculului, utilizatorul acestuia este responsabil pentru eventualele pierderi cauzate terților, inclusiv persoanelor transportate.
(7) Vehiculelor care sunt exceptate în condițiile legii de la măsura imobilizării nu li se poate aplica măsura suspendării dreptului de utilizare în momentul constatării faptei.
(8) În cazul vehiculelor prevăzute la alin. (7) măsura suspendării dreptului de utilizare a vehiculului prin reținerea certificatului de înmatriculare și a plăcuțelor de înmatriculare se aplică ulterior constatării faptei, la locul de descărcare al mărfii sau la sediul contravenientului, după caz, de către agenția teritorială a Autorității Rutiere Române - ARR în raza căreia se află locul de descărcare sau sediul/domiciliul.
(9) După aplicarea măsurii suspendării dreptului de utilizare a vehiculului, plăcuțele de înmatriculare împreună cu certificatul de înmatriculare, o copie a procesului-verbal de constatare a contravenției și o copie a procesului-verbal de reținere a plăcuțelor de înmatriculare și a certificatului de înmatriculare se predau la inspectoratul județean de poliție unde își are sediul/domiciliul contravenientul."
26. Articolul 215 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 215. - Anexele nr. 1-33 fac parte integrantă din prezentele norme."
27. După anexa nr. 30 se introduc trei noi anexe, anexele nr. 31-33, care vor avea cuprinsul prevăzut în anexele nr. 1-3.