HOTĂRÂRE nr. 1.426 din 18 noiembrie 2009

(1) În îndeplinirea rolului și a obiectivelor sale generale, Ministerul Tineretului și Sportului exercită următoarele atribuții principale:

a) asigură elaborarea strategiei de punere în aplicare a Programului de guvernare în domeniile tineretului și sportului;

b) fundamentează și propune Guvernului politici în domeniile tineretului și sportului;

c) inițiază, elaborează ori, după caz, avizează proiecte de acte normative, în vederea realizării obiectivelor strategice și a politicilor în domeniile tineretului și sportului;

d) propune structura anuală a subvențiilor de la bugetul de stat;

e) asigură administrarea bunurilor proprietate publică și/sau privată a statului încredințate, potrivit prevederilor legale;

f) asigură, în numele statului român, reprezentarea pe plan intern și extern în domeniile tineretului și sportului;

g) asigură urmărirea aplicării și controlul respectării legilor și a celorlalte acte normative din domeniile tineretului și sportului;

h) colaborează cu celelalte ministere și organe de specialitate ale administrației publice centrale, cu autoritățile administrației publice locale, cu alte instituții publice și persoane juridice de drept public sau privat, române ori străine.

(2) Ministerul Tineretului și Sportului îndeplinește orice alte atribuții stabilite prin lege sau prin alte acte normative privind politicile în domeniile tineretului și sportului.

(1) În îndeplinirea rolului și a obiectivelor sale în domeniul activității de tineret, Ministerul Tineretului și Sportului are următoarele atribuții specifice:

a) aplică politica guvernamentală în domeniul tineretului, fundamentează și efectuează studii și cercetări, analize și prognoze privind problemele tineretului și elaborează politicile specifice în favoarea acestuia, care servesc la aplicarea strategiei în domeniu și a inițiativelor legislative cu incidență asupra tineretului în mod direct sau prin instituțiile aflate în subordinea sa sau în colaborare cu persoane juridice ori fizice autorizate;

b) colaborează și sprijină structurile de și pentru tineret, legal constituite, în vederea atingerii obiectivelor cuprinse în programele sale;

c) elaborează programe în scopul finanțării acțiunilor proprii;

d) autorizează și avizează desfășurarea activităților din centrele proprii;

e) stabilește contacte la nivel internațional cu instituții și organisme similare;

f) sprijină formarea, pregătirea și perfecționarea profesională în domeniul tineretului în mod direct, prin instituțiile aflate în subordinea sa sau în colaborare cu instituții și organisme de specialitate din țară și din străinătate;

g) organizează activități de profil cu caracter național și internațional, asigurându-se în acest fel participarea directă și pe bază de reciprocitate la manifestări similare peste hotare;

h) înființează centre de tineret noi ori prin amenajarea spațiilor și imobilelor neutilizate din domeniul public al statului sau aflate în administrarea instituțiilor din subordinea sa;

i) colaborează direct cu Ministerul Educației, Cercetării și Inovării, Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale, Ministerul Dezvoltării Regionale și Locuinței sau prin structurile specializate din subordine, în domenii de interes comun;

j) avizează proiectele de acte normative inițiate de alte instituții în domeniul tineretului;

k) elaborează și implementează planul de reabilitare și de extindere a centrelor de agrement;

l) asigură organizarea și administrarea centrelor de agrement;

m) elaborează regulamentul privind funcționarea și administrarea centrelor de agrement;

n) elaborează metodologia privind repartizarea locurilor în taberele studențești și eliberarea biletelor de tabără, precum și criteriile de eligibilitate ale participanților;

o) elaborează și implementează planul de extindere și dezvoltare a rețelei caselor de cultură ale studenților;

p) coordonează și monitorizează buna desfășurare a activităților specifice caselor de cultură ale studenților și Complexului Cultural Sportiv Studențesc "Tei" din București;

q) elaborează și derulează proiecte și programe naționale și internaționale în interesul tinerilor;

r) sprijină formarea, pregătirea și perfecționarea profesională a studenților și tinerilor;

s) editează, produce și difuzează materiale de specialitate, cuprinzând informații utile tinerilor, precum și instituțiilor și structurilor asociative studențești implicate în activitatea de tineret;

t) acreditează, în vederea colaborării, persoane juridice și fizice, pentru organizarea de tabere pentru copii, studenți și tineri;

u) realizează, gestionează și actualizează baza de date privind starea tineretului, structurile neguvernamentale de și pentru tineret și instituțiile cu preocupări în domeniu, precum și informațiile solicitate de tineri și de structurile neguvernamentale de și pentru tineret;

v) inițiază și organizează schimburi de experiență, dezbateri, simpozioane, sesiuni de comunicări și alte tipuri de reuniuni de natură să asigure optimizarea schimbului de informații între instituțiile, structurile neguvernamentale de și pentru tineret și alte persoane fizice sau juridice implicate în politica de tineret;

w) facilitează accesul tinerilor la programe și proiecte specializate pentru dezvoltarea unor abilități și competențe complementare celor oferite în cadrul sistemului de învățământ.

(2) Ministerul Tineretului și Sportului acordă asistență de specialitate studenților și structurilor asociative studențești, în vederea elaborării unor proiecte și programe care au următoarele obiective:

a) impulsionarea participării studenților, sub diversele ei forme, și anume: civică, culturală, economică și educațională, politică, inclusiv prin implicarea acestora în actul decizional;

b) stimularea creativității studenților;

c) promovarea mobilității studenților în spațiul european;

d) atenuarea impactului factorilor de risc care conduc la marginalizare și excludere socială;

(3) Finanțarea acțiunilor de tineret se poate face din venituri realizate prin derularea de programe și acțiuni specifice, din donații și sponsorizări, precum și din fondurile alocate de la bugetul de stat în acest scop.

(1) În îndeplinirea rolului și a obiectivelor sale în domeniul absorbției fondurilor europene, Ministerul Tineretului și Sportului are următoarele atribuții specifice:

a) înființează centre noi pentru tineret cu responsabilități directe în atragerea fondurilor comunitare pe domeniul Tineret;

b) gestionează fonduri publice și fonduri atrase de la organisme finanțatoare interne sau internaționale, pe care le alocă susținerii inițiativelor tinerilor și ale structurilor neguvernamentale de și pentru tineret, prin selecție competitivă de proiecte desfășurată conform legislației specifice;

c) accesează fonduri structurale destinate susținerii politicilor de coeziune în domeniul tineretului, cu respectarea metodologiei specifice, în calitate de gestionar, beneficiar sau partener.

(2) În calitate de autoritate națională pentru Programul "Tineret în acțiune" - "Youth în action", Ministerul Tineretului și Sportului are următoarele atribuții specifice:

a) aprobă programul de lucru anual al Agenției Naționale pentru Programe Comunitare în Domeniul Educației și Formării Profesionale, până la termenul impus de Comisia Europeană;

b) stabilește politicile și prioritățile naționale în domeniul tineretului, pe acțiuni, măsuri de monitorizare și evaluare a impactului proiectelor, care vor fi utilizate în comun de Agenția Națională pentru Programe Comunitare în Domeniul Educației și Formării Profesionale, cu scopul de a estima modul în care programul "Tineret în acțiune" - "Youth în action" își atinge obiectivele la nivel național, în general, și, în particular, modul în care contribuie la modernizarea sistemelor și practicilor în domeniul sprijinirii tineretului;

c) evaluează sistemul și procedurile de organizare și funcționare a Agenției Naționale pentru Programe Comunitare în Domeniul Educației și Formării Profesionale, în conformitate cu Ghidul pentru autoritățile naționale stabilit de Comisia Europeană, în vederea emiterii declarației de asigurare anuală;

d) întocmește și aplică metodologia care va sta la baza efectuării controlului secundar, pentru granturile comunitare aferente diferitelor tipuri de proiecte;

e) supervizează mecanismul de control național primar și secundar și centralizează rezultatele din rapoarte, în scopul emiterii declarației anuale de asigurare;

f) controlează și coordonează activitatea Agenției Naționale pentru Programe Comunitare în Domeniul Educației și Formării Profesionale cu privire la managementul corect al fondurilor comunitare pentru realizarea proiectelor din cadrul programului, asigurând gestionarea corespunzătoare a acestora;

g) colaborează și consultă Comisia Europeană în vederea monitorizării și supervizării Agenției Naționale pentru Programe Comunitare în Domeniul Educației și Formării Profesionale;

h) stabilește un mecanism propriu de raportare și urmărire a neregulilor și/sau fraudelor, în conformitate cu legislația în vigoare;

i) prin ordin al ministrului, actul de desemnare a Agenției Naționale pentru Programe Comunitare în Domeniul Educației și Formării Profesionale poate fi revocat din proprie inițiativă sau în urma unei solicitări din partea Comisiei Europene, în eventualitatea unor nereguli, neglijențe sau fraude care pot fi atribuite Agenției Naționale pentru Programe Comunitare în Domeniul Educației și Formării Profesionale. În cazul unor deficiențe serioase repetate sau al unui management neperformant al Agenției Naționale pentru Programe Comunitare în Domeniul Educației și Formării Profesionale, Comisia Europeană poate solicita Ministerului Tineretului și Sportului revocarea actului de desemnare a Agenției Naționale pentru Programe Comunitare în Domeniul Educației și Formării Profesionale, cu o notificare în termen de 3 luni. Ministerul Tineretului și Sportului poate revoca, prin ordin al ministrului, actul de desemnare a Agenției Naționale pentru Programe Comunitare în Domeniul Educației și Formării Profesionale, pentru alte motive întemeiate. În acest caz, Ministerul Tineretului și Sportului va notifica Comisiei Europene, precizând motivele, cu cel puțin 6 luni înainte de data prevăzută, în vederea încheierii mandatului Agenției Naționale pentru Programe Comunitare în Domeniul Educației și Formării Profesionale.

(3) Ministerul Tineretului și Sportului emite anual o declarație de asigurare ex-post comună, care să certifice:

a) corectitudinea și transparența sistemelor financiare și ale procedurilor Agenției Naționale pentru Programe Comunitare în Domeniul Educației și Formării Profesionale referitoare la managementul acțiunilor descentralizate;

b) probitatea conturilor;

c) asigurarea rezonabilă asupra faptului că resursele financiare alocate proiectelor finanțate de Agenția Națională pentru Programe Comunitare în Domeniul Educației și Formării Profesionale au fost folosite pentru scopurile declarate în respectivele proiecte și în conformitate cu principiile unui management financiar corect, conform Regulamentului financiar comunitar;

d) că procedurile de control primar și secundar puse în practică pot să garanteze în mod corespunzător legalitatea și regularitatea tranzacțiilor subsecvente. Această declarație va fi întocmită în conformitate cu formatul impus de Comisia Europeană și va ține cont de rezultatele controalelor desfășurate pe parcursul anului.

(4) Pentru implementarea proiectelor cu finanțare externă, în condițiile reglementate de legislația în vigoare, în cadrul Ministerului Tineretului și Sportului și a unităților subordonate se pot înființa unități de management a proiectului sau, după caz, unități de implementare a proiectului. Structura organizatorică, numărul de persoane, regulamentul de organizare și funcționare pentru fiecare unitate de management a proiectului sau unitate de implementare a proiectului și, după caz, numărul de unități se vor stabili prin ordin al ministrului tineretului și sportului.

(1) În îndeplinirea rolului și a obiectivelor sale în domeniul activității sportive, Ministerul Tineretului și Sportului are următoarele atribuții specifice:

a) elaborează și susține strategia generală a organizării și dezvoltării activității sportive și reprezintă interesele statului în raport cu federațiile sportive naționale;

b) elaborează normele generale de folosire a mijloacelor materiale aflate în administrarea sa și a mijloacelor financiare pentru activitatea sportivă, care provin din alocații de la bugetul de stat;

c) colaborează cu ministerele și cu celelalte autorități ale administrației publice centrale și locale, cu instituțiile de cercetare și cu unitățile de învățământ și sanitare de specialitate pentru organizarea și dezvoltarea educației fizice și sportului;

d) conlucrează cu Comitetul Olimpic și Sportiv Român în finanțarea și derularea programelor privind pregătirea și participarea sportivilor români la jocurile olimpice, precum și pentru promovarea valențelor educative ale olimpismului;

e) avizează proiectele de acte normative inițiate de alte instituții în domeniul sportului;

f) supraveghează menținerea destinației bazelor sportive din domeniul public sau privat al statului ori al unităților administrativ-teritoriale, precum și a celor care au aparținut domeniului public și au intrat în circuitul privat după anul 1989;

g) supraveghează menținerea destinației bazelor și/sau instalațiilor sportive care au aparținut domeniului public sau privat al statului ori al unităților administrativ-teritoriale și care, ulterior, au fost dobândite ca active patrimoniale destinate activității sportive sau vândute către societățile comerciale;

h) autorizează afilierea federațiilor sportive naționale la federațiile sportive internaționale de profil și la alte foruri continentale sau mondiale, precum și afilierea tuturor organizațiilor cu profil sportiv la forurile internaționale de specialitate;

i) supraveghează și controlează respectarea de către structurile sportive a dispozițiilor legale în vigoare și a prevederilor cuprinse în statutele și în actele de constituire a acestora;

j) organizează sau sprijină, potrivit legii, formarea, pregătirea profesională și perfecționarea specialiștilor din domeniul sportului, conlucrând în acest scop cu instituțiile și organismele de specialitate din țară și din străinătate;

k) elaborează și duce la îndeplinire, în colaborare cu autoritățile administrației publice locale, planurile de construire și de modernizare a bazelor și instalațiilor sportive, în vederea dezvoltării sportului de performanță de interes național și internațional; avizează normativele tehnice în materie de baze și instalații sportive;

l) recunoaște sau revocă, potrivit legii, existența unei structuri sportive prin înscrierea, respectiv radierea acesteia din Registrul sportiv;

m) avizează constituirea structurilor sportive, inclusiv înscrierea ca persoane juridice a cluburilor sportive profesioniste organizate ca societăți comerciale sportive pe acțiuni, respectiv retrage avizul de funcționare a acestora;

n) elaborează criteriile de acordare și atribuie distincțiile și titlurile sportive, altele decât cele stabilite prin lege;

o) sprijină organizarea și promovarea cercetării științifice și asistenței medicale în domeniul sportiv;

p) autorizează desfășurarea pe teritoriul României a campionatelor mondiale, europene și regionale și participarea reprezentativelor naționale la campionatele mondiale și europene organizate în străinătate, precum și la campionatele regionale;

q) promovează măsurile de prevenire, control și reprimare a folosirii substanțelor interzise și a metodelor neregulamentare destinate să mărească în mod artificial capacitatea fizică a sportivilor sau să modifice rezultatele competițiilor;

r) adoptă măsuri pentru prevenirea și combaterea violenței la manifestările sportive;

s) reprezintă interesele statului în diferite organe și organisme sportive internaționale; negociază și încheie acorduri, înțelegeri, protocoale și alte documente de colaborare în domeniul sportului cu organisme de specialitate din alte țări, pe baza prevederilor legale în vigoare;

t) organizează evenimente în vederea promovării programelor de sport.

(2) Ministerul Tineretului și Sportului repartizează bugetul afectat activității sportive pentru:

a) activitatea proprie și cea a unităților din subordinea sa;

b) federațiile sportive naționale, în baza contractelor de finanțare a obiectivelor și programelor sportive ale acestora;

c) premierea performanțelor deosebite obținute la competițiile sportive internaționale oficiale.

(1) Structura organizatorică a Ministerului Tineretului și Sportului, formată din direcții generale și direcții, este prevăzută în anexa nr. 1. În cadrul acesteia, prin ordin al ministrului tineretului și sportului, se pot organiza servicii, birouri, compartimente sau colective temporare și se pot stabili numărul total al posturilor, numărul posturilor de conducere și numărul posturilor de execuție, în condițiile legii, cu respectarea numărului de posturi aprobat.

(2) Personalul Ministerului Tineretului și Sportului este compus din demnitari și asimilați ai acestora, funcționari publici și personal contractual.

(3) Numărul maxim de posturi pentru aparatul propriu al Ministerului Tineretului și Sportului este de 242, exclusiv demnitarii și posturile aferente cabinetului ministrului.

(4) Atribuțiile, sarcinile și răspunderile individuale ale personalului din aparatul propriu al Ministerului Tineretului și Sportului se stabilesc prin fișa postului, în conformitate cu structura organizatorică prevăzută în anexa nr. 1, prin regulamentul de organizare și funcționare a ministerului, aprobat prin ordin al ministrului tineretului și sportului.

(5) Statul de funcții pentru aparatul propriu al Ministerului Tineretului și Sportului se aprobă prin ordin al ministrului tineretului și sportului.

(6) Încadrarea și salarizarea personalului se fac potrivit prevederilor aplicabile personalului din administrația publică centrală.

(1) Conducerea Ministerului Tineretului și Sportului este exercitată de ministru, ajutat de un secretar de stat și un subsecretar de stat, numiți prin decizie a primului-ministru.

(2) Ministrul tineretului și sportului reprezintă Ministerul Tineretului și Sportului în raporturile cu celelalte autorități publice, cu organisme și organizații, precum și cu celelalte persoane juridice și fizice din țară și din străinătate.

(3) Ministrul tineretului și sportului este ordonator principal de credite.

(4) Secretarul de stat și subsecretarul de stat se subordonează ministrului tineretului și sportului și îndeplinesc atribuțiile stabilite prin ordin al ministrului tineretului și sportului.

(5) În exercitarea atribuțiilor sale, ministrul tineretului și sportului emite ordine și instrucțiuni.

(1) Ministerul Tineretului și Sportului are un secretar general, înalt funcționar public, numit în condițiile legii.

(2) Secretarul general este subordonat ministrului tineretului și sportului și îndeplinește atribuțiile prevăzute de lege, de regulamentul de organizare și funcționare și alte atribuții stabilite prin ordin al ministrului tineretului și sportului.

(1) Pe lângă ministrul tineretului și sportului funcționează, ca organ consultativ, Colegiul ministerului. Componența și regulamentul de organizare și funcționare ale Colegiului ministerului se aprobă prin ordin al ministrului tineretului și sportului.

(2) Colegiul ministerului se întrunește, la cererea ministrului tineretului și sportului, pentru dezbaterea unor probleme privind activitatea ministerului.

(3) Președintele Colegiului ministerului este ministrul tineretului și sportului. În lipsa acestuia, atribuțiile președintelui se exercită de către secretarul de stat sau de subsecretarul de stat, desemnat de ministrul tineretului și sportului.

(4) Pentru analiza, prioritizarea și avizarea activităților din domeniul investițiilor, în cadrul Ministerului Tineretului și Sportului funcționează Consiliul tehnico-economic. Componența și regulamentul de organizare și funcționare ale Consiliului tehnico-economic se aprobă prin ordin al ministrului tineretului și sportului.

(5) Președintele Consiliului tehnico-economic al ministerului este ministrul tineretului și sportului, iar secretarul de stat, subsecretarul de stat și secretarul general sunt vicepreședinți.

(6) În lipsa ministrului tineretului și sportului atribuțiile președintelui se exercită de unul dintre vicepreședinți, desemnat de ministrul tineretului și sportului.

(1) Ministrul tineretului și sportului poate delega unele dintre atribuțiile sale secretarului de stat, subsecretarului de stat sau altei persoane desemnate de acesta.

(2) Pentru atribuțiile din activitatea curentă ce nu impun luarea unei decizii la nivelul conducerii Ministerului Tineretului și Sportului, delegarea unor atribuții din competența ministrului tineretului și sportului poate fi dispusă prin ordin al acestuia.

(1) Unitățile aflate în subordinea Ministerului Tineretului și Sportului pot închiria spații pentru necesități proprii și pot închiria, la rândul lor, spații unor operatori economici sau pot da în folosința gratuită a altor instituții de utilitate publică spații situate în imobilele proprietate publică ori privată a statului, în care își desfășoară activitatea și pe care le administrează, în condițiile legii.

(2) Veniturile rezultate din închirierea bunurilor prevăzute la alin. (1) se vor reține și se vor gestiona potrivit legii.

(1) Unitățile din subordinea Ministerului Tineretului și Sportului și sursele de finanțare ale acestora sunt prevăzute în anexa nr. 2.

(2) Structura organizatorică, statele de funcții și numărul de posturi ale unităților din subordinea Ministerului Tineretului și Sportului se aprobă prin ordin al ministrului tineretului și sportului, la propunerea conducătorilor acestor unități.

(3) Persoanele care îndeplinesc funcții de conducere ale unităților din subordinea Ministerului Tineretului și Sportului și, după caz, adjuncții acestora se numesc, în condițiile legii, prin ordin al ministrului tineretului și sportului.

(1) Direcțiile pentru sport județene, respectiv a municipiului București sunt servicii publice deconcentrate ale Ministerului Tineretului și Sportului și îndeplinesc atribuțiile prevăzute în Legea educației fizice și sportului nr. 69/2000, cu modificările și completările ulterioare.

(2) Direcțiile pentru sport județene, respectiv a municipiului București îndeplinesc și alte atribuții stabilite prin acte normative specifice activității sportive.

(1) Direcțiile pentru tineret județene, respectiv a municipiului București sunt servicii publice deconcentrate ale Ministerului Tineretului și Sportului și îndeplinesc atribuțiile prevăzute de Hotărârea Guvernului nr. 753/2005 privind organizarea și funcționarea direcțiilor pentru tineret județene, respectiv a municipiului București.

(2) Direcțiile pentru tineret județene, respectiv a municipiului București îndeplinesc și alte atribuții stabilite prin acte normative specifice activității de tineret.

(1) Cluburile sportive, persoane juridice de drept public din subordinea Ministerului Tineretului și Sportului, sunt instituții publice, care au ca obiect de activitate:

a) realizarea performanțelor sportive, selecția, pregătirea și participarea la competiții sportive interne și internaționale;

b) promovarea spiritului de fairplay, combaterea și prevenirea violenței și dopajului în activitatea sportivă;

c) promovarea uneia sau mai multor discipline sportive;

d) administrarea bazei materiale sportive proprii;

e) organizarea de competiții sportive în conformitate cu statutele și regulamentele federațiilor sportive naționale.

(2) Cluburile sportive pot desfășura și alte activități în vederea realizării scopului și obiectului de activitate, în conformitate cu prevederile legale și conținutul regulamentului propriu de organizare și funcționare aprobat.

(1) Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

(2) Încadrarea pe funcții, în limita numărului de posturi aprobat și în noua structură organizatorică cu stabilirea drepturilor salariale aferente, se realizează potrivit art. 6 alin. (4) din Legea nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autorități și instituții publice, raționalizarea cheltuielilor publice, susținerea mediului de afaceri și respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeană și Fondul Monetar Internațional, în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, cu respectarea regimului juridic aplicabil fiecărei categorii de personal.

(3) Încetarea raporturilor de muncă sau de serviciu ale personalului se face în termenul prevăzut la alin. (2), cu respectarea procedurilor legale aplicabile fiecărei categorii de personal din care face parte și a prevederilor legale privind protecția socială, pe baza criteriilor la care se referă alin. (5) sau, după caz, alin. (6) din Legea nr. 329/2009.