ORDIN nr. 982 din 30 noiembrie 2009

ORDIN Casa Na?ională de Asigurări de Sănătate
Official source
View on legislatie.just.ro
Published in
MONITORUL OFICIAL nr. 868 din 14 decembrie 2009
Entered into force
14.12.2009
Consolidated form as of
14.12.2009
Table of contents

pentru modificarea Metodologiei privind organizarea concursului pentru ocuparea postului de director general al Casei Naționale de Asigurări de Sănătate și a posturilor de președinți-directori generali ai caselor de asigurări de sănătate, în vederea îndeplinirii indicatorilor de performanță, încheierea contractelor de management și evaluarea activității acestora, aprobată prin Ordinul președintelui Casei Naționale de Asigurări de Sănătate nr. 15/2008

Având în vedere:

- Hotărârea nr. 26 din 13 noiembrie 2009 a Consiliului de administrație al Casei Naționale de Asigurări de Sănătate;

- art. 18 pct. 20 și 21 și art. 33 alin. (3) și (4) din Statutul Casei Naționale de Asigurări de Sănătate, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 972/2006, cu modificările și completările ulterioare,

în temeiul dispozițiilor:

- art. 281 alin. (2) din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, cu modificările și completările ulterioare;

- art. 17 alin. (5) din Statutul Casei Naționale de Asigurări de Sănătate, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 972/2006, cu modificările și completările ulterioare,

președintele Casei Naționale de Asigurări de Sănătate emite următorul ordin:

Articolul I

Metodologia privind organizarea concursului pentru ocuparea postului de director general al Casei Naționale de Asigurări de Sănătate și a posturilor de președinți-directori generali ai caselor de asigurări de sănătate, în vederea îndeplinirii indicatorilor de performanță, încheierea contractelor de management și evaluarea activității acestora, aprobată prin Ordinul președintelui Casei Naționale de Asigurări de Sănătate nr. 15/2008, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 62 din 28 ianuarie 2008, cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Anexa nr. 2 la metodologie "Contract de management" se modifică și se înlocuiește cu anexa nr. 1.

2. La anexa nr. 6 la metodologie, litera B "Indicatori de performanță specifici - Președinți-directori generali ai CAS" se modifică și se înlocuiește cu anexa nr. 2.

3. Anexa nr. 8 la metodologie "Fișa de evaluare a președintelui-director general al CAS" se modifică și se înlocuiește cu anexa nr. 3.

Articolul II

Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul III

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Președintele Casei Naționale

de Asigurări de Sănătate,

Irinel Popescu

București, 30 noiembrie 2009.

Nr. 982.

Anexa 1

-------

(Anexa nr. 2 la metodologie)

----------------------------

CONTRACT DE MANAGEMENT

Președinte-director general

Articolul 1

Părțile contractante

1. Casa Națională de Asigurări de Sănătate, cu sediul în municipiul București, Calea Călărași nr. 248, bl. S19, sectorul 3, cod fiscal 11697800, reprezentată legal prin președinte, ..........., în calitate de mandant,

și

2. Doamna/Domnul .............., domiciliată/domiciliat în ........., județul ......., str. ......... nr. ...., posesoare/posesor a/al CI nr. ......... seria ........., eliberată de ......... la data de ......., în calitate de manager al Casei de Asigurări de Sănătate ........ (mandatar),

au încheiat prezentul contract de management, cu

respectarea următoarelor clauze:

Articolul 2

Obiectul contractului

1. Casa Națională de Asigurări de Sănătate (CNAS) încredințează managerului un mandat, în baza art. 1532 și următoarele din Codul civil, având drept scop organizarea, conducerea și administrarea la nivel local a Casei de Asigurări de Sănătate ........, precum și gestionarea patrimoniului și a mijloacelor materiale și bănești ale acesteia, în condițiile realizării unui management eficace și de calitate.

2. În vederea realizării mandatului, managerul va acționa pe baza obiectivelor și a indicatorilor de performanță generali și specifici, care fac obiectul anexei la prezentul contract.

Articolul 3

Durata contractului

Prezentul contract se încheie pe o perioadă de 4 ani, pentru exercitarea mandatului de președinte-director general al Casei de Asigurări de Sănătate ............. - manager al sistemului la nivel local.

Articolul 4

Drepturile și obligațiile mandatarului președinte-director general

A. Drepturile mandatarului președinte-director general:

1. să primească o plată lunară, în limita prevăzută de art. 288 alin. (4) din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, cu modificările și completările ulterioare, în cuantum de .........., compusă dintr-o sumă fixă de ........... lei și următoarele sporuri, după cum urmează: indemnizație de conducere de 55%, reprezentând ........ lei, indemnizație de merit de 15% reprezentând ........... lei, spor pentru titlul științific de doctor de 15%, reprezentând ....... lei, spor de vechime în procent de .... reprezentând ......... lei;

2. să beneficieze de premii și stimulente conform normelor legale în vigoare, în concordanță cu gradul de îndeplinire a indicatorilor de performanță și de realizare a obiectivelor stabilite;

3. să beneficieze de concediu de odihnă potrivit reglementărilor legale aplicabile instituțiilor bugetare;

4. dreptul la repaus zilnic și săptămânal;

5. dreptul la egalitate de șanse și de tratament;

6. dreptul la securitate și sănătate în muncă;

7. dreptul la formare profesională;

8. să deconteze, cu documente justificative, cheltuielile de cazare, diurnă, transport și alte cheltuieli efectuate cu prilejul deplasărilor în interes de serviciu, în țară și în străinătate, în conformitate cu normativele stabilite prin reglementările legale în vigoare; deplasările în străinătate pot fi efectuate cu aprobarea președintelui CNAS;

9. să beneficieze de drepturile de asigurări sociale de sănătate, precum și de cele privind asigurările sociale de stat;

10. să beneficieze de drept de informare nelimitată asupra activității casei de asigurări de sănătate pe care o conduce, având acces la toate documentele privind activitatea medicală, economico-financiară etc. a acesteia, potrivit normelor legale în vigoare.

B. Obligațiile mandatarului președinte-director general:

1. să asigure gestionarea și administrarea, în condițiile legii, a integrității patrimoniului casei de asigurări de sănătate în limita mandatului încredințat;

2. să realizeze planul de management și să urmărească execuția obiectivelor și indicatorilor de performanță prevăzuți în anexa la prezentul contract de management;

3. să elaboreze și să aplice politici și strategii specifice în măsură să asigure desfășurarea în condiții performante a activității curente și de perspectivă a casei de asigurări de sănătate, în concordanță cu strategia CNAS în limita mandatului încredințat;

4. să selecteze, să angajeze, să promoveze, să sancționeze și să concedieze personalul casei de asigurări de sănătate, cu respectarea dispozițiilor legale;

5. să stabilească și să urmărească realizarea atribuțiilor de serviciu, pe compartimente, ale funcționarilor publici și salariaților casei de asigurări de sănătate, în conformitate cu Regulamentul de organizare și funcționare al acesteia;

6. să acționeze pentru îndeplinirea prevederilor bugetului anual de venituri și cheltuieli al casei de asigurări de sănătate, inițiind programe și măsuri eficace pentru o bună gestiune a Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate la nivel local, în condițiile reglementărilor legale în vigoare în limita mandatului încredințat;

7. să nu transmită altei persoane drepturile și obligațiile care rezultă din mandatul încredințat și din prezentul contract de management, decât cu aprobarea prealabilă a președintelui CNAS;

8. să respecte atribuțiile prevăzute de legislația finanțelor publice pentru ordonatorii de credite;

9. să angajeze și să utilizeze fondurile în limita creditelor bugetare aprobate, pe baza bunei gestiuni financiare;

10. să reprezinte casa de asigurări de sănătate în raporturile cu terții;

11. să elaboreze planul de acțiune pentru situații speciale, cu aprobarea CNAS;

12. să respecte prevederile legale în vigoare referitoare la păstrarea confidențialității asupra datelor, informațiilor și documentelor referitoare la activitatea casei de asigurări de sănătate;

13. să încheie acte juridice în numele și pe seama casei de asigurări de sănătate, conform competențelor sale;

14. să prezinte lunar președintelui CNAS situația economico-financiară a casei de asigurări de sănătate, modul de realizare a obiectivelor și indicatorilor, a proiectelor și programelor asumate, inclusiv măsurile pentru creșterea performanței;

15. să stabilească și să ia măsuri privind protecția muncii, pentru cunoașterea de către salariați a normelor de securitate a muncii și pentru asigurarea pazei instituției;

16. să dea dispoziții cu caracter obligatoriu pentru personalul casei de asigurări de sănătate, sub rezerva legalității lor;

17. să aplice normele de gestiune, regulamentele de organizare și de funcționare și procedurile administrative unitare;

18. să exercite controlul asupra modului de îndeplinire a sarcinilor de serviciu și obiectivelor de către personalul angajat al casei de asigurări de sănătate;

19. să asigure elaborarea statutului propriu al casei de asigurări de sănătate, cu respectarea prevederilor legale în vigoare, ale statutului CNAS și ale statutului-cadru aprobat de CNAS;

20. să convoace consiliul de administrație al casei de asigurări de sănătate, să conducă ședințele acestuia și să urmărească aducerea la îndeplinire a obligațiilor, prevăzute la art. 287 din Legea nr. 95/2006, cu modificările și completările ulterioare;

21. să desemneze prin decizie un înlocuitor pentru perioadele în care nu este prezent în casa de asigurări de sănătate, cu aprobarea prealabilă a președintelui CNAS;

22. să îndeplinească toate demersurile, în limita sa de competență, pentru respectarea drepturilor asiguraților;

23. să organizeze și să coordoneze activitatea de control a execuției contractelor de furnizare de servicii medicale;

24. să organizeze și să coordoneze activitatea de urmărire și control al colectării contribuțiilor la Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate pentru persoanele fizice, altele decât cele pentru care colectarea se face de către Agenția Națională de Administrare Fiscală;

25. să propună programe de acțiuni de îmbunătățire a disciplinei financiare, inclusiv executarea silită, potrivit legii;

26. să stabilească modalitatea de contractare, cu respectarea contractului-cadru și în limitele mandatului încredințat;

27. să organizeze împreună cu alte structuri abilitate controale privind respectarea drepturilor asiguraților și să propună măsuri în caz de nerespectare a acestora;

28. alte atribuții date în competența sa de actele normative în vigoare și de prezentul contract de management.

Articolul 5

Drepturile și obligațiile CNAS în calitate de mandant

A. CNAS are următoarele drepturi:

1. să pretindă managerului îndeplinirea întocmai a obiectivelor, programelor, indicatorilor, precum și a celorlalte obligații asumate prin semnarea prezentului contract de management;

2. să solicite mandatarului președinte-director general prezentarea de rapoarte privind stadiul realizării planului de management, a proiectelor și programelor instituției, a situației economico-financiare și a altor documente referitoare la activitatea acesteia;

3. să aprobe modificarea indicatorilor economico-financiari prevăzuți în bugetele anuale, precum și a indicatorilor din planul de management și programele minimale, în cazuri temeinic justificate, potrivit legii;

4. să analizeze periodic modul de îndeplinire a obligațiilor pe care și le-a asumat mandatarul președinte-director general prin contract și să adopte măsuri de recompensare, dezvoltare profesională sau revocare a mandatului acordat.

B. CNAS are următoarele obligații:

1. să asigure casei de asigurări de sănătate, în limitele aprobate prin legea anuală a bugetului de stat, fondurile necesare;

2. să asigure condițiile pentru ca mandatarul președinte-director general să primească toate drepturile stabilite în prezentul contract;

3. să asigure casei de asigurări de sănătate asistență de specialitate și îndrumare metodologică.

Articolul 6

Planul de management, programul minimal, obiectivele și indicatorii

1. Atribuțiile și obligațiile mandatarului președinte-director general sunt stabilite prin statutul casei de asigurări de sănătate și prin prezentul contract, avându-se în vedere un plan de management pentru asigurarea funcționării sistemului de asigurări de sănătate la nivel local.

2. Mandatarul președinte-director general este obligat să elaboreze în termen de 15 zile calendaristice de la semnarea prezentului contract planul de management, care va face parte integrantă din prezentul contract. Acest plan va fi elaborat pe baza planului de management prezentat la concurs și va fi adaptat condițiilor specifice ale casei de asigurări de sănătate.

3. Mandatarul președinte-director general realizează planul de management stabilit, urmărind execuția obiectivelor și a indicatorilor de performanță cuprinși în prezentul contract.

4. Programul minimal, obiectivele și indicatorii la a căror realizare se obligă mandatarul președinte-director general sunt precizate în anexa la prezentul contract.

5. Realizarea planului de management, respectiv a obiectivelor și indicatorilor se evaluează pe baza criteriilor de performanță de către președintele CNAS și se definitivează în condițiile prevederilor prezentului contract. Evaluarea se face la încadrare, la expirarea perioadei de probă, trimestrial și anual.

Articolul 7

Loialitate, confidențialitate

1. Mandatarul președinte-director general este obligat să își folosească întreaga capacitate în interesul casei de asigurări de sănătate.

2. Mandatarului președinte-director general îi sunt interzise orice activități și manifestări de natură să prejudicieze interesul și prestigiul instituției.

Articolul 8

Răspunderea părților

1. Pentru neîndeplinirea sau pentru îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor stabilite în prezentul contract mandatarul președinte-director general răspunde potrivit reglementărilor legale, precum și clauzelor prezentului contract.

2. Răspunderea mandatarului președinte-director general este angajată pentru nerespectarea prevederilor legale, ale prezentului contract, a ordinelor și a altor dispoziții emise de președintele CNAS.

3. Mandatarul președinte-director general răspunde material pentru daunele produse casei de asigurări de sănătate prin orice act al său contrar intereselor casei de asigurări de sănătate, prin acte de gestiune imprudentă, prin utilizarea abuzivă sau neglijentă a fondurilor casei de asigurări de sănătate, în conformitate cu reglementările legale în vigoare.

4. În cazul în care există indicii privind săvârșirea de către mandatarul președinte-director general a unei infracțiuni în legătură cu atribuțiile mandatului încredințat, președintele CNAS are obligația de a sesiza de îndată organele competente și poate suspenda prezentul contract pe o perioadă de cel mult 60 de zile calendaristice din cadrul mandatului.

Articolul 9

Modificarea contractului

1. Prevederile prezentului contract pot fi modificate prin act adițional, cu acordul ambelor părți.

2. Părțile vor adapta contractul corespunzător reglementărilor legale intervenite ulterior încheierii actului adițional care îi pot fi aplicabile, cu excepția modificării cu peste 50% a indicatorilor de performanță care au stat la baza încheierii prezentului contract, caz în care contractul încetează.

Articolul 10

Încetarea contractului

1. Prezentul contract încetează:

a) la expirarea perioadei pentru care a fost încheiat;

b) prin revocarea mandatului, la inițiativa președintelui CNAS, în cazul evaluării mandatarului președinte-director general ca necorespunzător;

c) prin revocarea mandatului, la inițiativa președintelui CNAS, în condițiile Codului civil, potrivit Statutului Casei Naționale de Asigurări de Sănătate, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 972/2006, cu modificările și completările ulterioare;

d) prin revocarea mandatului, la inițiativa președintelui CNAS, în cazul în care mandatarul președinte-director general este în imposibilitate să își exercite mandatul încredințat, fiind în incapacitate temporară de muncă pe o perioadă mai mare de 60 de zile cumulate/an calendaristic sau suspendat în condițiile art. 8 pct. 4 pe o perioadă mai mare de 60 de zile calendaristice din cadrul mandatului;

e) la modificarea cu peste 50% a indicatorilor de performanță care au stat la baza încheierii prezentului contract;

f) prin renunțarea de către mandatarul președinte-director general la mandatul încredințat;

g) prin acordul părților;

h) prin decesul sau punerea sub interdicție judecătorească a mandatarului președinte-director general;

i) prin desființarea sau reorganizarea casei de asigurări de sănătate;

j) prin modificarea legislației specifice sistemului de asigurări sociale de sănătate în ceea ce privește statutul președintelui-director general - manager al sistemului de asigurări sociale de sănătate la nivel local.

2. Revocarea mandatului președintelui-director general al Casei de Asigurări de Sănătate .............. se notifică prin ordin al președintelui CNAS și produce efecte de la data luării la cunoștință de către acesta.

Articolul 11

Litigii

Litigiile izvorâte din executarea, modificarea, interpretarea clauzelor și încetarea prezentului contract sunt de competența curților de apel - secțiile de contencios administrativ și fiscal sau ale instanțelor civile, după caz.

Articolul 12

Dispoziții finale

Prezentul contract a fost întocmit în 2 (două) exemplare originale, câte unul pentru fiecare parte.

Casa Națională de Asigurări de Sănătate,

(mandant)

Președinte,

.................

(mandatar)

Președinte-director general - manager,

......................................

Anexa 2

Da Nu Existența tuturor documentelor necesare încheierii contractelor cu furnizorii pe toate domeniile de asistență medicală, medicamente și dispozitive 1,5 puncte 0 puncte Încheierea contractelor cu furnizorii de servicii medicale și medicamente, cu încadrarea în sumele aprobate la nivelul CAS, pentru fiecare domeniu 2 puncte 0 puncte Stabilirea valorilor de contract pe toate domeniile de asistență medicală și medicamente, cu respectarea criteriilor stabilite de actele normative în vigoare 1,5 puncte 0 puncte Respectarea termenului de finalizare a procesului de contractare 5 puncte Nerespectarea termenului de finalizare a procesului de contractare 0 puncte Respectarea termenului de raportare 5 puncte Întârzierea raportărilor CAS pe suport de hârtie: peste 1-3 zile 4 puncte Întârzierea raportărilor CAS pe suport de hârtie: peste 4-7 zile 3 puncte Întârzierea raportărilor CAS pe suport de hârtie: peste 8-11 zile 2 puncte Întârzierea raportărilor CAS pe suport de hârtie: peste 12-15 zile 1 punct Întârzierea raportărilor CAS pe suport de hârtie: peste 15 zile 0 puncte Respectarea termenului de raportare 5 puncte Întârzierea raportărilor CAS pe suport de hârtie: peste 1-3 zile 4 puncte Întârzierea raportărilor CAS pe suport de hârtie: peste 4-7 zile 3 puncte Întârzierea raportărilor CAS pe suport de hârtie: peste 8-11 zile 2 puncte Întârzierea raportărilor CAS pe suport de hârtie: peste 12-15 zile 1 punct Întârzierea raportărilor CAS pe suport de hârtie: peste 15 zile 0 puncte Da Nu Existența registrului de riscuri 1,5 puncte 0 puncte Existența programului de dezvoltare a sistemului de control managerial 1 punct 0 puncte Existența deciziei de constituire a comisiei de monitorizare, coordonare și îndrumare metodologică pentru dezvoltarea sistemului de control managerial 1 punct 0 puncte Existența procedurilor de lucru formalizate pe activități, actualizate și complete 1,5 puncte 0 puncte Respectarea termenului de raportare 5 puncte Întârzierea raportărilor CAS pe suport de hârtie: peste 1-3 zile 4 puncte Întârzierea raportărilor CAS pe suport de hârtie: peste 4-7 zile 3 puncte Întârzierea raportărilor CAS pe suport de hârtie: peste 8-11 zile 2 puncte Întârzierea raportărilor CAS pe suport de hârtie: peste 12-15 zile 1 punct Întârzierea raportărilor CAS pe suport de hârtie: peste 15 zile 0 puncte

B. INDICATORI DE PERFORMANȚĂ SPECIFICI

Președinți-directori generali ai CAS

1. Realizarea trimestrială și anuală a plăților față de prevederile aprobate pe total cheltuieli de sănătate:

- sub 95% 0 puncte;

- 96-98% 4 puncte;

- 99-100% 5 puncte.

2. Realizarea trimestrială și anuală a plăților față de creditele bugetare deschise aprobate pe total cheltuieli de sănătate:

- sub 95% 0 puncte;

- 96-98% 4 puncte;

- 99-100% 5 puncte.

3. Realizarea trimestrială și anuală a plăților față de prevederile aprobate pe total cheltuieli titlul VIII - Asistență socială, inclusiv cheltuielile deduse de angajatori:

- sub 95% 0 puncte;

- 96-98% 4 puncte;

- 99-100% 5 puncte.

4. Realizarea trimestrială și anuală a plăților față de creditele bugetare deschise aprobate pe total cheltuieli titlul VIII Asistență socială:

- sub 95% 0 puncte;

- 96-98% 4 puncte;

- 99-100% 5 puncte.

5. Realizarea trimestrială și anuală a plăților față de prevederile aprobate pe total cheltuieli titlul II - Bunuri și servicii Materiale și prestări servicii cu caracter medical:

- sub 95% 0 puncte;

- 96-98% 4 puncte;

- 99-100% 5 puncte.

6. Realizarea trimestrială și anuală a plăților față de creditele bugetare deschise aprobate pe total cheltuieli titlul II - Bunuri și servicii - Materiale și prestări servicii cu caracter medical:

- sub 95% 0 puncte;

- 96-98% 4 puncte;

- 99-100% 5 puncte.

7. Realizarea trimestrială și anuală a plăților față de prevederile aprobate pe total cheltuieli din cadrul Programului național cu scop curativ:

- sub 95% 0 puncte;

- 96-98% 4 puncte;

- 99-100% 5 puncte.

8. Realizarea trimestrială și anuală a plăților față de creditele bugetare deschise aprobate pe total cheltuieli din cadrul Programului național cu scop curativ:

- sub 95% 0 puncte;

- 96-98% 4 puncte;

- 99-100% 5 puncte.

9. Realizarea trimestrială și anuală a plăților față de prevederile aprobate pe total cheltuieli din cadrul Programului național privind asigurarea serviciilor medicale, a medicamentelor și dispozitivelor medicale în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate:

- sub 95% 0 puncte;

- 96-98% 4 puncte;

- 99-100% 5 puncte.

10. Realizarea trimestrială și anuală a plăților față de creditele bugetare deschise aprobate pe total cheltuieli din cadrul Programului național privind asigurarea serviciilor medicale, a medicamentelor și dispozitivelor medicale în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate:

- sub 95% 0 puncte;

- 96-98% 4 puncte;

- 99-100% 5 puncte.

11. Realizarea trimestrială și anuală a plăților (cumulate) față de prevederile aprobate a cheltuielilor de administrare și funcționare a caselor de asigurări de sănătate:

- sub 95% 0 puncte;

- 96-98% 4 puncte;

- 99-100% 5 puncte.

12. Realizarea trimestrială și anuală a plăților (cumulate) față de creditele bugetare deschise la cheltuielile de administrare și funcționare a caselor de asigurări de sănătate:

- sub 95% 0 puncte;

- 96-98% 4 puncte;

- 99-100% 5 puncte.

13. Realizarea trimestrială și anuală a plăților (cumulate) față de prevederile aprobate a cheltuielilor de personal prevăzute pentru activitatea proprie a caselor de asigurări de sănătate:

- sub 95% 0 puncte;

- 96-98% 4 puncte;

- 99-100% 5 puncte.

14. Realizarea trimestrială și anuală a plăților (cumulate) față de creditele bugetare deschise la cheltuielile de personal prevăzute pentru activitatea proprie a caselor de asigurări de sănătate:

- sub 95% 0 puncte;

- 96-98% 4 puncte;

- 99-100% 5 puncte.

15. Realizarea trimestrială și anuală a plăților (cumulate) față de prevederile aprobate a cheltuielilor materiale prevăzute pentru activitatea proprie a caselor de asigurări de sănătate:

- sub 95% 0 puncte;

- 96-98% 4 puncte;

- 99-100% 5 puncte.

16. Realizarea trimestrială și anuală a plăților (cumulate) față de creditele bugetare deschise la cheltuielile materiale prevăzute pentru activitatea proprie a caselor de asigurări de sănătate:

- sub 95% 0 puncte;

- 96-98% 4 puncte;

- 99-100% 5 puncte.

17. Realizarea trimestrială și anuală a plăților (cumulate) față de prevederile aprobate a cheltuielilor de capital:

- sub 95% 0 puncte;

- 96-98% 4 puncte;

- 99-100% 5 puncte.

18. Realizarea trimestrială și anuală a plăților (cumulate) față de creditele bugetare deschise la cheltuielile de capital:

- sub 95% 0 puncte;

- 96-98% 4 puncte;

- 99-100% 5 puncte.

19. Gradul de colectare a creanțelor de la persoanele fizice pentru anul fiscal în curs față de suma estimată (în proiectul de buget) a fi colectată:

- sub 95% 0 puncte;

- 96-98% 4 puncte;

- 99-100% 5 puncte.

20. Ponderea numărului de proceduri de executare silită (persoane fizice) demarate în anul fiscal în curs față de numărul total de persoane cu debite restante înregistrate la nivelul casei:

- sub 95% 0 puncte;

- 96-98% 4 puncte;

- 99-100% 5 puncte.

21. Ponderea numărului de executări silite închise, pentru situațiile în care sumele înscrise în titluri executorii au fost stinse, față de numărul de proceduri demarate:

- sub 95% 0 puncte;

- 96-98% 4 puncte;

- 99-100% 5 puncte.

22. Gradul de recuperare a sumelor reprezentând creanțe restante, față de sumele înscrise în titlurile executorii:

- sub 95% 0 puncte;

- 96-98% 4 puncte;

- 99-100% 5 puncte.

23. Gradul de realizare a plăților privind sumele reprezentând indemnizații de concedii medicale achitate angajatorilor față de sumele solicitate prin cererile de restituire potrivit art. 38 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 399/2006, cu modificările ulterioare:

- sub 95% 0 puncte;

- 96-98% 4 puncte;

- 99-100% 5 puncte.

24. Gradul de realizare a plăților privind sumele reprezentând indemnizații de concedii medicale achitate persoanelor fizice față de sumele solicitate prin certificatele medicale depuse la casele de asigurări de sănătate:

- sub 95% 0 puncte;

- 96-98% 4 puncte;

- 99-100% 5 puncte.

25. Asigurarea necesarului cantitativ și calitativ de resurse umane:

a) ponderea personalului de specialitate în total personal ocupat:

Număr personal de specialitate*) N(pers) = ───────────────────────────────── x 100 Număr posturi ocupate

------------

Notă *) Se va avea în vedere personalul absolvent de studii superioare de specialitate.

- sub 50% 0 puncte;

- 51-80% 3 puncte;

- 81-100% 5 puncte;

b) ponderea personalului de specialitate în total personal de specialitate aprobat:

Număr personal de specialitate*) N(pers) = ────────────────────────────────────────────────────────── x 100 Număr posturi studii superioare de specialitate aprobat**)

- 100% 5 puncte;

- 50-99% 3 puncte;

- sub 50% 0 puncte;

c) rata stabilității:

Număr personal existent la sfârșitul perioadei de raportare R(sg) = ─────────────────────────────────────────────────────────── x 100 Număr personal existent la începutul perioadei de raportare

- sub 85% 0 puncte;

- 86-95% 3 puncte;

- peste 95% 5 puncte.

26. Respectarea termenelor de raportare a datelor specifice în activitatea de resurse umane, organizare, salarizare, evaluare, perfecționare:

- respectarea termenului de raportare 5 puncte;

- nerespectarea termenului de raportare 0 puncte.

27. Corectitudinea situațiilor transmise referitoare la activitatea CAS în domeniul resurselor umane (baza de date a funcționarilor publici, state de funcții, structura de funcții publice, rapoarte lunare cu respectarea formatului în care sunt solicitate datele, a formulelor de calcul și cerințelor):

- respectarea corectitudinii raportării 5 puncte;

- nerespectarea corectitudinii raportării 0 puncte.

28. Gradul de acces al asiguraților la informațiile de interes public specifice CAS:

- 100% 5 puncte;

- 50-99% 2 puncte;

- sub 50% 0 puncte.

29. Gradul de asigurare a transparenței decizionale la nivelul CAS pentru creșterea nivelului de responsabilitate față de asigurați:

- 100% 5 puncte;

- 50-99% 2 puncte;

- sub 50% 0 puncte.

30. Gradul de satisfacție al asiguraților pe baza chestionarului de evaluare, aprobat prin ordinul președintelui CNAS (un chestionar pe semestru)***:

- 50-100% 5 puncte;

- 20-49% 3 puncte;

- sub 20% 1 punct.

31. Monitorizarea consumului lunar de medicamente, față de sumele aprobate prin buget cu această destinație:

- monitorizare 5 puncte;

- monitorizare parțială 0 puncte.

32. Informarea furnizorilor de medicamente cu privire la medicii care nu mai sunt în relație contractuală cu CAS:

- informare 5 puncte;

- informare parțială 0 puncte.

------------

Notă *) Se va avea în vedere personalul absolvent de studii superioare de specialitate.

Notă **) Numărul posturilor cu studii superioare de specialitate aprobat va include și numărul posturilor transformate în urma avansării în clasă.

Notă ***) Numărul optim de asigurați intervievați care vor constitui eșantionul de lucru este de 400 asigurați. În rapoartele de evaluare se va preciza numărul asiguraților (valoarea absolută și procentuală din totalul persoanelor intervievate care au răspuns la chestionar) aferent fiecărei variante posibile de răspuns în parte, pentru fiecare întrebare a chestionarului de evaluare.

33. Modalitatea de contractare de servicii medicale respectă prevederile contractului-cadru și ale normelor de aplicare a acestuia:

34. Respectarea termenului de finalizare a procesului de contractare:

35. Respectarea termenelor de raportare a situațiilor privind activitatea desfășurată de furnizorii de servicii medicale, medicamente și dispozitive medicale, pe baza contractelor încheiate de casa de asigurări de sănătate cu aceștia:

36. Corectitudinea situațiilor transmise referitoare la activitatea desfășurată de furnizorii de servicii medicale, medicamente și dispozitive medicale, pe baza contractelor încheiate de casa de asigurări de sănătate cu aceștia (acest indicator se referă la respectarea formatului în care sunt solicitate datele, formulelor de calcul, cerințelor formulate prin note/precizări):

- 100% 5 puncte;

- 95-99% 3 puncte;

- 90-94% 2 puncte;

- sub 95% 0 puncte.

37. Gradul de acces al asiguraților la medicamente în tratamentul ambulatoriu (trimestrial/semestrial/anual):

Număr de zile în care s-au eliberat medicamente cu și fără contribuție personală în tratamentul ambulatoriu, corespunzător tuturor farmaciilor în contract cu CAS ─────────────────────────────────────────────────────────── x 100 Număr de zile pentru care farmaciile trebuie să elibereze medicamente conform contractelor încheiate cu CAS

- 80-100% 5 puncte;

- 71-79% 3 puncte;

- 60-70% 2 puncte;

- sub 60% 0 puncte.

38. Management proactiv în domeniul relațiilor publice:

a) analiză imagine:

- pozitivă 5 puncte;

- neutră 2 puncte;

- negativă 0 puncte;

b) număr apariții media în scopul promovării imaginii CAS și informării asiguraților, din total apariții:

- sub 60% 0 puncte;

- 60-69% 1 punct;

- 70-79% 2 puncte;

- 80-89% 3 puncte;

- 90-99% 4 puncte;

- 100% 5 puncte.

39. Gradul de realizare a planului de audit:

- sub 100% 0 puncte;

- 100% 5 puncte.

40. Gradul de îndeplinire a recomandărilor aprobate prin rapoartele de audit, cu termene de realizare în perioada de raportare:

- sub 50% 0 puncte;

- 51-60% 1 punct;

- 61-70% 2 puncte;

- 71-80% 3 puncte;

- 81-90% 4 puncte;

- 91-100% 5 puncte.

41. Întocmirea și transmiterea către CNAS a raportărilor (sub aspectul conținutului și respectarea termenelor):

- sub 51% 0 puncte;

- 51-60% 1 punct;

- 61-70% 2 puncte;

- 71-80% 3 puncte;

- 81-90% 4 puncte;

- 91-100% 5 puncte.

42. Număr de module SIUI-ERP aflate în producție la nivelul CAS:

- cel puțin 10 module 5 puncte;

- 5-9 module 3 puncte;

- sub 5 module 0 puncte.

43. Gradul de implicare în implementarea, integrarea și operarea SIUI-ERP:

- peste 95% 5 puncte;

- 90-95% 3 puncte;

- sub 90% 0 puncte.

44. Gradul de implicare privind politicile de securitate a datelor:

- sub 51% 0 puncte;

- 51-60% 1 punct;

- 61-70% 2 puncte;

- 71-80% 3 puncte;

- 81-90% 4 puncte;

-91-100% 5 puncte.

45. Numărul formularelor emise corect în aplicarea documentelor internaționale cu prevederi în domeniul sănătății la care România este parte (regulamente europene, acorduri etc.), din total formulare eliberate:

- 91-100% 5 puncte;

- 70-90% 3 puncte;

- sub 70% 0 puncte.

46. Utilizarea aplicațiilor informatice privind muncitorii migranți și a celei privind eliberarea cardului european de asigurări sociale de sănătate:

- 91-100% 5 puncte;

- 81-90% 4 puncte;

- 71-80% 3 puncte;

- 61-70% 2 puncte;

- 51-60% 1 punct;

- sub 51% 0 puncte.

47. Corectitudinea situațiilor transmise către Casa Națională de Asigurări de Sănătate în domeniul securității sociale:

- 91-100% 5 puncte;

- 70-90% 3 puncte;

- sub 70% 0 puncte.

48. Numărul cererilor de decontare servicii medicale acordate pe teritoriul statelor membre UE soluționate față de numărul total de solicitări:

- sub 50% 0 puncte;

- 50-74% 3 puncte;

- 75-100% 5 puncte.

49. Numărul solicitărilor pentru acordarea de prevedere bugetară returnate de la CNAS, ca urmare a completării defectuoase a acestora, datorită nerespectării dispozițiilor legale în vigoare:

- 0 5 puncte;

- 1-5 3 puncte;

- 6-10 1 punct;

- peste 10 0 puncte.

50. Termenul de transmitere a solicitărilor pentru acordarea de prevedere bugetară pentru cererile depuse de asigurați (documentație completă, inclusiv corespondența cu organismele de legătură):

- 0-45 de zile 5 puncte;

- peste 45 de zile 0 puncte.

51. Termenul de răspuns la solicitările instituțiilor competente și/sau a organismelor de legătură:

- 0-30 de zile 5 puncte;

- peste 30 de zile 0 puncte.

52. Număr de litigii pierdute prin comisia de arbitraj sau prin alte instanțe de judecată*):

- 0 5 puncte;

- 1 4 puncte;

- 3 3 puncte;

- peste 3 0 puncte.

-----------

Notă *) Numai pentru litigiile în care CAS a avut calitatea de pârâtă și care au ca obiect aspecte din perioada mandatului președintelui-director general și în care au fost pronunțate hotărâri definitive și irevocabile.

53. Numărul de litigii cu asigurații/furnizorii de servicii medicale, medicamente și dispozitive medicale, ca urmare a neprimirii unui răspuns din partea CAS în termenul legal:

- 0 5 puncte;

- 1 3 puncte;

- 2 1 punct;

- peste 2 0 puncte.

54. Număr de contestații admise de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor și rămase definitive și irevocabile, ca urmare a procedurilor de achiziție**) derulate de CAS:

- 0 5 puncte;

- 1 4 puncte;

- 2 3 puncte;

- peste 2 0 puncte.

-------------

Notă **) Proceduri derulate de CAS în perioada mandatului președintelui-director general.

55. Respectarea termenului de raportare a indicatorilor specifici programelor de sănătate:

56. Corectitudinea indicatorilor raportați, specifici programelor de sănătate:

- 100% 5 puncte;

- 80-99% 4 puncte;

- 60-79% 3 puncte;

- 40-59% 2 puncte;

- 20-39% 1 punct;

- sub 20% 0 puncte.

57. Adaptarea obiectivelor, organizarea și planificarea activității de control:

a) raportul dintre numărul de controale neplanificate față de cele planificate:

- 0-20% 5 puncte;

- 21-40% 4 puncte;

- 41-60% 3 puncte;

- 61-75% 2 puncte;

- 76-90% 1 punct;

- peste 91% 0 puncte;

b) gradul de realizare a planului de control:

- 0-20% 0 puncte;

- 21-40% 1 punct;

- 41-60% 2 puncte;

- 61-70% 3 puncte;

- 71-85% 4 puncte;

- peste 85% 5 puncte.

58. Eficacitatea și monitorizarea performanțelor activității de control:

a) gradul de implementare a măsurilor dispuse în urma acțiunii de control:

- 0-20% 0 puncte;

- 21-40% 1 punct;

- 41-60% 2 puncte;

- 61-70% 3 puncte;

- 71-85% 4 puncte;

- peste 85% 5 puncte;

NOTE:

● Indicatorul se calculează ca raport procentual între numărul de măsuri implementate de entitățile controlate și numărul total de măsuri dispuse acestora prin rapoartele de control în perioada de raportare.

● La calculul indicatorului se vor lua în considerare măsurile care au termen de implementare în perioada de raportare, nu termen de comunicare.

b) gradul de recuperare a sumelor constatate și stabilite ca fiind sume încasate necuvenit din Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate:

- 0-30% 0 punct;

- 31-50% 1 punct;

- 51-60% 2 puncte;

- 61-70% 3 puncte;

- 71-80% 4 puncte;

- peste 81% 5 puncte.

NOTE:

● Indicatorul se calculează ca raport procentual între valoarea sumelor recuperate și cea a sumelor constatate și stabilite ca fiind încasate necuvenit de furnizorii de servicii medicale, medicamente și dispozitive medicale din Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate în urma acțiunilor de control pe perioada de raportare.

● La calculul indicatorului se vor lua în considerare numai sumele care au fost constatate și stabilite conform prevederilor din anexa nr. 2 la Normele metodologice privind activitatea structurilor de control din cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate, aprobate prin Ordinul președintelui Casei Naționale de Asigurări de Sănătate nr. 178/2008. Sumele rezultate din diminuări de contracte, amenzi contravenționale sau cele vizând creanțe ale contribuabililor la FNUASS nu sunt luate în calcul pentru a nu fi afectată coerența indicatorului.

59. Respectarea termenelor și procedurilor specifice pentru evaluarea furnizorilor de servicii medicale în vederea contractării:

- 100% 5 puncte;

- 95-99% 3 puncte;

- sub 95% 0 puncte.

60. Corectitudinea documentației cu privire la activitatea de rambursare și recuperare a cheltuielilor reprezentând asistența medicală acordată în baza documentelor internaționale la care România este parte (mod de întocmire și verificare):

- 91-100% 5 puncte;

- 81-90% 4 puncte;

- 71-80% 3 puncte;

- 61-70% 2 puncte;

- 51-60% 1 punct;

- sub 51% 0 puncte.

61. Numărul contractelor de asigurare încheiate anual față de numărul de asigurați aflați în evidența CNAS:

- 91-100% 5 puncte;

- 70-90% 3 puncte;

- sub 70% 0 puncte.

62. Gradul de implicare în realizarea și implementarea politicilor Uniunii Europene:

- sub 51% 0 puncte;

- 51-60% 1 punct;

- 61-70% 2 puncte;

- 71-80% 3 puncte;

- 81-90% 4 puncte;

- 91-100% 5 puncte.

63. Nivelul de implementare a sistemului de control managerial intern la nivelul CAS:

64. a) Respectarea termenelor de raportare stabilite pentru solicitările/studiile efectuate de Centrul de Prognoză și Planificare:

b) Corectitudinea situațiilor transmise referitoare la solicitările/studiile efectuate de Centrul de Prognoză și Planificare. Respectarea formatului în care sunt solicitate datele, a formulelor de calcul și a cerințelor formulate prin note și precizări:

- 100% 5 puncte;

- 95-99% 3 puncte;

- sub 95% 0 puncte.

65. Gradul de utilizare a mijloacelor electronice pentru aplicarea procedurilor de atribuire și realizare a achizițiilor directe:

Valoarea anuală a achizițiilor publice prin mijloace electronice G(me)= ──────────────────────────────────────────────────────────────── X 100 Valoarea anuală a achizițiilor publice

- peste 20% 5 puncte;

- 19-10% 3 puncte;

- sub 10% 0 puncte.

NOTE:

1. Indicatorul nr. 1 are o pondere de 10% în punctajul criteriului de apreciere utilizat pentru evaluare.

2. Indicatorul nr. 2 are o pondere de 5% în punctajul criteriului de apreciere utilizat pentru evaluare.

3. Indicatorul nr. 19 are o pondere de 5% în punctajul criteriului de apreciere utilizat pentru evaluare.

4. Indicatorul nr. 33 are o pondere de 5% în punctajul criteriului de apreciere utilizat pentru evaluare.

5. Indicatorul nr. 42 are o pondere de 20% în punctajul criteriului de apreciere utilizat pentru evaluare.

6. Indicatorul nr. 58 are o pondere de 5% în punctajul criteriului de apreciere utilizat pentru evaluare.

7. Indicatorii de performanță, cu excepția celor de mai sus, au o pondere egală de 0,85% în punctajul criteriului de apreciere utilizat pentru evaluare.

Anexa 3

Nr. crt. Criteriu de apreciere Pondere Notă 1 Gradul de îndeplinire a standardelor de performanță pentru realizarea planului de management, a obiectivelor și indicatorilor de performanță generali și specifici 50% 2 Adecvarea la complexitatea postului 15% 3 Asumarea responsabilității 15% 4 Capacitatea de a gestiona eficace resursele materiale, financiare și umane ale CAS 15% 5 Probitate și etică 5% Punctaj final ponderat

-------

(Anexa nr. 8 la metodologie)

----------------------------

FIȘĂ DE EVALUARE

a președintelui-director general al CAS

În vederea ...................................................

a doamnei/domnului ............................................

președinte-director general-manager al sistemului la nivel local - CAS

......................................................................

Nota acordată pentru fiecare criteriu de apreciere este cuprinsă între 1 și 5.

Punctajul final reprezintă media ponderată a notelor acordate pentru fiecare criteriu de apreciere, având următoarea semnificație:

- până la 3 - calificativ nesatisfăcător (necorespunzător cerințelor postului);

- 3-4 - calificativ bine (la nivelul standardului de performanță stabilit);

- 4-5 - calificativ foarte bine.

Rezultatul evaluării

Evaluarea performanțelor profesionale pentru perioada ..........., cu punctaj final ........ care corespunde calificativului .............

Evaluator,

Președinte CNAS,

...................

Luat la cunoștință.

Președinte-director general al CAS,

......................................

Data ..................

--------------

Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).