HOTĂRÂRE nr. 502 din 12 septembrie 1997

(1) Comitetul Roman pentru Adoptii se organizează și funcționează ca organ de specialitate în subordinea Guvernului, în scopul supravegherii și sprijinirii acțiunilor de protecție a drepturilor copilului prin adopție și al realizării cooperării internaționale în acest domeniu.

(2) Comitetul Roman pentru Adopție este autoritatea centrala română însărcinată sa aducă la îndeplinire obligațiile prevăzute de Convenția asupra protecției copiilor și cooperării în materia adopției internaționale, încheiată la Haga la 29 mai 1993 și ratificată prin Legea nr. 84/1994.

(3) Activitatea Comitetului Roman pentru Adoptii se desfășoară potrivit următoarelor principii:

a) pentru dezvoltarea armonioasă a personalității sale, copilul trebuie să crească într-un mediu familial, într-un climat de fericire, de iubire și de înțelegere, care poate fi asigurat prin adopție;

b) adoptia este o măsura specială de protecție a drepturilor copilului, a carei ratiune primordială este protejarea interesului superior al acestuia;

c) adoptia internationala reprezintă un mijloc de a asigura copilului lipsit de ocrotirea părinților săi firești o dezvoltare armonioasă a personalității sale, dacă nu este posibila încredințarea acestuia în vederea adopției în țara sau adoptia copilului de către o familie sau o persoană cu domiciliul sau cu reședința în țara.

(1) Comitetul Roman pentru Adoptii este persoana juridică română, cu sediul în București, Piața Victoriei nr. 1, sectorul 1.

(2) Activitatea Comitetului Roman pentru Adoptii este coordonata de Departamentul pentru Protecția Copilului, care îi asigura serviciile administrative și de secretariat.

(3) Patrimoniul Comitetului Roman pentru Adoptii este constituit din totalitatea bunurilor mobile și imobile pentru care a fost stabilită sau se va stabili o asemenea destinație prin acte normative, acte de donație sau sponsorizări.

(4) Comitetul Roman pentru Adoptii poate avea conturi bancare în lei sau în valută, deschise la instituțiile bancare de pe teritoriul României.

(1) Comitetul Roman pentru Adoptii este compus din președinte și un număr de patrusprezece membri, după cum urmează:

a) președinte - șeful Departamentului pentru Protecția Copilului;

b) opt reprezentanți ai unor ministere și ai altor organe de specialitate ale administrației publice centrale, respectiv câte un reprezentat al Ministerului Muncii și Protecției Sociale, Ministerului Sănătății, Ministerului Educației Naționale, Ministerului Justiției, Ministerului de Interne, Ministerului Afacerilor Externe, Secretariatului de Stat pentru Handicapati și Departamentului pentru Administrație Publică Locală, desemnați de conducerile acestora;

c) șase reprezentanți ai autorităților administrației publice locale, respectiv:

(2) În vederea asigurării unei reprezentari permanente la ședințe, președintele și membrii Comitetului Roman pentru Adoptii vor avea câte un loctiitor, după cum urmează:

a) locțiitorul președintelui este desemnat de către acesta;

b) loctiitorii reprezentanților ministerelor și ai organelor de specialitate ale administrației publice centrale sunt desemnați de conducerea acestora;

c) loctiitorii secretarilor consiliilor județene sunt directorii serviciilor publice specializate pentru protecția copilului din județele respective;

d) locțiitorul secretarului general al Primăriei Municipiului București este unul dintre secretarii primăriilor de sector ale municipiului București, desemnat de către secretarul general.

(1) Principalele atribuții ale Comitetului Roman pentru Adoptii sunt:

a) constituie evidenta centralizata a copiilor care pot fi protejati prin adopție, pe baza comunicărilor transmise de comisiile pentru protecția copilului din județe și din sectoarele municipiului București;

b) efectuează procedurile legale în vederea identificarii unei familii a unor persoane corespunzătoare pentru adoptia fiecărui copil aflat în evidenta sa;

c) tine evidenta cererilor familiilor sau ale persoanelor care și-au manifestat dorința de a adopta copii și care sunt apte sa adopte;

d) îndrumă și sprijină în mod corespunzător aceste familii sau persoane în vederea efectuării procedurii necesare adopției;

e) încheie acordori de colaborare cu autorități publice din alte state care au atribuții în domeniul protecției copilului prin adopție, fie direct, fie prin intermediul Ministerului Afacerilor Externe, prin schimb de note sau scrisori diplomatice;

f) autorizeaza organismele private române și străine sa desfășoare activități în domeniul protecției drepturilor copilului prin adopție; îndrumă și controlează activitatea acestor organisme;

g) eliberează confirmarea care atesta respectarea termenelor și îndeplinirea procedurilor legale, prealabile încuviințării adopției;

h) transmite instanțelor judecătorești competente cererile familiilor sau ale persoanelor care doresc sa adopte copii aflați în evidenta sa, prin intermediul serviciilor publice specializate pentru protecția copilului sau al organismelor private autorizate, numai dacă aceste cereri sunt însoțite de actele prevăzute de lege;

i) participa în cauzele care au drept obiect soluționarea cererilor privind încuviințarea adopției, aflate pe rolul instanțelor judecătorești;

j) asigura un control deontologic în timpul derulării procedurilor legate de încuviințarea adopției și ia măsuri în vederea evitării încuviințării unor adoptii supuse esecului, a obținerii oricăror foloase materiale necuvenite și a oricăror tendinte de trafic cu copii;

k) eliberează certificate care atesta ca adoptia a fost încuviințată conform normelor impuse de Convenția asupra protecției copiilor și cooperării în materia adopției internaționale, încheiată la Haga la 29 mai 1993, pe baza hotărârii judecătorești irevocabile de încuviințare a adopției unui copil aflat în evidenta sa de către o persoană sau o familie cu domiciliul pe teritoriul altui stat;

l) depune diligențele necesare pe lângă autoritățile statului al cărui cetățean a adoptat un copil aflat în evidenta sa, pentru ca acesta sa beneficieze de garanțiile și normele echivalente celor existente în cazul unei adoptii naționale;

m) urmărește evoluția copilului și a relațiilor dintre acesta și părinții săi adoptivi, pe o perioadă de cel puțin 2 ani de la încuviințarea unei adoptii internaționale;

n) îndeplinește și alte atribuții în materia adopției, care rezultă din prevederile legislației în vigoare, din tratatele internaționale la care România este parte sau din acordurile de colaborare pe care le încheie cu autoritățile publice din alte state.

(2) În vederea îndeplinirii atribuțiilor ce îi revin și atingerii scopului pentru care este înființat, Comitetul Roman pentru Adoptii colaborează cu autoritățile publice române și străine, cu organizațiile internaționale, precum și cu alte persoane juridice române și străine care desfășoară activități autorizate în domeniul protecției copilului prin adopție, în orice probleme de interes reciproc.

(1) În scopul constituirii evidentei centralizate a copiilor care pot fi protejati prin adopție, comisiile pentru protecția copilului din județe și din sectoarele municipiului București sunt obligate sa transmită Comitetului Roman pentru Adoptii, din oficiu sau la cererea acestuia, datele de identitate și toate informațiile pertinente referitoare la copiii care fac parte din una dintre categoriile menționate la alin. (3) din prezentul articol.

(2) Persoanele însărcinate cu culegerea și transmiterea informațiilor referitoare la copii care pot fi protejati prin adopție au obligația sa păstreze confidențialitatea acestor informații, sub sancțiunea desfacerii contractului individual de muncă.

(3) Pe baza comunicărilor primite de la comisiile pentru protecția copilului, Comitetul Roman pentru Adoptii constituie evidenta centralizata a copiilor aflați în următoarele situații:

a) părinții copilului au consimțit în mod irevocabil la adoptia acestuia;

b) părinții copilului sunt decăzuți din drepturile părintești, decedati, puși sub interdicție, declarați morți prin hotărâre judecătorească, necunoscuți sau se afla în orice situație care determina imposibilitatea de a-și manifesta voința;

c) copilul este declarat abandonat prin hotărârea judecătorească rămasă definitivă;

d) unul dintre părinții copilului este decăzut din drepturile părintești, decedat, necunoscut, pus sub interdicție, declarat mort prin hotărâre judecătorească sau dispărut, iar celălalt părinte a consimțit în mod irevocabil la adoptia copilului.

(1) Comitetul Roman pentru Adoptii eliberează confirmarea prevăzută la art. 14 alin. (5) din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 25/1997 în urma verificării actelor anexate la cererea privind încuviințarea adopției și îndeplinirii procedurilor prevăzute la art. 12 din aceasta ordonanța de urgență.

(2) Prin eliberarea confirmării, Comitetul Roman pentru Adoptii atesta îndeplinirea următoarelor proceduri:

a) cererea a fost transmisă comitetului cu respectarea dispozițiilor art. 11 alin. (1) sau (2) din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 25/1997, după caz:

b) copilul a cărui adopție este solicitată se afla în evidenta comitetului, iar datele de identitate ale copilului au fost comunicate de comitet tuturor comisiilor pentru protecția copilului din județe și din sectoarele municipiului București;

c) identificarea familiei sau a persoanei potrivite pentru adoptia copilului s-a realizat în urma solicitărilor de încredințare în vederea adopției sau, în cazul în care nu au existat asemenea cereri, în urma propunerilor serviciilor publice specializate pentru protecția copilului sau a organismelor private române autorizate, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (3), (4) și (5) din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 25/1997;

d) cererea este însoțită de actele prevăzute de Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 25/1997.

(3) În cazul familiilor sau al persoanelor cu domiciliul sau cu reședința în România care au numai cetățenie străină și care doresc sa adopte, atestatul prin care comisia pentru protecția copilului atesta faptul ca acestea sunt apte sa adopte va putea fi eliberat numai în urma prezentării actelor prevăzute la art. 11 alin. (3) din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 25/1997. Atestatul va fi transmis Comitetului Roman pentru Adoptii, însoțit de actele pe baza cărora a fost eliberat.

(1) În vederea îndeplinirii atribuțiilor sale, Comitetul Roman pentru Adoptii adopta hotărâri și decizii.

(2) Hotărârile se adoptă pentru soluționarea problemelor care privesc încheierea acordurilor de colaborare cu autoritățile publice din alte state, autorizate organismelor private care desfășoară activități în domeniul protecției drepturilor copilului prin adopție și pentru orice probleme de interes general. Deciziile se adoptă pentru soluționarea problemelor cu caracter individual.

(3) Hotărârile se adoptă cu votul majorității membrilor Comitetului Roman pentru Adoptii, iar deciziile, cu votul majorității membrilor prezenți. Președintele are drept de vot ca și membrii comitetului.

a) propune comitetului adoptarea hotărârilor și a deciziilor, pe baza rapoartelor de specialitate întocmite de Secretariatul permanent al Comitetului Roman pentru Adoptii;

b) convoacă ședințele comitetului și stabilește ordinea de zi a ședințelor extraordinare;

c) reprezintă Comitetul Roman pentru Adoptii în raporturile juridice cu terți;

d) îndeplinește și alte atribuții stabilite, prin hotărâri sau decizii, de către comitet.

(1) Comitetul Roman pentru Adoptii se întrunește în ședințe ordinare, de doua ori pe luna, și în ședințe extraordinare, ori de câte ori este necesar.

(2) Ședințele Comitetului Roman pentru Adoptii sunt legal constituite în prezenta președintelui, a cel puțin șapte membri sau a loctiitorilor acestora.

(3) Ședințele ordinare se desfășoară potrivit ordinii de zi aprobate de Comitetul Roman pentru Adoptii. Ședințele extraordinare se desfășoară potrivit ordinii de zi stabilite de președinte.

(4) La ședințele Comitetului Roman pentru Adoptii participa secretarul executiv al acestuia, fără a avea drept de vot, precum și persoanele invitate de comitet.

(5) Dezbaterile din ședințele Comitetului Roman pentru Adoptii, hotărârile și deciziile adoptate de comitet, precum și modul în care acestea au fost adoptate se consemnează în procesul-verbal al ședinței, care se semnează de președinte, de cel puțin trei membri prezenți și de secretarul executiv al comitetului.

(6) Membrii Comitetului Roman pentru Adoptii care s-au abtinut sau au votat împotriva adoptării unei hotărâri sau decizii au dreptul sa ceara menționarea acestui fapt în procesul-verbal al ședinței, precum și a motivelor care i-au determinat sa adopte aceasta poziție.

(7) Procesele-verbale ale ședințelor se consemnează într-un registru special, ale cărui pagini sunt numerotate și poarta ștampila Comitetului Roman pentru Adoptii, precum și semnatura secretarului executiv al acestuia.

(1) Serviciile administrative, precum și activitatea curenta și de secretariat a Comitetului Roman pentru Adoptii este asigurata de Secretariatul permanent al acestuia, care funcționează în cadrul Departamentului pentru Protecția Copilului. Regulamentul de organizare și funcționare a Secretariatului permanent al Comitetului Roman pentru Adoptii se aproba de președintele comitetului.

(2) Secretariatul permanent al Comitetului Roman pentru Adoptii pregătește ședințele acestuia, întocmind rapoarte de specialitate prin care prezintă problemele și cererile supuse atenției comitetului, precum și propuneri motivate privind soluționarea acestora.

(3) Secretariatul permanent al Comitetului Roman pentru Adoptii este condus de un secretar executiv, numit prin dispoziția președintelui Comitetului Roman pentru Adoptii dintre funcționarii publici, salariați ai Departamentului pentru Protecția Copilului.