În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, al art. II din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 35/2009 privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul cheltuielilor de personal în sectorul bugetar, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 260/2009, și al art. 1 și 2 din Legea nr. 490/2004 privind stimularea financiară a personalului care gestionează fonduri comunitare, cu modificările și completările ulterioare,
În sensul prezentei hotărâri, expresiile de mai jos au următoarele semnificații:
a) gestionarea contribuției financiare elvețiene - totalitatea activităților de programare, implementare, monitorizare, raportare, evaluare, contractare, efectuare a plăților, certificare, precum și activități de natură financiar-contabilă și activități specifice de coordonare cu privire la Programul de cooperare elvețiano-român;
b) contribuția financiară elvețiană - contribuția financiară acordată de Elveția prin Programul de cooperare elvețiano-român pentru reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene extinse;
c) Acord-cadru - reprezintă Acordul-cadru dintre Consiliul Federal Elvețian, denumit în continuare partea elvețiană, și Guvernul României, denumit în continuare partea română, privind implementarea Programului de cooperare elvețiano-român vizând reducerea disparităților economice și sociale din cadrul Uniunii Europene extinse;
d) Acordul privind Fondul de asistență tehnică - Acordul dintre Consiliul Federal Elvețian, reprezentat de către Agenția Elvețiană pentru Dezvoltare și Cooperare, și Guvernul României, reprezentat de către Ministerul Finanțelor Publice, privind implementarea Fondului pentru asistență tehnică;
e) Fondul pentru asistență tehnică - fondul înființat pentru finanțarea sarcinilor îndeplinite de autoritățile române, adițional și exclusiv pentru implementarea contribuției;
f) Unitate națională de coordonare pentru contribuția financiară elvețiană - structură în cadrul Ministerului Finanțelor Publice, responsabilă cu coordonarea asistenței financiare elvețiene destinate României, denumită în continuare UNC;
g) Acord de delegare - înseamnă un acord între UNC și organismul intermediar, respectiv UNC și Autoritatea de plată pentru a delega sarcini de la UNC către organismul intermediar, respectiv de la UNC către Autoritatea de plată pentru implementarea proiectelor;
h) organism intermediar - orice persoană juridică de drept public desemnată de UNC, care acționează sub responsabilitatea UNC sau care îndeplinește sarcini în numele UNC pentru implementarea proiectelor în cadrul contribuției financiare elvețiene;
i) Autoritatea de plată pentru contribuția financiară elvețianăunitatea stabilită în cadrul Ministerului Finanțelor Publice, care asigură, pentru partea română, controlul financiar corespunzător Programului de cooperare elvețiano-român.
Prevederile prezentei hotărâri se aplică personalului de conducere și personalului de execuție, definit ca personal de specialitate potrivit prevederilor art. 1 din Legea nr. 490/2004 privind stimularea financiară a personalului care gestionează fonduri comunitare, cu modificările și completările ulterioare, care îndeplinește cumulativ următoarele criterii:
a) are atribuții specifice domeniului gestionării contribuției financiare elvețiene, prevăzute în Acordul-cadru, precum și în acordurile de delegare încheiate între UNC și organismele intermediare, respectiv între UNC și Autoritatea de plată, cuprinse în fișa postului;
b) este încadrat în următoarele structuri:
2. organisme intermediare pentru contribuția financiară elvețiană;
3. Autoritatea de plată pentru contribuția financiară elvețiană;
c) a obținut avizul prealabil al Ministerului Finanțelor Publice.
(1) Salariile de bază ale personalului care îndeplinește cumulativ criteriile prevăzute la art. 2 lit. a) și b) se majorează cu 25 de clase de salarizare suplimentare față de cele prevăzute de lege, în urma evaluării performanțelor individuale realizate în condițiile art. 10 alin. (4), începând cu data avizului prealabil al Ministerului Finanțelor Publice.
(2) Verificarea și confirmarea îndeplinirii criteriilor prevăzute la art. 2, în vederea acordării majorării salariale, se fac de către Ministerul Finanțelor Publice care avizează personalul ce are ca obiect de activitate gestionarea contribuției financiare elvețiene.
(3) Avizul se acordă de către ministrul finanțelor publice sau, prin delegare, de către secretarul de stat responsabil de coordonarea contribuției financiare elvețiene.
(4) Numărul total al posturilor alocate structurilor menționate la art. 2 se stabilește în conformitate cu prevederile Acordului privind Fondul de asistență tehnică.
(5) Ministerul Finanțelor Publice, în calitate de UNC, având responsabilitatea finală a implementării Programului de cooperare elvețiano-român vizând reducerea disparităților economice și sociale din cadrul Uniunii Europene extinse, efectuează distribuirea numărului de posturi în cadrul structurilor menționate la art. 2 lit. b).
(6) Ministerul Finanțelor Publice revizuiește periodic numărul posturilor distribuite în cadrul structurilor menționate la art. 2 lit. b), în baza prevederilor Acordului privind Fondul de asistență tehnică și în baza volumului de activitate din cadrul acestor structuri.
Instituțiile în cadrul cărora funcționează structurile prevăzute la art. 2 solicită avizul Ministerului Finanțelor Publice pentru personalul care are ca obiect de activitate gestionarea contribuției financiare elvețiene, pe baza următoarelor documente:
a) cererea cuprinzând solicitarea de aviz, întocmită potrivit modelului aprobat în condițiile art. 6;
b) regulamentul de organizare și funcționare al instituției publice aferent structurii pentru se care solicită avizul;
c) structura organizatorică a instituției publice;
d) ordinul/decizia de numire/încadrare pe posturi cu atribuții în gestionarea contribuției financiare elvețiene a personalului pentru care se solicită avizarea, emis/emisă de către conducătorul instituției respective;
e) fișele de post ale personalului pentru care se solicită avizarea, aprobate potrivit legii, care să cuprindă toate atribuțiile;
f) statul de funcții al structurii din care face parte personalul pentru care se solicită avizarea;
g) Acordul de delegare, în cazul structurilor menționate la art. 2 lit. b) pct. 2 și 3.
(1) Pe baza documentației depuse, Ministerul Finanțelor Publice se pronunță în termen de 15 zile lucrătoare de la data depunerii dosarului complet, în sensul eliberării avizului sau respingerii motivate a solicitării de aviz.
(2) Procedura de avizare, precum și modelul privind cererea de solicitare a avizului se stabilesc prin ordin al ministrului finanțelor publice, emis în termen de 10 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.
(1) După evaluarea performanțelor individuale ale personalului prevăzut la art. 2, realizată în conformitate cu prevederile legale în vigoare aplicabile pentru funcțiile publice sau funcțiile contractuale bugetare pe care le ocupă, numărul de clase de salarizare poate fi menținut, majorat, diminuat sau neacordat, până la următoarea evaluare, după cum urmează:
a) în cazul calificativului "foarte bine", majorarea salarială va fi de 25 de clase de salarizare suplimentare;
b) în cazul calificativului "bine", respectiv al calificativului la nivelul standardului de performanță stabilit postului, majorarea salarială va fi de 17 clase de salarizare suplimentare;
c) în cazul calificativelor "satisfăcător" sau "nesatisfăcător" nu se aplică majorare salarială.
(2) Calificativul obținut în urma evaluării performanțelor individuale se menționează în cererea de solicitare a avizului, întocmită potrivit modelului aprobat în condițiile art. 6.
(1) Structurile al căror personal beneficiază de majorările salariale în condițiile prezentei hotărâri vor comunică Ministerului Finanțelor Publice, în termen de 5 zile lucrătoare, orice modificare de personal, atribuții, organizare și/sau funcționare, împreună cu documentele constatatoare conform prevederilor art. 5.
(2) Pe baza documentației depuse potrivit alin. (1), Ministerul Finanțelor Publice se pronunță în termen de 15 zile lucrătoare de la data depunerii acesteia, în sensul menținerii, retragerii sau modificării avizului acordat inițial.
(3) Pe perioada cuprinsă între data modificărilor prevăzute la alin. (1) și data soluționării cererii de către Ministerul Finanțelor Publice, personalul beneficiază de majorarea salarială, pe răspunderea ordonatorului de credite, dacă modificările nu constituie încălcări ale criteriilor stabilite la art. 2.
(1) În situațiile în care Ministerul Finanțelor Publice constată încălcări ale criteriilor prevăzute la art. 2, în baza cărora a fost emis avizul inițial, ministrul finanțelor publice va retrage sau, după caz, va modifica, motivat, avizul acordat.
(2) În cazurile prevăzute la alin. (1), ordonatorii de credite vor întreprinde demersurile legale, astfel încât sumele reprezentând majorări salariale acordate de la data neîndeplinirii criteriilor care au stat la baza avizului Ministerului Finanțelor Publice să fie recuperate.
(1) Majorarea se acordă personalului din cadrul structurilor prevăzute la art. 2 lit. b), în conformitate cu prevederile Acordului-cadru, ale Acordului privind Fondul de asistență tehnică, respectiv ale acordurilor de delegare, pe răspunderea fiecărui ordonator de credite în cadrul căruia este organizată respectiva structură.
(2) Numărul de posturi distribuit în cadrul structurilor prevăzute la art. 2 lit. b), în temeiul art. 4 alin. (6), va fi comunicat de către Ministerul Finanțelor Publice acestor structuri în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri.
(3) Orice revizuire efectuată cu privire la numărul posturilor alocate structurilor prevăzute la art. 2, în temeiul art. 4 alin. (6), va fi comunicată de Ministerul Finanțelor Publice, urmând ca aceste structuri să întreprindă măsurile necesare pentru obținerea avizului prevăzut la art. 5.
(4) În termen de 20 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri are loc evaluarea performanțelor individuale, potrivit criteriilor stabilite, în vederea acordării majorării salariale prevăzute la art. 2 din Legea nr. 490/2004, cu modificările și completările ulterioare.
Ministrul finanțelor publice,
Ministrul muncii, familiei
Laurențiu Sebastian Lăzăroiu
București, 22 iunie 2011.