ORDIN nr. M.81 din 22 august 2011

ORDIN Ministerul Apărării Na?ionale
Published in
MONITORUL OFICIAL nr. 615 din 31 august 2011
Entered into force
31.08.2011
Consolidated form as of
31.08.2011
Table of contents

pentru stabilirea condițiilor privind suportarea de către Ministerul Apărării Naționale a sumelor necesare pentru asigurarea asistenței juridice a cadrelor militare în activitate pentru fapte săvârșite de către acestea în exercitarea, potrivit legii, a atribuțiilor de serviciu

Pentru aplicarea dispozițiilor art. 9 lit. e) din Legea nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare, cu modificările și completările ulterioare,

în temeiul prevederilor art. 33 alin. (1) din Legea nr. 346/2006 privind organizarea și funcționarea Ministerului Apărării Naționale, cu modificările ulterioare,

ministrul apărării naționale emite prezentul ordin.

Articolul 1

Prezentul ordin stabilește condițiile în care Ministerul Apărării Naționale suportă sumele necesare asigurării asistenței juridice a cadrelor militare în activitate pentru fapte săvârșite de către acestea în exercitarea, potrivit legii, a atribuțiilor de serviciu.

Articolul 2

Prevederile prezentului ordin sunt aplicabile persoanelor încadrate în Ministerul Apărării Naționale care îndeplinesc cumulativ următoarele criterii:

a) sunt cadre militare în activitate;

b) au făcut/fac obiectul unei proceduri judiciare cu privire la fapte săvârșite de acestea în exercitarea, potrivit legii, a atribuțiilor de serviciu, denumită în continuare procedură judiciară;

c) împotriva lor, în cadrul procedurii judiciare, au fost/sunt efectuate acte premergătoare sau au avut/au calitatea de învinuit, inculpat, pârât ori chemat în garanție, respectiv calitățile corespunzătoare acestora din căile de atac, potrivit Codului de procedură penală și/sau a Codului de procedură civilă;

d) au beneficiat/beneficiază, în legătură cu procedura judiciară, de asistență juridică asigurată, potrivit legii, de un avocat;

e) au achitat, potrivit legii, un onorariu pentru asistența juridică prevăzută la lit. d);

f) se obligă să restituie, în condițiile prevederilor art. 12, sumele suportate de Ministerul Apărării Naționale pentru asigurarea asistenței juridice în cadrul procedurii judiciare, în cazul în care solicitarea suportării sumelor respective se face până la finalizarea procedurii judiciare;

g) nu se află în una din situațiile prevăzute la art. 12 alin. (1) lit. a)-e), respectiv la art. 12 alin. (1) lit. f), mai puțin atunci când sunt întrunite condițiile pentru aplicarea art. 12 alin. (3), în cazul în care suportarea sumelor de către Ministerul Apărării Naționale pentru asigurarea asistenței juridice în cadrul procedurii judiciare se solicită după finalizarea acesteia.

Articolul 3

În sensul prezentului ordin, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:

a) avocat - persoana care își exercită profesia, în condițiile Legii nr. 51/1995 pentru organizarea și exercitarea profesiei de avocat, republicată, cu modificările ulterioare, și ale Statutului profesiei de avocat;

b) cadre militare în activitate îndreptățite - persoanele încadrate în Ministerul Apărării Naționale care îndeplinesc cumulativ criteriile prevăzute la art. 2 lit. a)- f) sau art. 2 lit. a)- e) și g), după caz;

c) Comisia - comisia constituită pentru analizarea rapoartelor scrise întemeiate pe dispozițiile art. 9 lit. e) din Legea nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare, cu modificările și completările ulterioare, a cărei componență este prevăzută la art. 6 sau 7, după caz;

d) fapte săvârșite în exercitarea, potrivit legii, a atribuțiilor de serviciu - acțiunea sau inacțiunea săvârșită de cadrul militar în exercitarea atribuțiilor prevăzute de fișa postului și/sau de actele normative aplicabile în domeniul său de activitate;

e) membrii familiei cadrului militar în activitate - soțul, copiii și/sau părinții acestuia, care au capacitate deplină de exercițiu;

f) onorariu - suma plătită de cadrul militar în activitate, în condițiile Legii nr. 51/1995, republicată, cu modificările ulterioare, și ale Statutului profesiei de avocat, pentru asigurarea de către avocat a asistenței juridice privind procedura judiciară;

g) sumele suportate de Ministerul Apărării Naționale pentru asigurarea asistenței juridice în cadrul procedurii judiciare - totalitatea sumelor plătite de persoanele prevăzute la art. 2 cu titlu de onorariu pentru serviciile avocațiale prestate în cadrul unei proceduri judiciare, până la finalizarea acesteia potrivit Codului de procedură penală și/sau a Codului de procedură civilă, fără a depăși cuantumul stabilit la art. 11 alin. (2);

h) unitate militară - unitatea militară în care este încadrat cadrul militar în activitate îndreptățit.

Articolul 4

(1) Cadrele militare în activitate îndreptățite solicită, prin raport scris comandantului/șefului unității militare suportarea de către Ministerul Apărării Naționale a sumelor necesare asigurării asistenței juridice în cadrul procedurii judiciare.

(2) Cadrele militare în activitate îndreptățite numite în funcția de comandant/șef al unității militare solicită suportarea de către Ministerul Apărării Naționale a sumelor necesare asigurării asistenței juridice în cadrul procedurii judiciare, prin raport scris adresat comandantului/șefului eșalonului ierarhic imediat superior sau ministrului apărării naționale, în cazul persoanelor prevăzute la art. 7 alin. (1).

(3) În situația în care cadrul militar în activitate îndreptățit este arestat preventiv, raportul scris poate fi întocmit în numele și pe seama acestuia de unul dintre membrii familiei cadrului militar în activitate sau de reprezentantul său.

(4) Solicitarea prevăzută la alin. (1)-(3) poate fi formulată oricând în cursul procedurii judiciare sau în termen de un an și 6 luni de la finalizarea acesteia, dar nu mai târziu de data trecerii în rezervă sau în retragere, după caz.

Articolul 5

(1) Raportul scris prin care se solicită suportarea de către Ministerul Apărării Naționale a sumelor necesare asigurării asistenței juridice în cadrul procedurii judiciare se înregistrează la compartimentul documente clasificate al unității militare, în cazul prevăzut la art. 4 alin. (1), al eșalonului ierarhic imediat superior, în cazul prevăzut la art. 4 alin. (2) sau al Secretariatului general, în cazul persoanelor prevăzute la art. 7 alin. (1).

(2) Raportul scris prevăzut la alin. (1) conține:

a) o scurtă descriere a faptelor pentru care s-a demarat/finalizat procedura judiciară;

b) acordul expres al cadrului militar în activitate îndreptățit sau al persoanei care a întocmit raportul, potrivit prevederilor art. 4 alin. (3), cu privire la obligația cadrului militar în activitate îndreptățit de a semna angajamentul prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin, precum și de a autentifica respectivul angajament la un notar public, în cazul în care solicitarea suportării sumelor de către Ministerul Apărării Naționale pentru asigurarea asistenței juridice în cadrul procedurii judiciare se face până la finalizarea acesteia.

(3) Raportul scris prevăzut la alin. (1) este însoțit de:

a) copia legitimației militare a cadrului militar în activitate îndreptățit sau un înscris emis de structura de resurse umane care să ateste calitatea de cadru militar în activitate și, după caz, copia actului de identitate al persoanei care a întocmit raportul, potrivit prevederilor art. 4 alin. (3);

b) documentul care atestă arestarea preventivă a cadrului militar în activitate îndreptățit, când este cazul;

c) documentul care face dovada că titularul raportului are/a avut una dintre calitățile prevăzute la art. 2 lit. c);

d) orice acte doveditoare pe care cadrul militar în activitate îndreptățit le deține cu privire la faptele pentru care s-a demarat/finalizat procedura judiciară;

e) documente justificative emise de avocat, în care se menționează detaliat serviciile avocațiale care se prestează în cadrul procedurii judiciare, precum și sumele plătite cu titlu de onorariu de cadrul militar în activitate îndreptățit;

f) documentele justificative prevăzute la art. 12 alin. (3), atunci când este cazul, în situația în care solicitarea suportării sumelor de către Ministerul Apărării Naționale pentru asigurarea asistenței juridice în cadrul procedurii judiciare se face după finalizarea acesteia.

Articolul 6

(1) Comandantul/șeful unității militare numește, prin ordin de zi pe unitate, o comisie de analiză a rapoartelor scrise întemeiate pe dispozițiile art. 9 lit. e) din Legea nr. 80/1995, cu modificările și completările ulterioare, precum și o persoană care asigură secretariatul Comisiei.

(2) Comisia este formată din 3 persoane, astfel:

a) președinte - un locțiitor al comandantului/șefului unității militare;

b) membru - o persoană din cadrul structurii financiar-contabile a unității militare;

c) membru - o persoană din cadrul structurii de resurse umane a unității militare.

(3) În situația în care unitatea militară nu are în organigrama proprie structură financiar-contabilă și/sau de resurse umane, persoanele prevăzute la alin. (2) lit. b) și/sau c) se numesc din cadrul unităților militare în finanțarea și/sau în asigurarea cărora se află aceasta, în urma desemnării acestora de comandantul/șeful unităților militare respective.

(4) Comisia se întrunește ori de câte ori este necesar pentru soluționarea în termen a solicitărilor primite.

(5) În situația în care, din motive obiective, persoanele care fac parte din Comisie nu sunt în măsură să participe la întrunirea acesteia, comandantul/șeful unității militare numește pentru cazul respectiv, prin ordin de zi pe unitate, cu respectarea prevederilor alin. (2) și (3), altă/alte persoană/persoane care să facă parte din comisie.

Articolul 7

(1) Rapoartele scrise întemeiate pe dispozițiile art. 9 lit. e) din Legea nr. 80/1995, cu modificările și completările ulterioare, depuse de șefii structurilor subordonate nemijlocit ministrului apărării naționale se analizează de o comisie formată din 3 persoane, astfel:

a) președinte - secretarul de stat pentru relația cu Parlamentul, informare publică și creșterea calității vieții personalului;

b) membru - șeful Direcției financiar-contabile;

c) membru - șeful Direcției management resurse umane.

(2) Secretariatul comisiei prevăzute la alin. (1) se asigură de Secretariatul general.

(3) Comisia prevăzută la alin. (1) se întrunește ori de câte ori este necesar pentru soluționarea în termen a solicitărilor primite.

(4) În situația în care, din motive obiective, persoanele care fac parte din comisie nu sunt în măsură să participe la întrunirea acesteia, analiza rapoartelor scrise depuse se face de o comisie formată din locțiitorii acestora sau din persoanele împuternicite să exercite atribuțiile funcțiilor prevăzute la alin. (1).

Articolul 8

În termen de 5 zile de la înregistrarea raportului scris conform art. 5, comandantul/șeful unității militare sau secretarul general, după caz, pune la dispoziția comisiei competente documentele primite, împreună cu actele care permit acesteia să stabilească dacă faptele pentru care s-a demarat/finalizat procedura judiciară au fost săvârșite în exercitarea, potrivit legii, a atribuțiilor de serviciu.

Articolul 9

(1) Comisia analizează documentele transmise potrivit art. 8, precum și orice alte acte cerute și primite în completare.

(2) Pentru analiza solicitării, comisia poate cere lămuriri scrise sau verbale, precum și documente suplimentare.

(3) Comisia face propuneri cu majoritatea membrilor săi. Membrul comisiei care are o altă părere redactează și semnează opinia separată, cu prezentarea considerentelor pe care aceasta se sprijină.

(4) În termen de 5 zile lucrătoare de la primirea documentelor transmise potrivit art. 8 și a informațiilor suplimentare solicitate, după caz, comisia prezintă comandantului/șefului unității militare la care este înregistrat raportul scris sau ministrului apărării naționale, în cazul persoanelor prevăzute la art. 7 alin. (1), rezultatul analizei efectuate și propunerile, consemnate într-un proces-verbal, motivat în fapt și în drept, pentru a hotărî:

a) aprobarea raportului scris al cadrului militar în activitate îndreptățit; sau

b) respingerea raportului scris al cadrului militar în activitate care nu îndeplinește criteriile prevăzute la art. 2 și comunicarea în scris a motivelor care au stat la baza respingerii.

(5) Procesul-verbal prevăzut la alin. (4) se avizează, în prealabil, de către consilierul juridic care asigură asistența juridică a unității militare la nivelul căreia este numită comisia sau de către Direcția pentru relația cu Parlamentul și asistență juridică, în cazul celui prezentat ministrului apărării naționale.

(6) Procesul-verbal prevăzut la alin. (4), împreună cu documentele care au stat la baza întocmirii acestuia și cu angajamentul în formă autentică al cadrului militar în activitate îndreptățit, după caz, se păstrează într-un dosar separat, la compartimentul documente clasificate al unității militare.

Articolul 10

(1) Aprobarea raportului cadrului militar în activitate îndreptățit se comunică în scris acestuia de comandantul/șeful unității militare la care este înregistrat raportul scris sau de secretarul general, după caz, în termen de două zile lucrătoare de la luarea hotărârii.

(2) În termen de 3 zile lucrătoare de la data comunicării de către unitatea militară a aprobării raportului depus până la data finalizării procedurii judiciare, cadrul militar în activitate îndreptățit sau persoana prevăzută la art. 4 alin. (3) înregistrează la compartimentul documente clasificate al unității militare un angajament al cadrului militar în activitate îndreptățit, în formă autentică, al cărui model de conținut este prevăzut în anexă.

(3) Comunicarea în scris a răspunsului referitor la respingerea raportului depus de cadrul militar în activitate care nu îndeplinește criteriile prevăzute la art. 2 se face în 5 zile lucrătoare de la luarea hotărârii.

Articolul 11

(1) Alocarea cadrelor militare în activitate îndreptățite la plata sumelor necesare asigurării asistenței juridice în cadrul procedurii judiciare se face prin ordinul de zi pe unitate.

(2) Ministerul Apărării Naționale suportă sumele necesare asigurării asistenței juridice în cadrul procedurii judiciare în cuantumul stabilit de documentele justificative prevăzute la art. 5 alin. (3) lit. e), dar nu mai mult de 3 ori câștigul salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat pentru anul în care se face solicitarea, în limita fondurilor alocate cu această destinație în bugetul Ministerului Apărării Naționale.

(3) Termenul maxim pentru emiterea ordinului de zi pe unitate de alocare la plată a sumelor necesare asigurării asistenței juridice în cadrul procedurii judiciare este de 10 zile lucrătoare de la data înregistrării la compartimentul documente clasificate al unității militare a angajamentului prevăzut la art. 10 alin. (2) sau de la comunicarea realizată potrivit art. 10 alin. (1), în cazul raportului scris depus după data finalizării procedurii judiciare.

(4) Plata sumelor necesare asigurării asistenței juridice în cadrul procedurii judiciare se face de către unitatea militară la care beneficiarul este alocat la drepturi, pe baza statelor de plată întocmite în acest scop.

Articolul 12

(1) În cazul în care suportarea de Ministerul Apărării Naționale a sumelor necesare pentru asigurarea asistenței juridice în cadrul procedurii judiciare se solicită până la finalizarea procedurii judiciare, sumele plătite se restituie de beneficiar numai în următoarele situații:

a) cadrul militar în activitate este condamnat prin hotărâre judecătorească definitivă, pronunțată potrivit prevederilor Codului de procedură penală;

b) când, pentru cazul prevăzut de art. 10 lit. b^1) din Codul de procedură penală, se dispune neînceperea urmăririi penale sau scoaterea de sub urmărire penală a cadrului militar în activitate prin ordonanță a procurorului care nu este desființată prin hotărâre judecătorească ori se pronunță achitarea acestuia prin hotărâre judecătorească definitivă;

c) când, prin hotărâre judecătorească definitivă, se pronunță încetarea procesului penal pentru cazul prevăzut de art. 10 lit. i) din Codul de procedură penală;

d) cadrul militar în activitate cade în pretenții prin hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă, pronunțată potrivit prevederilor Codului de procedură civilă;

e) cadrul militar în activitate încheie, potrivit legii, un contract de tranzacție, un acord de mediere, recunoaște pretențiile civile ori se află în una din situațiile prevăzute la art. 16^1 din Codul de procedură penală, după caz;

f) onorariul se acordă cadrului militar în activitate cu titlu de cheltuieli de judecată prin hotărâre judecătorească definitivă, pronunțată potrivit prevederilor Codului de procedură penală, sau prin hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă, pronunțată potrivit prevederilor Codului de procedură penală, iar sumele sunt recuperate de la partea/părțile obligată/obligate la plata cheltuielilor de judecată în termen de un an de la data rămânerii definitive, respectiv irevocabile, a hotărârii judecătorești, după caz.

(2) În cazurile prevăzute la alin. (1), sumele suportate de Ministerul Apărării Naționale pentru asigurarea asistenței juridice în cadrul procedurii judiciare se restituie de beneficiar în termen de cel mult 3 luni de la data rămânerii definitive a hotărârii judecătorești pronunțate potrivit prevederilor Codului de procedură penală sau de la data rămânerii irevocabile a hotărârii judecătorești pronunțate potrivit prevederilor Codului de procedură civilă, respectiv de la data recuperării sumelor, în situația prevăzută la alin. (1) lit. f).

(3) Obligația de restituire prevăzută la alin. (1) lit. f) încetează la expirarea termenului de un an, pe baza documentelor justificative din care rezultă inițierea demersurilor legale în vederea recuperării sumelor suportate de Ministerul Apărării Naționale pentru asigurarea asistenței juridice în cadrul procedurii judiciare la cel târziu 3 luni de la data rămânerii definitive a hotărârii judecătorești pronunțate potrivit prevederilor Codului de procedură penală sau de la data rămânerii irevocabile a hotărârii judecătorești pronunțate potrivit prevederilor Codului de procedură civilă, precum și imposibilitatea recuperării acestora.

Articolul 13

Prevederile prezentului ordin se aplică și cadrelor militare în activitate îndreptățite care se află în cursul unei proceduri judiciare, pentru sumele plătite cu titlu de onorariu de aceștia după data intrării în vigoare a Legii nr. 53/2011 pentru modificarea și completarea Legii nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare.

Articolul 14

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministrul apărării naționale,

Gabriel Oprea

București, 22 august 2011.

Nr. M.81.

Anexa

ANGAJAMENT

- model -

Subsemnatul, ....../(gradul, numele și prenumele)......., prin prezentul angajament mă oblig:

a) să solicit organelor judiciare acordarea cu titlu de cheltuieli de judecată a onorariului plătit pentru asigurarea asistenței juridice în cauza privind ......, precum și să exercit toate căile procedurale prevăzute de lege în acest scop;

b) să pun la dispoziția unității militare în care sunt încadrat soluția pronunțată de procuror în cadrul procedurii judiciare în termen de 5 zile lucrătoare de la comunicare, respectiv certificatul de grefă cu privire la hotărârea instanței de judecată în termen de 5 zile lucrătoare de la pronunțarea acesteia în cadrul procedurii judiciare;

c) să restitui suma de ....... lei, suportată de Ministerul Apărării Naționale pentru asigurarea asistenței juridice în cauza privind ......., în termen de cel mult 3 luni de la:

1. data rămânerii definitive a hotărârii judecătorești, pronunțată potrivit prevederilor Codului de procedură penală, prin care am fost condamnat;

2. data rămânerii definitive a soluției prin care a fost dispusă, după caz, neînceperea urmăririi penale, scoaterea de sub urmărire penală sau achitarea mea, pentru cazul prevăzut de art. 10 lit. b^1) din Codul de procedură penală;

3. data rămânerii definitive a hotărârii judecătorești prin care se pronunță încetarea procesului penal pentru cazul prevăzut de art. 10 lit. i) din Codul de procedură penală;

4. data rămânerii irevocabile a hotărârii judecătorești, pronunțată potrivit prevederilor Codului de procedură civilă, prin care am căzut în pretenții;

5. data rămânerii irevocabile a hotărârii judecătorești, pronunțată potrivit prevederilor Codului de procedură civilă, respectiv data rămânerii definitive a hotărârii judecătorești, pronunțată potrivit prevederilor Codului de procedură penală, prin care se ia act de încheierea contractului de tranzacție, a acordului de mediere sau de recunoașterea pretențiilor civile, după caz;

6. data recuperării onorariului, în cazul în care acesta mi-a fost acordat cu titlu de cheltuieli de judecată prin hotărâre judecătorească definitivă sau hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă, după caz, iar sumele sunt recuperate de la partea/părțile obligată/obligate la plata cheltuielilor de judecată în termen de un an de la data rămânerii definitive, respectiv irevocabile a hotărârii judecătorești, după caz.

Prezentul angajament constituie titlu executoriu, conform prevederilor Legii notarilor publici și a activității notariale nr. 36/1995, cu modificările și completările ulterioare.

Data .................. .............................

(gradul, numele și prenumele)

Semnătura ...............

___________

Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).