HOTĂRÂRE nr. 1.116 din 9 noiembrie 2011

HOTĂRÂRE Guvernul
Published in
MONITORUL OFICIAL nr. 821 din 21 noiembrie 2011
Entered into force
21.11.2011
Consolidated form as of
21.11.2011
Table of contents

pentru modificarea anexelor nr. 2, 5 și 6 la Hotărârea Guvernului nr. 877/2010 privind interoperabilitatea sistemului feroviar

În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articolul UNIC

Anexele nr. 2, 5 și 6 la Hotărârea Guvernului nr. 877/2010 privind interoperabilitatea sistemului feroviar, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 663 din 28 septembrie 2010, se modifică și se înlocuiesc cu anexele nr. 1, 2 și 3, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

*

Prezenta hotărâre transpune în totalitate prevederile Directivei 2011/18/UE a Comisiei din 1 martie 2011 de modificare a anexelor II, V și VI la Directiva 2008/57/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind interoperabilitatea sistemului feroviar în Comunitate, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE), seria L nr. 57 din 2 martie 2011.

PRIM-MINISTRU

EMIL BOC

Contrasemnează:

--------------

Ministrul transporturilor și infrastructurii,

Anca Daniela Boagiu

Ministrul afacerilor europene,

Leonard Orban

București, 9 noiembrie 2011.

Nr. 1.116.

Anexa 1

SUBSISTEME

1. Lista subsistemelor

În sensul prezentei hotărâri, sistemul care constituie sistemul feroviar poate fi divizat în următoarele subsisteme:

a) din domeniul structural:

- infrastructură;

- energie;

- control-comandă și semnalizare terestră;

- control-comandă și semnalizare la bord;

- material rulant;

b) din domeniul funcțional:

- operare și gestionare a traficului;

- întreținere;

- aplicații telematice pentru serviciile de transport călători și marfă.

2. Descrierea subsistemelor

Pentru fiecare subsistem sau parte a unui subsistem, lista constituenților și a aspectelor referitoare la interoperabilitate este propusă de Agenția Feroviară Europeană în momentul elaborării proiectului de STI relevantă. Fără a aduce atingere determinării aspectelor și constituenților referitori la interoperabilitate sau ordinii în care acestea/aceștia vor face obiectul STI, subsistemele includ:

2.1. Infrastructură

Linia ferată, macazurile, lucrările de artă - poduri, tuneluri și altele asemenea, infrastructura asociată a stațiilor - peroane, zone de acces, incluzând nevoile persoanelor cu mobilitate redusă și altele asemenea, echipamente de siguranță și de protecție

2.2. Energie

Sistemul de electrificare, inclusiv liniile aeriene și componentele terestre ale sistemului de măsurare a consumului de energie electrică

2.3. Control-comandă și semnalizare terestră

Toate echipamentele terestre necesare pentru a asigura siguranța și pentru a comanda și controla mișcările trenurilor autorizate să circule în rețea

2.4. Control-comandă și semnalizare la bord

Toate echipamentele de bord necesare pentru a asigura siguranța și pentru a comanda și controla mișcările trenurilor autorizate să circule în rețea

2.5. Operare și gestionarea traficului

- Procedurile și echipamentele asociate care permit operarea coerentă a diferitelor subsisteme structurale, atât în cursul unei operări normale, cât și al unei operări în condiții degradate, incluzând, în special, compunerea și conducerea trenurilor, planificarea și gestionarea traficului - Calificările profesionale care pot fi necesare pentru efectuarea serviciilor transfrontaliere

2.6. Aplicații telematice

Potrivit prevederilor anexei nr. 1 la hotărâre, acest subsistem cuprinde două elemente:

a) aplicații pentru serviciile destinate călătorilor, incluzând sistemele care oferă călătorilor informații înaintea și în cursul călătoriei, sistemele de rezervare și plată, gestionarea bagajelor și gestionarea legăturilor între trenuri și cu alte tipuri de transport;

b) aplicații pentru serviciile de transport de marfă, incluzând sistemele de informare - monitorizarea în timp real a mărfurilor și a trenurilor, sistemele de selectare și de alocare, sistemele de rezervare, plată și facturare, gestionarea legăturilor cu alte tipuri de transport și eliberarea documentelor electronice de însoțire.

2.7. Material rulant

Structură, sistem de comandă și control pentru toate echipamentele trenului, dispozitive de captare a curentului electric, unități de tracțiune și de transformare a energiei, echipamente de bord pentru măsurarea consumului de energie electrică, mecanisme de frânare, cuplare și rulare - boghiuri, osii și altele asemenea, și suspensii, uși, interfețe om/mașină - mecanic, personal de bord și călători, incluzând nevoile persoanelor cu mobilitate redusă, dispozitive de siguranță pasive sau active și dispozitive necesare pentru asigurarea sănătății călătorilor și a personalului de bord.

2.8. Întreținere

Procedurile, echipamentele asociate, centrele logistice pentru lucrări de întreținere și componente de rezervă care efectuează întreținerea corectivă și preventivă obligatorie pentru asigurarea interoperabilității sistemului feroviar și garantarea performanțelor cerute.

Anexa 2

DECLARAȚIA DE VERIFICARE A SUBSISTEMELOR

1. Declarația de verificare "CE" a subsistemelor

Declarația de verificare "CE" și documentele însoțitoare trebuie să fie datate și semnate.

Declarația respectivă trebuie să se bazeze pe informațiile rezultate în urma procedurii de verificare "CE" pentru subsisteme, definită în secțiunea 2 din anexa nr. 4 la hotărâre. Declarația trebuie să fie redactată în aceeași limbă ca și dosarul tehnic și trebuie să conțină cel puțin următoarele:

- trimiteri la hotărâre;

- denumirea și adresa entității contractante sau denumirea și adresa producătorului ori ale reprezentantului său autorizat cu sediul în Uniunea Europeană, prin indicarea denumirii comerciale și a adresei complete; în cazul reprezentantului autorizat, trebuie să indice și denumirea comercială a entității contractante sau a producătorului;

- o scurtă descriere a subsistemului;

- denumirea și adresa organismului notificat care a efectuat verificarea "CE" prevăzută la art. 18 din hotărâre;

- trimiteri la documentele conținute în dosarul tehnic;

- toate dispozițiile relevante, provizorii sau finale, pe care trebuie să le respecte subsistemele și, în special, orice restricții ori condiții de funcționare, dacă este cazul;

- în cazul unei declarații provizorii: perioada de valabilitate a declarației "CE";

- identitatea semnatarului.

În situația în care în anexa nr. 4 la hotărâre se face trimitere la DIV "CE", dispozițiile prezentei secțiuni se aplică declarației respective.

2. Declarația de verificare a subsistemelor în cazul normelor naționale

În situația în care în anexa nr. 4 la hotărâre se face trimitere la declarația de verificare a subsistemelor în cazul normelor naționale, dispozițiile secțiunii 1 se aplică mutatis mutandis declarației respective.

Anexa 3

PROCEDURA DE VERIFICARE PENTRU SUBSISTEME

1. Principii generale

Procedura de verificare pentru un subsistem presupune controlul și certificarea faptului că un subsistem:

- este proiectat, construit și instalat astfel; încât să îndeplinească cerințele esențiale care i se aplică și - poate fi autorizat pentru punere în funcțiune.

2. Procedura de verificare "CE"

2.1. Introducere

Verificarea "CE" este procedura prin care un organism notificat controlează și certifică faptul că subsistemul:

- respectă STI relevantă/relevante;

- respectă celelalte reglementări care decurg din Tratat.

2.2. Părțile subsistemului și etapele

2.2.1. Declarația intermediară de verificare (DIV)

În situația în care se precizează în STI sau, după caz, la cererea solicitantului, subsistemul poate fi divizat în anumite părți ori poate fi verificat în anumite etape ale procedurii de verificare.

DIV este procedura prin care un organism notificat controlează și certifică anumite părți ale subsistemului sau anumite etape ale procedurii de verificare.

Fiecare DIV conduce la emiterea unui certificat DIV "CE" de către organismul notificat ales de solicitant, care întocmește, la rândul său, dacă este cazul, o DIV "CE". Certificatul DIV și DIV trebuie să facă trimitere la STI față de care a fost evaluată conformitatea.

2.2.2. Părțile subsistemului

Solicitantul poate cere o DIV pentru fiecare parte. Fiecare parte este controlată în fiecare dintre etapele descrise la pct. 2.2.3.

2.2.3. Etapele procedurii de verificare

Subsistemul sau anumite părți ale subsistemului este/sunt controlat/controlate în fiecare dintre următoarele etape:

- proiectare generală;

- producție: construcție, incluzând, în special, lucrările de inginerie civilă, producerea, asamblarea constituenților și reglajele generale;

- testarea finală.

Solicitantul poate cere o DIV pentru etapa de proiectare, inclusiv pentru testele de tip, și pentru etapa de producție.

2.3. Certificatul de verificare

2.3.1. Organismul notificat responsabil pentru verificarea "CE" evaluează proiectarea, producția și testarea finală a subsistemului și întocmește certificatul de verificare "CE" destinat solicitantului, care, la rândul său, întocmește declarația de verificare "CE". Certificatul de verificare "CE" trebuie să facă trimitere la STI față de care a fost evaluată conformitatea.

În situația în care un subsistem nu a fost evaluat în ceea ce privește conformitatea sa cu toate STI relevante, de exemplu, în cazul unei derogări, al aplicării parțiale a STI din motive de adaptare sau de reînnoire, al unei perioade de tranziție pentru o STI sau într-un caz specific, certificatul "CE" face trimitere în mod precis la STI sau la părțile acestora cu care nu a fost examinată conformitatea de către organismul notificat în cursul procedurii de verificare "CE".

2.3.2. În situația în care au fost eliberate certificate DIV "CE", organismul notificat responsabil pentru verificarea "CE" a subsistemului ține seama de aceste certificate DIV "CE" și, înainte de eliberarea certificatului de verificare "CE":

- verifică dacă certificatele DIV "CE" acoperă, în mod corect, cerințele relevante ale STI;

- verifică toate aspectele care nu sunt acoperite de certificatul/certificatele DIV "CE"; și

- verifică testarea finală a subsistemului în ansamblul său.

2.4. Dosarul tehnic

Dosarul tehnic care însoțește declarația de verificare "CE" trebuie să conțină următoarele:

- caracteristicile tehnice legate de proiect, inclusiv planuri generale și detaliate conforme cu execuția, scheme electrice și hidraulice, scheme ale circuitelor de control, descrierea sistemelor automate și de procesare a datelor, documentație privind operarea și întreținerea și altele asemenea, relevante pentru subsistemul respectiv;

- lista constituenților de interoperabilitate, care sunt încorporați în subsistem, conform reglementărilor în vigoare;

- copii ale declarațiilor "CE" de conformitate sau de adecvare pentru utilizare care trebuie furnizate împreună cu constituenții de interoperabilitate menționați mai sus, în conformitate cu art. 13 din hotărâre, însoțite, dacă este cazul, de notele de calcul corespunzătoare și de copii ale rapoartelor privind testările și examinările efectuate de organismele notificate pe baza specificațiilor tehnice comune;

- în situația în care este disponibil, certificatul/certificatele DIV "CE" și, în acest caz, dacă e relevant, DIV "CE"/DIV-urile "CE" care însoțește/însoțesc certificatul de verificare "CE", inclusiv rezultatul verificării valabilității certificatelor de către organismul notificat;

- certificatul de verificare "CE" însoțit de notele de calcul corespunzătoare și semnat de organismul notificat responsabil pentru verificarea "CE", în care se declară că subsistemul îndeplinește cerințele STI relevante și se menționează orice rezerve formulate în cursul desfășurării activităților și care nu au fost retrase; certificatul de verificare "CE" trebuie să fie însoțit și de rapoartele de inspecție și de audit întocmite de același organism în exercitarea atribuțiilor sale prevăzute la pct. 2.5.3 și 2.5.4;

- certificatele "CE" eliberate în conformitate cu alte acte legislative care decurg din Tratat;

- în cazul în care se solicită integrarea în siguranță potrivit prevederilor Regulamentului (CE) nr. 352/2009 al Comisiei din 24 aprilie 2009 privind adoptarea unei metode de siguranță comune pentru evaluarea riscului prevăzută la articolul 6 alineatul (3) litera (a) din Directiva 2004/49/CE a Parlamentului European și a Consiliului, solicitantul trebuie să includă în dosarul tehnic raportul evaluatorului privind metodele de siguranță comune (MSC) pentru evaluarea riscului prevăzute la art. 6 alin. (3) din Legea nr. 55/2006 privind siguranța feroviară, cu modificările și completările ulterioare.

2.5. Monitorizare

2.5.1. Scopul monitorizării "CE" constă în asigurarea faptului că obligațiile care rezultă din dosarul tehnic au fost îndeplinite în cursul producției subsistemului.

2.5.2. Organismul notificat responsabil pentru controlul producției trebuie să aibă acces permanent în șantierele de construcții, în atelierele de producție, în depozite și, dacă este cazul, în instalațiile de prefabricare sau de testare și, în general, în toate incintele în care consideră că îi este necesar accesul pentru îndeplinirea atribuțiilor sale. Organismul notificat trebuie să primească de la solicitant toate documentele necesare în acest scop și, în special, planurile de implementare și documentația tehnică referitoare la subsistem.

2.5.3. Organismul notificat responsabil pentru controlul implementării trebuie să efectueze periodic audituri în vederea confirmării respectării STI relevante. Acest organism trebuie să furnizeze persoanelor responsabile de implementare un raport de audit. Prezența organismului respectiv poate fi necesară în anumite etape ale lucrărilor de construcție.

2.5.4. În plus, organismul notificat poate efectua vizite inopinate pe șantiere sau la atelierele de producție. Cu ocazia unor astfel de vizite, organismul notificat poate efectua audituri complete sau parțiale. Organismul respectiv trebuie să furnizeze persoanelor responsabile de implementare un raport de inspecție și, dacă este cazul, un raport de audit.

2.5.5. În vederea eliberării declarației "CE" de adecvare pentru utilizare, menționată în secțiunea 2 din anexa nr. 4 la hotărâre, organismul notificat poate să monitorizeze un subsistem pe care este montat un constituent de interoperabilitate pentru a evalua, dacă acest lucru este solicitat de STI corespunzătoare, adecvarea acestuia pentru utilizare în domeniul feroviar căruia îi este destinat.

2.6. Prezentare

Dosarul complet prevăzut la pct. 2.4 trebuie să fie prezentat solicitantului pentru susținerea certificatului/certificatelor DIV "CE", dacă este disponibil, eliberat de organismul notificat responsabil în acest sens, sau pentru susținerea certificatului de verificare eliberat de organismul notificat responsabil pentru verificarea "CE" a subsistemului. Dosarul trebuie atașat la declarația de verificare "CE" pe care solicitantul o trimite autorității competente la care depune cererea pentru autorizare de punere în funcțiune.

O copie a dosarului trebuie păstrată de solicitant pe toată durata de funcționare a subsistemului. O copie a dosarului trebuie trimisă oricărui stat membru care o solicită.

2.7. Publicare

Fiecare organism notificat trebuie să publice periodic informații relevante privind:

- cererile de verificare "CE" și DIV primite;

- cererile de evaluare a conformității și/sau a adecvării pentru utilizare a constituenților de interoperabilitate;

- certificatele DIV "CE" eliberate sau refuzate;

- certificatele "CE" de conformitate și/sau de adecvare pentru utilizare eliberate sau refuzate;

- certificatele de verificare "CE" eliberate sau refuzate.

2.8. Limba

Dosarele și corespondența referitoare la procedurile de verificare "CE" trebuie redactate într-o limbă oficială a Uniunii Europene și a statului membru în care este stabilit solicitantul sau într-o limbă oficială a UE acceptată de solicitant.

3. Procedura de verificare în cazul normelor naționale

3.1. Introducere

Procedura de verificare în cazul normelor naționale este procedura prin care organismul desemnat potrivit art. 17 alin. (3) din hotărâre - organismul desemnat - controlează și certifică faptul că subsistemul este conform cu normele naționale notificate în conformitate cu aceleași prevederi.

3.2. Certificatul de verificare

Organismul desemnat responsabil pentru procedura de verificare în cazul normelor naționale întocmește certificatul de verificare destinat solicitantului.

Certificatul conține o trimitere precisă la norma/normele națională/naționale a cărei/căror conformitate a fost examinată de organismul desemnat în procesul de verificare, inclusiv la normele referitoare la părțile care fac obiectul unei derogări de la o STI, al unei adaptări sau al unei reînnoiri.

În cazul normelor naționale referitoare la subsistemele care compun un vehicul, organismul desemnat împarte certificatul în două părți, o parte care cuprinde trimiterile la normele naționale strict referitoare la compatibilitatea tehnică dintre vehicul și rețeaua în cauză și a doua parte rezervată tuturor celorlalte norme naționale.

3.3. Dosarul tehnic

Dosarul tehnic care însoțește certificatul de verificare în cazul normelor naționale trebuie să fie inclus în dosarul tehnic menționat la pct. 2.4 și să conțină datele tehnice relevante pentru evaluarea conformității subsistemului cu normele naționale.

--------

Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).