privind Statutul Băncii Naționale a României
Parlamentul României adopta următoarea lege.
Banca Naționala a României stabilește și conduce politica monetara și de credit, în cadrul politicii economice și financiare a statului, cu scopul de a menține stabilitatea monedei naționale. Banca Naționala a României este organ al statului și are personalitate juridică.
Banca Naționala a României are sediul în București. Ea poate avea sucursale în toate orașele reședința de județ și poate crea filiale și agenții și în alte localități.
Banca Naționala a României participa, în numele statului, la tratative și negocieri externe în probleme financiare, monetare și de plati; Banca Naționala a României poate negocia și încheia acorduri privind împrumuturi pe termen scurt și efectuarea de operațiuni de swap cu băncile centrale, băncile comerciale și instituțiile monetare internaționale, cu condiția rambursarii lor în termen de un an și a înregistrării lor în raportul anual al Băncii Naționale a României.
Banca Naționala a României poate, cu împuternicirea Parlamentului, sa participe la organizații internaționale cu caracter financiar, bancar și monetar și sa devină membru al acestora.
Banca Naționala a României este în drept sa ceara tuturor instituțiilor de credit și financiare să-i furnizeze documentele și informațiile necesare pentru exercitarea funcțiilor sale.
Pentru necesitățile proprii și ale autorităților publice, Banca Naționala a României elaborează studii și analize privind moneda, creditul și operațiunile sistemului bancar.
Capitalul propriu al Băncii Naționale a României este de 5.000 milioane lei și aparține în întregime statului.
Fondul de rezerva al Băncii Naționale a României se constituie din profitul evidențiat în bilanțul anual, după acoperirea integrală a cheltuielilor.
Din profitul brut înregistrat în bilanțul băncii, 20% se utilizează pentru constituirea fondului de rezerva al băncii, destinat acoperirii eventualelor pierderi. Aceasta cota va fi redusă la 10% atunci cînd activele din fondul de rezerva ajung să fie egale cu capitalul băncii și la 5% cînd astfel de active ajung la dublul capitalului.
Profitul rămas după repartizarea pentru fondul de rezerva și celelalte fonduri prevăzute de lege va fi utilizat conform hotărîrii Consiliului de administrație al Băncii Naționale a României.
În cazul în care în bilanțul Băncii Naționale a României valoarea activelor scade sub suma angajamentelor și a capitalului sau, Ministerul Finanțelor va transfera Băncii Naționale a României, la cererea acesteia, titluri de credit guvernamentale negociabile la dobinda pieței, în suma necesară acoperirii acestui deficit. În termen de cinci ani aceste titluri de credit vor fi răscumpărate prin utilizarea profiturilor realizate de banca sau renegociate.
Banca Naționala a României este unica instituție autorizata sa emita bancnote și monede metalice pe tot cuprinsul tarii.
Unitatea monetara a României este leul, cu subdiviziunea banul.
Banca Naționala a României administrează direct rezerva de bancnote și monede metalice, elaborează programul de emisiune a acestora și asigura emisiunea regulată de bancnote și monede metalice, în vederea satisfacerii nevoilor de numerar ale tarii.
Bancnotele și monedele metalice emise și neretrase din circulație de către Banca Naționala a României reprezintă mijloace monetare care trebuie acceptate la valoarea nominală pentru plata tuturor obligațiilor publice și private.
Banca Naționala a României este singura în drept sa stabilească valoarea nominală, dimensiunile, greutatea, desenul și alte caracteristici tehnice ale bancnotelor și monedelor metalice. Bancnotele vor fi semnate de guvernator și casierul central.
Banca Naționala a României asigura tipărirea bancnotelor și baterea monedelor metalice și ia măsuri pentru păstrarea în siguranța a celor ce nu sînt puse în circulație, precum și pentru custodia și distrugerea, cînd aceasta este necesară, a matritelor, cernelurilor și a bancnotelor și a monedelor metalice retrase din circulație.
Banca Naționala a României schimba, la cerere, fără taxe și comisioane, bancnotele și monedele metalice emise de ea.
Banca Naționala a României poate refuza sa schimbe bancnote și monede metalice, dacă acestea prezintă deformari, sînt ilizibile, sînt perforate sau dacă lipsește mai mult de 40 la suta din suprafața lor. Aceste bancnote și monede vor fi retrase și distruse fără acordarea de compensații proprietarilor, excepțind cazurile specificate prin regulamentele Băncii Naționale a României.
Banca Naționala a României nu poate fi obligată sa acorde vreo compensație pentru bancnotele sau monedele metalice ce au fost pierdute, furate sau distruse.
Bancnotele și monedele metalice uzate sau necorespunzătoare vor fi retrase și distruse de Banca Naționala a României și înlocuite cu bancnote și monede metalice noi.
Banca Naționala a României poate hotărî sa anuleze sau sa retragă din circulație orice bancnote sau monede metalice care au fost emise de ea și sa pună în circulație în locul lor alte tipuri de bancnote sau monede metalice; reglementările vor trebui sa specifice perioada și modalitatea în care bancnotele și monedele metalice vor fi prezentate la preschimbare; o asemenea perioada de preschimbare nu va putea depăși 180 zile.
La expirarea perioadei de preschimbare:
a) bancnotele și monedele metalice retrase din circulație, fără a intră în contradictie cu prevederile art. 12, nu mai pot fi utilizate pentru plata obligațiilor publice și private;
b) suma totală a bancnotelor și monedelor metalice retrase din circulație, dar nepreschimbate la termen, se va scădea din totalul numerarului în circulație în evidentele Băncii Naționale a României și va fi tratata ca venit al Băncii Naționale a României.
Suma totală a bancnotelor și monedelor metalice în circulație va fi evidențiată în contabilitatea Băncii Naționale a României ca pasiv și nu va include bancnotele și monedele metalice aflate în rezerva de numerar.
Transa de numerar emisă de Banca Naționala a României peste nivelul rezervelor internaționale stabilite și menținute conform art. 35 va trebui să fie acoperită integral de următoarele active:
a) avansuri acordate de Banca Naționala a României statului și împrumuturi garantate de acesta conform prezentului statut;
b) titluri deținute în portofoliul de investiții al Băncii Naționale a României;
c) active rezultate din credite acordate societăților bancare și altor instituții de credit în condițiile prezentului statut;
d) cecuri, cambii și instrumente de credit pe care Banca Naționala a României le-a scontat sau le deține în portofoliu.
În cadrul politicii sale monetare și de credit, Banca Naționala a României poate:
a) sa sconteze și sa resconteze efecte de comerț și bonuri de casa prezentate de societățile bancare și alte instituții de credit;
b) sa acorde credit societăților bancare și altor instituții de credit.
Banca Naționala a României deschide conturi curente societăților bancare și celorlalte instituții de credit și efectuează operațiunile de încasări și plati între acestea.
Banca Naționala a României poate asigura, prin intermediul conturilor deschise în evidentele sale, servicii de compensare și decontare între societățile bancare.
Banca Naționala a României poate sconta, dobîndi, lua în gaj sau vinde creanțe asupra statului, asupra societăților bancare și asupra altor societăți, în condițiile pe care le considera necesare pentru a realiza obiectivele politicii monetare, ținînd seama de situația specifică a pieței.
Banca Naționala a României stabilește taxa oficială a scontului, condițiile de efectuare a operațiunilor de scont, precum și rata de refinantare a societăților bancare.
Pentru operațiunile efectuate, banca poate incasa dobinzi și comisioane.
Banca Naționala a României poate cumpara, vinde sau accepta în gaj titluri și alte valori, a căror lista este stabilită de consiliul de administrație.
Banca Naționala a României stabilește regimul rezervelor obligatorii pe care societățile bancare sînt obligate să le mențină în conturile special deschise în evidentele Băncii Naționale a României.
Banca Naționala a României răspunde în exclusivitate pentru autorizarea și supravegherea tuturor entitatilor care operează ca societăți bancare în România. În acest scop, Banca Naționala a României este imputernicita:
a) sa emita reglementări și sa ia măsuri, în conformitate cu prevederile legii, pentru a asigura viabilitatea sistemului bancar;
b) sa controleze la fața locului și sa verifice registrele, conturile și orice alte documente ale societăților bancare și ale altor persoane juridice, pentru a obține actele pe care Banca Naționala a României le considera necesare pentru îndeplinirea adecvată a atribuțiilor de supraveghere.
Banca Naționala a României va acționa ca împrumutător de ultima instanța pentru societățile bancare aflate în dificultate de plată, în condițiile stabilite de aceasta.
Banca Naționala a României tine în evidentele sale contul curent al Trezoreriei statului. Metodele de înregistrare a operațiunilor în acest cont sînt stabilite prin convenții între Ministerul Finanțelor și Banca Naționala a României.
Pentru toate operațiunile efectuate pentru Trezoreria statului, Banca Naționala a României nu va percepe comisioane și, în același timp, nu va plati dobinzi pentru disponibilitati. Fondul de tezaur al statului este purtător de dobinda în condițiile legii.
Banca Naționala a României va acționa, direct sau prin alte bănci, ca agent al statului în ceea ce privește emisiunea obligațiunilor și altor înscrisuri de stat, vînzarea și răscumpărarea acestora, precum și plata dobinzilor și altor speze aferente.
Banca Naționala a României poate acorda bugetului administrației centrale de stat împrumuturi pentru acoperirea decalajului temporar dintre venituri și cheltuieli.
Suma totală a acestor împrumuturi nu poate depăși în nici un an fiscal echivalentul pînă la 10% din totalul bugetului aprobat. Împrumuturile acordate statului de Banca Naționala a României nu pot depăși dublul capitalului Băncii Naționale a României și fondul de rezerva constituit potrivit prevederilor art. 5 și 6.
Banca Naționala a României stabilește și conduce politica valutară a statului, cooperind cu alte organisme ale acestuia. Banca Naționala a României va acționa ca agent al statului în aplicarea prevederilor oricărei legi vizind controlul valutar.
Declarațiile de venit, datele contabile și informațiile necesare pentru aplicarea oricăror prevederi legale privind controlul valutar trebuie transmise Băncii Naționale a României, la cererea acesteia.
Banca Naționala a României răspunde de:
a) emiterea reglementărilor cu privire la operațiunile cu aur și valuta, în vederea protejării monedei naționale;
b) elaborarea balanței de plati externe și a balanței creanțelor și angajamentelor externe;
c) stabilirea și publicarea cursurilor de schimb la care Banca Naționala a României și alte persoane juridice autorizate efectuează operațiunile lor cu aur și valuta;
d) autorizarea și retragerea autorizației, precum și reglementarea și supravegherea persoanelor juridice care au obținut autorizația de a efectua tranzacții valutare;
e) stabilirea plafoanelor activelor în aur și valuta pe care persoanele juridice autorizate le pot tine în depozit;
f) păstrarea și administrarea rezervelor internaționale ale statului;
g) stabilirea unor limite la pozițiile valutare nete ale societăților bancare, precum și a condițiilor și plafonului indatorarii externe a numitelor societăți.
Banca Naționala a României poate să încheie, în nume propriu sau în numele statului, în contul și din dispoziția acestuia, acorduri de clearing și de plati sau poate încheia orice alte contracte, avînd același scop, cu instituțiile centrale de clearing, publice și private, care își au sediul în străinătate.
Banca Naționala a României, respectînd prevederile privind lichiditatea și riscul specific unor astfel de active, va stabili și menține, în astfel de condiții încît să poată determina periodic mărimea lor exactă, rezerve internaționale constind din toate sau numai din unele din următoarele elemente:
a) aur;
b) active externe, sub forma bancnotelor și monedelor metalice sau a soldurilor conturilor la bănci în străinătate, exprimate în acele valute și deținute în acele tari pe care Banca Naționala a României le aproba pentru îndeplinirea scopului prezentului articol;
c) orice alte active de rezerva recunoscute pe plan internațional, inclusiv dreptul de a efectua cumpărări de la Fondul Monetar Internațional în cadrul transei de rezerva, precum și detinerile statului de drepturi speciale de tragere;
d) cambii, cecuri și bilete la ordin exprimate și plătibile în valută și în locurile aprobate de Banca Naționala a României pentru realizarea scopului prezentului articol;
e) bonuri de tezaur și alte titluri emise sau garantate de acele guverne străine sau instituții financiare interguvernamentale, exprimate și plătibile în valută și în locurile aprobate de Banca Naționala a României pentru îndeplinirea scopului prezentului articol;
f) alte asemenea active pe care Banca Naționala a României le aproba pentru îndeplinirea scopului prezentului articol.
Banca Naționala a României va urmări menținerea rezervelor internaționale prevăzute în art. 35 la un nivel pe care ea îl apreciază ca fiind adecvat tranzacțiilor externe ale statului.
În cazul scaderii rezervelor internaționale sau dacă, potrivit aprecierilor Băncii Naționale a României, exista pericolul diminuării rezervelor pînă la un nivel care ar periclita tranzacțiile internaționale ale statului, Banca Naționala a României va prezenta Guvernului și Parlamentului un raport privind situația rezervelor internaționale și cauzele care au condus sau pot conduce la o astfel de reducere. Raportul va conține și recomandările Băncii Naționale a României necesare pentru preintimpinarea sau remedierea situației.
Banca Naționala a României este autorizata, în condiții pe care le va stabili și le va putea modifica periodic, să efectueze următoarele operațiuni:
a) sa cumpere, sa vinda și să facă alte tranzacții cu monede și lingouri de aur și alte metale prețioase;
b) sa cumpere, sa vinda și să facă alte tranzacții cu valute;
c) sa cumpere, sa vinda și să facă alte tranzacții cu bonuri de tezaur și alte titluri emise sau garantate de către guverne străine ori instituții financiare interguvernamentale;
d) sa deschidă și sa mențină conturi la instituții financiare interguvernamentale, bănci centrale, autorități monetare și organizații financiare din străinătate;
e) sa deschidă, sa mențină conturi și sa acționeze ca agent sau corespondent pentru instituții financiare interguvernamentale, bănci centrale, autorități monetare și organizații financiare din străinătate, guverne străine și agențiile lor.
Diferențele înregistrate în bilanțul anual de Banca Naționala a României din modificarea evaluării activelor sau pasivelor ei exprimate în aur, drepturi speciale de tragere și monede străine, rezultate ca urmare a modificării valorii sau cursului în lei al acestora, vor fi regularizate cu bugetul administrației centrale de stat.
Banca Naționala a României emite reglementări privind controlul tranzacțiilor valutare pe teritoriul tarii. Reglementările se pot referi la emiterea de ordine și circulare cu privire la: efectuarea și controlul tranzacțiilor valutare; emiterea autorizațiilor pentru transferuri în străinătate; tranzacțiile pe piețele valutare și alte operațiuni specifice.
Persoanele juridice autorizate sa desfășoare operațiuni valutare vor raporta Băncii Naționale a României asupra tranzacțiilor valutare efectuate. Banca Naționala a României va stabili forma și conținutul documentelor prin care să aibă loc o raportare corespunzătoare.
Banca Naționala a României este condusă de un consiliu de administrație. Gestiunea zilnica este încredințată guvernatorului.
Activitatea consiliului de administrație este reglementată de prevederile prezentei legi și de regulamentele Băncii Naționale a României.
Consiliul de administrație al Băncii Naționale a României hotărăște asupra măsurilor în domeniul politicii monetare, valutare, de credit și de plati. El stabilește direcțiile principale în conducerea operațiunilor și răspunderile ce revin aparatului Băncii Naționale a României. Totodată, Consiliul de administrație al Băncii Naționale a României hotărăște asupra organizării interne și asupra salariilor personalului acesteia.
Consiliul de administrație al Băncii Naționale a României este compus din:
- guvernatorul Băncii Naționale a României - președinte
- primul-viceguvernator al Băncii Naționale
a României - vicepreședinte
- doi viceguvernatori ai Băncii Naționale a
României
- alți cinci membri.
Membrii Consiliului de administrație al Băncii Naționale a României sînt numiți de Parlament, la propunerea primului-ministru. Numirile se fac pe o perioadă de 8 ani. Mandatul poate fi reînnoit.
În cazul descompletarii consiliului de administrație, completarea locurilor vacante se face pe funcția și numai pentru perioada rămasă pînă la expirarea mandatului celor înlocuiți, cu respectarea prevederilor de la art. 44.
Revocările din funcție ale membrilor consiliului de administrație se fac de către Parlament, la propunerea primului-ministru.
Numirile, retragerile și revocările din funcție se publică în Monitorul Oficial al României.
Membrii consiliului de administrație nu pot fi membri ai Parlamentului și nu pot face parte din justiție sau din administrația de stat. De asemenea, ei nu pot face parte din administrația unei firme, fără a fi delegați de Consiliul de administrație al Băncii Naționale a României.
Guvernatorul dispune măsuri pentru executarea dispozițiilor legale și a reglementărilor privind Banca Naționala a României, precum și pentru executarea deciziilor consiliului de administrație.
Guvernatorul numește în funcție personalul din aparatul central al băncii și directorii sucursalelor, filialelor și agentiilor.
Guvernatorul reprezintă Banca Naționala a României în relațiile cu terții, semnînd, direct sau prin persoane împuternicite de el, toate tratatele sau convențiile încheiate de aceasta.
În numele consiliului de administrație, guvernatorul prezintă anual Parlamentului României darea de seama cu privire la situația monetara și a creditului.
În cazul absentei sau imposibilității de a acționa a guvernatorului, acesta va fi suplinit de primul-viceguvernator.
Consiliul de administrație numește o comisie de cenzori, formată din 5 membri, dintre care unul este președinte.
Comisia de cenzori verifica respectarea normelor legale privind evaluarea patrimoniului băncii, existenta valorilor în casa, precum și a titlurilor de proprietate sau primite în gaj, cauțiune sau custodie.
Anual, comisia de cenzori întocmește raportul sau asupra bilanțului și contului de profit și pierderi.
Operațiunile Băncii Naționale a României sînt supuse legislației comerciale, în măsura în care legea privind activitatea bancară și prezenta lege nu dispun altfel.
Actele de împrumut încheiate de Banca Naționala a României constituie titluri executorii în caz de neplata pentru întreg soldul creanței de plătit.
Organele de stat financiare sau judecătorești sînt obligate să execute creanta Băncii Naționale a României numai pe baza unei notificări din partea acesteia.
În cazul în care debitorul nu își onorează angajamentele asumate, Banca Naționala a României are dreptul sa procedeze la vînzarea totală sau parțială a titlurilor și efectelor ce i-au fost date în garanție, în termen de 3 zile, după o simpla somație printr-un act extrajudiciar.
Banca Naționala a României își recuperează avansurile de capital, dobinzile și cheltuielile din venitul net rezultat din vînzare. Eventualul surplus este remis împrumutatului.
Banca Naționala a României va putea efectua unele operațiuni în favoarea terților, numai în condițiile prezentării documentelor pe care Banca Naționala a României le considera necesare. Ea poate, ori de cîte ori considera necesar, sa ceara constituirea de garanții reale sau personale.
Capitalul Băncii Naționale a României, fondul de rezerva, lingourile și monedele de metal pretios, pietrele prețioase și semipretioase, precum și instalațiile tehnologice și materiile prime deținute sau importate de Monetaria statului și Imprimeria Băncii Naționale a României sînt scutite de taxe și impozite.
Banca Naționala a României este scutită de orice taxe pentru operațiunile pe care le face, inclusiv de taxa de timbru.
Operațiunile Băncii Naționale a României sînt contabilizate potrivit planului de conturi, pe exercitii anuale începînd cu 1 ianuarie și terminind cu 31 decembrie.
Pentru eventualele erori la plati sau înregistrări în conturile titularilor, Banca Naționala a României răspunde numai pînă la limita sumei eronat plătite sau înregistrate în cont, inclusiv de penalitățile aferente ce se vărsa la bugetul administrației centrale de stat, suportate de titularii de cont în cazuri prevăzute de lege, dacă nu se dovedește ca erorile respective s-au produs din culpa titularilor. Răspunderea Băncii Naționale a României încetează dacă nu este sesizată ca reclamație scrisă pînă la expirarea termenului stabilit și comunicat titularilor de cont.
Membrii Consiliului de administrație și angajații Băncii Naționale a României sînt obligați sa păstreze secretul asupra oricărei informații nedestinate publicării, de care au luat cunoștința în cursul exercitării funcțiunilor lor și nu vor folosi aceasta informație pentru obținerea de avantaje personale, orice abatere fiind pedepsita conform legii.
Membrii Consiliului de administrație al Băncii Naționale a României și cenzorii primesc indemnizație.
Banca Naționala a României nu poate participa, direct sau indirect, cu capital, la nici o societate comercială sau regie autonomă, cu excepția propriilor sale întreprinderi de imprimare a biletelor de banca și de batere a monedei metalice și alte societăți care pot contribui la realizarea atribuțiilor sale.
Banca Naționala a României nu poate cumpara alte proprietăți imobiliare decît acelea care îi sînt necesare pentru funcționarea sa și nevoile personalului.
Bilanțul contabil anual și contul de profit și pierderi ale Băncii Naționale a României se vor publică de îndată ce vor fi confirmate de comisia de cenzori și adoptate de către consiliul de administrație.
Toate reglementările emise de Banca Naționala a României se publică în Monitorul Oficial al României.
Banca Naționala a României publică periodic un buletin privind evoluția monedei și creditului.
Dispozițiile legale privitoare la titlurile la purtător pierdute sau furate nu sînt aplicabile bancnotelor emise de Banca Naționala a României. Contrafacerea monedelor și bancnotelor este pedepsita de lege.
Prezenta lege intră în vigoare în 30 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial al României.
Pe data intrării în vigoare a prezentei legi se abroga Decretul nr. 124 din 17 martie 1970 privind organizarea și funcționarea Băncii Naționale a Republicii Socialiste România, publicat în Buletinul Oficial nr. 23 din 18 martie 1970, Decretul nr. 504 din 16 decembrie 1970 privind aprobarea Statutului Băncii Naționale a Republicii Socialiste România, publicat în Buletinul Oficial nr. 143 din 16 decembrie 1970, precum și orice alte dispoziții contrare.
Această lege a fost adoptată de Senat în ședința din 25 martie 1991.
PREȘEDINTELE SENATULUI
academician ALEXANDRU BÎRLĂDEANU
Această lege a fost adoptată de Adunarea Deputaților în ședința din 25 martie 1991.
PREȘEDINTELE ADUNĂRII DEPUTAȚILOR
MARȚIAN DAN
În temeiul art. 82 lit. m) din Decretul-lege nr. 92/1990 pentru alegerea parlamentului și a Președintelui României,
promulgăm Legea privind Statutul Băncii Naționale a României și dispunem publicarea sa în Monitorul Oficial al României.
PREȘEDINTELE ROMÂNIEI
ION ILIESCU
------------------
Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).
We use cookies to analyze site traffic. See our Privacy Policy for details.