Articolul 1
Legea nr. 12/1990 privind protejarea populației împotriva unor activități comerciale ilicite, publicată în Monitorul Oficial nr. 97 din 08 august 1990, se modifica și se completează după cum urmează:
1. Articolul 1 va avea următorul cuprins:
"ART. 1. - Constituie activități comerciale ilicite și atrag răspunderea contravențională sau penală, după caz, față de cei care le-au savirsit, următoarele fapte:
a) efectuarea de acte sau fapte de comerț de natura celor prevăzute în Codul comercial sau în alte legi, fără îndeplinirea condițiilor stabilite prin lege;
b) vînzarea ambulanta a oricăror mărfuri în alte locuri decît cele autorizate de primării sau prefecturi;
c) condiționarea vinzarii unor mărfuri de cumpărarea unor mărfuri;
d) expunerea spre vînzare sau vînzarea de mărfuri sau orice alte produse fără specificarea termenului de valabilitate ori cu termenul de valabilitate expirat;
e) efectuarea de acte sau fapte de comerț cu bunuri a căror proveniență nu poate fi dovedită, în condițiile legii;
f) nedeclararea de către agenții economici la organele fiscale, înainte de aplicare, a adaosurilor comerciale și a celor de comision;
g) cumpărarea de mărfuri sau produse în scop de revinzare, de la unitățile de desfacere cu amănuntul, de alimentație publică, cantine, unități de turism și alte unități similare;
h) omisiunea întocmirii și afișării, în unitate, la locurile de desfacere sau servire, de către agenții economici a prețurilor și tarifelor, a categoriei de calitate a produselor sau serviciilor ori, acolo unde este cazul, a listei de prețuri și tarife;
i) refuzul furnizorului de a încheia contractul pentru livrarea produselor necesare consumului populației, stabilite prin hotărîri ale Guvernului și repartizate pe bază de balanța;
j) livrarea sau cumpărarea, fără repartiție, a produselor prevăzute la lit. i), în defavoarea titularilor de repartiție;
k) neexpunerea la vînzare a mărfurilor existente, vînzarea preferentiala, refuzul nejustificat al vinzarii acestora sau al prestării de servicii cuprinse în obiectul de activitate al agentului economic;
l) acumularea de mărfuri de pe piața interna în scopul creării unui deficit pe piața și revinzarii lor ulterioare sau al suprimării concurentei loiale;
m) depășirea, de către agenții economici cu capital majoritar de stat, a nivelurilor maxime de prețuri de vînzare cu ridicată sau de tarife stabilite prin hotărîri ale Guvernului;
n) depășirea de către orice agent economic a adaosurilor maxime stabilite prin hotărîri ale Guvernului, la formarea prețurilor de vînzare cu amănuntul, indiferent de numărul verigilor prin care circulă mărfurile, cît și depășirea adaosurilor comerciale și celor de comision stabilite și declarate de către agenții economici la organele fiscale;
o) vînzarea cu lipsa la cîntar sau măsurătoare;
p) falsificarea ori substituirea de mărfuri sau orice alte produse, precum și expunerea spre vînzare sau vînzarea de asemenea bunuri, cunoscînd ca sînt falsificate sau substituite".
2. Articolul 2 va avea următorul cuprins:
"ART. 2 - Constituie contravenții faptele prevăzute în art. 1 lit. a) - k), dacă nu au fost săvîrșite în astfel de condiții încît să fie considerate, potrivit legii penale, infracțiuni și se sancționează după cum urmează:
a) faptele de la lit. d) și h), cu închisoare contravențională de la 15 zile la 2 luni sau amenda de la 10.000 lei la 20.000 lei;
b) faptele de la lit. c) și f), cu închisoare contravențională de la o luna la 3 luni sau amenda de la 15.000 lei la 30.000 lei;
c) faptele de la lit. a), b), e), g), i), j) și k), cu închisoare contravențională de la 3 luni la 6 luni sau amenda de la 30.000 lei la 60.000 lei.
Sancțiunile prevăzute în alin. 1 se aplică și persoanelor din cadrul regiilor autonome, societăților comerciale și altor agenți economici, care, prin activitatea lor, au participat în orice mod la săvîrșirea faptelor ce constituie contravenții, potrivit prezentei legi.
Amenzile pot fi aplicate și persoanelor juridice, iar limitele minime și maxime se dublează.
Contravențiile prevăzute de prezenta lege se constata de către corpurile de control comercial ale prefecturilor și primăriilor municipale și orășenești, împuterniciții primăriilor comunale, organele Gărzii financiare, organele controlului financiar și ale poliției."
3. După articolul 2 se introduc articolele 2^1 și 2^2, cu următorul cuprins:
"ART. 2^1 - În cazul în care agentul constatator apreciază ca sancțiunea amenzii este îndestulătoare, aplica amenda procedînd potrivit dispozițiilor Legii nr. 32/1968.
În caz contrar, procesul-verbal de constatare se trimite de îndată judecătoriei în a carei raza teritorială a fost săvîrșită contravenția.
Președintele judecătoriei fixează termen de urgenta, cu citarea contravenientului.
Completul de judecată este format dintr-un singur judecător.
Judecătorul se pronunța asupra legalității și temeiniciei procesului-verbal și, după caz, aplica sancțiunea și ia măsura confiscării ori anulează procesul-verbal.
Contravenientul poate cere reexaminarea cauzei în termen de 24 de ore de la pronunțare, dacă a fost prezent la dezbateri, sau de la comunicare, dacă a fost lipsa.
Procurorul poate cere reexaminarea cauzei în termen de 24 de ore de la pronunțare.
Cererea de reexaminare se soluționează, de urgenta, în complet format din 2 judecători.
Hotărîrea data în cererea de reexaminare este definitivă.
Participarea procurorului la judecata este obligatorie.
Articolul 2^2 - În cazul în care contravenientul nu a achitat cu rea-credința amenda în termen de 30 zile de la rămînerea definitivă a sancțiunii, organul din care face parte agentul constatator va sesiza instanța de judecată pe raza căreia s-a savirsit contravenția, în vederea transformarii amenzii în închisoare contravențională, ținînd seama de partea din amenda care a fost achitată.
La primul termen de judecată, instanța poate acorda contravenientului, la cererea acestuia, un termen de 30 de zile în vederea achitării integrale a amenzii.
În cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termenul prevăzut la alin. 2, instanța procedează la transformarea amenzii în închisoare contravențională.
Prevederile art. 2^1 alin. 3, 4 și 6-10 se aplică în mod corespunzător.
Executarea sancțiunii închisorii contravenționale se prescrie în termen de 1 an de la data rămînerii definitive a hotărîrii."
4. Articolul 3 va avea următorul cuprins:
"ART. 3. - Faptele prevăzute la art. 1 lit. l) - p) constituie infracțiuni și se pedepsesc cu închisoare de la 6 luni la 3 ani, dacă prin legea penală nu se prevede o pedeapsă mai mare.
Hotărîrile de condamnare privind pe comercianți se comunică la registrul comerțului."
5. Articolul 4 va avea următorul cuprins:
"ART. 4. - Mărfurile sau produsele care au servit sau au fost destinate sa servească la săvîrșirea vreuneia din faptele prevăzute de art. 1 lit. a), b), d), e), g) și j), dacă sînt ale contravenientului sau ale agentului economic, ca și sumele de bani și lucrurile dobîndite, în mod vadit, prin săvîrșirea contravenției se confisca și se valorifica în condițiile legii, contravaloarea lor facindu-se venit la bugetul administrației centrale de stat.
Beneficiile obținute ilicit de persoanele fizice sau juridice din activitățile prevăzute de art. 1, precum și încasările în întregime din vînzarea mărfurilor a căror proveniență nu poate fi dovedită, se preiau ca venit la bugetul administrației centrale de stat sub forma unui impozit de 100 la suta".
6. Articolul 5 va avea următorul cuprins:
"ART. 5. - Infracțiunile de luare de mită, trafic de influența și primire de foloase necuvenite, comise de agenții constatatori, organele de urmărire penală sau de judecată a faptelor ce constituie contravenții sau infracțiuni prevăzute de prezenta lege, se pedepsesc în conformitate cu dispozițiile art. 254, 256 și 257 din Codul penal, ale căror minim și maxim se majorează cu cîte 2 ani".
7. Articolul 6 va avea următorul cuprins:
"ART. 6.- Prevederile prezentei legi se completează cu dispozițiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor, ale Codului penal și ale Codului de procedura penală.
Infracțiunile prevăzute de art. 3 se urmăresc și se judeca după procedura de urgenta prevăzută pentru infracțiunile flagrante."
8. După articolul 6 se introduce articolul 6^1, cu următorul cuprins:
"ART. 6^1. - Aplicarea sancțiunilor prevăzute de prezenta lege nu inlatura răspunderea disciplinară a faptuitorilor."