NORMĂ nr. 6 din 14 august 2013

NORMĂ Autoritatea de Supraveghere Financiară
Published in
MONITORUL OFICIAL nr. 521 din 20 august 2013
Entered into force
20.08.2013
Consolidated form as of
20.08.2013

privind Poolul de Asigurare împotriva Dezastrelor Naturale

Potrivit Hotărârii Consiliului Autorității de Supraveghere Financiară din data de 7 august 2013 prin care s-a adoptat Norma privind Poolul de Asigurare împotriva Dezastrelor Naturale,

în temeiul prevederilor art. 2 alin. (1) lit. b) și ale art. 3 lit. b), coroborate cu prevederile art. 6 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 93/2012 privind înființarea, organizarea și funcționarea Autorității de Supraveghere Financiară, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 113/2013, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul Autorității de Supraveghere Financiară emite următoarea normă:

Capitolul I — Organizarea și funcționarea Poolului de Asigurare împotriva Dezastrelor Naturale ↑ Contents

Articolul 1

(1) Poolul de Asigurare împotriva Dezastrelor Naturale, denumit în continuare PAID, este o societate de asigurare-reasigurare constituită prin asocierea societăților de asigurare autorizate să încheie asigurări obligatorii pentru locuințe, în conformitate cu prevederile Legii nr. 260/2008 privind asigurarea obligatorie a locuințelor împotriva cutremurelor, alunecărilor de teren și inundațiilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

(2) PAID își desfășoară activitatea în baza propriului act constitutiv, a Legii nr. 260/2008, republicată, cu modificările și completările ulterioare, a Legii societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, a Legii nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare și supravegherea asigurărilor, cu modificările și completările ulterioare, a normelor emise în aplicarea acesteia și a prezentei norme.

Articolul 2

PAID are următoarele atribuții:

a) să emită, cu avizul Autorității de Supraveghere Financiară, organigrama și regulamentul privind organizarea și funcționarea societății;

b) să încheie, cu avizul Autorității de Supraveghere Financiară, protocoale de colaborare cu societățile de asigurare autorizate să practice riscuri de catastrofă, în care să se precizeze fluxurile financiare și de informații, referitoare la modurile de decontare a primelor de asigurare încasate, a comisionului reținut, a despăgubirilor plătite, a cheltuielilor efectuate cu activitatea de constatare a prejudiciilor rezultate în urma producerii riscurilor asigurate obligatoriu, precum și orice alte aspecte considerate a fi necesare pentru funcționarea societății, în condițiile Legii nr. 260/2008, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

c) să tipărească sau să emită în sistem electronic polița de asigurare împotriva dezastrelor naturale și certificatul de asigurare, cu respectarea normelor privind prelucrarea datelor cu caracter personal;

d) să urmărească îndeplinirea obligațiilor de încheiere a asigurării obligatorii de locuințe în condițiile prevăzute la art. 3 alin. (1) și la art. 10 din Legea nr. 260/2008, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

e) să creeze și să administreze baza de date privind evidența construcțiilor cu destinația de locuință, inclusiv locuință socială, pe baza listei furnizate de primari, prin compartimentele de specialitate, conform art. 17 alin. (1) din Legea nr. 260/2008, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

f) să transmită lunar primarilor, direct sau prin asigurătorii autorizați, lista proprietarilor care nu au încheiat contracte de asigurare obligatorie a locuințelor și valoarea primei obligatorii datorate de fiecare;

g) să avertizeze proprietarii de construcții cu destinația de locuință despre expirarea sau neîncheierea asigurării obligatorii pentru locuințe, în condițiile prevăzute de Legea nr. 260/2008, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

h) să pună la dispoziția asigurătorilor autorizați să practice riscuri de catastrofă, cu care are încheiate protocoale de colaborare, lista proprietarilor care nu au contractat asigurarea și a persoanelor care beneficiază de subvenționarea parțială sau totală a primei obligatorii;

i) să negocieze și să contracteze reasigurarea;

j) să îndeplinească funcția de centru de coordonare a activității de constatare a prejudiciilor rezultate în urma producerii unui dezastru natural acoperit prin PAD, desfășurată de societățile de asigurări autorizate să practice riscuri de catastrofă;

k) să facă propuneri privind modificarea legislației care guvernează activitatea de asigurare obligatorie a locuințelor;

l) să îndeplinească alte atribuții prevăzute de dispozițiile legale;

m) să constituie rezerve tehnice de prime și de daune în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

n) să deconteze asigurătorilor autorizați cheltuielile efectuate cu activitatea de constatare a prejudiciilor rezultate în urma producerii riscurilor asigurate obligatoriu;

o) să efectueze plata despăgubirilor în baza centralizatorului transmis de asigurătorul care a efectuat constatarea și evaluarea prejudiciilor.

Capitolul II — Condițiile și documentele în baza cărora Autoritatea de Supraveghere Financiară acordă PAID autorizația de desfășurare a activității de asigurare obligatorie a locuințelor și condițiile pe care trebuie să le îndeplinească acționarii și persoanele semnificative ale PAID ↑ Contents

Articolul 3

(1) Capitalul social vărsat trebuie să fie depus în contul unei bănci autorizate din România și nu poate fi mai mic decât echivalentul în euro a 12 milioane lei, la cursul valutar comunicat de Banca Națională a României la data efectuării subscrierii sau a vărsării acestuia.

(2) Actul constitutiv al PAID se completează cu dispozițiile Legii nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, aplicabile societăților pe acțiuni.

(3) Un acționar/grup care deține participații la societăți de asigurare care urmează să devină acționari ai PAID poate deține cel mult 15% din capitalul social al societății.

(4) Pentru asigurătorii acționari direcți ai PAID, marja de solvabilitate disponibilă nu va fi diminuată cu valoarea participațiilor pe care aceștia le dețin la PAID.

Articolul 4

Pentru a putea obține calitatea de acționar direct al PAID, fondatorii trebuie să îndeplinească următoarele condiții:

a) să fie societăți de asigurare autorizate de Autoritatea de Supraveghere Financiară, să încheie asigurări obligatorii pentru locuințe, în condițiile prevăzute de Legea nr. 32/2000, cu modificările și completările ulterioare, și de normele prudențiale privind acoperirea riscurilor de catastrofe naturale, emise în aplicarea legii;

b) sumele destinate participării la capitalul social al PAID să nu provină din împrumuturi, indiferent cu ce titlu, de la alte persoane fizice, persoane fizice autorizate, persoane juridice sau entități fără personalitate juridică, asociații, fundații, uniuni ori ligi sindicale, cu excepția sumelor puse la dispoziția unei filiale de către societatea-mamă, din sursele proprii ale acesteia.

Articolul 5

(1) Organele statutare și cele de conducere executivă ale PAID sunt desemnate în condițiile prevăzute de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și de Legea nr. 32/2000, cu modificările și completările ulterioare.

(2) Atribuțiile organelor statutare, precum și cele ale conducerii executive a PAID sunt cele stabilite prin actul constitutiv și prin contractele de mandat, respectiv de administrare, cu respectarea dispozițiilor prevăzute de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, respectiv de Legea nr. 32/2000, cu modificările și completările ulterioare.

(3) Conducerea executivă a PAID se exercită de un director general și un director general adjunct, în condițiile Legii nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

(4) Membrii consiliului de administrație și persoanele din conducerea executivă ale PAID trebuie să îndeplinească condițiile prevăzute în Normele privind autorizarea și funcționarea asigurătorilor, puse în aplicare prin Ordinul președintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 16/2012, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 6

În vederea obținerii autorizației de funcționare PAID, persoanele desemnate prin actul constitutiv vor depune la registratura Autorității de Supraveghere Financiară următoarele documente:

1. cererea-standard, în forma prevăzută în anexa nr. 1 la Normele privind autorizarea și funcționarea asigurătorilor, puse în aplicare prin Ordinul președintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 16/2012, cu modificările și completările ulterioare;

2. proiectul actului constitutiv;

3. copiile documentelor care atestă vărsarea integrală, în numerar, a aportului la capitalul social de către fiecare acționar, conform prevederilor legale în vigoare; documentele vor fi certificate pentru conformitate cu originalul de către persoanele care semnează cererea-standard sau de către bancă;

4. extrasul de cont privind vărsarea integrală a capitalului social; sumele reprezentând aport la capitalul social și depuse în valută se calculează la cursul comunicat de Banca Națională a României din data vărsării acestora, la cursul valutar comunicat de Banca Națională a României la data efectuării subscrierii sau a vărsării acestuia;

5. în vederea îndeplinirii condițiilor prevăzute la art. 4, societățile de asigurare acționare ale PAID trebuie să depună documentele prevăzute în anexă;

6. documentele prevăzute de Normele privind autorizarea și funcționarea asigurătorilor, puse în aplicare prin Ordinul președintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 16/2012, cu modificările și completările ulterioare, în vederea aprobării persoanelor prevăzute la art. 5 alin. (4);

7. programul de reasigurare întocmit în conformitate cu prevederile Normelor privind autorizarea și funcționarea asigurătorilor, puse în aplicare prin Ordinul președintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 16/2012, cu modificările și completările ulterioare. În vederea acoperirii dezastrelor naturale, astfel cum sunt definite la art. 2 lit. b) din Legea nr. 260/2008, republicată, cu modificările și completările ulterioare, PAID va prezenta Autorității de Supraveghere Financiară calculul expunerii (sau acumulării) maxime pe clasa de asigurare practicată, modul de estimare a daunei maxime posibile, precum și programul de reasigurare privind astfel de riscuri, din care să rezulte capacitatea PAID de a le subscrie, respectiv reținerea netă;

8. bilanțul se va transmite anual în conformitate cu prevederile legale în vigoare, însoțit de bugetul de venituri și cheltuieli pentru anul următor.

Articolul 7

Autoritatea de Supraveghere Financiară va decide, după prezentarea documentației complete, asupra acordării autorizației de funcționare, în vederea înregistrării PAID ca asigurător la oficiul registrului comerțului.

Articolul 8

Pe baza autorizației de funcționare acordate de Autoritatea de Supraveghere Financiară, PAID se înregistrează la oficiul registrului comerțului. Orice modificare a documentelor sau a condițiilor în baza cărora s-a acordat autorizația de funcționare se face numai cu avizul prealabil al Autorității de Supraveghere Financiară.

Articolul 9

După obținerea autorizației de funcționare, în baza căreia PAID va putea desfășura activitate de asigurare obligatorie a locuințelor, acesta va depune la registratura Autorității de Supraveghere Financiară copiile documentelor care atestă înregistrarea societății ca persoană juridică: actul constitutiv atestat de un consilier juridic/avocat sau autentificat de un notar public, hotărârea judecătorească de înființare, certificatul de înregistrare emis de oficiul registrului comerțului și certificatul constatator cuprinzând toate datele de identificare ale societății.

Articolul 10

(1) Cerințele privind condițiile și documentele solicitate acționarilor PAID se aplică și în cazul asigurătorilor care devin acționari direcți după obținerea autorizației de funcționare.

(2) Cerințele privind condițiile și documentele solicitate persoanelor semnificative ale PAID se aplică și în cazul persoanelor fizice, care devin persoane semnificative ulterior obținerii autorizației de funcționare, cu respectarea prevederilor Normelor privind autorizarea și funcționarea asigurătorilor, puse în aplicare prin Ordinul președintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 16/2012, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 11

În termen de 3 luni de la data obținerii autorizației de funcționare, PAID are obligația:

1. să transmită studiul de fezabilitate pentru următorii 3 ani, care va cuprinde următoarele:

a) estimarea marjei de solvabilitate minime;

b) elementele fondului minim de siguranță, în conformitate cu prevederile art. 16 alin. (6) din Legea nr. 32/2000, cu modificările și completările ulterioare, și ale normelor emise în aplicarea acesteia;

c) estimarea cheltuielilor generale de administrație și a cheltuielilor cu comisioanele, precum și sursele de finanțare ale acestora;

d) estimarea cheltuielilor aferente membrilor consiliului de administrație, persoanelor din conducerea executivă și persoanelor care ocupă funcțiile de conducere menționate la art. 23 din Normele privind autorizarea și funcționarea asigurătorilor, puse în aplicare prin Ordinul președintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 16/2012, cu modificările și completările ulterioare, cu excepția conducătorului activității de asigurări de viață și a medicului. Estimarea se va defalca pe fiecare categorie în parte;

e) proiectul bugetului de venituri și cheltuieli, proiectul contului de profit și pierdere, proiectul contului tehnic al asigurării generale, proiectul contului netehnic;

f) estimarea primelor subscrise și a daunelor ce vor fi plătite;

g) resursele financiare pentru acoperirea cheltuielilor;

2. să transmită copia contractului/contractelor de reasigurare, lista cuprinzând reasigurătorii, cu menționarea cotei de participare a fiecăruia, dovada plății ratelor primelor de reasigurare, precum și alte documente sau informații solicitate de Autoritatea de Supraveghere Financiară;

3. să încadreze persoane care îndeplinesc condițiile de pregătire și de competență profesională și să prezinte documentația în vederea aprobării, pentru funcțiile menționate la art. 23 din Normele privind autorizarea și funcționarea asigurătorilor, puse în aplicare prin Ordinul președintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 16/2012, cu modificările și completările ulterioare, cu excepția conducătorului activității de asigurări de viață și a medicului, cu respectarea și în conformitate cu prevederile normelor mai sus menționate;

4. să permită accesul societăților de asigurare cu care încheie protocoale la platforma informatică de emitere a polițelor de asigurare obligatorie împotriva dezastrelor naturale - PAD și a certificatelor de asigurare.

Capitolul III — Dispoziții finale ↑ Contents

Articolul 12

Dispozițiile prezentei norme se completează în mod corespunzător cu prevederile legale în vigoare.

Articolul 13

Anexa face parte integrantă din prezentele norme.

Articolul 14

Nerespectarea prevederilor prezentelor norme se sancționează în condițiile și potrivit prevederilor art. 39 din Legea nr. 32/2000, cu modificările și completările ulterioare, și ale art. 79 și 80 din Legea nr. 503/2004 privind redresarea financiară și falimentul societăților de asigurare, republicată.

Articolul 15

(1) Prezenta normă intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(2) La data intrării în vigoare a prezentei norme se abrogă Ordinul președintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 17/2009 pentru punerea în aplicare a Normelor privind Pool-ul de Asigurare împotriva Dezastrelor Naturale, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 610 din 7 septembrie 2009, cu modificările și completările ulterioare.

Președintele Autorității de Supraveghere Financiară,

Dan Radu Rușanu

București, 14 august 2013.

Nr. 6.

Anexa

DOCUMENTELE

pe care acționarii PAID au obligația de a le

depune la sediul Autorității de Supraveghere Financiară

1. documentele oficiale din care să reiasă denumirea, numărul de înregistrare la oficiul registrului comerțului, codul unic de înregistrare;

2. cazierul fiscal valabil la data depunerii documentației;

3. documentele care să ateste proveniența fondurilor de participare la capitalul social al PAID;

4. extrasul din hotărârea adunării generale a acționarilor sau, după caz, a consiliului de administrație privind participarea la constituirea capitalului PAID și cota de participare;

5. documente care să ateste autorizarea pentru încheierea asigurărilor obligatorii pentru locuințe;

6. declarația, atestată de un consilier juridic/avocat sau autentificată de un notar public, a reprezentantului legal al persoanei juridice, din care să rezulte că sunt îndeplinite prevederile art. 4 lit. a) și b) din norme.

......................................................................

(data, semnătura reprezentantului și ștampila societății, după caz)

-------

Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).