ORDONANTA URG. nr. 29 din 22 octombrie 1998

(1) Se înființează Autoritatea Naționala de Reglementare în domeniul Energiei, denumita în continuare A.N.R.E., instituție publică autonomă, de interes național, cu personalitate juridică, cu sediul în București, str. Constantin Nacu nr. 3, sectorul 3.

(2) Finanțarea activității A.N.R.E. se asigura integral din venituri extrabugetare obținute din tarife pentru acordarea de licențe și autorizații, precum și din contribuții ale agenților economici potrivit art. 70 lit. c) din Legea nr. 72/1996 privind finanțele publice. Pentru desfășurarea activității poate folosi mijloace materiale și bănești primite de la persoane fizice și juridice, cu respectarea dispozițiilor legale.

(3) Nivelul tarifelor și al contribuțiilor prevăzute la alin. (2) se stabilește de A.N.R.E. în fiecare an, în condițiile legii, și sunt date publicității.

(1) Patrimoniul A.N.R.E. se constituie prin preluarea în administrare de la Compania Naționala de Electricitate - S.A. a bunurilor cuprinse în anexa nr. 1.

(2) Capitalul social al Companiei Naționale de Electricitate - S.A., înființată prin Hotărârea Guvernului nr. 365/1998, se diminuează cu valoarea de 1.850.000.000 lei, corespunzător bunurilor preluate de A.N.R.E.

(3) Predarea-preluarea bunurilor prevăzute la alin. (2) se face pe bază de protocol încheiat între Compania Naționala de Electricitate - S.A. și A.N.R.E., în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, la valoarea de 1.850.000.000 lei.

a) emite, acorda, suspenda sau retrage autorizațiile și licentele pentru agenții economici existenți în sectorul energiei electrice și termice, precum și pentru cei care vor aparea ca urmare a deschiderii pieței de energie electrica și termica;

b) stabilește criteriile și metodele pentru calculul tarifelor și al prețurilor în sectorul energiei electrice și termice;

c) stabilește contractele-cadru privind vânzarea, achiziția, precum și furnizarea energiei electrice și termice la consumatorii finali;

d) stabilește criteriile de eligibilitate a consumatorilor de energie electrica;

e) stabilește normele tehnice și comerciale cu caracter obligatoriu pentru agenții economici din sector, necesare funcționarii eficiente și transparente a sistemului energetic național;

f) elaborează și emite norme pentru utilizarea eficienta a energiei electrice și termice;

g) soluționează neînțelegerile legate de încheierea contractelor de furnizare a energiei electrice și termice;

h) controlează îndeplinirea deciziilor proprii de către agenții economici din sectorul energiei electrice și termice și aplica sancțiuni în cazul nerespectării acestora;

i) derulează programe, inclusiv programe de asistența, aprobate de ministrul industriei comerțului;

j) exercita orice alte competente prevăzute de lege.

a) elaborează regulamentul de organizare și funcționare propriu și stabilește responsabilitățile personalului, în conformitate cu dispozițiile legale în vigoare;

b) stabilește regimul de emitere și de acordare a licențelor și a autorizațiilor în sectorul energiei electrice și termice, precum și condițiile de suspendare, de retragere sau de modificare a acestora;

c) stabilește metodologia de calcul a prețurilor și tarifelor aplicabile activităților de monopol natural, din domeniul sau de activitate, cu avizul Oficiului Concurentei, având în vedere protejarea intereselor consumatorilor de energie electrica și termica;

d) stabilește, cu avizul Oficiului Concurentei, prețurile și tarifele aplicate consumatorilor captivi, cele practicate de concesionarii de activități sau servicii publice din sectorul energiei electrice și termice, prețurile și tarifele practicate între operatorii economici din cadrul acestuia, tarifele pentru serviciile de sistem, de transport și de distribuție a energiei

e) aproba regulamentul de programare și dispecerizare a sistemului energetic național;

f) aproba codurile tehnice ale rețelelor de transport și de distribuție elaborate de către Compania Naționala de Electricitate - S.A.;

g) aproba contractele-cadru de achiziție și de vânzare a energiei electrice și termice între agenții economici din cadrul sectorului;

h) aproba contractele-cadru privind furnizarea energiei electrice către consumatorii captivi;

i) elaborează cerințe, criterii și proceduri pentru eligibilitatea consumatorilor de energie electrica;

j) elaborează metodologia proprie de urmărire și control în vederea respectării de către furnizorii de energie electrica și termica a sistemului de prețuri și tarife;

k) elaborează în conformitate cu prevederile legale regulamentul de constatare, notificare și sancționare a abaterilor de la reglementările emise în domeniu;

l) elaborează metodologia de soluționare a neintelegerilor precontractuale privind furnizarea energiei electrice și termice;

m) urmărește încheierea și respectarea în condițiile legii a contractelor dintre investitori și autorități și se autosesizeaza în vederea protejării acestora;

n) urmărește aplicarea standardelor de calitate în domeniul serviciilor specifice sectorului energiei electrice și termice și propune, ori de câte ori constata neconcordante, adaptarea acestora;

o) propune ministrului industriei și comerțului măsuri de prevenire și eliminare a abuzului de poziție dominantă pe piața ori de câte ori constata nerespectarea reglementărilor cu privire la concurenta și transparenta;

p) creează o baza de date necesară desfășurării activității sale și pentru furnizarea de informații altor autorități în elaborarea strategiei de dezvoltare a sectorului energiei electrice și termice, precum și în legătură cu activitatea de comerț internațional cu energie electrica și cu practicile internaționale în domeniu. Datele se dau publicității cu avizul ministrului industriei și comerțului;

q) instruieste și perfectioneaza continuu personalul propriu, inclusiv cu asistența tehnica străină;

r) informează ministrul industriei și comerțului asupra activității proprii desfășurate;

s) îndeplinește și alte atribuții stabilite prin reglementări legale.

(1) Activitatea A.N.R.E. este condusă de un președinte, numit prin ordin al ministrului industriei și comerțului pentru o perioadă de 5 ani.

(2) Președintele este funcționar public și calitatea sa este incompatibilă cu exercitarea oricărei alte funcții sau demnitati publice, cu excepția activității didactice din învățământul superior. Președintelui îi este interzisă exercitarea, direct sau prin persoane interpuse, a activităților de comerț și participarea la administrarea sau la conducerea unor societăți comerciale, regii autonome sau a unor organizații cooperatiste.

(3) Mandatul președintelui încetează:

a) la expirarea duratei;

b) prin demisie;

c) prin deces;

d) prin imposibilitate definitivă de exercitare a mandatului, constând într-o indisponibilitate mai lungă de 60 de zile consecutive;

e) la survenirea unei incompatibilități din cele prevăzute la alin. (2);

f) prin revocare, pentru încălcarea prevederilor prezentei ordonanțe de urgență sau pentru condamnare penală, prin hotărâre judecătorească rămasă definitivă. Președintele se revoca de către autoritatea care l-a numit.

(4) În exercitarea atribuțiilor sale, președintele emite decizii.

(5) Deciziile de interes general pentru agenții economici din sectorul energiei electrice și termice se publică în Monitorul Oficial al României.

(6) Deciziile luate de președinte în exercitarea atribuțiilor sale pot fi atacate în contencios administrativ la Curtea de Apel București, în termen de 30 de zile de la data la care au fost notificate părților interesate sau de la data publicării lor în Monitorul Oficial al României, dacă sunt de interes general.

(1) Președintele A.N.R.E. este asistat de un consiliu consultativ format din 7 membri, numiți prin ordin al ministrului industriei și comerțului pe baza propunerilor primite din partea asociațiilor profesionale din domeniul energiei electrice și termice și a organizațiilor consumatorilor de energie electrica și termica, precum și din specialiști desemnați din cadrul Ministerului Industriei și Comerțului.

(2) Consiliul consultativ sprijină armonizarea intereselor agenților economici din sector cu cele ale consumatorilor de energie electrica și termica, evalueaza impactul reglementărilor A.N.R.E. și face propuneri de imbunatatire a acestora, potrivit Regulamentului de organizare și funcționare a A.N.R.E.

(1) Personalul este angajat și eliberat din funcție în conformitate cu prevederile Regulamentului de organizare și funcționare a A.N.R.E., cu contractul colectiv de muncă și cu reglementările legale în vigoare. Condițiile de incompatibilitate stabilite la art. 9 alin. (2) sunt aplicabile și personalului.

(2) Personalul preluat de la Compania Naționala de Electricitate - S.A. se considera transferat la A.N.R.E. și își păstrează salariile avute până la negocierea contractului colectiv de muncă.

(3) Contractul colectiv de muncă va fi negociat și înregistrat la Direcția de Muncă și Protecție Socială a Municipiului București în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.

(1) A.N.R.E. întocmește anual bugetul de venituri și cheltuieli în conformitate cu normele metodologice elaborate de Ministerul Finanțelor, care va fi supus spre aprobare ministrului industriei și comerțului.

(2) Soldurile anuale rezultate din execuția bugetului de venituri și cheltuieli al A.N.R.E. rămân la dispoziția acesteia și se folosesc în anul următor cu aceeași destinație.

(1) Agenții economici din sectorul energiei electrice și termice au obligația de a pune la dispoziție A.N.R.E. informațiile necesare pentru desfășurarea în bune condiții a activității acesteia.

(2) Furnizarea de informații incorecte, incomplete sau eronate constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 10.000.000 lei la 25.000.000 lei.

(3) Sancțiunea contravențională prevăzută la alin. (2) se aplică și persoanelor juridice.

(4) Constatarea contravenției prevăzute la alin. (2) și aplicarea sancțiunilor se fac de către persoane împuternicite din cadrul A.N.R.E.

(5) Contravenției prevăzute la alin. (2) îi sunt aplicabile dispozițiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare.

(1) În termen de 4 luni de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, A.N.R.E. emite regulamentul privind acordarea licențelor și autorizațiilor în sectorul energiei electrice și termice, prin care vor fi stabilite procedurile și condițiile de acordare a acestora.

(2) În termen de un an de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență A.N.R.E. va emite reglementări privind stabilirea tarifelor pentru distribuția și vânzarea energiei termice.