HOTĂRÂRE nr. 116 din 14 decembrie 2015

HOTĂRÂRE Camera Deputa?ilor
Published in
MONITORUL OFICIAL nr. 938 din 18 decembrie 2015
Entered into force
18.12.2015
Consolidated form as of
18.12.2015

privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor: Comerț pentru toți - Către o politică comercială și de investiții mai responsabilă COM (2015) 497

În temeiul prevederilor art. 67 și 148 din Constituția României, republicată, ale Legii nr. 373/2013 privind cooperarea dintre Parlament și Guvern în domeniul afacerilor europene și ale art. 160-185 din Regulamentul Camerei Deputaților, aprobat prin Hotărârea Camerei Deputaților nr. 8/1994, republicat, cu modificările ulterioare,

Camera Deputaților adoptă prezenta hotărâre:

Articolul UNIC

Luând în considerare Opinia nr. 4c-19/931, adoptată de Comisia pentru afaceri europene în ședința din 8 decembrie 2015, Camera Deputaților:

1. Salută atenția acordată de Comisia Europeană întreprinderilor mici, pentru a le facilita accesul pe noile piețe, având în vedere că acestea suportă mai greu decât întreprinderile mari costul intrării pe o piață nouă și că stabilirea, evaluarea conformității, autorizarea produselor, recunoașterea calificărilor profesionale au un impact mai mare asupra IMM-urilor, care dispun de mai puține resurse pe care să le poată aloca internaționalizării.

2. Salută continuitatea politicilor de gestionare durabilă și a celor ce vizează conservarea resurselor naturale (biodiversitate, soluri și ape, păduri și cherestea, pescuit, floră și faună sălbatică) în cadrul acordurilor de liber schimb și al punerii în aplicare a acestora.

3. Propune Comisiei Europene să analizeze impactul pe care ambițiosul acord plurilateral privind comerțul cu servicii (TiSA) l-ar putea avea asupra politicii fiscale a statelor membre, mai ales având în vedere prioritatea declarată în Agenda de dezvoltare de la Doha (ADD) a OMC privind serviciile care sunt puternic catalizatoare pentru comerțul cu mărfuri.

4. Recunoaște dificultatea negocierilor pentru încheierea unui acord privind bunurile de mediu (Environmental Goods Agreement - EGA), mai ales în ceea ce privește problematica serviciilor necesare pentru vânzarea acestor bunuri în mod eficace la nivel transfrontalier, și încurajează Comisia Europeană și toți factorii interesați să își aducă aportul la stabilirea unor prevederi realiste și eficiente.

5. Recomandă revizuirea impactului revoluției digitale asupra obiectivelor Uniunii, de decuplare a consumului de energie și a transportului de dezvoltarea economică, pentru a ține cont de evoluția repartizării geografice a producției, serviciilor și consumului, precum și de noutățile intervenite în modelele de transport de mărfuri, precum creșterea livrării individuale prin curierat și intrarea pe piață de noi mijloace de transport, cum ar fi dronele.

6. Recomandă furnizarea unor îndrumări în ceea ce privește pregătirea competențelor, a transferului de diplome de calificare în cadrul Uniunii, având în vedere că revoluția digitală este pe cale să modifice meseriile și tipurile de afaceri, impact care va fi multiplicat de politicile Uniunii Europene de stimulare a comerțului și investițiilor.

7. Încurajează Comisia Europeană să insiste asupra obiectivelor de protecție a consumatorilor și a datelor cu caracter personal, inclusiv prin lărgirea ariei de cuprindere a acestui tip de date, pentru a reduce impactul noilor probleme create de revoluția digitală, dar și de obiectivele tot mai pregnante de combatere a terorismului.

8. Încurajează Comisia Europeană în eforturile sale de a utiliza acordurile de liber schimb și TiSA, în vederea stabilirii de norme pentru comerțul electronic și fluxurile transfrontaliere de date în deplină conformitate cu normele privind protecția și confidențialitatea datelor în UE.

9. Propune Comisiei Europene să analizeze și piețele locale, fenomenele de autoconsum sau comerțul incidental, pentru a pregăti cadrul programatic și eventual normativ adaptat unui viitor mult mai variat în ceea ce privește formele comerțului; este probabil, de exemplu, ca noile mijloace de transport al produselor cum ar fi dronele, dar nu numai, să necesite modificări în legislația spațiului aerian.

10. Propune Comisiei Europene ca, având în vedere dependența Uniunii Europene de importul de resurse, accesul la energie și la materii prime, esențial pentru competitivitatea Uniunii Europene, să ia în considerare o analiză multidimensională care să includă inovația, societatea cunoașterii, diversificarea surselor de materii prime și energie, economia circulară, precum și utilizarea spațiului cosmic.

11. Propune Comisiei Europene ca protejarea inovării, în contextul în care creativitatea, cercetarea și proiectarea sunt esențiale într-o economie bazată pe lanțuri valorice, să analizeze modul în care sistemul de protecție actual, centrat pe brevete, poate face față avansului tehnic în ceea ce privește riscurile de "clonare" sau de copiere.

12. Propune Comisiei Europene să extindă cadrul analizei politicii comerciale și de investiții responsabile, având în vedere criticile aduse acesteia, cum că ar fi concepută pentru a sprijini în special obiectivele înguste ale întreprinderilor mari. Este momentul să ne întrebam dacă economia de scară nu ar trebui să decadă din locul său favorizat în formularea politicilor economice și, implicit, comerciale în favoarea unei preocupări pentru IMM-uri. Dezbaterea ar putea să aducă în prim plan conceptul "deși mic, este eficient". Noile state membre ar fi un laborator propice pentru o astfel de abordare, având în vedere nevoia lor crescută pentru locuri de muncă, căreia IMM-urile îi pot veni în întâmpinare, ca și creșterea spiritului antreprenorial.

13. Sprijină Comisia Europeană în obiectivul conform căruia consumatorii au dreptul să știe ce cumpără, pentru a lua decizii în cunoștință de cauză, și consideră că asigurarea încrederii consumatorilor în ceea ce cumpără este o provocare foarte mare. În acest sens ar fi oportun ca protecția față de reclama înșelătoare să fie reanalizată și stabilite limite clare până la care publicitatea se poate întinde, fără a interfera cu dorințele reale ale cumpărătorilor. O asemenea consolidare a protecției consumatorului s-ar dovedi necesară în special în domeniul produselor alimentare, al adaosurilor alimentare și al altor produse și servicii care se adresează direct cetățeanului consumator (inclusiv serviciile bancare care cunosc un nivel de sofisticare din ce în ce mai ridicat).

14. Salută, inclusiv din perspectiva combaterii rădăcinilor terorismului și mișcărilor radicale, acordurile de parteneriat economic încheiate cu state din Africa și încurajează Comisia Europeană să lărgească aria de cuprindere a acestora.

15. Salută punerea efectivă în aplicare a acordurilor de asociere sau a acordurilor de liber schimb aprofundate și cuprinzătoare cu Georgia și Ucraina și în special cu Moldova, cu care Romania împărtășește indubitabile legături culturale.

Această hotărâre a fost adoptată de către Camera Deputaților în ședința din 14 decembrie 2015, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.

PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR VALERIU-ȘTEFAN ZGONEA

București, 14 decembrie 2015.

Nr. 116.

------

Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).