NORMELE METODOLOGICE din 19 ianuarie 2016

Notă Aprobate prin ORDINUL nr. 8 din 19 ianuarie 2016 , publicat în Monitorul Oficial nr. 63 din 28 ianuarie 2016.

Capitolul I — Dispoziții generale ↑ Contents

Articolul 1

(1) Prezentele norme metodologie stabilesc un cadru unitar la nivelul Ministerului Afacerilor Interne, denumit în continuare MAI, privind parcurgerea procedurilor necesare detașării personalului din cadrul unităților, instituțiilor sau structurilor MAI, denumit în continuare personal MAI, la instituțiile și organismele Uniunii Europene (UE), potrivit prevederilor Legii nr. 105/2012 privind detașarea experților naționali la instituțiile și organismele Uniunii Europene.

(2) Dispozițiile prezentelor norme metodologice se aplică de către structurile din cadrul aparatului central al MAI, de către structurile din cadrul autorităților ori instituțiilor publice aflate în subordinea MAI, precum și de către structurile fără personalitate juridică din subordinea MAI în raport cu personalul MAI care solicită acordul angajatorului pentru participarea la un concurs pentru ocuparea unui post de expert național detașat, denumit în continuare END, care ocupă un post de END sau care își reia activitatea la încetarea detașării ca END.

(3) Lista instituțiilor și organismelor UE la care personalul MAI poate candida pentru posturi de END este prevăzută în anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezentele norme metodologice.

(la 16-04-2026, Articolul 1 , Capitolul I a fost completat de Punctul 1. , Articolul I din ORDINUL nr. 48 din 30 martie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 274 din 6 aprilie 2026 )

Articolul 2

(1) Termenii și expresiile utilizate în cuprinsul prezentelor norme metodologice au înțelesul care rezultă din Legea nr. 105/2012.

(2) În sensul prezentelor norme metodologice, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:

a) punct național de contact - unitate, instituție sau structură MAI desemnată să gestioneze relația României cu un organism sau o instituție a UE, pe o anumită problematică, notificată în acest sens la nivelul UE;

b) punct focal pentru END - structură care îndeplinește atribuții legate de gestionarea activităților privind END;

c) post de interes strategic - post de END cu impact decizional sau de vizibilitate în cadrul instituției sau organismului UE, care creează premisele ca personalul MAI să dobândească o expertiză cu potențial major de valorificare la reluarea activității în MAI.

d) canalele stabilite prin procedurile interne instituite la nivelul organismelor sau instituțiilor UE - metode de comunicare electronice sau în scris prin care se diseminează informații privind cereri de contribuții, răspunsuri privind candidaturile, solicitări de prelungire sau încheiere a detașării, transmise de instituții și organisme ale UE;

(la 16-04-2026, Alineatul (2) , Articolul 2 , Capitolul I a fost completat de Punctul 2. , Articolul I din ORDINUL nr. 48 din 30 martie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 274 din 6 aprilie 2026 )

e) posturi END pe termen scurt - posturi de expert național detașat cu durata detașării mai mică de un an.

Capitolul II — Organizarea sistemului de gestionare a problematicii END ↑ Contents

Articolul 3

(1) Direcția Generală Afaceri Europene, Schengen și Relații Internaționale, denumită în continuare DGAESRI, este structura de contact și coordonare strategică privind detașarea personalului MAI în cadrul instituțiilor și organismelor UE.

(la 03-07-2019, sintagma: Direcția Afaceri Europene și Relații Internaționale, denumită în continuare DAERI a fost înlocuită de Punctul 3, Articolul I din ORDINUL nr. 72 din 25 iunie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 547 din 03 iulie 2019 )

(2) Pentru realizarea funcției prevăzute la alin. (1), DGAESRI îndeplinește următoarele atribuții:

(la 03-07-2019, acronimul: DAERI a fost înlocuit de Punctul 3, Articolul I ORDINUL nr. 72 din 25 iunie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 547 din 03 iulie 2019 )

a) stabilește orientările MAI în domeniul detașării în cadrul instituțiilor și organismelor UE, sens în care, în luna ianuarie a fiecărui an, întocmește un raport privind activitatea MAI în domeniul detașării de experți în cadrul instituțiilor sau organismelor UE, determinând obiectivele și prioritățile MAI privind END pentru anul în curs, pe care îl supune, spre aprobare, ministrului afacerilor interne;

a^1) supune aprobării conducerii MAI, anual, numărul maxim de experți naționali ce pot fi detașați, luând în considerare personalul MAI detașat, punctele de vedere ale unităților, instituțiilor și structurilor MAI consultate cu privire la disponibilitatea detașării de personal și posibilitățile de prelungire a detașărilor, precum și interesul MAI rezultat ca urmare a aprobării raportului prevăzut la lit. a);

(la 16-04-2026, Alineatul (2) , Articolul 3 , Capitolul II a fost completat de Punctul 3. , Articolul I din ORDINUL nr. 48 din 30 martie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 274 din 6 aprilie 2026 )

a^2) actualizează lista instituțiilor și organismelor UE prevăzute în anexa nr. 1, în funcție de interesul MAI și modificările survenite la nivelul UE;

b) reanalizează, atunci când este nevoie, obiectivele și prioritățile cuprinse în raportul prevăzut la lit. a) și propune ministrului afacerilor interne spre aprobare un raport revizuit;

c) reprezintă canalul de comunicare între MAI, instituțiile responsabile la nivel național și instituțiile sau organismele UE, pentru toate aspectele premergătoare sau ulterioare detașării personalului MAI, pe toată durata acesteia.

Articolul 4

(1) Pentru fundamentarea răspunsului la solicitările formulate de personalul MAI în temeiul art. 4 alin. (1) sau (3) din Legea nr. 105/2012 se au în vedere următoarele criterii:

a) interesul MAI pentru detașarea de END la respectiva instituție sau organism al UE;

b) posibilitatea valorificării experienței dobândite de către personalul MAI, la întoarcerea în instituție;

c) desfășurarea în bune condiții a activității instituției din perspectiva raportului dintre personalul încadrat și cel efectiv prezent;

d) compatibilitatea profilului profesional al solicitantului cu cerințele ce rezultă din documentația specifică procedurii de selecție la care acesta intenționează să participe.

e) respectarea regulilor de etică și integritate profesională, conform statutelor profesionale.

(la 16-04-2026, Alineatul (1) , Articolul 4 , Capitolul II a fost completat de Punctul 4. , Articolul I din ORDINUL nr. 48 din 30 martie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 274 din 6 aprilie 2026 )

(1^1) La evaluarea criteriului prevăzut la alin. (1) lit. e) se analizează următoarele elemente:

a) probitatea profesională;

b) existența unor comportamente imorale care pot aduce atingere imaginii și credibilității instituției sau comportamente dezadaptative care pot genera riscul ca persoana să fie vulnerabilă la șantaj sau presiuni;

c) loialitatea față de valorile instituției și principiile profesiei;

d) asocierea cu persoane din mediul infracțional care excedează îndeplinirii atribuțiilor de serviciu, precum și relaționarea sau dezvoltarea unor legături necorespunzătoare cu persoane fizice, reprezentanți ai persoanelor juridice sau grupuri/organizații în scopul obținerii unor foloase necuvenite;

e) discreția cu privire la datele și informațiile obținute în îndeplinirea atribuțiilor de serviciu sau utilizarea acestora în interes personal sau al unor terțe persoane;

f) situația financiară a persoanei evaluate, respectiv dificultăți financiare serioase sau discordanțe semnificative între nivelul de trai și veniturile realizate;

g) consumul de droguri sau de substanțe interzise prin lege care produc dependență ori dependența de alcool sau jocuri de noroc;

h) apartenența la culte religioase care, potrivit legii, contravin normelor de păstrare a ordinii publice, precum și la cele care încalcă bunele moravuri sau la organizații cu caracter politic sau secret.

(la 16-04-2026, Articolul 4 , Capitolul II a fost completat de Punctul 5. , Articolul I din ORDINUL nr. 48 din 30 martie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 274 din 6 aprilie 2026 )

(2) Structurile abilitate să formuleze puncte de vedere de specialitate asupra îndeplinirii criteriilor prevăzute la alin. (1) sunt:

a) DGAESRI, pentru criteriul prevăzut la lit. a);

(la 03-07-2019, acronimul: DAERI a fost înlocuit de Punctul 3, Articolul I ORDINUL nr. 72 din 25 iunie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 547 din 03 iulie 2019 )

b) punctul național de contact, pentru criteriul prevăzut la lit. a), în cazul posturilor de END din organismul sau instituția UE pentru care a fost desemnat respectivul punct național de contact;

c) șeful structurii din care face parte expertul, pentru criteriile prevăzute la lit. a), b) și c);

d) Direcția Generală Management Resurse Umane, denumită în continuare DGMRU, în cazul structurilor din aparatul central al MAI și al structurilor fără personalitate juridică din subordinea MAI, respectiv structurile de resurse umane de la nivelul autorităților sau instituțiilor din subordinea MAI, pentru criteriul prevăzut la lit. d).

e) Direcția generală de protecție internă, denumită în continuare DGPI, pentru criteriul prevăzut la alin. (1) lit. e).

(la 16-04-2026, Alineatul (2) , Articolul 4 , Capitolul II a fost completat de Punctul 6. , Articolul I din ORDINUL nr. 48 din 30 martie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 274 din 6 aprilie 2026 )

Articolul 5

(1) DGAESRI îndeplinește funcția de punct focal pentru END în raport cu structurile din aparatul central al MAI și cu structurile fără personalitate juridică din subordinea MAI.

(la 03-07-2019, acronimul: DAERI a fost înlocuit de Punctul 3, Articolul I ORDINUL nr. 72 din 25 iunie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 547 din 03 iulie 2019 )

(2) Pentru aplicarea prezentelor norme metodologice, conducătorii autorităților sau instituțiilor publice aflate în subordinea MAI desemnează structuri din subordine care să îndeplinească rolul de puncte focale pentru END.

(3) DGAESRI coordonează activitatea punctelor focale pentru END desemnate la nivelul autorităților ori instituțiilor publice aflate în subordinea MAI.

(la 03-07-2019, acronimul: DAERI a fost înlocuit de Punctul 3, Articolul I ORDINUL nr. 72 din 25 iunie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 547 din 03 iulie 2019 )

(4) Punctele focale pentru END îndeplinesc următoarele atribuții:

a) analizează solicitările formulate în temeiul art. 4 alin. (1) sau (3) din Legea nr. 105/2012 de personalul MAI din structurile pentru care a fost desemnat punct focal pentru END, raportat la criteriile prevăzute la art. 4 alin. (1), și întocmesc notele prin care se fundamentează răspunsul la solicitările acestora;

b) consultă celelalte structuri abilitate să formuleze puncte de vedere de specialitate cu privire la criteriile prevăzute la art. 4 alin. (1), atunci când consideră necesară completarea avizelor emise de acestea potrivit art. 9 alin. (5) sau art. 10 alin. (4);

c) mențin legătura cu personalul care ocupă posturi de END, pentru gestionarea aspectelor de ordin administrativ specifice detașării;

d) țin evidența personalului MAI care ocupă posturi de END, provenit din structurile pentru care a fost desemnat punct focal pentru END.

(5) Pentru operativitate, comunicarea dintre punctele focale pentru END se realizează prin intermediul poștei electronice, cu excepția cazurilor în care se impune asumarea conținutului comunicării de către conducătorii unităților, instituțiilor sau structurilor aflate în cadrul sau în subordinea MAI, cu respectarea regimului informațiilor clasificate, atunci când este cazul.

Articolul 6

(1) Pentru aplicarea prevederilor prezentelor norme metodologice, DGMRU îndeplinește următoarele atribuții:

a) elaborează, în termen de 60 de zile calendaristice de la intrarea în vigoare a prezentelor norme metodologice, procedura pentru preselecția candidaților în cazul necesității de a susține un număr determinat de candidați la nivelul MAI;

b) verifică îndeplinirea condițiilor minime de vechime, studii și experiență relevantă, în raport cu cerințele ce rezultă din documentația specifică procedurii de selecție emisă de către instituția sau organismul UE, în cazul personalului din aparatul central al MAI și din structurile fără personalitate juridică din subordinea MAI.

(2) Structurile de resurse umane din cadrul autorităților sau instituțiilor publice aflate în subordinea MAI verifică îndeplinirea condițiilor minime de vechime, studii și experiență relevantă, în raport cu cerințele ce rezultă din documentația specifică procedurii de selecție emisă de către instituția sau organismul UE, pentru personalul din cadrul respectivei autorități sau instituții din subordinea MAI.

Articolul 7

(1) În vederea dezvoltării aptitudinilor necesare pentru participarea la procesul de selecție pentru posturi de END organizat de instituțiile și organismele UE, instituțiile de formare continuă din MAI organizează, sub coordonarea DGAESRI și DGMRU, cursuri în domeniul afacerilor europene și pregătire pentru examene certificate de limbi străine, cu accent pe limbile de lucru ale UE.

(2) Personalul MAI poate candida doar pentru posturile de END din cadrul instituțiilor și organismelor UE prevăzute în anexa nr. 1 și care sunt compatibile cu domeniul de activitate al unității, instituției sau structurii MAI din care provine.

(la 16-04-2026, Articolul 7 , Capitolul II a fost modificat de Punctul 7. , Articolul I din ORDINUL nr. 48 din 30 martie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 274 din 6 aprilie 2026 )

Capitolul III — Etapele procesului de detașare ↑ Contents

Secțiunea 1 — Mediatizarea posturilor

Articolul 8

(1) Anunțurile pentru posturile de END vacante sunt primite de către DGAESRI prin intermediul Ministerului Afacerilor Externe, denumit în continuare MAE, al Reprezentanței Permanente a României pe lângă Uniunea Europeană, denumită în continuare RPRO UE, sau pe canalele stabilite prin procedurile interne instituite la nivelul organismelor sau instituțiilor UE.

(2) Anunțurile pentru posturile vacante de END din cadrul instituțiilor și organismelor UE prevăzute în anexa nr. 1 se publică, prin grija DGAESRI, pe hubul de servicii al MAI, la adresa https://hub.mai.gov.ro/, secțiunea «Carieră», diviziunea «Polițist/Cadru militar (AAI/OL/Organizații internaționale)».

(3) Perioada pentru depunerea candidaturilor de către personalul MAI interesat se stabilește în funcție de data-limită prevăzută de instituția sau organismul UE, care nu poate fi mai mică de 4 zile lucrătoare.

(4) Prin excepție de la prevederile alin. (2), DGAESRI nu publică anunțurile privind posturile de END vacante, în cazul în care termenul fixat de către instituția sau organismul UE pentru transmiterea de candidaturi este mai mic de 15 zile lucrătoare de la primirea și înregistrarea acestora.

(5) De la prevederile alin. (4) sunt exceptate posturile de END pe termen scurt, posturile de interes strategic sau cele pentru care există o solicitare scrisă din partea MAE, în cuprinsul căreia să fie prezentate argumente privind susținerea solicitării.

(la 16-04-2026, Articolul 8 , Sectiunea 1 , Capitolul III a fost modificat de Punctul 8. , Articolul I din ORDINUL nr. 48 din 30 martie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 274 din 6 aprilie 2026 )

Secțiunea a 2-a — Dosarul de candidatură și acordul angajatorului

Paragraful 1 Personalul din cadrul aparatului central al MAI și al structurilor fără personalitate juridică din subordinea MAIParagraful 2 Personalul din cadrul autorităților ori instituțiilor publice aflate în subordinea MAIParagraful 3 Susținerea unui număr determinat de candidați la nivelul MAI

Articolul 9

(1) Solicitările formulate de personalul MAI în temeiul art. 4 alin. (1) sau alin. (3) din Legea nr. 105/2012 se depun și se înregistrează la secretariatul structurii din care face parte solicitantul.

(2) Imediat după înregistrarea unei solicitări, șeful structurii din care face parte solicitantul întocmește un aviz, în document separat, în raport cu criteriile prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. a)-c).

(3) În termen de maximum 2 zile lucrătoare de la înregistrare, solicitarea, însoțită de avizul prevăzut la alin. (2), se transmite de șeful structurii din care face parte solicitantul către:

a) DGAESRI, în original, pentru realizarea demersurilor în calitate de punct focal pentru END;

(la 03-07-2019, acronimul: DAERI a fost înlocuit de Punctul 3, Articolul I ORDINUL nr. 72 din 25 iunie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 547 din 03 iulie 2019 )

b) DGMRU, în copie, pentru emiterea unui aviz în raport cu criteriul prevăzut la art. 4 alin. (1) lit. d), în cazul în care solicitarea este formulată în temeiul art. 4 alin. (1) din Legea nr. 105/2012;

c) punctul național de contact, în copie, pentru emiterea unui aviz în raport cu criteriul prevăzut la art. 4 alin. (1) lit. a), în cazul posturilor de END din organismele sau instituțiile UE pentru care există un punct național de contact.

d) DGPI, în copie, pentru emiterea avizului de specialitate motivat în raport cu criteriul prevăzut la art. 4 alin. (1) lit. e).

(la 16-04-2026, Alineatul (3) , Articolul 9 , Sectiunea a 2-a , Capitolul III a fost completat de Punctul 9. , Articolul I din ORDINUL nr. 48 din 30 martie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 274 din 6 aprilie 2026 )

(4) Prevederile alin. (3) lit. a) nu se aplică în cazul în care solicitantul face parte din personalul DGAESRI.

(la 03-07-2019, acronimul: DAERI a fost înlocuit de Punctul 3, Articolul I ORDINUL nr. 72 din 25 iunie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 547 din 03 iulie 2019 )

(5) În termen de 4 zile lucrătoare de la primirea solicitării, structurile prevăzute la alin. (3) lit. b)-d) emit un aviz motivat, respectiv un aviz de specialitate motivat și îl transmit către DGAESRI.

(la 16-04-2026, Alineatul (5) , Articolul 9 , Sectiunea a 2-a , Capitolul III a fost modificat de Punctul 10. , Articolul I din ORDINUL nr. 48 din 30 martie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 274 din 6 aprilie 2026 )

(6) În baza avizelor prevăzute la alin. (2) și (5), DGAESRI întocmește proiectul de răspuns la solicitare, potrivit art. 4 alin. (2) din Legea nr. 105/2012, într-un singur exemplar original. Proiectul de răspuns se prezintă ministrului afacerilor interne pentru aprobare după obținerea avizului conform al secretarului de stat, al subsecretarului de stat, respectiv al secretarului general desemnat, potrivit normelor privind coordonarea activității și delegarea unor competențe în cadrul MAI, coordonator al activității structurii din care provine candidatul, și este însoțit de o notă în cuprinsul căreia se menționează elementele de fundamentare a răspunsului în raport cu criteriile prevăzute la art. 4 alin. (1) aplicabile.

(la 16-04-2026, Alineatul (6) , Articolul 9 , Sectiunea a 2-a , Capitolul III a fost modificat de Punctul 10. , Articolul I din ORDINUL nr. 48 din 30 martie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 274 din 6 aprilie 2026 )

(6^1) În cazul în care oricare dintre avizele prevăzute la alin. (2) sau (5) este negativ, răspunsul întocmit conform alin. (6) conține refuzul de susținere a candidaturii solicitantului ca expert național detașat.

(la 16-04-2026, Articolul 9 , Sectiunea a 2-a , Capitolul III a fost completat de Punctul 11. , Articolul I din ORDINUL nr. 48 din 30 martie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 274 din 6 aprilie 2026 )

(7) În cazul în care propune un răspuns pozitiv, DGAESRI prezintă ministrului afacerilor interne și documentele necesar a fi transmise instituției sau organismului UE, potrivit solicitării acesteia/acestuia.

(la 03-07-2019, Alineatul (7) din Articolul 9 , Paragraful 1 , Sectiunea a 2-a , Capitolul III a fost modificat de Punctul 1, Articolul I din ORDINUL nr. 72 din 25 iunie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 547 din 03 iulie 2019 )

(8) După aprobarea notei prevăzute la alin. (6), secretarul general al MAI semnează, în numele și pentru ministrul afacerilor interne, următoarele:

a) documentele necesar a fi transmise instituției sau organismului UE;

b) exemplarul original al răspunsului, întocmit potrivit alin. (6).

(la 16-04-2026, Litera b) , Alineatul (8) , Articolul 9 , Sectiunea a 2-a , Capitolul III a fost modificată de Punctul 12. , Articolul I din ORDINUL nr. 48 din 30 martie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 274 din 6 aprilie 2026 )

(la 03-07-2019, Alineatul (8) din Articolul 9 , Paragraful 1 , Sectiunea a 2-a , Capitolul III a fost modificat de Punctul 1, Articolul I din ORDINUL nr. 72 din 25 iunie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 547 din 03 iulie 2019 )

(8^1) DGAESRI transmite răspunsul în original, semnat potrivit alin. (8), către structura din care face parte solicitantul. Șeful structurii din care face parte solicitantul înmânează acestuia, sub semnătură, răspunsul, în original, primit de la DGAESRI.

(la 16-04-2026, Alineatul (8^1) , Articolul 9 , Sectiunea a 2-a , Capitolul III a fost modificat de Punctul 13. , Articolul I din ORDINUL nr. 48 din 30 martie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 274 din 6 aprilie 2026 )

(9) În cazul unui răspuns pozitiv, DGAESRI transmite documentele solicitate de către instituția sau organismul UE prin intermediul MAE, al RPRO UE sau prin canalele stabilite prin procedurile interne instituite la nivelul organismelor sau instituțiilor UE.

(la 16-04-2026, Alineatul (9) , Articolul 9 , Sectiunea a 2-a , Capitolul III a fost modificat de Punctul 14. , Articolul I din ORDINUL nr. 48 din 30 martie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 274 din 6 aprilie 2026 )

Articolul 10

(1) Solicitările formulate de personalul din cadrul autorităților ori instituțiilor publice aflate în subordinea MAI în temeiul art. 4 alin. (1) sau (3) din Legea nr. 105/2012 se depun și se înregistrează la secretariatul structurii din care face parte solicitantul.

(3) În termen de maximum două zile lucrătoare de la înregistrare, solicitarea, însoțită de avizul prevăzut la alin. (2), se transmite către:

a) punctul focal pentru END desemnat la nivelul autorității ori instituției publice, în original, pentru realizarea atribuțiilor prevăzute la art. 5 alin (4) lit. a) și b);

b) DGAESRI, în copie, pentru emiterea unui aviz în raport cu criteriul prevăzut la art. 4 alin. (1) lit. a);

(la 03-07-2019, acronimul: DAERI a fost înlocuit de Punctul 3, Articolul I ORDINUL nr. 72 din 25 iunie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 547 din 03 iulie 2019 )

c) structura de resurse umane, în copie, pentru emiterea unui aviz în raport cu criteriul prevăzut la art. 4 alin. (1) lit. d), în cazul în care solicitarea este formulată în temeiul art. 4 alin. (1) din Legea nr. 105/2012;

d) punctul național de contact, în copie, pentru emiterea unui aviz în raport cu criteriul prevăzut la art. 4 alin. (1) lit. a), în cazul posturilor de END din organismele sau instituțiile UE pentru care există un punct național de contact.

e) DGPI, în copie, pentru emiterea avizului de specialitate motivat în raport cu criteriul prevăzut la art. 4 alin. (1) lit. e).

(la 16-04-2026, Alineatul (3) , Articolul 10 , Sectiunea a 2-a , Capitolul III a fost completat de Punctul 15. , Articolul I din ORDINUL nr. 48 din 30 martie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 274 din 6 aprilie 2026 )

(4) În termen de 4 zile lucrătoare de la primirea solicitării, structurile prevăzute la alin. (3) lit. b)-e) emit un aviz motivat, respectiv un aviz de specialitate motivat și îl transmit punctului focal pentru END desemnat la nivelul respectivei autorități ori instituții publice.

(la 16-04-2026, Alineatul (4) , Articolul 10 , Sectiunea a 2-a , Capitolul III a fost modificat de Punctul 16. , Articolul I din ORDINUL nr. 48 din 30 martie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 274 din 6 aprilie 2026 )

(5) În baza avizelor prevăzute la alin. (2) și (4), punctul focal pentru END întocmește proiectul de răspuns la solicitare, potrivit art. 4 alin. (2) din Legea nr. 105/2012, într-un singur exemplar original. Proiectul de răspuns se prezintă conducătorului autorității ori instituției publice pentru semnare după obținerea avizului conform al secretarului de stat, al subsecretarului de stat, respectiv al secretarului general desemnat, potrivit normelor privind coordonarea activității și delegarea unor competențe în cadrul MAI, coordonator al activității structurii din care provine candidatul, însoțit de o notă în cuprinsul căreia se menționează elementele de fundamentare a răspunsului în raport cu criteriile prevăzute la art. 4 alin. (1) aplicabile.

(la 16-04-2026, Alineatul (5) , Articolul 10 , Sectiunea a 2-a , Capitolul III a fost modificat de Punctul 16. , Articolul I din ORDINUL nr. 48 din 30 martie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 274 din 6 aprilie 2026 )

(5^1) În cazul în care oricare dintre avizele prevăzute la alin. (2) sau (4) este negativ, răspunsul întocmit conform alin. (5) conține refuzul de susținere a candidaturii solicitantului ca END.

(la 16-04-2026, Articolul 10 , Sectiunea a 2-a , Capitolul III a fost completat de Punctul 17. , Articolul I din ORDINUL nr. 48 din 30 martie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 274 din 6 aprilie 2026 )

(6) În cazul în care propune un răspuns pozitiv, punctul focal pentru END prezintă conducătorului autorității ori instituției publice pentru semnare și documentele necesar a fi transmise instituției sau organismului UE, potrivit solicitării acesteia/ acestuia.

(7) Punctul focal pentru END transmite răspunsul la solicitare, semnat potrivit alin. (5), în original, către structura din care face parte solicitantul. Șeful structurii din care face parte solicitantul înmânează acestuia, sub semnătură, răspunsul, în original, primit de la punctul focal pentru END.

(la 16-04-2026, Alineatul (7) , Articolul 10 , Sectiunea a 2-a , Capitolul III a fost modificat de Punctul 18. , Articolul I din ORDINUL nr. 48 din 30 martie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 274 din 6 aprilie 2026 )

(8) În cazul unui răspuns pozitiv, DGAESRI întocmește sau primește documentele de la punctul focal pentru END, după caz, și le transmite către instituția sau organismul UE prin intermediul MAE, al RPRO UE sau prin canalele stabilite prin procedurile interne instituite la nivelul organismelor sau instituțiilor UE.

(la 16-04-2026, Alineatul (8) , Articolul 10 , Sectiunea a 2-a , Capitolul III a fost modificat de Punctul 18. , Articolul I din ORDINUL nr. 48 din 30 martie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 274 din 6 aprilie 2026 )

Articolul 11

(1) La solicitarea expresă a instituției sau organismului UE de a susține un număr determinat de candidați sau în cazul identificării unor posturi de interes strategic de către DGAESRI se aplică procedura pentru preselecția candidaților prevăzută la art. 6 alin (1) lit. a).

(la 03-07-2019, acronimul: DAERI a fost înlocuit de Punctul 3, Articolul I ORDINUL nr. 72 din 25 iunie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 547 din 03 iulie 2019 )

(2) Pentru analizarea solicitărilor se constituie o comisie formată dintr-un reprezentant al DGAESRI, unul al DGMRU și un reprezentant din structura MAI de specialitate, în funcție de profilurile profesionale pentru care se face preselecția.

(la 03-07-2019, acronimul: DAERI a fost înlocuit de Punctul 3, Articolul I ORDINUL nr. 72 din 25 iunie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 547 din 03 iulie 2019 )

(3) În funcție de rezultatul preselecției, DGAESRI și DGMRU propun, prin notă comună adresată ministrului afacerilor interne sau conducătorului autorității sau instituției publice aflate în subordinea MAI, în funcție de competența de emitere a acordului prevăzut la art. 4 alin. (1) din Legea nr. 105/2012, un răspuns pozitiv sau negativ în legătură cu solicitarea personalului MAI de participare la selecția organizată la nivelul instituției sau organismului UE.

(la 03-07-2019, acronimul: DAERI a fost înlocuit de Punctul 3, Articolul I ORDINUL nr. 72 din 25 iunie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 547 din 03 iulie 2019 )

(4) DGMRU comunică solicitanților răspunsul.

(5) DGAESRI transmite documentele solicitate de către instituția sau organismul UE către MAE.

(la 03-07-2019, acronimul: DAERI a fost înlocuit de Punctul 3, Articolul I ORDINUL nr. 72 din 25 iunie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 547 din 03 iulie 2019 )

(6) Prevederile art. 8-10 se aplică și în situația prevăzută în prezentul articol, în mod corespunzător.

(la 16-04-2026, Articolul 11 , Sectiunea a 2-a , Capitolul III a fost completat de Punctul 19. , Articolul I din ORDINUL nr. 48 din 30 martie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 274 din 6 aprilie 2026 )

Secțiunea a 3-a — Participarea la interviu

Articolul 12

Unitățile, instituțiile și structurile MAI prevăd în planul de relații internaționale și afaceri europene cheltuieli pe care le implică deplasarea la sediul instituției sau organismului european în vederea susținerii interviului.

Articolul 13

(1) La întoarcerea în țară, expertul prezintă în nota de rezultate aspectele relevante ale interviului.

(2) DGAESRI, cu sprijinul punctelor focale pentru END, centralizează informațiile în scopul întocmirii unui set de bune practici, pe care îl actualizează periodic.

(la 03-07-2019, acronimul: DAERI a fost înlocuit de Punctul 3, Articolul I ORDINUL nr. 72 din 25 iunie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 547 din 03 iulie 2019 )

Secțiunea a 4-a — Detașarea

Articolul 14

(1) Detașarea personalului MAI în cadrul instituțiilor și organismelor UE în calitate de END se realizează prin act administrativ emis de ministrul afacerilor interne, respectiv de conducătorul autorităților ori instituțiilor publice aflate în subordinea MAI, raportat la competența de emitere a acordului prevăzut la art. 4 din Legea nr. 105/2012.

(2) Detașarea se fundamentează în baza scrisorii prin care instituția sau organismul UE anunță intenția de a detașa respectivul expert, copiei răspunsului la solicitarea formulată potrivit art. 4 alin. (1) sau alin. (3) din Legea nr. 105/2012 și a documentației aferente obținerii acestuia.

(3) Nota de fundamentare cuprinde, printre altele, aspecte legate de plata drepturilor salariale și a contribuțiilor sociale pentru perioada detașării, precum și de completare a formularelor europene privind asigurările sociale și de sănătate necesare END.

Articolul 15

După semnarea notei, DGAESRI transmite MAE acordul pentru detașarea expertului, spre a fi înaintat instituțiilor sau organismelor UE solicitante.

(la 03-07-2019, acronimul: DAERI a fost înlocuit de Punctul 3, Articolul I ORDINUL nr. 72 din 25 iunie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 547 din 03 iulie 2019 )

Articolul 16

Prevederile art. 14 și 15 se aplică în mod corespunzător pentru prelungirea detașării.

Secțiunea a 5-a — Perioada detașării

Articolul 17

MAI sprijină din punct de vedere administrativ END pe toată perioada ocupării postului în cadrul instituțiilor sau organismelor UE. În acest sens:

a) menține legătura cu END prin DGAESRI, punctele focale pentru END și personalul desemnat în cadrul RPRO;

(la 03-07-2019, acronimul: DAERI a fost înlocuit de Punctul 3, Articolul I ORDINUL nr. 72 din 25 iunie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 547 din 03 iulie 2019 )

b) punctul focal pentru END informează END, la începutul perioadei de detașare, cu privire la necesitatea de a obține și transmite, periodic sau la cerere, evaluări profesionale realizate de către instituția sau organismul UE în care își desfășoară activitatea;

c) structurile de resurse umane stabilesc corespondența dintre calificativele acordate la nivelul instituției sau al organismului UE și calificativele utilizate în cadrul MAI, în vederea îndeplinirii obligației de echivalare a rezultatelor profesionale;

d) Direcția Generală Financiară, respectiv structurile financiare din cadrul autorităților sau instituțiilor publice aflate în subordinea MAI efectuează demersurile necesare pentru completarea formularelor europene privind asigurările sociale și de sănătate pentru END și pentru membrii familiei aflați în întreținere, necesare în momentul detașării experților, cât și al prelungirii detașării;

e) funcționarii de securitate informează END proveniți din structura proprie cu privire la necesitatea derulării procedurilor administrative pentru reînnoirea autorizației de acces la informații clasificate, prin intermediul punctului focal pentru END, cu șase luni înainte de expirarea autorizației de acces la informații clasificate;

f) la sfârșitul perioadei de detașare, punctul focal pentru END îl informează pe ministrul afacerilor interne, respectiv pe conducătorul autorității sau instituției din subordinea MAI asupra încetării detașării END, cu precizarea postului deținut în cadrul instituției sau organismului UE și a postului pe care urmează să fie încadrat în MAI.

Articolul 17^1

Experții naționali detașați în cadrul instituțiilor și organismelor UE au obligația de a completa și de a transmite către DGAESRI, semestrial, un raport de activitate, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 2 care face parte integrantă din prezentele norme metodologice.

(la 16-04-2026, Sectiunea a 5-a , Capitolul III a fost completată de Punctul 20. , Articolul I din ORDINUL nr. 48 din 30 martie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 274 din 6 aprilie 2026 )

Articolul 17^2

Pentru valorificarea informațiilor obținute și fundamentarea deciziilor de prelungire/neprelungire a detașării personalului MAI, DGAESRI transmite rapoartele prevăzute la art. 17^1 către unitățile, instituțiile sau structurile MAI interesate, potrivit domeniului de competență.

(la 16-04-2026, Sectiunea a 5-a , Capitolul III a fost completată de Punctul 20. , Articolul I din ORDINUL nr. 48 din 30 martie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 274 din 6 aprilie 2026 )

Capitolul IV — Experții naționali fără plată și experții naționali în pregătire profesională ↑ Contents

Articolul 18

În vederea acoperirii cheltuielilor determinate de detașarea END pentru care instituția sau organismul UE nu asigură nicio indemnizație sau alte drepturi bănești, unitățile, instituțiile și structurile MAI prevăd respectivele cheltuieli în planul de relații internaționale și afaceri europene.

Anexa nr. 1

LISTA instituțiilor și organismelor UE la care personalul MAI poate candida pentru posturi de END

la normele metodologice

1. Consiliul Uniunii Europene

2. Comisia Europeană - Direcția Generală de Protecție Civilă și Operațiuni Umanitare, Direcția Generală Migrație și Afaceri Interne, Direcția Generală Secretariat General, Direcția Generală Sănătate, Direcția Generală - Autoritatea de Pregătire și Reacție în Caz de Urgențe Medicale

3. Serviciul European de Acțiune Externă

4. Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor

5. Comitetul European pentru Protecția Datelor

6. Centrul european de competențe în domeniul industrial, tehnologic și de cercetare în materie de securitate cibernetică

7. Serviciul de securitate cibernetică pentru instituțiile, organele, oficiile și agențiile Uniunii

8. Autoritatea UE pentru combaterea spălării banilor și finanțării terorismului

9. Oficiul European de luptă anti-fraudă

10. Agenția Uniunii Europene pentru Cooperare în Aplicarea Legii

11. Agenția Uniunii Europene pentru Frontieră și Garda de Coastă

12. Agenția Uniunii Europene pentru Azil

13. Agenția Uniunii Europene pentru Formare în Materie de Aplicare a Legii

14. Agenția Uniunii Europene pentru Gestionarea Operațională a Sistemelor Informatice la Scară Largă în Spațiul de Libertate, Securitate și Justiție

15. Agenția Uniunii Europene pentru Securitate Cibernetică

16. Agenția Uniunii Europene privind Drogurile

17. Colegiul European de Securitate și Apărare

(la 16-04-2026, Actul normativ a fost completat de Punctul 21. , Articolul I din ORDINUL nr. 48 din 30 martie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 274 din 6 aprilie 2026 )

Anexa nr. 2

RAPORT privind activitățile desfășurate semestrial la instituția*1)..........

la normele metodologice

1. Date privind ENDGradulNumelePrenumeleStructura de proveniență

2. Perioada desfășurării activităților ca ENDPerioadaStructura conform organigrameiPostul ocupat

3. Atribuții și responsabilitățiConform fișei postuluiAlte atribuții

4. Structura cu care am interacționat regulat pe perioada detașării

5. Sumar cu activitățile desfășurate în perioada ........................

Activități indicative generale

Am participat la elaborarea de strategii și politici la nivelul UE.

Am participat la programe de pregătire, seminare și conferințe.

Am participat la activități de cooperare UE-state terțe.

Am participat la misiuni operaționale dispuse de agenția europeană.

Sunt implicat în derulare de proiecte cu finanțare europeană.

Am identificat domeniile MAI în care voi putea valorifica experiența dobândită (poliție [ ], jandarmerie [ ], imigrări [ ], situații de urgență [ ], frontiere [ ], informații [ ], altele [ ]).

Sprijinirea și promovarea structurilor MAI în cadrul organismelor și instituțiilor UE

6. Propuneri pentru îmbunătățirea activității MAIa.Îmbunătățirea comunicării interneb.Digitalizarea și automatizarea proceselorc.Instruirea și dezvoltarea profesionalăd.Creșterea eficienței operaționalee.Orientarea spre rezultate și impact

7. Platforme de cooperare propuse spre atenție (în cazul identificării platformelor de potențial interes pentru domeniile MAI*2))Text liber

8. Alte comentarii/observațiiText liber

*1) Datele furnizate în prezentul raport trebuie să nu contravină normelor aplicabile detașării END în cadrul instituțiilor și organismelor Uniunii Europene.

*2) Platforme la care se poate solicita acces prin canalele stabilite prin proceduri interne.

(la 16-04-2026, Actul normativ a fost completat de Anexa nr. 2 din ORDINUL nr. 48 din 30 martie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 274 din 6 aprilie 2026 )

-----

Capitolul I — Dispoziții generale ↑ Contents

Capitolul II — Organizarea sistemului de gestionare a problematicii END ↑ Contents

Capitolul III — Etapele procesului de detașare ↑ Contents

Secțiunea 1 — Mediatizarea posturilor

Secțiunea a 2-a — Dosarul de candidatură și acordul angajatorului

Secțiunea a 3-a — Participarea la interviu

Secțiunea a 4-a — Detașarea

Secțiunea a 5-a — Perioada detașării

Capitolul IV — Experții naționali fără plată și experții naționali în pregătire profesională ↑ Contents

Anexa nr. 1

Anexa nr. 2

Cookies