Articolul 1
Se constată:
I. Prezenta propunere de regulament respectă principiile subsidiarității și proporționalității.
II. Se notează:
1. necesitatea modificării punctuale a Regulamentului (CE) nr. 562/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 martie 2006 de instituire a unui Cod comunitar privind regimul de trecere a frontierelor de către persoane (Codul Frontierelor Schengen) pentru sporirea securității în spațiul fără controale la frontierele interne;
2. introducerea obligativității statelor membre de a efectua verificări sistematice asupra persoanelor care beneficiază de dreptul la liberă circulație la trecerea frontierei externe;
3. importanța confirmării că persoanele respective nu reprezintă o amenințare la adresa ordinii publice și a securității interne;
4. întărirea necesității de verificare a elementelor biometrice de identificare prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 2.252/2004 al Consiliului.
III. Se consideră necesare și importante:
1. aplicarea regulamentului la nivelul tuturor frontierelor externe:
a) aeriene;
b) maritime;
c) terestre;
2. posibilitatea statelor membre de a efectua doar verificări punctuale în situația producerii unui impact disproporționat asupra fluidității traficului la frontieră.
IV. Se consideră crucial:
1. Accesul plenar la bazele de date
a) SIS;
b) SLTD Interpol;
c) bazele de date naționale conținând documente de călătorie furate, însușite ilegal, pierdute sau invalidate,
pentru confirmarea lipsei de amenințare la adresa ordinii publice și securității interne a persoanelor susceptibile de a fi obiectul verificărilor sistematice.
V. Se recomandă:
1. Stabilirea unor criterii foarte clare în vederea verificării obligatorii a persoanelor pentru:
a) a nu impieta libera circulație;
b) a nu supraaglomera punctele de trecere a frontierelor.