Articolul 1
Se constată:
I. Se notează următoarele:
1. Documentul european conține Manualul EUROSUR, care furnizează orientări generale, tehnice și operaționale, recomandări și cele mai bune practici pentru punerea în aplicare și gestionarea Sistemului european de supraveghere a frontierelor, instituit prin Regulamentul (UE) nr. 1.052/2013.
2. Manualul nu creează nicio obligație juridică pentru statele membre, pentru agenție sau pentru alte organe, oficii sau agenții ale UE și nu stabilește noi drepturi și obligații pentru autoritățile naționale responsabile de supravegherea frontierelor sau pentru orice alte organe cărora manualul li s-ar putea aplica.
II. Se consideră necesare și importante:
1. facilitarea statelor membre prin aplicarea Manualului EUROSUR de a reacționa mai rapid la incidentele și situațiile critice survenite la frontierele externe;
2. împărțirea frontierelor externe terestre și maritime în "secțiuni de frontieră", cărora li se atribuie un nivel de impact. Această abordare permite identificarea punctelor de acces (hotspots) de la frontierele externe, cu o reacție standardizată la nivel național și cu sprijinul agenției;
3. schimbul de informații ale statelor membre cu țările terțe vecine și colaborarea cu acestea în temeiul acordurilor și prin intermediul rețelelor regionale specifice;
4. respectarea cerințelor în materie de protecție a drepturilor fundamentale, în special privitor la principiul nereturnării și protecția datelor cu caracter personal;
5. cooperarea internațională, bilaterală și multilaterală prin schimb de informații, participarea experților țărilor terțe la programe, proiecte și conferințe, precum și instituirea rețelelor de ofițeri de legătură și rețelelor regionale pentru activități regionale comune.