Articolul 1
Senatul notează următoarele:
I.
1. Codul de practici al statisticilor europene a fost adoptat de Comitetul de Program Statistic la 24 februarie 2005 și se bazează pe 15 principii care acoperă cadrul instituțional, procesele de producție statistică și rezultatele statistice.
2. În 2005 a fost lansată o autoevaluare bazată pe principiile menționate în cod. În perioada 2006-2008, aceasta a fost urmată de evaluări inter pares (peer-review) efectuate în statele membre, țările Asociației Europene a Liberului Schimb (AELS) și Oficiul pentru Statistică al Uniunii Europene (Eurostat).
3. Raportul Comisiei către Parlamentul European și Consiliu din 2008 a concluzionat că respectarea pe deplin a codului rămâne o provocare practic pentru toate institutele naționale de statistică și pentru Eurostat, în pofida faptului că există niveluri în general înalte de respectare care sunt însoțite de progrese dinamice în privința îmbunătățirilor.
4. Noua sesiune de evaluări inter pares a fost lansată în cele 28 de state membre, cele patru țări ale Asociației Europene a Liberului Schimb (AELS) și Oficiul pentru Statistică al Uniunii Europene (Eurostat) la sfârșitul anului 2013, pentru următorii cinci ani. Obiectivul principal al evaluărilor a fost de a îmbunătăți eficiența și credibilitatea Sistemului Statistic European (SSE), a spori capacitatea de elaborare a statisticilor europene, a asigura părțile interesate atât cu privire la calitatea statisticilor europene, cât și la credibilitatea SSE.
II. Apreciază ca relevante următoarele aspecte:
1. guvernanța și aspectele juridice, secțiune ce se axează pe independența autorităților statistice;
2. adecvarea resurselor și raportul cost-eficacitate, ceea ce reprezintă o problemă majoră în întreg Sistemul Statistic European și un risc important pentru viitorul SSE, fiind deja evidențiată ca atare în raportul Comisiei din 2008. În pofida lipsei constante a resurselor, Sistemul Statistic European a reușit, prin reforme și măsuri de eficiență, să facă față nevoilor crescânde de mai multe date statistice;
3. calitate și metodologie, însemnând că statisticile europene trebuie să se bazeze pe metodologie solidă, de înaltă calitate și pe proceduri statistice adecvate;
4. reducerea sarcinii și datele administrative, în sensul că problemele identificate de evaluatorii inter pares se referă, în special, la obstacolele existente în calea accesului la date administrative și a utilizării acestora, precum și la garantarea faptului că INS-urile sunt informate și implicate într-un stadiu timpuriu, când sursele de date administrative urmează să fie înființate, modificate sau întrerupte. Evaluatorii inter pares recomandă o serie de alte măsuri care includ schimbul de date, identificarea potențialului statistic al noilor surse de date, în special al volumelor mari de date, precum și măsurarea, monitorizarea și raportarea periodică cu privire la sarcina de răspuns;
5. imparțialitate și difuzare, în sensul că sistemele statistice naționale trebuie să depună mai multe eforturi pentru a garanta că difuzarea statisticilor este imparțială. Cea mai presantă problemă este să se garanteze că toate statisticile oficiale și europene sunt difuzate prin intermediul unui singur portal web sau prin crearea de linkuri pe site-ul web al INS. Ca răspuns la recomandări, INS-urile și Eurostat au elaborat planuri de acțiune în vederea ameliorării care stabilesc măsuri concrete de îmbunătățire a performanței acestora. Punerea în aplicare va face obiectul unei monitorizări anuale atente începând din primăvara anului 2016 și ar trebui finalizată până la sfârșitul lui 2019.
III. Consideră importante:
1. problemele identificate de evaluatori și recomandările acestora în ceea ce privește aspecte precum: guvernanța statisticii, adecvarea resurselor, calitatea în statistică, accesul la surse administrative, imparțialitate și diseminarea datelor;
2. concluziile desprinse în urma evaluării și se consideră importantă respectarea etapelor propuse.