Articolul I
Reglementarea aeronautică civilă română privind autorizarea agenților aeronautici de handling RACR-AD-AAH, ediția 2/2015, aprobată prin Ordinul ministrului transporturilor nr. 1.236/2015, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 907 din 8 decembrie 2015, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La capitolul 2 "Activități aeronautice civile în domeniul serviciilor de handling la sol", secțiunea 2.1 "Categorii de activități aeronautice civile în domeniul serviciilor de handling la sol", alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(2) Categoriile de activități de handling supuse autorizării sunt următoarele:
1. handling pasageri;
2. control masă și centraj;
3. handling la aeronavă;
4. degivrare/antigivrare;
5. handling combustibil;
6. handling marfă și poștă.
Categoriile menționate mai sus sunt detaliate în anexa care face parte integrantă din prezenta reglementare. Procesele privind autorizarea activităților de handling vor fi dezvoltate în proceduri și instrucțiuni de aeronautică civilă."
2. La capitolul 2 "Activități aeronautice civile în domeniul serviciilor de handling la sol", secțiunea 2.1 "Categorii de activități aeronautice civile în domeniul serviciilor de handling la sol", alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(3) Categoriile de activități aeronautice de handling la sol au codul «AAH», mai puțin activitatea «handling combustibil», care are codul «AAHC»."
3. La capitolul 3 "Cerințe pentru autorizarea și menținerea autorizării agenților aeronautici de handling", secțiunea 3.1. "Cerințe generale" alineatul (4), litera (ii) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(ii) sisteme de management al calității și siguranței implementate la nivelul organizației".
4. La capitolul 3 "Cerințe pentru autorizarea și menținerea autorizării agenților aeronautici de handling", secțiunea 3.3. "Cerințe privind echipamente și facilități", alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(1) Echipamentele, utilajele, sistemele și instalațiile utilizate pentru activitățile de handling la sol trebuie să corespundă specificațiilor tehnice și cerințelor operaționale (inclusiv cele ale operatorului de aerodrom pe care își desfășoară activitatea) și să fie autorizate în prealabil de AACR în conformitate cu proceduri și instrucțiuni de aeronautică civilă."
5. La capitolul 4 "Procesul de autorizare a agenților aeronautici de handling", secțiunea 4.3. "Autorizarea inițială" alineatul (1), litera (ii) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(ii) Solicitantul va fi informat de AACR asupra conținutului și formei documentației suport necesare autorizării, precum și asupra etapelor procedurii de autorizare."
6. La capitolul 4 "Procesul de autorizare a agenților aeronautici de handling", secțiunea 4.6. "Acordarea certificatului de autorizare", alineatul (9) se abrogă.
7. La capitolul 4 "Procesul de autorizare a agenților aeronautici de handling", secțiunea 4.7. "Prelungirea perioadei de autorizare", alineatul (6) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(6) Autorizarea se prelungește pentru o perioadă de până la 5 ani, în funcție de nivelurile de siguranță și calitate asigurate, de serviciile prestate conform categoriilor de activități aeronautice autorizate, de starea tehnică a facilităților deținute, de experiența profesională a personalului, de neconformitățile și/sau deficiențele constatate anterior, de alte criterii specifice de evaluare a performanței și competenței organizației (inclusiv aprecieri/calificative din partea beneficiarilor) detaliate prin proceduri și instrucțiune de aeronautică civilă."
8. La capitolul 4 "Procesul de autorizare a agenților aeronautici de handling", secțiunea 4.7. "Prelungirea perioadei de autorizare", alineatul (7) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(7) După emiterea certificatului de autorizare, AACR declanșează procesul de supraveghere a activității aeronautice a agentului aeronautic de handling."
9. La capitolul 4 "Procesul de autorizare a agenților aeronautici de handling", secțiunea 4.7. "Prelungirea perioadei de autorizare", alineatul (9) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(9) Dacă, la solicitarea prelungirii autorizării, ca urmare a unor cauze care țin de AACR, procesul de evaluare nu poate începe sau nu se poate desfășura în perioada corespunzătoare (până la expirarea datei de valabilitate a certificatului de autorizare deținut) și dacă:
(i) rapoartele de supraveghere ale inspectorilor AACR relevă că organizația menține condițiile de autorizare din certificatul deținut și îndeplinește cerințele aplicabile;
(ii) AACR sau alte instituții abilitate ale statului nu au constatat deficiențe sau, dacă au constatat, ele au fost remediate oportun în perioada de valabilitate a certificatului deținut;
(iii) agentul aeronautic respectă reglementările aplicabile.
AACR poate prelungi valabilitatea certificatului de autorizare cu până la 60 de zile, perioadă în care trebuie derulat și finalizat procesul de prelungire a autorizării."
10. La capitolul 4 "Procesul de autorizare a agenților aeronautici de handling", secțiunea 4.7. "Prelungirea perioadei de autorizare", alineatul (13) se abrogă.
11. La capitolul 4 "Procesul de autorizare a agenților aeronautici de handling", secțiunea 4.8. "Modificarea certificatului de autorizare", alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(2) Modificările pot consta în includerea sau excluderea unor activități, puncte de lucru, echipamente, modificări ale numelui sau sediului organizației etc."
12. La capitolul 4 "Procesul de autorizare a agenților aeronautici de handling", secțiunea 4.9. "Restricționarea sau suspendarea certificatului de autorizare", alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(3) Restricționarea sau suspendarea certificatului de autorizare se face în condițiile în care se constată că agentul aeronautic de handling se află în unul dintre cazurile descrise la alin. (1) și (2), în baza:
(i) propunerilor din documentele și rapoartele întocmite de inspectorii AACR cu ocazia inspecțiilor de supraveghere;
(ii) constatărilor efectuate de inspectorii AACR ca urmare a verificării reclamațiilor/sesizărilor primite de la beneficiarii serviciilor agentului aeronautic de handling în cauză, prin care se confirmă degradarea importantă a activității, cu efecte asupra siguranței operaționale;
(iii) constatărilor organismelor de stat specializate, abilitate prin lege, care au notificat AACR în acest sens."
13. La capitolul 4 "Procesul de autorizare a agenților aeronautici de handling", secțiunea 4.11. "Contestații" se modifică și va avea următorul cuprins:
"4.11. Partea interesată poate formula contestație împotriva deciziei de restricționare, suspendare sau anulare a certificatului de autorizare, în termenul reglementat de Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare. Contestația astfel formulată constituie plângere prealabilă, în înțelesul art. 7 din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare."
14. La capitolul 5 "Procesul de supraveghere a activității agenților aeronautici de handling", secțiunea 5.2. "Organizarea procesului de supraveghere", alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(4) În cazul prelungirii perioadei de autorizare pentru o perioadă de până la 5 ani, AACR va programa și va derula cel puțin un audit de supraveghere la jumătatea perioadei de autorizare, urmărind în special menținerea condițiilor de autorizare, asigurarea siguranței zborului și conformitatea cu prevederile reglementărilor aplicabile."
15. După capitolul 6 "Responsabilități și obligații" se introduce o anexă, având cuprinsul prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.