de organizare și funcționare a birourilor și oficiilor electorale constituite la alegerile pentru Senat și Camera Deputaților din anul 2016
Notă ────────── Aprobat prin Hotărârea Biroului Electoral Central nr. 1/H din 16 septembrie 2016 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 721 din 19 septembrie. ──────────
Capitolul I — Dispoziții generale ↑ Contents
(1) Birourile și oficiile electorale sunt alcătuite numai din cetățeni cu drept de vot.
(2) Candidații în alegeri, soțul/soția, rudele și afinii acestora până la gradul al doilea inclusiv nu pot fi membri ai birourilor sau oficiilor electorale.
(3) În realizarea atribuțiilor ce revin birourilor și oficiilor electorale, membrii acestora exercită o funcție ce implică autoritatea de stat. Exercitarea corectă și imparțială a funcției de membru al biroului electoral este obligatorie. Nerespectarea acestei obligații atrage răspunderea contravențională sau penală, după caz.
(4) Nimeni nu poate fi în același timp membru a două ori mai multor birouri sau oficii electorale.
(5) Procesele-verbale întocmite cu prilejul constituirii și completării birourilor și oficiilor electorale atestă calitatea de membru al biroului sau oficiului electoral, după caz.
(1) Reprezentanții partidelor politice, ai alianțelor politice și ai alianțelor electorale, precum și ai organizațiilor cetățenilor aparținând minorităților naționale în birourile și oficiile electorale nu pot primi și nu pot exercita alte însărcinări în afara celor prevăzute de Legea nr. 208/2015, cu modificările și completările ulterioare, și de Legea nr. 288/2015, cu modificările ulterioare.
(2) Reprezentanții partidelor politice, alianțelor politice, alianțelor electorale și ai organizațiilor cetățenilor aparținând minorităților naționale în birourile și oficiile electorale pot fi înlocuiți la cererea celor care i-au propus, în condițiile art. 9 alin. (2) din Legea nr. 208/2015, cu modificările și completările ulterioare. Biroul sau oficiul electoral din care reprezentantul face parte ia act de înlocuirea acestuia prin proces-verbal.
(3) Membrii birourilor și oficiilor electorale care nu reprezintă partide politice, alianțe politice, alianțe electorale sau, după caz, organizații ale cetățenilor aparținând minorităților naționale pot fi înlocuiți potrivit dispozițiilor art. 9 alin. (3) din Legea nr. 208/2015, cu modificările și completările ulterioare.
(4) Calitatea de membru al unui birou sau oficiu electoral încetează de drept în condițiile art. 10 din Legea nr. 208/2015, cu modificările și completările ulterioare.
(1) Birourile și oficiile electorale lucrează legal în prezența majorității membrilor care le compun și iau decizii cu votul majorității membrilor prezenți.
(2) Biroul Electoral Central lucrează în prezența majorității membrilor săi și adoptă decizii și hotărâri cu votul majorității membrilor prezenți. În caz de egalitate de voturi, votul președintelui este hotărâtor.
(3) În sensul prezentei hotărâri, prin membri ai birourilor și oficiilor electorale se înțelege și președinții și locțiitorii acestora.
(1) Ședințele birourilor și oficiilor electorale sunt conduse de președinți.
(2) În lipsa președintelui biroului sau oficiului electoral, atribuțiile acestuia sunt îndeplinite de locțiitorul său.
(3) Prezența la ședințe a membrilor birourilor și oficiilor electorale este obligatorie.
(4) În cazuri justificate, președinții birourilor și oficiilor electorale pot aproba ca unii membri ai acestora să lipsească de la ședințe, cu aplicarea corespunzătoare a art. 3 alin. (1).
(5) La ședințele birourilor și oficiilor electorale nu participă decât membrii birourilor și ai oficiilor electorale și personalul din aparatul tehnic auxiliar care asigură secretariatul ședințelor; atunci când este cazul, pot participa reprezentanții altor instituții publice având atribuții, potrivit legii, în desfășurarea alegerilor, cu aprobarea prealabilă a biroului sau a oficiului electoral.
(6) Publicitatea hotărârilor adoptate și a măsurilor luate de biroul sau oficiul electoral se asigură în condițiile prevăzute de lege.
(1) Convocarea membrilor birourilor și oficiilor electorale la ședințe se face telefonic, prin mesaj text sau prin email, de regulă cu cel puțin 6 ore înainte, cu excepția situațiilor urgente, când se face de îndată de către președinte.
(2) În convocarea membrilor birourilor și oficiilor electorale se precizează ora, motivul, locul de desfășurare a ședinței și se comunică materialele ce sunt propuse a fi luate în discuție.
(1) Proiectul ordinii de zi a ședinței se propune de către președinte și se aprobă cu votul majorității membrilor prezenți.
(2) Membrii biroului sau oficiului electoral pot face propuneri pentru completarea ordinii de zi ori pentru eliminarea unora dintre problemele înscrise în aceasta.
(3) Propunerile de modificare a ordinii de zi se supun aprobării biroului sau oficiului electoral. Dacă acestea sunt aprobate, președintele este obligat să le supună dezbaterii.
(1) Problemele înscrise pe ordinea de zi se supun dezbaterii biroului sau oficiului electoral în ordinea înscrierii.
(2) Schimbarea ordinii de dezbatere a problemelor înscrise pe ordinea de zi se poate face numai cu aprobarea membrilor biroului sau oficiului electoral, la propunerea președintelui, locțiitorului ori a unuia dintre membri.
(1) Membrii biroului sau oficiului electoral pot participa la dezbateri în ordinea înscrierii la cuvânt și numai după acordarea acestuia de către președinte.
(2) În luările de cuvânt, membrii birourilor sau oficiilor electorale au obligația de a se limita strict la problema pusă în discuție.
(3) Președintele poate limita sau retrage cuvântul acordat, în situația în care vorbitorul se abate de la subiectul aflat în discuție. Dacă cel în cauză nu se supune, președintele poate suspenda ședința.
(1) În îndeplinirea atribuțiilor prevăzute de lege, birourile și oficiile electorale adoptă decizii cu votul majorității membrilor prezenți și cu respectarea prevederilor art. 3 alin. (1).
(2) Votul se exprimă deschis și poate fi numai "pentru" sau "împotrivă" și va fi consemnat ca atare în procesul-verbal de ședință.
(3) În caz de egalitate de voturi, votul președintelui este hotărâtor.
(4) Hotărârile și deciziile se semnează de președinte, de locțiitorul acestuia și de membrii care au participat la adoptarea lor.
(5) Lipsa semnăturilor unor membri nu influențează valabilitatea hotărârii sau a deciziei, după caz, dacă aceasta a fost adoptată în condițiile alin. (1) și cu respectarea dispozițiilor art. 3.
(6) Deciziile se aduc la cunoștință publică, după caz, prin afișare la sediul propriu, prin comunicare către părțile interesate, prin orice alt mijloc de publicitate, precum și prin postare pe internet conform prezentului regulament.
(7) Deciziile birourilor și oficiilor electorale se aduc la cunoștință publică numai cu semnătura președintelui biroului sau oficiului electoral, după caz.
(1) Birourile și oficiile electorale sunt obligate să țină evidența întâmpinărilor, contestațiilor, a altor cereri privind procesul electoral, precum și a hotărârilor și deciziilor adoptate.
(2) După fiecare ședință, birourile și oficiile electorale întocmesc un proces-verbal de ședință, care se semnează de președinte (sau de către locțiitorul acestuia, în cazul în care a condus ședința biroului sau oficiului electoral) și de persoana care l-a întocmit. Acesta poate fi consultat, la cerere, de către membrii biroului sau oficiului electoral și nu poate fi făcut public.
(3) În procesul-verbal prevăzut la alin. (2) vor fi consemnate următoarele: membrii biroului sau oficiului electoral prezenți la ședință; problemele înscrise pe ordinea de zi; ordinea de zi aprobată de biroul electoral; sintetic, soluțiile propuse pentru fiecare punct al ordinii de zi; voturile exprimate; decizia, hotărârea sau măsura adoptată pentru fiecare punct al ordinii de zi.
(1) Durata programului zilnic de lucru cu publicul se afișează la sediile birourilor și oficiilor electorale și este respectată cu strictețe. Acesta nu poate avea mai puțin de 6 ore și trebuie fixat între orele 10,00-17,00.
(2) În zilele în care se împlinesc termene privind activități care țin de competența lor, birourile și oficiile electorale își încheie programul de lucru cu publicul la ora 24,00.
(3) În ziua votării, birourile și oficiile electorale asigură permanența.
Deciziile birourilor și oficiilor electorale prin care se soluționează cereri, sesizări, întâmpinări, contestații sau, după caz, plângeri trebuie să conțină în mod obligatoriu:
a) denumirea, numărul și adresa sediului biroului sau oficiului electoral, precum și, dacă este cazul, adresa de e-mail, numărul de telefon și/sau fax;
c) datele de identificare ale contestatorului;
d) obiectul întâmpinării/contestației;
e) probele care au fost administrate;
f) susținerile altor părți interesate, dacă este cazul;
g) soluția dată și măsurile luate de biroul electoral, cu arătarea motivelor, de fapt și de drept;
h) calea de atac și termenul de exercitare a acesteia, unde este cazul;
i) semnăturile membrilor biroului sau oficiului electoral, conform art. 9.
Capitolul II — Dispoziții speciale ↑ Contents
(1) Pentru aplicarea prevederilor legii, precum și pentru soluționarea cererilor, întâmpinărilor și contestațiilor, Biroul Electoral Central adoptă decizii care sunt obligatorii pentru toate autoritățile, instituțiile publice, birourile și oficiile electorale, organismele cu atribuții în materie electorală și competitorii electorali de la data aducerii la cunoștință publică.
(2) Pentru interpretarea unitară a legii, Biroul Electoral Central adoptă hotărâri care sunt general obligatorii și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(3) Hotărârile se semnează de președinte, de locțiitorul acestuia și de membrii care au participat la adoptarea lor. Lipsa semnăturilor unor membri nu influențează valabilitatea hotărârii, dacă aceasta a fost adoptată în condițiile art. 3 alin. (2).
(4) Hotărârile și deciziile Biroului Electoral Central se afișează pe site-ul propriu.
(5) Hotărârile și deciziile Biroului Electoral Central se aduc la cunoștință publică numai cu semnătura președintelui acestuia.
Biroul Electoral Central și birourile electorale de circumscripție își vor desemna câte un purtător de cuvânt din rândul membrilor lor, care este abilitat să asigure legătura acestora cu mass-media prin prezentarea comunicărilor oficiale.
Locțiitorii reprezentanților partidelor politice, alianțelor politice, alianțelor electorale, precum și ai organizațiilor cetățenilor aparținând minorităților naționale în Biroul Electoral Central pot înlocui, cu aceleași drepturi și obligații, titularii, când aceștia nu pot participa la ședințele Biroului Electoral Central.
Președintele Biroului Electoral Central, președinții birourilor electorale de circumscripție, ai birourilor electorale pentru votul prin corespondență și ai oficiilor electorale de sector stabilesc care dintre problemele cu care acestea au fost sesizate sunt de natură a fi supuse dezbaterii biroului sau oficiului electoral.
Biroul Electoral Central își încetează activitatea la 48 de ore de la publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, a rezultatului alegerilor, potrivit art. 12 alin. (6) din Legea nr. 208/2015, cu modificările și completările ulterioare.
(1) Pentru îndeplinirea atribuțiilor stabilite potrivit legii, precum și pentru soluționarea plângerilor, a întâmpinărilor și a contestațiilor, birourile electorale de circumscripție adoptă decizii care sunt obligatorii în cadrul circumscripției în care funcționează, pentru toate birourile electorale ale secțiilor de votare, birourile electorale pentru votul prin corespondență, competitorii electorali, autoritățile și instituțiile publice.
(2) Deciziile biroului electoral de circumscripție a municipiului București sunt obligatorii și pentru oficiile electorale de sector.
(3) Deciziile biroului electoral de circumscripție se aduc la cunoștință în ședință publică și prin afișare pe site-ul propriu și se comunică părților interesate.
(4) Deciziile biroului electoral de circumscripție pentru cetățenii români cu domiciliul sau reședința în afara țării sunt obligatorii pentru birourile electorale pentru votul prin corespondență și pentru birourile electorale ale secțiilor de votare din străinătate.
(5) Deciziile biroului electoral de circumscripție pentru cetățenii români cu domiciliul sau reședința în afara țării și ale birourilor electorale pentru votul prin corespondență se afișează pe site-ul Ministerului Afacerilor Externe.
(1) Pentru îndeplinirea atribuțiilor prevăzute de lege, precum și pentru soluționarea întâmpinărilor și a contestațiilor, oficiile electorale adoptă decizii care sunt obligatorii în cadrul sectorului în care funcționează pentru toate birourile electorale ale secțiilor de votare, competitorii electorali, autoritățile și instituțiile publice.
(2) Deciziile oficiului electoral de sector se aduc la cunoștință în ședință publică și prin afișare pe site-ul propriu.
(1) Contestațiile împotriva constituirii, componenței și activității birourilor electorale ale secțiilor de votare din străinătate sunt transmise, de îndată, prin mijloace electronice la biroul electoral al circumscripției electorale pentru cetățenii români cu domiciliul sau reședința în afara țării, prin grija misiunilor diplomatice și a consulatelor.
(2) Biroul electoral al circumscripției electorale pentru cetățenii români cu domiciliul sau reședința în afara țării asigură comunicarea, în condițiile prevăzute de alin. (1), către părțile interesate a deciziilor prin care s-au soluționat contestațiile împotriva constituirii, componenței și activității birourilor electorale ale secțiilor de votare din străinătate.
Birourile electorale ale secțiilor de votare din țară nu pot funcționa cu mai puțin de 5 membri, respectiv președinte, locțiitorul acestuia și 3 reprezentanți ai partidelor politice, alianțelor politice, alianțelor electorale și ai organizațiilor cetățenilor aparținând minorităților naționale care participă la alegeri, iar birourile electorale din afara țării nu pot funcționa cu mai puțin de 3 membri, respectiv președinte și 2 membri.
Birourile electorale de circumscripție, birourile electorale pentru votul prin corespondență, oficiile electorale și birourile electorale ale secțiilor de votare își încetează activitatea la data încheierii verificării proceselor-verbale privind rezultatele alegerilor pe care le-au întocmit.
(1) Pe toată perioada exercitării atribuțiilor privind organizarea și desfășurarea alegerilor pentru Senat și Camera Deputaților, personalul tehnic auxiliar se subordonează birourilor sau oficiilor electorale a căror activitate o sprijină, fiind degrevat de sarcinile de serviciu.
(2) Personalul tehnic auxiliar are obligația de a respecta normele de conduită profesională prevăzute de Legea nr. 7/2004 privind Codul de conduită a funcționarilor publici, republicată.
Personalul tehnic auxiliar are următoarele atribuții:
a) asigură lucrările de secretariat ale biroului sau oficiului electoral;
b) asigură redactarea proceselor-verbale de ședință, a deciziilor, a hotărârilor și a celorlalte acte adoptate de birourile și oficiile electorale;
c) asigură relația biroului electoral sau a oficiului electoral, după caz, cu publicul;
d) îndeplinește orice alte sarcini dispuse de birourile și oficiile electorale, necesare realizării acțiunilor prevăzute de lege.