privind stabilirea unor măsuri pentru aplicarea Regulamentului (UE) 2015/751 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2015 privind comisioanele interbancare pentru tranzacțiile de plată cu cardul
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
(1) În scopul protejării intereselor economice ale consumatorilor se stabilește cadrul instituțional necesar aplicării prevederilor art. 8 paragrafele (2) și (6), art. 10 paragrafele (1), (2), (4) și (5) ale Regulamentului (UE) 2015/751 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2015 privind comisioanele interbancare pentru tranzacțiile de plată cu cardul, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L, nr. 123 din 19 mai 2015, denumit în continuare Regulament.
(2) Prezentul act normativ se aplică în relația dintre prestatorii de servicii de plată și consumatori, astfel cum sunt aceștia definiți în Regulament.
(1) Se desemnează Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor ca autoritate națională responsabilă cu supravegherea respectării aplicării prevederilor art. 8 paragrafele (2) și (6), art. 10 paragrafele (1), (2), (4) și (5) ale Regulamentului în relația dintre prestatorii de servicii de plată și consumatorii, astfel cum sunt aceștia definiți în Regulament.
(2) Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor va informa Comisia Europeană asupra desemnării sale ca autoritate competentă potrivit alin. (1).
Constituie contravenții următoarele fapte și se sancționează după cum urmează:
a) nerespectarea de către prestatorul de servicii de plată a prevederilor art. 8 paragraful (2) din Regulament privind dreptul consumatorului ca la încheierea unui acord contractual cu un prestator de servicii de plată să poată solicita să dețină două sau mai multe mărci de plată diferite pe un instrument de plată cu cardul, atunci când un astfel de serviciu este oferit de prestatorul de servicii de plată, cu amendă de la 4.000 lei la 8.000 lei;
b) nerespectarea de către prestatorul de servicii de plată a oricăreia din prevederile art. 8 paragraful (2) din Regulament referitoare la obligația prestatorului de servicii de plată ca, într-un termen rezonabil premergător semnării contractului, să furnizeze consumatorului informații clare și obiective cu privire la toate mărcile de plată disponibile și cu privire la caracteristicile acestora, inclusiv cu privire la funcționalitatea, costul și securitatea acestora cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei;
c) nerespectarea de către emitenții, acceptanții, entitățile de prelucrare și alți prestatori de servicii tehnice a prevederilor art. 8 paragraful (6) din Regulament referitoare la interdicția ca emitenții, acceptanții, entitățile de prelucrare și alți prestatori de servicii tehnice, în schemele de plată cu cardul, să insereze mecanisme automate, software sau dispozitive în instrumentul de plată sau echipamentul instalat la punctul de vânzare care limitează posibilitatea de alegere a mărcii de plată sau a aplicației de plată sau a ambelor, de către plătitor sau de către beneficiarul plății atunci când utilizează un instrument de plată coetichetat, cu amendă de la 4.000 lei la 8.000 lei;
d) nerespectarea de către beneficiarii plăților a prevederilor art. 10 paragraful (4) din Regulament referitoare la obligația beneficiarilor plăților care decid să nu accepte toate cardurile sau alte instrumente de plată ale unei scheme de plată cu cardul de a îi informa cu privire la aceasta pe consumatori în mod clar și neechivoc, în același timp în care le comunică informații cu privire la acceptarea altor carduri și instrumente de plată ale schemei de plată cu cardul, cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei;
e) nerespectarea de către beneficiarii plăților care decid să nu accepte toate cardurile sau alte instrumente de plată ale unei scheme de plată cu cardul a prevederilor art. 10 paragraful (4) din Regulament referitoare la obligația ca informațiile să fie afișate în mod vizibil la intrarea în magazin și la casă, cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei;
f) nerespectarea de către beneficiarii plăților a prevederilor art. 10 paragraful (4) din Regulament referitoare la obligația ca, în cazul vânzărilor la distanță, informațiile prevăzute la art. 10 paragraful (4) din Regulament să fie afișate pe site-ul internet al beneficiarului plăților ori pe orice alt suport electronic sau mobil utilizat, cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei;
g) nerespectarea de către beneficiarii plăților a prevederilor art. 10 paragraful (4) din Regulament referitoare la obligația ca informațiile prevăzute să fie furnizate plătitorului în timp util și înainte ca plătitorul să încheie un contract de cumpărare cu beneficiarul plății, cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei;
h) nerespectarea de către emitenți a prevederilor art. 10 paragraful (5) din Regulament referitoare la obligația ca emitenții să se asigure că instrumentele lor de plată sunt identificabile electronic, cu amendă de la 4.000 lei la 8.000 lei;
i) nerespectarea de către emitenți a prevederilor art. 10 paragraful (5) din Regulament referitoare la obligația ca emitenții să se asigure că instrumentele lor de plată cu cardul nou-emis sunt identificabile în mod vizibil, astfel încât beneficiarii plății și plătitorii să poată identifica în mod neechivoc ce mărci și ce categorii de carduri preplătite, carduri de debit, carduri de credit sau carduri comerciale sunt alese de către plătitor, cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei.
Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute la art. 3 se fac de către reprezentanții împuterniciți ai Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor.
Contravențiilor prevăzute la art. 3 le sunt aplicabile dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.
Consumatorii pot sesiza Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor, în cazul încălcării prevederilor Regulamentului de către prestatorii de servicii de plată.
Prezenta hotărâre intră în vigoare la 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
PRIM-MINISTRU DACIAN JULIEN CIOLOȘ Contrasemnează: -------------- Viceprim-ministru, ministrul economiei, comerțului și relațiilor cu mediul de afaceri, Costin Grigore Borc Președintele Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor, Marcel Bogdan Pandelică p. Ministrul afacerilor externe, Alexandru Victor Micula, secretar de stat
București, 19 septembrie 2016.