Articolul 1
Senatul constată următoarele aspecte:
La debutul Semestrului european 2016, Comisia Europeană a publicat Raportul privind mecanismul de alertă pentru 2016, care reprezintă primul pas al procedurii privind dezechilibrele macroeconomice. Raportul recomandă realizarea unor bilanțuri aprofundate pentru 18 state membre (printre care și România) care să evalueze dacă statele membre se confruntă cu dezechilibre macroeconomice și nivelul de gravitate al acestora; ele au fost publicate la 26 februarie 2016 ca parte a Rapoartelor de țară.
Comunicarea-cadru, publicată la 8 martie 2016, sintetizează principalele constatări ale celor 27 de rapoarte de țară, respectiv ale celor 18 bilanțuri aprofundate și decide asupra categoriei de dezechilibre macroeconomice pentru fiecare stat membru, concluzionând că șase state membre nu se confruntă cu dezechilibre, în timp ce douăsprezece state membre se confruntă cu dezechilibre sau cu dezechilibre excesive.
În ceea ce privește obiectivele Strategiei Europa 2020, Comisia a ajuns la concluzia că este probabil ca majoritatea statelor membre să își îndeplinească obiectivele în materie de reducere a emisiilor, energii din surse regenerabile și eficiență energetică. De asemenea, UE este pe calea cea bună în ceea ce privește obiectivele în materie de educație (17 state membre și-au atins deja obiectivele privind părăsirea timpurie a școlii, iar 12 state membre și-au atins obiectivele privind rata de absolvire a învățământului terțiar). Situația ocupării forței de muncă s-a îmbunătățit în aproape toate statele membre. Persistă anumite probleme în ceea ce privește atingerea obiectivului de combatere a sărăciei; totuși, cele mai recente tendințe sunt mai favorabile, deoarece numărul persoanelor expuse riscului de sărăcie sau de excluziune socială pare să fi scăzut în peste jumătate din statele membre.
Conform Comunicării, România nu se confruntă cu dezechilibre macroeconomice, însă există riscuri legate de stocul ridicat al pasivelor externe nete, de vulnerabilitățile sectorului bancar și de o politică fiscală prociclică, alături de o creștere semnificativă a salariilor. În contextul consolidării redresării, pasivele externe nete au scăzut față de nivelul ridicat înregistrat anterior. Au fost majorate salariile din sectorul public și salariul minim și au fost puse în aplicare reduceri fiscale. Acest lucru prezintă riscul ca politica bugetară să devină prociclică.
În acest context, România consideră evaluarea Comisiei din cadrul Raportului de țară corectă și obiectivă și apreciază decizia Comisiei conform căreia, în 2016, România nu se confruntă cu dezechilibrele macroeconomice.
Comisia pentru Afaceri Europene supune Plenului Senatului, spre dezbatere și adoptare, proiectul de hotărâre privind documentul examinat, în conformitate cu art. 34 din anexa la Regulamentul Senatului, aprobat prin Hotărârea Senatului nr. 28/2015, republicat.