Întrucât Compania Națională a Uraniului - S.A. se află în imposibilitatea continuării activității, nemaiavând resursele financiare necesare efectuării plăților curente și desfășurării activității în condiții de siguranță și securitate nucleară și de mediu astfel asumate de România prin Tratatul Euroatom și Tratatul de funcționare a UE,
în lipsa resurselor financiare Compania Națională a Uraniului - S.A. poate ajunge în situația nerespectării obligațiilor pe partea de securitate nucleară și mediu, respectiv de a desfășura activitățile de securizare specifice privind evacuarea controlată a apei, decontaminarea și depoluarea apelor de iaz cu conținut de uraniu, radiu și săruri diverse, peste normele de mediu, situație ce poate avea consecințe deosebit de grave pentru mediu și populație, inclusiv pentru instalațiile și echipamentele companiei, precum și de a nu asigura respectarea obligațiilor de siguranță și securitate nucleară și de mediu, asumate de România prin Tratatul EURATOM și TFUE, cu riscul retragerii autorizației și certificatului de securitate industrială, iar, în cazul nerespectării obligațiilor pe partea de securitate nucleară și mediu, România poate fi nevoită să suporte sancțiuni grave din partea autorităților europene și a instituțiilor de reglementare din domeniul nuclear, ce pot conduce la pierderea credibilității, afectând capabilitatea statului român de a mai găzdui sau dezvolta obiective nucleare pe teritoriul său,
având în vedere faptul că Compania Națională a Uraniului - S.A. reprezintă o componentă strategică a ciclului combustibilului nuclear, asigurând materia primă pentru fabricarea combustibilului nuclear necesar funcționării unităților de la CNE Cernavodă, contribuind astfel la menținerea stabilității Sistemului energetic național, întrucât CNE Cernavodă este un producător în bandă, care contribuie cu circa 18% la producția națională de energie electrică,
ținând cont de faptul că este necesară asigurarea, în regim de urgență, a surselor de finanțare pentru gestionarea atât a obligațiilor naționale, europene și internaționale pe partea de protecție fizică și controlul de garanții nucleare și pe partea de mediu, cât și a intereselor strategice ale României privind securizarea continuității în aprovizionarea cu combustibil nuclear pentru CNE Cernavodă, cu impact asupra asigurării securității energetice a României,
întrucât acordarea unui ajutor de stat individual pentru salvare face posibilă sprijinirea imediată a beneficiarului, Compania Națională a Uraniului - S.A., în scopul asigurării necesarului de lichidități pentru acoperirea cheltuielilor curente minime de susținere a activităților pentru o perioadă de 6 luni de la decizia de aprobare a Comisiei Europene a ajutorului de stat,
având în vedere că, în conformitate cu prevederile art. 108 (3) din Tratatul de funcționare a UE, România a notificat Comisiei Europene, la data de 8 septembrie 2016, un ajutor de stat individual pentru salvarea Companiei Naționale a Uraniului - S.A. și la data de 30 septembrie 2016 Comisia Europeană a aprobat acordarea ajutorul de stat prin Decizia numărul C(2016) 6250 final,
ținând cont de faptul că neadoptarea acestor măsuri imediate, prin utilizarea de proceduri de legiferare pe calea ordonanței de urgență, ar avea consecințe negative imediate asupra interesului public și a activității Companiei Naționale a Uraniului - S.A.,
în considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul general public și constituie o situație extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
(1) Se autorizează Ministerul Energiei să acorde un ajutor pentru salvare sub formă de împrumut în două tranșe, în valoare totală de 62.000 mii lei, pe o perioadă de 6 luni Companiei Naționale a Uraniului - S.A.
(2) Ajutorul pentru salvare se acordă în scopul acoperirii cheltuielilor curente minime de susținere a activităților Companiei Naționale a Uraniului - S.A. pentru o perioadă de 6 luni și pentru a acorda timpul necesar pentru elaborarea și lansarea unui plan de restructurare a activității economice și financiare.
(1) Împrumutul prevăzut la art. 1 se acordă în baza unei convenții de împrumut, în două tranșe, după cum urmează:
a) prima tranșă, în valoare de 47.200 mii lei;
b) a doua tranșă, în valoare de 14.800 mii lei.
(2) Împrumutul se acordă pe baza unei analize economico-financiare realizate de către Eximbank prin care se va stabili capacitatea de rambursare și clasa de risc a Companiei Naționale a Uraniului - S.A. Costurile analizei economico-financiare se suportă de către Compania Națională a Uraniului - S.A. din surse proprii.
(3) Rata dobânzii la care se va acorda împrumutul va fi stabilită în funcție de ROBOR la 6 luni, comunicată de Banca Națională a României, în ultima zi lucrătoare a lunii anterioare acordării împrumutului, respectiv semnării convenției de împrumut, la care se adaugă marja de dobândă stabilită în conformitate cu prevederile din Comunicarea Comisiei Europene privind Orientările privind ajutoarele de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate (2014/C 249/01). Marja de dobândă nu poate fi mai mică de 400 puncte de bază, aceasta rămânând fixă pe toată perioada de derulare a împrumutului.
(1) Finanțarea ajutorului de stat prevăzut la art. 1 se asigură de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Energiei.
(2) Prin derogare de la prevederile art. 30 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, pentru finanțarea primei tranșe a ajutorului de stat prevăzut la art. 2 alin. (1) se alocă din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului prevăzut în bugetul de stat pe anul 2016 suma de 47.200 mii lei Ministerului Energiei la capitolul 82.01 "Industria extractivă prelucrătoare și construcții" titlul 80 "Împrumuturi".
(3) Ministerul Energiei verifică modul de utilizare a sumelor reprezentând ajutorul de stat pentru salvare, cu respectarea destinației acestor sume stabilită de norme naționale și comunitare în materie de concurență, precum și prin decizia de autorizare a ajutorului de stat pentru salvare emisă de către Comisia Europeană.
(4) Ministerul Finanțelor Publice este autorizat să introducă, la propunerea ordonatorului principal de credite, modificările corespunzătoare în structura bugetului de stat și în volumul și structura bugetului Ministerului Energiei.
(1) Ministerul Energiei încheie în termen de 5 zile lucrătoare de la solicitarea scrisă formulată de Compania Națională a Uraniului - S.A. o convenție de împrumut, în care vor fi precizate drepturile și obligațiile părților, precum și termenii și condițiile de acordare și derulare a tranșelor de împrumut.
(2) Pe baza cererilor de tragere formulate de Compania Națională a Uraniului - S.A., Ministerul Energiei, în termen de 7 zile lucrătoare, virează sumele solicitate într-un cont distinct de disponibil cu afectațiune specială, deschis la Trezoreria Statului, pe numele Companiei Naționale a Uraniului - S.A.
(3) Compania Națională a Uraniului - S.A. întreprinde demersurile necesare în vederea deschiderii acestui cont la Trezoreria Statului.
(4) Compania Națională a Uraniului - S.A. este responsabilă pentru respectarea destinației sumelor acordate cu titlu de ajutor de stat individual de salvare astfel autorizat de Comisia Europeană.
(5) Modul de acordare și administrare a ajutorului de stat, inclusiv organizarea decontărilor și verificarea destinației sumelor care se acordă cu titlu de ajutor de stat individual pentru salvare Companiei Naționale a Uraniului - S.A. se stabilesc în condițiile legii prin ordin emis de ministrul energiei, în termen de 7 zile de la data semnării convenției de împrumut prevăzute la art. 2 alin. (3).
(1) Rambursarea împrumutului prevăzut la art. 1 se efectuează integral de Compania Națională a Uraniului - S.A. la scadență, împreună cu dobânda aferentă, din surse proprii, într-un cont de disponibil deschis la Activitatea de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București codificat cu codul de identificare fiscală al Ministerului Energiei. În termen de 5 zile lucrătoare, Ministerul Energiei virează, pe bază de ordin de plată pentru Trezoreria Statului (OPT), suma încasată în contul de disponibil într-un cont de venituri ale bugetului de stat, codificat cu codul de identificare fiscală al Ministerului Energiei.
(2) Împrumutul acordat se poate rambursa anticipat parțial sau integral cu informarea prealabilă scrisă a Ministerului Energiei cu privire la intenția Companiei Naționale a Uraniului - S.A. de rambursare. Pentru suma rambursată anticipat, Compania Națională a Uraniului - S.A. plătește și dobânda aferentă perioadei, calculată de la data virării sumei în cont până la data rambursării anticipate parțial sau integral.
(3) Dobânda reprezintă venit la bugetul de stat, se plătește de Compania Națională a Uraniului - S.A. la data scadenței împrumutului prevăzut la art. 1 în contul de disponibil prevăzut la alin. (1) și se calculează începând cu data creditării contului prevăzut la art. 4 alin. (2), prin aplicarea dobânzii prevăzute la art. 2 alin. (3) la soldul împrumutului. În termen de 5 zile lucrătoare, Ministerul Energiei virează, pe bază de ordin de plată pentru Trezoreria Statului (OPT), suma încasată în contul de disponibil reprezentând dobânzi, într-un cont de venituri ale bugetului de stat, codificat cu codul de identificare fiscală al Ministerului Energiei.
(4) Compania Națională a Uraniului - S.A. virează sumele datorate Ministerului Energiei în contul prevăzut la alin. (1) și (3), iar obligațiile de plată se sting în următoarea ordine: dobânzile și ratele de capital.
(1) Dacă până la scadența împrumutului, Compania Națională a Uraniului - S.A. nu rambursează împrumutul și dobânzile aferente calculate potrivit art. 2 alin. (3), compania are obligația să transmită Ministerului Energiei un plan de restructurare care să demonstreze restabilirea viabilității companiei pe termen lung și să facă dovada asigurării de lichidități prin încheierea de contracte de vânzare-cumpărare la prețul pieței care să asigure desfacerea produselor sale.
(2) În situația prevăzută la alin. (1) statul român notifică la Comisia Europeană planul de restructurare în termen de 6 luni de la autorizarea ajutorului de salvare, iar ajutorul de stat individual pentru salvare se transformă în ajutor de stat de restructurare, care va fi implementat cu respectarea normelor naționale și ale Uniunii Europene în materie de ajutor de stat.
(3) Pe baza acestui plan de restructurare, Ministerul Energiei, la solicitarea Companiei Naționale a Uraniului - S.A., prelungește perioada de acordare a împrumutului, conform planului de restructurare, în aceleași condiții de dobândă, prin act adițional la convenția de împrumut, până la data aprobării de către Comisia Europeană a planului de restructurare.
(4) În cazul neîndeplinirii prevederilor alin. (1) și (2) privind notificarea planului de restructurare, statul român va prezenta Comisiei Europene un plan de lichidare.
(1) În situația netransmiterii unui plan de restructurare până la data scadenței împrumutului astfel prevăzut la art. 6, creanțele rezultate din gestionarea împrumutului se execută pe baza înscrisurilor întocmite de Ministerul Energiei, prin care se individualizează la data scadenței sumele de recuperat care constituie titluri executorii. În cazul în care instanțele judecătorești s-au pronunțat asupra acestor sume, executarea silită se efectuează în temeiul hotărârii judecătorești definitive care, potrivit legii, constituie titlu executoriu.
(3) În situația nerambursării împrumutului și netransmiterii planului de restructurare, Compania Națională a Uraniului - S.A. va transmite Ministerului Energiei un plan de lichidare care va fi notificat la Comisia Europeană.
(4) Ajutorul de stat care trebuie recuperat include și dobânda aferentă, datorată de la data scadenței împrumutului până la data recuperării. Rata dobânzii aplicabile este cea stabilită potrivit prevederilor Regulamentului (UE) 2015/1.589 al Consiliului din 13 iulie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.
PRIM-MINISTRU DACIAN JULIEN CIOLOȘ Contrasemnează: --------------- Ministrul energiei, Victor Vlad Grigorescu Viceprim-ministru, ministrul economiei, comerțului și relațiilor cu mediul de afaceri, Costin Grigore Borc Ministrul finanțelor publice, Anca Dana Dragu
București, 5 octombrie 2016.