Articolul 1
Se constată următoarele:
I. Se constată că prezenta propunere de regulament respectă principiul subsidiarității și al proporționalității.
II. Se consideră că:
Propunerea legislativă vizează instituirea unui sistem de standarde referitoare la condițiile pe care trebuie să le îndeplinească resortisanții țărilor terțe sau apatrizii pentru a putea beneficia de protecție internațională și face parte din pachetul publicat de Comisia Europeană la 13 iulie 2016, prin care se finalizează reforma sistemului european comun de azil.
III. Se apreciază că:
a) Obiectivul principal al Regulamentului este să se asigure că toate statele membre utilizează criterii comune pentru identificarea persoanelor care au o nevoie reală de protecție internațională, pe de o parte, și că respectivele persoane se bucură de un set comun de drepturi în toate statele membre, pe de altă parte.
b) Propunerea de regulament are ca scop:
1. armonizarea sporită a criteriilor comune de recunoaștere a solicitanților de protecție internațională;
2. îmbunătățirea convergenței deciziilor în materie de azil în întreaga UE;
3. asigurarea faptului că protecția este acordată numai pe durata existenței motivelor de persecuție sau de vătămări grave;
4. găsirea unei soluții la problema deplasărilor secundare ale beneficiarilor de protecție internațională;
5. armonizarea sporită a drepturilor beneficiarilor de protecție internațională, mai ales în ceea ce privește valabilitatea și formatul permiselor de ședere, și precizarea clară a sferei de aplicare a drepturilor și obligațiilor beneficiarilor, mai ales în ceea ce privește securitatea socială și asistența socială.
IV. Se atrage atenția:
În ceea ce privește modificarea și completarea Directivei 2003/109/UE și abrogarea Directivei 2011/95/UE, printr-un regulament, se apreciază că poate fi afectată marja de manevrabilitate lăsată la dispoziția statelor membre (art. 44-45).