pentru prorogarea unor termene, precum și pentru instituirea unor măsuri necesare pregătirii punerii în aplicare a unor dispoziții din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă
Având în vedere faptul că prin Legea nr. 2/2013 privind unele măsuri pentru degrevarea instanțelor judecătorești, precum și pentru pregătirea punerii în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, cu modificările ulterioare, au fost promovate o serie de măsuri pentru pregătirea punerii în aplicare a noului Cod de procedură civilă, fiind amânată, până la data de 1 ianuarie 2016, aplicarea unor dispoziții ale acestui cod,
ținând seama de faptul că, ulterior, dispozițiile mai sus amintite au fost prorogate, până la data de 1 ianuarie 2017, prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 62/2015 pentru prorogarea unor termene prevăzute de Legea nr. 2/2013 privind unele măsuri pentru degrevarea instanțelor judecătorești, precum și pentru pregătirea punerii în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, aprobată prin Legea nr. 117/2016,
dată fiind importanța desfășurării cercetării procesului și, după caz, a dezbaterii fondului în camera de consiliu - subsumată noii concepții arhitecturale moderne promovate de noul Cod de procedură civilă și destinată realizării unei administrări mai eficiente a justiției civile, în condiții mai puțin formale, cu asigurarea unei mai mari operativități a acestei etape a procesului civil,
având în atenție faptul că aplicarea în condiții optime a noii reglementări procesual civile, în integralitatea sa, face necesară asigurarea infrastructurii adecvate, ceea ce presupune, între altele, identificarea modalităților concrete de asigurare a acesteia, bugetarea corespunzătoare și realizarea lucrărilor necesare, precum și achiziția de bunuri și servicii, pentru acoperirea necesităților identificate, cu implicarea directă a instituțiilor sistemului justiției civile,
luând în considerare faptul că termenul rămas pentru finalizarea componentei, privitoare la infrastructura instanțelor judecătorești, a planului de măsuri administrative care a însoțit soluțiile legislative prevăzute de Legea nr. 2/2013, cu modificările ulterioare, este foarte scurt, ceea ce face necesară o nouă prorogare a intrării în vigoare a acestor dispoziții, fapt solicitat și de reprezentanții sistemului judiciar,
ținând seama de faptul că, în intervalul de timp pentru care se propune noua prorogare, sunt necesare, printr-un demers concertat și unitar, întocmirea, cu sprijinul instanțelor judecătorești, și aprobarea de către Guvern a unui nou plan de acțiune - care să prevadă măsurile concrete la nivelul infrastructurii instanțelor judecătorești -, precum și implementarea și monitorizarea fermă și atentă a punerii în aplicare a acestui plan, dar și, dacă este cazul, luarea unor măsuri suplimentare necesare realizării obiectivului propus, întrucât neadoptarea, în regim de urgență, a măsurilor propuse prin prezenta ordonanță de urgență poate genera disfuncționalități în activitatea de înfăptuire a justiției civile, inclusiv din perspectiva aplicării în timp a legii de procedură civilă, cu consecințe grave pe planul respectării exigențelor dreptului la un proces echitabil, în termen rezonabil, luând în considerare că lipsa condițiilor materiale adecvate va conduce la imposibilitatea obiectivă de desfășurare a cercetării procesului și, după caz, a dezbaterii fondului în camera de consiliu, cu afectarea imperativului celerității procedurii și chiar a concepției de ansamblu a noului Cod de procedură civilă,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
(1) Termenele prevăzute la art. XII alin. (1), art. XIII teza I, art. XVIII alin. (1) și art. XIX alin. (1) din Legea nr. 2/2013 privind unele măsuri pentru degrevarea instanțelor judecătorești, precum și pentru pregătirea punerii în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 89 din 12 februarie 2013, cu modificările ulterioare, se prorogă până la data de 1 ianuarie 2019.
(2) Dispozițiile art. XII alin. (2), art. XIV - XVII, art. XVIII alin. (2) și art. XIX alin. (2) din Legea nr. 2/2013, cu modificările ulterioare, se aplică și proceselor pornite începând cu data de 1 ianuarie 2017 și până la data de 31 decembrie 2018 inclusiv.
(1) Până la data de 31 martie 2017, președinții instanțelor judecătorești vor estima necesarul de spații pentru aplicarea, la data prevăzută la art. I alin. (1), a dispozițiilor Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, republicată, cu modificările ulterioare, privitoare la cercetarea procesului și, după caz, dezbaterea fondului în camera de consiliu, precum și sumele necesare asigurării acestora, inclusiv pentru dotările necesare.
(2) Până la data de 31 martie 2017, președinții instanțelor judecătorești propun, ținând seama de necesitatea realizării spațiilor prevăzute la alin. (1) până la data de 31 decembrie 2018, precum și a asigurării eficienței și a rezonabilității costurilor, modalitățile concrete de asigurare a acestor spații, cum ar fi reamenajarea sau efectuarea de lucrări de extindere a actualelor imobile, identificarea și alocarea, în condițiile legii, a imobilelor necesare funcționării instanțelor judecătorești și amenajarea corespunzătoare a acestora, precum și, dacă niciuna dintre acestea nu este posibilă, construcția de noi sedii. Propunerile formulate vor ține seama de numărul estimativ de procese de competența instanței respective, numărul judecătorilor care funcționează în cadrul acelei instanțe, infrastructura existentă la nivelul instanței respective și altele asemenea.
(3) Datele prevăzute la alin. (1) și (2) se transmit curților de apel, care le centralizează și le comunică Ministerului Justiției până la data de 30 aprilie 2017.
(4) Până la data de 30 iunie 2017, Ministerul Justiției analizează datele transmise de curțile de apel, întocmește și supune Guvernului spre adoptare, prin hotărâre, planul de acțiune cuprinzând necesarul de spații și limitele minime și maxime pentru acestea, etapele de realizare, sumele necesare implementării soluțiilor identificate, precum și modalitatea de asigurare, la nivelul Ministerului Justiției, a personalului necesar punerii în aplicare a acestuia.
(5) În vederea punerii în aplicare a planului de acțiune prevăzut la alin. (4), Ministerul Justiției întreprinde demersurile pentru asigurarea, conform art. 138 alin. (2) din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, republicată, cu modificările și completările ulterioare, a spațiilor necesare bunei funcționări a instanțelor judecătorești de către Guvern, consiliile județene, Consiliul General al Municipiului București și consiliile locale, cu sprijinul prefecturilor, și propune sumele necesare care vor fi alocate, în condițiile legii, de la bugetul de stat.
(6) Ministerul Justiției monitorizează punerea în aplicare a planului de acțiune prevăzut la alin. (4) și informează Guvernul cu privire la stadiul punerii sale în aplicare, până la data de 31 decembrie 2017, precum și, trimestrial, în cursul anului 2018.
PRIM-MINISTRU DACIAN JULIEN CIOLOȘ Contrasemnează: --------------- p. Ministrul justiției, Gabriela Scutea, secretar de stat Ministrul finanțelor publice, Anca Dana Dragu
București, 8 decembrie 2016.