ORDONANTA nr. 41 din 11 august 1999

(1) Ministerul Apărării Naționale este organizat într-o structura centrala și în structuri subordonate acesteia.

(2) Structura organizatorică a Ministerului Apărării Naționale și numărul maxim de personal al acestuia se aproba prin hotărâre a Guvernului.

(1) Ministerul Apărării Naționale are rețea sanitară proprie, cămine de garnizoana, amenajări sportive și recreative, sanatorii, case de odihnă, cabane de instrucție, locuințe de serviciu și de intervenție, organe de presa.

(2) De asemenea, poate avea în subordinea sau în coordonarea sa regii autonome, formații cultural-artistice, cluburi și asociații sportive.

(1) Conducerea Ministerului Apărării Naționale se exercită de către ministru, care îl reprezintă în raporturile cu celelalte ministere și organisme guvernamentale, cu alte autorități ale administrației publice, cu organisme similare din alte state, cu alte persoane juridice, precum și cu persoane fizice.

(2) În exercitarea atribuțiilor sale ministrul apărării naționale este ajutat de secretarii de stat, șeful Statului Major General, subsecretarii de stat, inspectorul general al armatei și secretarul general al ministerului.

(1) Secretarii de stat și subsecretarii de stat sunt numiți și eliberați din funcție prin decizie a primului-ministru la propunerea ministrului apărării naționale și răspund de organizarea și realizarea atribuțiilor stabilite prin prezenta ordonanță și prin ordine ale ministrului.

(2) Inspectorul general al armatei și secretarul general al ministerului sunt numiți și eliberați din funcție prin ordin al ministrului apărării naționale.

(1) În exercitarea atribuțiilor și competentelor conferite de lege ministrul apărării naționale emite ordine și instrucțiuni.

(2) Secretarii de stat, șeful Statului Major General, inspectorul general al armatei și secretarul general al ministerului emit, potrivit atribuțiilor specifice, dispoziții.

(1) În cadrul Statului Major General funcționează Comitetul Sefilor de State Majore, ca organ deliberativ. Acesta se compune din șeful Statului Major General - președinte, șefii statelor majore ale categoriilor de forte ale armatei, prim-adjunctul și adjunctii șefului Statului Major General - membri.

(2) În cazul în care ministrul apărării naționale participa la ședințele Comitetului Sefilor de State Majore, el prezidează lucrările.

(1) Personalul Ministerului Apărării Naționale este format din militari și din civili.

(2) Drepturile și obligațiile personalului militar și civil sunt prevăzute prin lege și prin alte acte normative.

(3) Personalul civil se poate organiza în asociații profesionale, cu excepția ministrului, secretarilor de stat, subsecretarilor de stat și secretarului general - personalități civile. Personalul civil nu poate face parte din partide sau din alte formațiuni ori organizații politice și nici sa declare sau sa participe la greve.

(4) Personalul civil beneficiază de drepturile salariale prevăzute de legislația aplicabilă în sectorul bugetar, de unele drepturi salariale specifice, inclusiv din cele acordate militarilor, stabilite prin hotărâre a Guvernului.

(5) Personalul civil beneficiază, ca măsura de protecție socială, de înlesniri stabilite prin ordin al ministrului apărării naționale, în folosirea caselor de odihnă, sanatoriilor, căminelor de garnizoana și a altor amenajări recreative și sportive.

a) participa la elaborarea strategiei de securitate naționala și a politicii de apărare;

b) elaborează propuneri de legi, decrete, ordonanțe și hotărâri ale Guvernului, regulamente și instrucțiuni care privesc domeniul militar și avizează actele normative care pot avea implicații în domeniul apărării naționale, inițiate de alte instituții și autorități ale administrației publice;

c) elaborează propunerile pentru bugetul anual al Ministerului Apărării Naționale, componenta a bugetului de stat; aproba repartizarea resurselor financiare alocate prin bugetul de stat, pe acțiuni, obiective și beneficiari;

d) îndeplinește atribuțiile ce-i revin privind capacitatea de apărare a tarii; elaborează și aplica planurile și măsurile necesare asigurării capacității de lupta a armatei în timp de pace, în situațiile de criza și la război;

e) elaborează Strategia militară a României și, pe baza acesteia, directivele de planificare strategica;

f) elaborează și supune aprobării Consiliului Suprem de Apărare a Tarii conceptiile privind structurile organizatorice ale armatei, inzestrarea acestora cu tehnica, dislocarea și redislocarea, pe teritoriul național, în timp de pace, a marilor unități, de la brigada sau similare inclusiv în sus, și stabilește dislocarea și redislocarea unităților și formatiunilor;

g) pregătește și asigura, în condițiile legii, participarea unor unități ale armatei în afară teritoriului României, cu efective și tehnica de lupta, la exercițiile militare comune cu unități ale altor state; pregătește și asigura desfășurarea exercițiilor și operațiunilor armatei care implica intrarea, staționarea sau trecerea unor unități militare străine pe teritoriul României precum și participarea cu efective și tehnica militară la constituirea forțelor internaționale destinate menținerii păcii sau în scopuri umanitare;

h) supune aprobării Consiliului Suprem de Apărare a Tarii planurile de cooperare și de intervenție a armatei cu celelalte componente ale forțelor sistemului național de apărare, luând măsurile necesare ca, la nevoie, acestea să poată fi aplicate;

i) organizează și conduce structurile sale specializate în culegerea, prelucrarea și protecția informațiilor militare și politico-militare din zonele geografice de interes pentru România și din teritoriul național la pace, în situații de criza și la război. În acest sens, elaborează instrucțiunile ce reglementează activitatea acestor structuri, regulile, principiile și metodele de muncă utilizate în domeniul informațiilor militare;

j) stabilește principii și competente privind activitatea proprie de personal; asigura încadrarea cu personal militar și civil, potrivit statelor de organizare;

k) organizează și conduce învățământul militar, activitățile de educație a personalului militar și civil; echivaleaza, potrivit legii, diplomele de absolvire a studiilor militare urmate în străinătate și eliberează documente de echivalare a diplomelor de studii militare cu studii civile similare din țara;

l) organizează și conduce cercetarea științifică în domeniul militar;

m) colaborează cu organele administrației publice centrale și locale, precum și cu agenții economici din țara și din străinătate pentru realizarea de tehnica și de materiale cu destinație militară;

n) coordonează procesul de integrare europeană și euroatlantica și urmărește aducerea la îndeplinire a sarcinilor ce revin Ministerului Apărării Naționale în acest sens;

o) organizează și realizează relațiile militare internaționale ale României;

p) coordonează activitatea de comerț exterior privind importul și exportul de tehnica și materiale cu destinație militară, de documentații tehnice, precum și de asigurare a asistenței tehnice; analizează și stabilește tehnica și materialele cu destinație militară din existentul armatei ce fac obiectul exportului, precum și modul de utilizare a fondurilor obținute;

r) elaborează și asigura documentațiile tehnico-economice pentru lucrările de investiții aparținând Ministerului Apărării Naționale și conduce realizarea acestora;

s) stabilește nevoile și transmite autorităților publice abilitate cererile de resurse necesare armatei, la pace și la război, în conformitate cu prevederile legilor privind pregătirea economiei naționale, a teritoriului și populației pentru apărare;

t) răspunde de soluționarea problemelor sociale de asigurare a condițiilor de viața, a drepturilor bănești și a altor drepturi, potrivit legii, ale personalului armatei și ale urmașilor acestora;

t) îndeplinește obligațiile și îndatoririle ce-i revin, potrivit legii, față de asociațiile veteranilor de război și luptătorilor în Revoluția din Decembrie 1989 și sprijină material și financiar Uniunea Naționala a Cadrelor Militare în Rezerva și în Retragere pentru desfășurarea unor activități în interesul armatei;

u) administrează patrimoniul aflat în dotare, putând sa închirieze bunuri care fac parte din acesta sau să le valorifice în alt mod, potrivit legii;

v) angajează și executa ocazional, prin unitățile sale, prestări de servicii pentru persoane juridice sau pentru persoane fizice, în domeniile și în condițiile stabilite prin ordin al ministrului apărării naționale. Sumele încasate din prestările de servicii vor fi reținute integral de către Ministerul Apărării Naționale ca venituri extrabugetare și se vor utiliza pentru finanțarea cheltuielilor materiale și de capital, în conformitate cu prevederile legale;

w) îndeplinește alte atribuții stabilite prin dispoziții legale.

a) participa la elaborarea politicii de apărare și urmăresc aplicarea acesteia;

b) elaborează analize privind politica de apărare și de securitate naționala;

c) elaborează proiectele planurilor strategice și operationale de întrebuințare, precum și proiectele programelor de constituire, modernizare și pregătire a forțelor componente;

d) întocmesc, pe baza solicitărilor celorlalte structuri ale Ministerului Apărării Naționale, proiectul planului anual de relații politico-militare internaționale și, după aprobarea de către ministru, asigura sau, după caz, urmăresc aplicarea acestuia;

e) întocmesc proiectele și coordonează încheierea de acorduri, convenții, protocoale și alte înțelegeri internaționale în domeniul militar cu armatele altor state și urmăresc modul în care acestea sunt aplicate;

f) organizează și desfășoară activități de cercetare științifică în domeniile politicii de apărare și securității naționale;

g) gestionează relația civili-militari și dezvolta legătură cu societatea civilă.

a) întreprinde măsurile necesare pentru aplicarea politicii de apărare și strategiei de securitate naționala în ceea ce privește armata;

b) elaborează planurile operative și asigura îndeplinirea misiunilor ce revin armatei în timp de pace, de criza și la război, pentru garantarea suveranității naționale, a independentei și unității statului, a integrității teritoriale a tarii și a democrației constituționale;

c) asigura înființarea Marelui Cartier General pentru conducerea acțiunilor militare la nivel strategic pe timp de război;

d) elaborează conceptiile privind structura, organizarea, înființarea, dislocarea și redislocarea, inzestrarea, pregătirea pentru lupta și întrebuințarea marilor unități și a unităților;

e) elaborează proiectele programelor de perspectiva și anuale privind inzestrarea armatei cu tehnica și materiale cu destinație militară;

f) elaborează, în colaborare cu celelalte structuri, sau, după caz, avizează propunerile de acte normative ce privesc armata, proiectele regulamentelor militare generale și de lupta, nomenclatoarele, normele și instrucțiunile pentru planificarea, inzestrarea, asigurarea materială, consumul, evidenta și controlul mijloacelor materiale;

g) întocmește, transmite și asigura executarea ordinelor privind ridicarea capacității de lupta, alarma de lupta și mobilizarea armatei; conduce organele militare teritoriale pentru asigurarea resurselor umane și materiale necesare forțelor armate pe timp de pace, la mobilizare și pe timp de război;

h) organizează și conduce, potrivit planurilor de cooperare și intervenții, participarea cu forte și mijloace ale armatei pentru limitarea și înlăturarea efectelor calamităților naturale și catastrofelor, precum și pentru menținerea și restabilirea ordinii de drept pe teritoriul național;

i) organizează și conduce logistica armatei la pace și la război;

j) elaborează cererile de resurse necesare armatei la pace și la război; îndrumă și controlează, potrivit legii, activitățile de pregătire a economiei naționale și a teritoriului pentru apărare;

k) coordonează desfășurarea învățământului în cadrul Academiei de Înalte Studii Militare, precum și activitatea de cercetare științifică în domeniul teoriei și artei militare.

a) asigura asistența și consilierea sistemului de management al programelor de achiziții, cercetare-dezvoltare, tehnologii avansate, testare și evaluare, contractare, producție, proprietate industriala, inzestrare, precum și a industriei de apărare și protecției mediului;

b) elaborează proiecte de politici, strategii, proceduri și instrucțiuni pentru sistemul de achiziții din Ministerul Apărării Naționale, urmărind, după aprobare, aplicarea lor;

c) certifica și supraveghează, prin organismul specializat, furnizorii pentru apărare;

d) conduc programele de achiziții și pe cele de cercetare-dezvoltare și asigura utilizarea cat mai eficienta a resurselor alocate în domeniul de responsabilitate;

e) desfășoară activitatea de marketing pe piața interna și externa; furnizează date și informații tehnice privind tehnologiile noi și produsele de tehnica militară ce pot face obiectul achizițiilor pentru apărare;

f) evalueaza și stabilesc, împreună cu Ministerul Industriei și Comerțului, politicile de menținere a capacității industriei proprii pentru satisfacerea necesităților în domeniul apărării. Coordonează activitatea de cercetare pentru tehnica și tehnologii militare, a bazelor de producție și a regiilor autonome subordonate;

g) coordonează și controlează activitățile de import și export de tehnica și materiale cu destinație militară, serviciile și asistența tehnica pentru acestea;

h) analizează și evalueaza propunerile pentru programele de achiziții în vederea întocmirii bugetului pentru asigurarea resurselor necesare; propun ministrului alternative pentru dirijarea resurselor pe parcursul procesului de planificare, programare și alocare a fondurilor;

i) conduc activitățile de standardizare, codificare și metrologie în domeniul tehnicii militare, pentru implementarea standardelor internaționale și asigura testarea și recepția produselor de tehnica militară;

j) coordonează activitatea Academiei Tehnice Militare privind pregătirea și instruirea personalului ingineresc;

k) reprezintă Ministerul Apărării Naționale la Conferința directorilor pentru armamente a N.A.T.O.

a) urmărește, evalueaza și îl informează pe ministrul apărării naționale despre tendintele din activitatea organismului militar, în vederea creșterii calității proceselor de inzestrare și instruire, precum și de perfecționare a actului de decizie;

b) participa la elaborarea proiectelor strategiei militare naționale, legilor, decretelor, ordonanțelor, hotărârilor Guvernului, regulamentelor și instrucțiunilor din domeniul militar;

c) controlează și informează modul de repartizare, gestionare și întrebuințare a resurselor financiare alocate prin bugetul de stat și a celor extrabugetare, pe acțiuni, obiective și beneficiari, și asupra modului de realizare a lucrărilor de investiții;

d) evalueaza starea structurilor armatei, modul de elaborare și aplicare a planurilor și măsurilor ce vizează realizarea, menținerea și creșterea capacității de lupta a acestora în timp de pace, în situații de criza și la război;

e) evalueaza oportunitatea și prezintă propuneri ministrului apărării naționale privind participarea unor unități ale armatei la exercitii și la acțiuni militare comune cu unități ale altor armate, precum și la constituirea unor forte multinationale destinate menținerii păcii sau în scopuri umanitare;

f) analizează și estimeaza tendintele de evoluție în domeniile importante de activitate ale armatei, elaborează și prezintă ministrului studii, scenarii posibile, documentari, sinteze, proiecte, informări și rapoarte;

g) controlează, evalueaza și îl informează pe ministrul apărării naționale despre modul de organizare și de desfășurare a învățământului militar și a cercetării științifice în domeniul militar;

h) evalueaza și informează în permanenta despre starea de spirit a personalului armatei, soluționarea problemelor sociale, asigurarea condițiilor de viața, a drepturilor bănești și a altor drepturi ale acestuia;

i) analizează impactul activităților și acțiunilor militare asupra mediului și propune măsurile ce se impun pentru protecția acestuia;

j) urmărește elaborarea, aplicarea și respectarea normelor de protecția muncii în structurile armatei;

k) avizează regulamentele, ordinele și instrucțiunile ce se prezintă spre aprobare ministrului apărării naționale.

(1) Ministerul Apărării Naționale asigura, potrivit legii, asistența medicală și protecția socială a personalului din subordine, inclusiv pentru cei în rezerva și în retragere, a familiilor și urmașilor acestora, precum și drepturile la pensie ale cadrelor militare.

(2) Ministerul Apărării Naționale poate vinde locuintele de serviciu din administrarea sa personalului propriu, cu condiția păstrării unui fond minim de locuințe de serviciu, în următoarele situații:

a) la trecerea în rezerva sau în retragere a cadrelor militare prin pensionare;

b) la trecerea în rezerva a cadrelor militare pentru nevoile de reducere a personalului sau din motive medicale;

c) la încetarea raporturilor de muncă, personalului civil, pentru reducerea activității sau în vederea pensionării, dacă acesta are o vechime în Ministerul Apărării Naționale de cel puțin 10 ani.

(1) Fondurile necesare desfășurării activităților în Ministerul Apărării Naționale se asigura de la bugetul de stat, din valorificarea bunurilor care nu mai sunt necesare armatei, precum și din alte surse legal constituite.

(2) În subordinea sau coordonarea Ministerului Apărării Naționale pot funcționa unități și formațiuni stabilite prin hotărâre a Guvernului, finanțate parțial din venituri extrabugetare.

(1) Prevederile prezentei ordonanțe intră în vigoare la 30 de zile de la publicarea ei în Monitorul Oficial al României.

(2) La aceeași dată, Legea nr. 41/1990 privind organizarea și funcționarea Ministerului Apărării Naționale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 147 din 19 decembrie 1990, precum și orice alte dispoziții contrare se abroga.