REGULAMENT din 5 octombrie 2017

(1) În perioada 1 septembrie-15 octombrie, Regia Națională a Pădurilor - Romsilva, prin comitetele directoare ale unităților din cadrul acesteia, Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare în Silvicultură «Marin Drăcea», prin comitetul de direcție al acestuia, respectiv Regia Autonomă «Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat», prin consiliul de administrație al acesteia, aprobă lista partizilor ce urmează a fi exploatate în anul calendaristic următor; în lista de partizi se pot include și partizi constituite în arborete care urmează să facă obiectul planurilor decenale de recoltare, pentru situația în care în ocolul silvic se desfășoară lucrări de amenajare a pădurilor, dar nu a fost organizată ședința de preavizare a soluțiilor tehnice - Conferința a II-a de amenajare; informațiile despre aceste arborete sunt transmise, în scris, ocolului silvic de către proiectantul lucrărilor de amenajare a pădurilor; autorizarea spre exploatare a acestor partizi poate fi făcută numai după emiterea actului administrativ de mediu, cu excepția partizilor constituite pentru lucrări de îngrijire și conducere a arboretelor, care pot fi autorizate și înainte.

(2) În termen de maximum 10 zile calendaristice de la aprobarea listei partizilor, aceasta se publică pe site-ul administratorilor fondului forestier proprietate publică a statului. Pe site-ul www.produselepadurii.ro, precum și pe site-ul administratorilor în același termen se publică și catalogul masei lemnoase stabilite să se valorifice în anul calendaristic următor, pe fiecare ocol silvic. Catalogul conține minimum următoarele documente și informații:

(2^1) Clauze minimale ale contractului de vânzare a masei lemnoase prevăzute la alin. (2) lit. g) se referă la:

(3) Cel târziu până la data de 1 decembrie a anului anterior anului de producție, organizatorii licitațiilor pentru vânzarea masei lemnoase din fondul forestier proprietate publică a unei unități administrativ-teritoriale publică, pe site-ul organizatorului, lista partizilor ce urmează a fi exploatate în anul calendaristic următor. Pentru fiecare listă se atașează actele de punere în valoare, cu schița parchetului, inclusiv coordonatele geografice pentru cel puțin un punct din interiorul fiecărui parchet și pentru cel puțin un punct din platforma primară.

(4) Lista partizilor de masă lemnoasă prevăzută la alin. (1) și (3) poate fi modificată și/sau completată în funcție de:

(5) Orice modificare a listei partizilor se publică, în termen de 5 zile lucrătoare, pe site-urile prevăzute la art. 9 alin. (1).

(1) Din lista prevăzută la art. 10 alin. (1), din partizile de produse principale care urmează a fi exploatate în anul calendaristic următor, entitățile prevăzute la art. 3 alin. (1) pot stabili partizile al căror volum însumează cel mult 20% din volumul produselor principale cumulat cu cel al produselor accidentale precomptabile cuprinse în această listă; volumul astfel stabilit constituie rezerva de masă lemnoasă pentru precomptarea produselor accidentale I în scopul încadrării în volumul maxim ce se poate recolta anual ca produse principale conform prevederilor art. 59 alin. (2) și (3) din Legea nr. 46/2008, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

(2) Pentru fondul forestier proprietate publică a unei unități administrativ-teritoriale se poate constitui ca rezervă pentru precomptarea produselor accidentale și pentru încadrarea în posibilitatea anuală un procent de cel mult 20% din posibilitatea anuală stabilită potrivit art. 59 alin. (2), (3) și (10) din Legea nr. 46/2008, republicată, cu modificările și completările ulterioare, care urmează a se recolta anual.

(3) În lista de partizi prevăzută la alin. (2) se pot include și partizi constituite în arborete care urmează să facă obiectul planurilor decenale de recoltare, pentru situația în care în ocolul silvic se desfășoară lucrări de amenajare a pădurilor, dar nu a fost organizată ședința de preavizare a soluțiilor tehnice - Conferința a II-a de amenajare; informațiile despre aceste arborete sunt transmise, în scris, ocolului silvic de către proiectantul lucrărilor de amenajare a pădurilor; autorizarea spre exploatare a acestor partizi poate fi făcută numai după emiterea actului administrativ de mediu, cu excepția partizilor constituite pentru lucrări de îngrijire și conducere a arboretelor, care pot fi autorizate și înainte.

(1) Prima licitație pentru vânzarea masei lemnoase prevăzute a se recolta într-un an calendaristic din fondul forestier proprietate publică a statului, denumită în continuare licitația principală, se organizează și are loc în perioada 1 noiembrie-31 decembrie a anului anterior recoltării.

(2) La licitația principală prevăzută la alin. (1), administratorii fondului forestier proprietate publică a statului oferă spre vânzare masă lemnoasă în procent de minimum 60% din volumul de masă lemnoasă stabilit a fi valorificat ca masă lemnoasă pe picior. Volumul din partizile care constituie rezerva nu va fi oferit la licitația principală.

(3) Licitația principală prevăzută la alin. (1) nu este urmată de negocierea partizilor rămase neadjudecate.

(1) Licitațiile ulterioare licitației principale organizate pentru vânzarea masei lemnoase sunt licitații intermediare.

(2) Licitațiile intermediare se organizează pentru masa lemnoasă din: partizile neoferite la licitația principală, partizile neadjudecate în urma desfășurării licitației principale, cele rămase neadjudecate după două proceduri de achiziție a prestărilor de servicii pentru lucrări de exploatare și din partizile introduse în lista de partizi ulterior licitației principale, în condițiile art. 10 alin. (4).

(3) Abrogat.

(1) Lemnul fasonat provenit din exploatarea în regie proprie, cu forțe proprii sau prin prestări servicii cu operatori economici atestați pentru lucrări de exploatare forestieră se vinde și se livrează din depozite permanente sau temporare înregistrate în SUMAL 2.0, din platforma primară/de la o cale de transport cu caracter permanent, de la punctul de încărcare naval, precum și fasonat la cioată, în condițiile prezentului regulament; valorificarea din faza fasonat la cioată se face, în condițiile legii, numai către destinatarii prevăzuți la art. 45 alin. (1). Lemnul fasonat din produse secundare, produse accidentale II, produse de igienă, precum și din produse extraordinare se poate vinde și livra și de la alte căi de acces sau de la căile de scos - apropiat.

(2) Lemnul fasonat se vinde pe loturi distincte constituite dintr-un singur sortiment; în cazul lemnului de lucru, piesele din sortimentele industriale de material lemnos, astfel cum sunt definite la art. 1 lit. w), se numerotează și se trec în carnetul de inventariere al lotului. La carnetul de inventariere se poate atașa fotografia lotului, caz în care aceasta va fi postată pe site-ul organizatorului.

(3) Lemnul fasonat, în cazul sortimentelor de furnir din speciile: nuc, cireș și sorb, se vinde pe piese personalizate.

(4) Vânzarea pe piese personalizate se poate face și pentru alte specii forestiere și sortimente industriale decât cele prevăzute la alin. (3), corelat cu cerințele pieței, în baza hotărârii motivate a organizatorului licitației.

(5) Lotul de lemn fasonat se constituie dintr-un singur sortiment industrial și o singură specie, cu excepția cazului în care sortimentul este «lemn de foc» sau «lemn rotund plăci/celuloză» și sortimentele de lemn pentru celuloză, caz în care lotul poate avea mai multe specii, dar încadrate pe următoarele grupe: diverse specii de foioase tari, diverse specii de foioase moi, diverse specii de rășinoase; în scopul asigurării accesului la resursa de lemn fasonat, organizatorii licitațiilor pot hotărî ca loturile să se dimensioneze și în funcție de necesitățile persoanelor fizice, persoanelor fizice autorizate, întreprinderilor individuale și întreprinderilor familiale care nu desfășoară activitate economică în sensul reglementărilor comunitare în domeniul ajutorului de stat, precum și ale microîntreprinderilor, la solicitarea scrisă a acestora; prin excepție, la speciile de rășinoase se pot grupa sortimente de lemn de lucru din specia brad cu sortimente din specia molid, iar la speciile de foioase se poate face gruparea sortimentelor de lemn de lucru pe grupele: diverse specii de foioase tari, diverse specii de foioase moi, numai dacă acestea nu au fost adjudecate după ce au fost oferite la cel puțin o licitație. Pentru celelalte sortimente, altele decât furnir și buștean gater, se pot constitui loturi previzionate, pe specii/grupe de specii și sortimente, ținând cont de prevederile actelor de punere în valoare constituite la nivelul unui ocol silvic în limita a maximum 500 mc/lot. În situația produselor accidentale provenite din arborete afectate de acțiunea factorilor destabilizatori biotici și abiotici, mărimea lotului de lemn fasonat poate fi de maximum 2.000 mc.

(6) Pentru respectarea principiului prevăzut la art. 60 alin. (5) lit. a) și b) din Legea nr. 46/2008, republicată, cu modificările și completările ulterioare, administratorii fondului forestier proprietate publică pot valorifica lemn fasonat prin licitații publice, cu respectarea reglementărilor în vigoare referitoare la ajutorul de stat și a următoarelor criterii:

(7) Modalitatea de punctare și ponderile aferente criteriilor prevăzute la alin. (6) se stabilesc de către organizatorul licitației de masă lemnoasă în baza unei metodologii elaborate și aprobate de entitățile prevăzute la art. 3 sau art. 4, după caz.

(8) Pentru respectarea principiului prevăzut la art. 60 alin. (5) lit. a) și b) din Legea nr. 46/2008, republicată, cu modificările și completările ulterioare, administratorii fondului forestier proprietate publică pot acorda reduceri de preț în baza unei scheme de ajutor de stat, adoptată în condițiile legii.

(1) Pregătirea licitației/negocierii de vânzare a masei lemnoase/lemnului fasonat se face de către organizatorul acesteia și presupune, în mod obligatoriu, parcurgerea următoarelor etape:

(2) Abrogat.

(1) Anunțul privind organizarea licitației de vânzare de masă lemnoasă din fondul forestier proprietate publică a statului se publică înainte de data desfășurării acesteia cu cel puțin 30 de zile calendaristice, pentru licitația principală, și cu cel puțin 10 zile calendaristice, pentru licitațiile intermediare și pentru licitațiile de lemn fasonat.

(2) Organizatorii licitațiilor pentru masa lemnoasă și pentru lemnul fasonat provenite din fondul forestier proprietate publică a unităților administrativ-teritoriale publică anunțul privind organizarea licitației de vânzare cu cel puțin 10 zile calendaristice înainte de data desfășurării acesteia.

(3) Anunțul prevăzut la alin. (1) și (2) se publică pe site-ul www.produselepadurii.ro și pe site-ul organizatorului; anunțul se afișează și la sediul organizatorului. Modelul și conținutul-cadru ale anunțului privind organizarea licitației de vânzare de masă lemnoasă și/sau de lemn fasonat sunt prevăzute în anexa nr. 1.

(4) Anunțul afișat la sediul organizatorului și cel publicat pe site-urile prevăzute la alin. (3) vor cuprinde datele prevăzute în anexa nr. 1, precum și:

(5) Prețul de pornire la licitație/negociere pentru masa lemnoasă din fondul forestier proprietate publică a statului se aprobă de entitățile prevăzute la art. 3 alin. (1), iar pentru masa lemnoasă din fondul forestier proprietate publică a unei unități administrativ-teritoriale se aprobă de către entitățile prevăzute la art. 4 alin. (1). Prețul de pornire se exprimă în lei/mc volum brut, fără TVA.

(6) În cazul lemnului fasonat, prețul de pornire la licitație/negociere se stabilește pe principiile economiei de piață, corelat cu condițiile de livrare; în cazul sortimentelor de lemn rotund și despicat de lucru, prețul de pornire se stabilește atât pentru volumul net, cât și pentru coaja acestuia, pentru fiecare lot, respectiv pentru fiecare piesă personalizată.

(7) În cazul în care un lot/o piesă rămâne neadjudecat(ă), organizatorul licitației, în baza fundamentării aprobate în scris de entitățile prevăzute la art. 3 alin. (1), respectiv art. 4 alin. (1), după caz, poate diminua prețul de pornire la licitație pentru lotul/piesa respectiv(ă).

(1) Pentru admiterea la licitație/negociere a operatorilor economici/grupurilor de operatori economici, preselecția acestora se poate organiza cu minimum 3 zile lucrătoare înainte de data desfășurării licitației principale/licitațiilor intermediare.

(2) Comisia de preselecție este formată din 3 sau 5 membri aleși din cadrul structurii organizatoare a licitației/negocierii și se numește prin decizie a conducătorului entității care organizează licitația, cu respectarea prevederilor Legii nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea și sancționarea corupției, cu modificările și completările ulterioare.

(3) Comisia de preselecție își desfășoară activitatea în condițiile în care sunt prezenți 2 din cei 3, respectiv 3 din cei 5 membri ai comisiei.

(4) Hotărârile comisiei de preselecție se iau cu votul majorității simple a membrilor prezenți.

(5) Pentru participare la licitație/negociere, operatorul economic trebuie să depună, până la termenul prevăzut în anunțul de licitație, o cerere de înscriere, conform modelului din anexa nr. 2, care se înregistrează în registrul de corespondență al organizatorului și la care trebuie să fie anexate următoarele documente, în original sau, după caz, în copie certificată pentru conformitate cu originalul, prin semnătură, de către reprezentantul operatorului economic, după cum urmează:

(5^1) Declarația pe propria răspundere prevăzută la alin. (5) lit. c) trebuie să cuprindă următoarele informații:

(5^2) Documentele prevăzute la alin. (5) lit. a), b), d) și e) pot fi accesate de către comisie și prin mijloace electronice, pe siteurile web ale emitenților acestora.

(6) Cererea și documentația prevăzute la alin. (5) se pot depune la organizatorul licitației prin una dintre următoarele modalități:

(7) Operatorii economici care nu au sediul în România depun documentele de înscriere la licitație atât în limba oficială a țării de origine, cât și în limba română, traducerea acestora fiind certificată de traducător pentru conformitate cu originalul.

(8) La licitațiile/negocierile organizate pentru vânzarea de masă lemnoasă din fondul forestier proprietate publică pot participa operatori economici, înregistrați într-un stat membru al Uniunii Europene, în baza certificatului de atestare pentru lucrări de exploatare forestieră valabil deținut de aceștia sau a altui document similar, emis de autoritatea competentă din acel stat și recunoscut/echivalat, în condițiile legii, de autoritatea competentă din România.

(9) Pentru a fi admise la licitație/negociere pentru lemn fasonat, persoanele fizice depun:

(10) Cantitatea maximă de lemn fasonat care poate fi adjudecată în condițiile alin. (9) este de maximum 50 mc/autorizație de construcție, dar nu mai mult decât volumul de lemn fasonat rezultat din documentația tehnică aferentă autorizației de construcție, iar aceasta nu poate face obiectul comercializării. În situația în care aceeași autorizație de construcție se folosește de mai multe ori pentru cumpărare de lemn fasonat și se depășește volumul prevăzut mai sus, volumul cu care se depășește se consideră fără proveniență legală.

(1) Comisia de preselecție analizează documentele depuse de către solicitanți și hotărăște admiterea/respingerea participării acestora la licitație/negociere, cu respectarea prevederilor Legii nr. 161/2003, cu modificările și completările ulterioare.

(2) Comisia de preselecție respinge participarea la licitație/negociere a solicitantului care se află cel puțin în una dintre următoarele situații:

(3) Operatorii economici nu participă la ședința comisiei de preselecție.

(1) La sfârșitul ședinței de preselecție, comisia încheie un proces-verbal în care se consemnează: data și locul desfășurării preselecției, membrii comisiei de preselecție prezenți, solicitanții care s-au înscris în vederea participării la licitație/negociere, solicitanții admiși și volumul maxim de masă lemnoasă pe care aceștia îl mai pot, la data preselecției, adjudeca conform datelor înregistrate în documentele prevăzute la art. 21 alin. (5), solicitanții respinși și motivul respingerii lor, observații cu privire la organizarea și desfășurarea preselecției și la ora afișării rezultatului preselecției.

(2) Procesul-verbal de preselecție, după semnarea de către membrii comisiei prezenți, se înregistrează în registrul de corespondență al organizatorului.

(3) Procesul-verbal al comisiei de preselecție se afișează la sediul organizatorului licitației și se postează pe site-urile unde a fost publicat anunțul de licitație, cel mai târziu în ziua lucrătoare următoare preselecției.

(4) Operatorul economic care consideră că, din motive neîntemeiate, nu a fost admis să participe la licitație/negociere poate face contestație. Contestația se formulează în scris și se depune la sediul organizatorului, în termen de maximum 24 de ore de la data și ora afișării rezultatului preselecției. În situația în care termenul se împlinește într-o zi nelucrătoare, acesta se prelungește corespunzător până în următoarea zi lucrătoare.

(5) Conducătorul organizatorului este obligat să soluționeze contestația prin decizie motivată, în ziua depunerii contestației sau în ziua lucrătoare următoare depunerii acesteia; decizia se afișează până la sfârșitul programului de lucru din ziua lucrătoare la sediul organizatorului și se comunică contestatarului.

(6) În situația în care în urma analizării contestației se stabilește că aceasta a fost întemeiată, conducătorul organizatorului dispune admiterea contestatarului la licitație/negociere.

(1) Operatorilor economici care solicită informații privitoare la volumul și calitatea masei lemnoase/lemnului fasonat care urmează a se licita/negocia li se pune la dispoziție, la sediul ocolului silvic, documentația tehnică necesară în acest scop.

(2) În situația în care operatorii economici interesați să participe la licitație solicită să vizioneze masa lemnoasă care este supusă vânzării, organizatorul licitației/negocierii asigură condițiile pentru vizionare și desemnează în acest sens un specialist, pe baza unei planificări.

(1) Operatorul economic înscris la licitație/negociere trebuie să facă dovada achitării, anterior începerii ședinței de licitație, în contul organizatorului, prin instrumente bancare legale decontabile până la începerea licitației și certificate de bancă sau în numerar la casieria organizatorului, a:

(1^1) Operatorul economic înscris la licitație/negociere poate să constituie garanția de contractare și prin instrumente de garantare emise de o instituție de credit din România, în condițiile legii.

(2) Documentele privind achitarea garanției de contractare și a tarifului de participare prevăzute la alin. (1) se depun în copie certificată pentru conformitate cu originalul la secretariatul comisiei de licitație, anterior începerii ședinței de licitație. Instrumentele de garantare emise de o instituție de credit se vor depune în original la secretariatul comisiei de licitație, anterior începerii ședinței de licitație.

(3) Pentru participarea la negocierea organizată imediat după licitație, în aceeași zi sau în ziua lucrătoare imediat următoare și având ca obiect masa lemnoasă neadjudecată la licitație, operatorii economici care au fost admiși la aceasta nu mai plătesc tarif de participare.

(4) Neîndeplinirea condițiilor prevăzute la alin. (1) determină interzicerea participării la licitație/negociere a operatorului economic.

(5) Garanția de contractare constituită potrivit art. 1 lit. f) se restituie, după cum urmează:

(5^1) În cazul masei lemnoase pe picior, garanția de contractare se restituie lunar, la solicitarea operatorului economic care a constituit garanția, în perioada derulării contractului, proporțional cu masa lemnoasă plătită și expediată, evidențiată în aplicația SUMAL 2.0.

(6) Garanția de contractare prevăzută la alin. (5), care depășește valoarea garanției de contractare pentru partizile adjudecate și care nu a fost restituită, la solicitarea scrisă a operatorului economic, poate constitui garanție pentru participarea la o licitație/negociere ulterioară organizată în condițiile prezentului regulament și/sau pentru plata masei lemnoase/lemnului fasonat și/sau pentru plata cauțiunii, astfel cum este prevăzută la art. 66 alin. (1) din Legea nr. 46/2008, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

(7) Garanția de contractare reținută în condițiile alin. (5) nu se restituie operatorului economic în următoarele situații:

(8) Garanția de contractare nerestituită în situația prevăzută la alin. (7) lit. a) și b) se face venit al organizatorului licitației.

(9) Tariful de participare la licitație este stabilit de organizatorul licitației pe baza cheltuielilor aferente organizării și desfășurării licitației și, după caz, a negocierii, respectiv: consumul de materiale de birotică, serviciile informatice, publicitate, închirierea spațiului pentru organizarea licitației, alte servicii efectuate pentru buna desfășurare a licitației, după caz, a negocierii și pentru organizarea vizitelor în teren pentru vizionarea masei lemnoase.

(1) Licitațiile se desfășoară la locul, data și ora comunicate prin anunț.

(2) Licitațiile se desfășoară cu participarea comisiei de licitație și a reprezentanților operatorilor economici în aceeași sală. În situația în care ședința este organizată în sistem de audio/videoconferință, reprezentanții operatorilor economici pot opta pentru a fi prezenți în sală sau online.

(1) Comisia de licitație este alcătuită din 3 sau 5 membri, numiți prin decizie a conducătorului organizatorului; comisia de licitație nu poate avea aceeași componență cu cea de preselecție și își desfășoară activitatea cu respectarea prevederilor Legii nr. 161/2003, cu modificările și completările ulterioare. Din comisia de licitație va face parte și un membru desemnat de ocolul silvic care asigură administrarea/serviciile silvice, pentru fondul forestier, altul decât cel proprietate publică a statului, atunci când licitațiile se organizează de către proprietar.

(2) Ședința de licitație este deschisă de către președintele comisiei, care prezintă componența acesteia, numărul minim pentru cvorum, care este de 2 din cei 3, respectiv 3 din cei 5 membri ai comisiei, membrii prezenți, tipul de licitație, modul de desfășurare a licitației și toate informațiile necesare desfășurării licitației.

(3) Hotărârile comisiei de licitație se iau cu votul majorității simple a membrilor comisiei prezenți.

(4) Conducătorul administratorului fondului forestier proprietate publică a statului și conducătorul organizatorului licitației nu pot face parte din comisia de preselecție sau din comisia de licitație.

(1) Pasul de licitare se stabilește de organizatorul licitației în lei/m^3, la nivelul valorii de 5% din prețul de pornire, rotunjit la lei, și se aplică numai la licitația publică cu strigare și la etapa a doua a licitației publice mixte.

(2) Licitările pentru licitația publică cu strigare și la etapa a doua a licitației publice mixte se pot face numai în sume reprezentând pași întregi, cu respectarea prevederilor alin. (1).

(3) Este interzisă pornirea licitației de la alt nivel decât cel al prețului de pornire aprobat și comunicat de organizatorul licitației.

(1) În cazul licitației publice cu strigare, licitarea masei lemnoase începe și se desfășoară în ordinea prevăzută în listele de partizi/grupaje de partizi/loturi/piese afișate la sediul organizatorului licitației și publicate pe site-ul www.produselepadurii.ro și pe site-ul organizatorului.

(2) Președintele comisiei anunță prețul de pornire și pasul de licitare, pentru partida/grupajul de partizi/lotul/piesa în cauză.

(3) Pentru fiecare partidă/grupaj de partizi/lot/piesă licitația începe de la prețul de pornire; oferirea, de către participant, a nivelului prețului de pornire este considerată ofertă; următoarele oferte, la nivelul a cel puțin un pas, ale participanților se consideră licitări; ofertele se înscriu în fișele de desfășurare a licitației.

(4) Este declarat adjudecatar licitantul care a oferit prețul cel mai mare, după 3 strigări succesive ale președintelui comisiei de licitație ale respectivei oferte sau, după caz, producătorul din industria mobilei care își exercită dreptul de preempțiune la cumpărarea masei lemnoase fasonate, potrivit prevederilor art. 47 din prezentul regulament.

(5) Dacă pentru partida/grupajul de partizi/lotul/piesa de lemn fasonat care face obiectul licitației se face o singură ofertă, adjudecarea se poate face la respectiva licitație, numai dacă organizatorul licitației prevede această posibilitate în caietul de sarcini al licitației.

(1) În cazul licitației publice în plic închis, se procedează astfel:

(2) În cazul în care sunt înregistrate cel puțin două oferte egale, care îndeplinesc condițiile de adjudecare, licitația în plic închis, pentru partida/grupajul de partizi/lotul/piesa în cauză, se transformă în licitație publică deschisă cu strigare, urmându-se procedura prevăzută la art. 29; aceasta pornește de la prețurile egale maxime deja oferite, considerate ofertă, fără pași de licitație, cu participarea numai a operatorilor economici care au făcut respectivele oferte.

(3) Prevederile alin. (2) nu se aplică în cazul în care ofertele făcute sunt sub prețul de pornire la licitație, caz în care partida/grupajul de partizi/lotul/piesa nu se adjudecă.

(4) În cazul în care ofertantul/potențialul adjudecatar depășește volumul de masă lemnoasă disponibil pentru exploatare conform certificatului de atestare pentru lucrări de exploatare forestieră, anexei acestuia și declarației pe propria răspundere prevăzute la art. 21 alin. (5) și/sau depășește cuantumul garanției de contractare depuse pentru licitația în cauză, ofertele se vor considera invalide în ordinea inversă celei din oferta scrisă a acestuia din lista prevăzută la alin. (1) lit. b), depusă și înregistrată în fișele de desfășurare a licitației; adjudecarea partizii/lotului/piesei în cauză se face în funcție de ofertele valide.

(1) Licitația publică mixtă se organizează și se desfășoară astfel:

(2) Partizile/Loturile/Piesele rămase neadjudecate după etapa a II-a și care au mai fost oferite la o altă licitație se supun negocierii, organizată în aceeași zi, imediat după încheierea licitației sau în ziua următoare acesteia, conform precizării din anunțul de licitație și numai pentru operatorii economici ofertanți la etapa a II-a și ale căror oferte sunt cel puțin egale cu prețul de pornire la licitație.

(1) După fiecare licitație, indiferent de tipul licitației, se întocmește procesul-verbal privind desfășurarea și rezultatul licitației, în care se consemnează, în mod obligatoriu, următoarele: data și locul desfășurării licitației, modul de anunțare a licitației, membrii comisiei de licitație prezenți, tipul licitației, obiectul licitației, solicitanții care nu au îndeplinit condițiile de participare la licitație, termenul de încheiere a contractelor de vânzare, observații cu privire la organizarea și desfășurarea licitației.

(2) Fișele de desfășurare a licitației publice cu strigare și licitației publice mixte, semnate de membrii comisiei prezenți, devin anexă la procesul-verbal al licitației; fișele pot fi semnate și de ofertanți, comisia oferindu-le această posibilitate.

(3) În cazul licitațiilor în plic închis, fișele de desfășurare a licitațiilor prevăzute la art. 30, semnate de membrii comisiei prezenți, devin anexă la procesul-verbal al licitației, fără obligativitatea semnării acestora de către operatorii economici.

(4) Procesul-verbal al ședinței de licitație se semnează de către toți membrii comisiei de licitație prezenți.

(4^1) Rezultatul licitațiilor se va afișa pe site-urile unde a fost publicat anunțul de licitație și va conține elementele de identificare ale partizii/grupajului de partizi/lotului/piesei de lemn fasonat, precum și prețul de adjudecare; identitatea adjudecatarului poate fi precizată doar cu acordul scris al acestuia.

(5) Operatorii economici participanți la licitație, indiferent de tipul licitației, care consideră că nu au fost respectate prevederile prezentului regulament privind desfășurarea licitației pentru anumite partizi/loturi/piese pot face contestație; contestația se formulează în scris și se depune la sediul organizatorului în ziua în care a fost desfășurată licitația; conducătorul organizatorului este obligat să soluționeze contestația în termen de 5 zile lucrătoare de la data desfășurării licitației; modul de analizare și soluționare se consemnează într-o decizie motivată, iar soluția se comunică contestatarului, în scris; dacă în urma analizării contestației se stabilește că aceasta a fost întemeiată, organizatorul dispune anularea adjudecării pentru partida/lotul/piesa în cauză și oferirea acesteia/acestuia la o nouă licitație.

(1) În cazul în care între momentul adjudecării și cel al contractării, operatorul economic adjudecatar constată că masa lemnoasă nu corespunde ca volum sau/și calitate cu prevederile actului de punere în valoare, îl va înștiința despre aceasta, în scris, pe organizatorul licitației în termen de maximum 5 zile calendaristice de la încheierea procesului-verbal de licitație; la contestație va anexa documentația de verificare, întocmită conform normelor tehnice silvice în vigoare, însușită de persoana de specialitate din cadrul operatorului economic.

(2) Contestarea prevederilor actului de punere în valoare, în situația prevăzută la alin. (1), obligă pe organizatorul licitației la efectuarea unei verificări în teren, în conformitate cu normele tehnice silvice în vigoare, în prezența contestatarului.

(3) În cazurile prevăzute la alin. (2), termenul de 10 zile de la adjudecare până la încheierea contractelor de vânzare a masei lemnoase se prelungește cu perioada dintre data depunerii contestației și data transmiterii răspunsului de către contestatar; termenul primirii răspunsului este de maximum 20 de zile lucrătoare de la data depunerii contestației.

(4) În situația în care conducătorul organizatorului constată că se confirmă aspectele contestate, acesta anulează adjudecarea și restituie garanția de contractare.

(1) Organizatorul licitației electronice de vânzare a masei lemnoase prin modalitățile prevăzute la art. 3 alin. (1), ca „masă lemnoasă pe picior“ sau ca „lemn fasonat“, are obligația de a anunța decizia de utilizare a licitației electronice, în condițiile art. 13, concomitent cu anunțarea preselecției pentru acest tip de licitație, pe site-urile prevăzute la art. 9, după caz.

(2) Preselecția pentru licitația electronică se organizează cu minimum 3 zile lucrătoare înainte de data desfășurării licitației electronice, iar anunțul privitor la organizarea licitației va cuprinde, în mod obligatoriu, următoarele elemente:

(1) La sfârșitul ședinței de preselecție, comisia încheie un proces-verbal în care se consemnează: data și locul desfășurării preselecției, membrii comisiei de preselecție prezenți, solicitanții care s-au înscris în vederea participării la licitație, solicitanții admiși să participe la licitație, solicitanții respinși să participe la licitație și motivul respingerii lor, eventuale observații cu privire la organizarea și desfășurarea preselecției.

(2) Procesul-verbal prevăzut la alin. (1), după semnarea de către membrii comisiei prezenți, se înregistrează în registrul de corespondență al organizatorului licitației.

(3) Fiecare solicitant primește la adresa sa de e-mail, comunicată cu ocazia indicării identității sale electronice prevăzute la art. 35, hotărârea comisiei de preselecție.

(1) Operatorul economic care consideră că, din motive neîntemeiate, nu a fost admis să participe la licitație/negociere poate face contestație. Contestația se trimite la organizator, în format electronic, la adresa de e-mail prevăzută la art. 34 alin. (2) lit. g), în termen de maximum 24 de ore de la data și ora afișării rezultatului preselecției. În situația în care termenul se împlinește într-o zi nelucrătoare, acesta se prelungește corespunzător până în următoarea zi lucrătoare.

(2) Conducătorul organizatorului este obligat să soluționeze contestația prin decizie motivată, în ziua depunerii contestației sau în ziua lucrătoare următoare depunerii acesteia; decizia se trimite la adresa sa de e-mail, comunicată cu ocazia indicării identității electronice a operatorului economic, până la sfârșitul programului de lucru din ziua lucrătoare la sediul organizatorului și se comunică contestatarului.

(3) În situația în care în urma analizării contestației se stabilește că aceasta a fost întemeiată, conducătorul organizatorului dispune admiterea contestatarului la licitație.

(1) Licitația electronică se desfășoară în una sau mai multe runde succesive, după caz.

(2) Pe parcursul derulării procedurii de licitație electronice și după încheierea ei, vânzătorul nu are dreptul de a dezvălui identitatea ofertanților.

(3) Pe parcursul derulării procedurii de licitație electronică, vânzătorul are obligația de a comunica, instantaneu, tuturor ofertanților prețul maxim ofertat.

(1) Partida/Grupajul de partizi/Lotul/Piesa de lemn rămasă/rămas neadjudecată/neadjudecat după o licitație se poate supune negocierii, organizată la data/datele prevăzută/prevăzute în anunțul de licitație/negociere, cu respectarea condițiilor de preselecție.

(2) Negocierea prevăzută la alin. (1) se poate face cu orice operator economic admis la licitație care îndeplinește criteriile pentru a face ofertă și care solicită în scris aceasta. Prețul rezultat din negociere nu poate să fie:

(3) Prin excepție de la prevederile alin. (1), partida constituită din produse accidentale, rămasă neadjudecată după o licitație, se poate supune negocierii, organizată la data prevăzută în anunțul de licitație.

(4) Lotul/Piesa de lemn fasonat rămas/rămasă neadjudecat/neadjudecată după o licitație se poate supune negocierii, organizată la data prevăzută în anunțul de licitație, cu respectarea condițiilor de preselecție.

(5) Negocierea prevăzută la alin. (4) se poate face cu orice operator economic admis la licitație care îndeplinește criteriile pentru a face ofertă și care solicită în scris aceasta. Prețul rezultat din negociere nu poate să fie mai mic decât prețul de pornire la licitație pentru loturile/piesele de lemn fasonat pentru care nu au existat oferte la licitație sau decât prețul oferit de ofertantul unic.

(6) Comisia de negociere admite participarea la negociere numai a operatorilor economici care au îndeplinit condițiile de preselecție pentru participarea la licitație.

(7) Admiterea la negociere, pentru masa lemnoasă, se face numai pentru capacitatea de exploatare disponibilă în conformitate cu înregistrările din Certificatul de atestare pentru lucrări de exploatare forestieră, din anexa la acesta și din declarația pe propria răspundere prevăzută la art. 21 alin. (5) și numai în limita sumei bănești rămasă neutilizată din garanția de contractare depusă pentru participarea la licitație.

(8) În urma desfășurării ședinței de negociere, comisia întocmește un proces-verbal, după modelul procesului-verbal de licitație, semnat de membrii comisiei de negociere prezenți.

(1) Operatorii economici participanți la negociere care consideră că nu au fost respectate prevederile prezentului regulament privind desfășurarea negocierii pentru anumite partizi/loturi/piese pot face contestație.

(2) Contestația se formulează în scris și se depune la sediul organizatorului negocierii în ziua în care a fost organizată negocierea.

(3) Conducătorul organizatorului negocierii este obligat să soluționeze contestația în termen de 5 zile lucrătoare de la data desfășurării negocierii.

(4) Modul de analizare și de soluționare ale contestației se consemnează într-o decizie motivată, iar soluția se comunică contestatarului, în scris.

(5) Dacă în urma analizării contestației se stabilește că aceasta a fost întemeiată, organizatorul dispune anularea negocierii pentru partida/lotul/piesa în cauză și ia măsuri pentru organizarea unei licitații sau unei noi negocieri, după caz.

(1) Partida de produse accidentale suprapuse, așa cum sunt definite la art. 1 lit. u), apărute pe suprafața unei partizi contractate cu un operator economic se contractează cu acest operator dacă acesta solicită, în scris, și dacă îndeplinește condițiile prevăzute de prezentul regulament. Organizatorul face oferta de contractare în maximum 5 zile lucrătoare de la data aprobării APV, iar, în maximum 5 zile lucrătoare de la comunicarea ofertei operatorul economic trebuie să-și exprime opțiunea.

(2) Dacă titularul contractului de vânzare al partizii în a cărei suprafață a apărut situația prevăzută la alin. (1) acceptă oferta, se organizează, în maximum 5 zile lucrătoare, procedura de negociere și încheiere a contractului de vânzare.

(3) Dacă titularul contractului de vânzare al partizii în a cărei suprafață a apărut situația prevăzută la alin. (1) nu acceptă oferta de contractare sau nu îndeplinește condițiile prevăzute de prezentul regulament, organizatorul procedează la organizarea unei licitații pentru contactarea partizii în cauză cu alt operator economic sau aceasta se exploatează în regie proprie, exploatarea acesteia fiind prioritară.

(4) Prețul masei lemnoase cuprinse în partida prevăzută la alin. (1), care se contractează cu titularul contractului de vânzare-cumpărare al partizii pe suprafața căreia se suprapune partida de produse accidentale, se stabilește prin negociere. Prețul rezultat din negociere nu poate fi mai mic decât prețul stabilit de entitățile prevăzute la art. 3 alin. (1) și art. 4 alin. (1) pentru partida nou-constituită.

(5) Partizilor de produse accidentale constituite potrivit prevederilor legale pentru realizarea căilor de scos-apropiat, pentru partizile autorizate la exploatare și care fac obiectul contractelor de vânzare-cumpărare a masei lemnoase, le sunt aplicabile dispozițiile alin. (1)-(4).

(6) În partizile prevăzute la alin. (5) este inclusă și masa lemnoasă din alte unități amenajistice aflate pe traseul căilor de scos-apropiat care trebuie realizate pentru accesibilizarea masei lemnoase contractate.

(7) Pentru negocierea masei lemnoase prevăzute la alin. (1), (5) și (6) nu se organizează preselecție. Operatorii economici depun la comisia de negociere o cerere de înscriere la negociere, la care vor anexa certificatul de exploatare și cazierul tehnic de exploatare completat la zi, precum și dovada achitării garanției de contractare; negocierea se face cu respectarea prevederilor art. 9 alin. (3).

(1) Pentru consumul propriu al persoanelor fizice, al unităților de interes local finanțate integral sau parțial de la bugetul de stat sau de la bugetul local, care nu desfășoară activitate economică în sensul reglementărilor comunitare în domeniul ajutorului de stat, precum și strict pentru consumul propriu al persoanelor fizice autorizate, întreprinderilor individuale, întreprinderilor familiale, asociațiilor și fundațiilor înființate conform legii, administratorii fondului forestier proprietate publică a statului pot să vândă în mod direct, fără licitație și fără negociere, lemn de foc, precum și lemn rotund și despicat de lucru cu diametrul la capătul gros de maximum 24 cm.

(1^1) În situația în care volumul de lemn rotund de lucru prevăzut în actul de punere în valoare, dintr-o anumită specie, cu diametrul la capătul gros mai mare de 24 cm, rezultat din partizi de produse secundare, produse accidentale II și de tăieri în crâng, exploatate cu forțe proprii sau prin prestatori este mai mic de 20 mc, acesta poate fi vândut în mod direct entităților prevăzute la alin. (1), fără a mai fi necesară oferirea la licitație/negociere.

(1^2) Pentru consumul propriu al persoanelor fizice, al unităților de interes local finanțate integral sau parțial de la bugetul de stat sau de la bugetul local, care nu desfășoară activitate economică în sensul reglementărilor comunitare în domeniul ajutorului de stat, precum și strict pentru consumul propriu al persoanelor fizice autorizate, întreprinderilor individuale, întreprinderilor familiale, asociațiilor și fundațiilor înființate conform legii, administratorii/prestatorii de servicii silvice/proprietarii fondului forestier proprietate publică a unității administrativ-teritoriale, după caz, pot să vândă în mod direct, fără licitație și fără negociere, lemn de foc, precum și lemn rotund și despicat de lucru.

(2) Abrogat.

(3) Abrogat.

(4) Abrogat.

(5) Abrogat.

(6) Abrogat.

(7) Abrogat.

(8) Abrogat.

(9) Abrogat.

(10) Abrogat.

(11) Administratorul/Prestatorul de servicii silvice/Proprietarul fondului forestier proprietate publică a unei unități administrativ-teritoriale, pe baza hotărârii consiliului local, poate vinde direct și lemnul de lucru fasonat cu diametrul la capătul gros mai mare de 24 cm, către persoane fizice și către unitățile de interes local finanțate integral sau parțial de la bugetul de stat sau de la bugetul local care nu desfășoară activitate economică în sensul reglementărilor comunitare în domeniul ajutorului de stat, astfel:

(12) Prețurile de vânzare directă a lemnului fasonat se aprobă, pe baza principiilor economiei de piață, de către entitățile prevăzute la art. 3 alin. (1), respectiv la art. 4 alin. (1), după caz.

(13) Cantitatea și destinația lemnului fasonat provenit din fondul forestier proprietate publică a unității administrativ-teritoriale, prevăzute la alin. (1), care poate fi vândută direct, se aprobă de consiliul local al acesteia.

(14) Lemnul fasonat prevăzut la alin. (1) se poate vinde și livra din depozite, din platformele primare, de la căi de transport cu caracter permanent și din punctul naval de încărcare, precum și din faza fasonat la cioată. Lemnul fasonat provenit din produse accidentale II, produse de igienă, precum și cel din produse extraordinare se poate vinde și livra și de la alte căi de acces sau de la căile de scos-apropiat.

(15) După asigurarea, în condițiile art. 59 alin. (5^3)-(5^4) din Legea nr. 46/2008, republicată, cu modificările și completările ulterioare, a necesarului de lemn, administratorul/prestatorul de servicii silvice/proprietarul fondului forestier proprietate publică a unității administrativ-teritoriale, după caz, poate valorifica ca masă lemnoasă partiziile rămase disponibile.

(1) Operatorii economici care dețin certificat de atestare ca producător din industria mobilei și operatorii economici care dețin precontract de servicii de prelucrare primară a lemnului fasonat încheiat cu producătorii din industria mobilei care dețin certificat de atestare privind capacitatea de industrializare a lemnului, ofertanți la licitațiile publice prevăzute la art. 12 organizate de administratorii fondului forestier proprietate publică a statului pentru vânzarea lotului/piesei de lemn fasonat, își pot exercita dreptul de preempțiune, după cum urmează:

(1^1) Operatorii economici care dețin precontract de servicii de prelucrare primară a lemnului fasonat încheiat cu producătorii din industria mobilei care dețin certificat de atestare privind capacitatea de industrializare a lemnului sunt obligați să depună, în vederea participării la licitațiile publice prevăzute la art. 12, organizate de administratorii fondului forestier proprietate publică a statului pentru vânzarea lotului/piesei de lemn fasonat, și următoarele documente:

(1^2) Operatorii economici care dețin precontract de servicii de prelucrare primară a lemnului fasonat nu pot concura la licitațiile publice prevăzute la art. 12 cu producătorii din industria mobilei cu care au încheiat precontractul de servicii de prelucrare.

(2) În situația în care doi sau mai mulți operatori economici, prevăzuți la alin. (1), oferă același preț, licitația se transformă în licitație publică cu strigare, numai cu participarea acestora, adjudecatar este declarat operatorul economic care oferă prețul cel mai mare, iar strigările se vor face fără pași de licitare. În cazul licitației publice în plic închis, pentru departajarea operatorilor economici care oferă același preț, licitările se vor face, cu strigare, fără pași de licitare.