NORMA TEHNICA nr. 6 din 10 martie 1979

cu privire la sistematizarea și organizarea stațiunilor balneare și climatice

Prezentele criterii și principii generale privind sistematizarea și organizarea stațiunilor balneare și climatice se referă la principalele elemente de care trebuie să se țină seama în organizarea și dezvoltarea acestora, ca o consecința a specificului lor.

I. Zonele functionale ale unei stațiuni

Din punct de vedere al sistematizării și componentei, stațiunile balneare și climaterice includ zone functionale cu caracter diferențiat, astfel: cazarea sanatoriala; de odihnă; pentru turismul de tranzit și scurt sejur; zona de locuit pentru populația permanenta (din care se recruteaza cea mai mare parte a personalului din stațiune); zona pentru case de odihnă proprietate personală; zona dotărilor cu caracater politico-administrativ; zona activităților social-culturale; prestările publice; zona dotărilor de industrie locală, gospodareasca și depozite; teritoriu pentru dotări și amenajări sportive; zona dotărilor de tratament.

Zonificarea unei stațiuni nu trebuie inteleasa ca o stricta și totală separare între zone diferite, putând exista și anumite interferente de funcțiuni ce pot genera în ample cazuri suprapuneri parțiale de zone functionale (cu excepția celor care produc noxe și perturbari în zonele de baza).

1. Zona de cazare sanatoriala

Cazarea sanatoriala se face în pavilioane complexe (cazare-masa-tratament) sau în unități mici-vile. În acest ultim caz, zona de amplasare a vilelor va fi cat mai în apropierea bazelor de tratament, de sursele terapeutice și baza de alimentație publică.

Se va evita amplasarea clădirilor de cazare la drumurile de tranzit, sau de-a lungul celor interioare cu trafic intern.

Zona va fi masiv plantata, urmărindu-se crearea de parcuri-grădini, cu eventuale trasee organizate pentru cura de teren (cu precădere pentru stațiunile cu profil de baza cardiovasculare, respirator, nevroze).

Capacitatea unui pavilion de cazare sanatoriala - în soluțiile monobloc, în care se grupează cu tratamentul și masa - va fi de 300-500 paturi.

Indicele de densitate în zona de cazare sanatoriala se va încadra între limitele de 80-150 de locuri de cazare/ha (în funcție de profil și gradul de confort).

2. Zona de cazare pentru odihna

Organizarea zonei de cazare pentru odihna se face în funcție de durata pentru care trebuie asigurata cazarea - de la câteva zile, la câteva săptămâni - în hoteluri, vile, casute.

Alimentația se face în unități proprii centralizate (restaurante, cantine, bufete, cofetarii, braserii etc).

În zona se pot amplasa și dotări social-culturale, sportive, unele unități comerciale și prestații publice.

Drumurile de tranzit, sau cele de trafic intens din stațiune vor fi situate pe cat posibil la limita zonei de odihnă.

Zona va fi intens plantata.

Indicele de densitate se va încadra în limitele 100-150 locuri de cazare/ha.

3. Zonele pentru dotări politico-administrative, social-culturale, comerciale, prestări publice

Aceasta zona va fi astfel amplasata încît sa corespundă cu centrul stațiunii și sa polarizeze interesul vizitatorilor.

Dotările aferente se vor determina în funcție de importanța și capacitatea stațiunii. Acestea vor fi:

- sedii ale organizațiilor politico-obștești;

- birourile de repartizarea vizitatorilor la cazare;

- militia;

- sala polivalenta cu baza materială adecvată (cinema, reprezentații, conferințe, club, biblioteci, expoziții etc.);

- punct de farmacie-drogherie;

- alimentația publică (restaurant, bar, cofetarie, braserie, eventual organizate pe lîngă piscine de agrement etc);

- unități comerciale (alimentare, nealimentare, artizanat, piața alimentara tradiționala etc.);

- servicii P.T.T.R., C.E.C.;

- agenție de voiaj;

- statie auto-taxiuri.

4. Zona de tratament balneo-climatic

Mărimea acestei zone va fi determinata de specificul, capacitatea și rezervele de factori naturali curativi (izvoare naturale, sonde de apa minerala forate, lacuri terapeutice, apa marii, plajele, gazele mofetariene, climatul și microclimatul, cadrul natural peisagistic), precum și de profil medical al stațiunii.

Principalele amenajări cu caracter medical situate în aceasta zona sînt:

- bazele de tratament;

- sursele de factori naturali curativi;

- policlinica;

- unitățile medicale cu paturi (sanatoriu, spital).

Baza de tratament este o unitate complexa în care se utilizează în scopuri terapeutice diferiți factori curativi naturali, (ape minerale, namoluri terapeutice, gaze terapeutice etc.) la care se asociaza proceduri cu agenți fizici (hidrotermoterapie-electroterapie-cultura fizica medicală - terapia căilor respiratorii, aerosolarii, strandurile terapeutice etc.).

În situații cînd factorii naturali curativi nu prezintă condiții de a fi transportați la distanta pentru utilizare în bazele de tratament, atunci acestea se vor putea amplasa cat mai aproape de sursele respective, luându-se măsuri corespunzătoare pentru protecția hidrologica și sanitară a factorilor respectivi.

Bazele de tratament pot fi proiectate și independent de bazele de cazare, existând în acest caz o serie de avantaje în exploatare, prin concentrarea aparaturii și a personalului de specialitate. Ele vor fi amplasate la distanțe convenabile de baza de cazare și cu legături adapostite, eventual incalzite.

Capacitatea de servire a bazelor de tratament nu va depăși 1000 bolnavi zilnic (în doua ture) considerându-se în medie 3 proceduri pentru un bolnav pe zi.

Zona bazelor de tratament va fi judicios plantata și va fi amplasata în centrul de greutate al stațiunii.

5. Zona de locuit pentru populația permanenta

Aceasta zona se amplaseaza în cadrul perimetrului stațiunii.

În zona respectiva se amplaseaza dotările școlare și cele comerciale de imediata necesitate; în rest celelalte dotări vor fi asigurate în zona de dotări diversificate a stațiunii.

6. Zona gospodareasca de industrie locală și depozite

Dotările acestei zone se vor amplasa grupat în afară perimetrului stațiunii, izolat de restul zonelor competente prin suprafețe plantate, la distanta de 500-800 m de zonele de cazare și tratament, dar cu legături ușoare la arterele de penetratie în stațiune, întrucât aceasta zona reprezintă locul de muncă pentru o buna parte din populația permanenta a stațiunii.

Aceste dotări sînt: salubritatea publică, unități de întreținere-reparații construcții, ateliere pentru întreținerea și repararea echipamentului și al mijloacelor de autovehicule, fabrica de pâine, sifoane, sere de flori, centrala termica, spălătoria, crematoriu de gunoi, depozite de materiale, combustibili, lubrefianți, unități de imbuteliere a apelor minerale, sau industriale extractelor terapeutice (gaze, saruri).

7. Zona dotărilor sportive

Dotările sportive au o deosebită importanța în cadrul activităților din stațiuni și se prevăd unele dotări a fi amplasate în zonele de cazare-tratament, sau chiar în zona centrala.

Pentru dotările de mai mare amplasare (și pentru populația permanenta) acestea vor fi amplasate mai distantat de zonele amintite (stadioane, pîrtii de ski, sanius, patinoar, terenuri pentru echitatie etc.). Pentru stațiunile susceptibile de marimi periodic loturi sportive și vizitatori pentru diferite repetitii, antrenamente etc., amenajările necesare vor forma obiectul elaborării unor teme separate, puse de acord cu celelalte organe centrale.

8. Zona de cazare pentru turismul de tranzit și scurt sejur

În principal, o astfel de zona este generata de valoarea și amploarea cadrului natural al stațiunii, cat și a teritoriului.

De asemenea sînt determinate și prezenta în zona a unor monumente naturale, de arta, arhitectura, vase arheologice etc, precum și căile de acces existente și accesibile și circulația de tranzit.

Amplasarea zonelor de cazare turistica se va face fie răspândite pe teritoriul stațiunii, fie se poate crea o zona independenta. În ambele cazuri, amplasarea și prezenta acestor zone nu vor afecta activitățile de baza din cadrul stațiunii.

Principalele dotări turistice sînt:

- hotelurile, dotate și cu unele amenajări de agrement;

- motelurile, amplasate cu precădere la marginea sau în afară stațiunii, în directa legătură cu arterele principale de circulație;

- campingurile, amplasate pe terenuri speciale, plantate, cu casute prefabricate și partajari de teren pentru montarea de corturi, rulote etc, inclusiv dotări igienico-sanitare corespunzătoare.

În zona se mai pot amplasa diferite dotări sportive, piscine, debarcadere etc.

Zona de cazare turistica va fi echipata corespunzător din punct de vedere tehnico-edilitar (apa potabilă, canalizare, electrica, telefon, puncte de alimentație publică, artizanat, stații de lubrefianți și ateliere depanari auto etc.

II. Rețeaua de cai de circulație și organizarea transporturilor

Drumurile care leagă stațiunea de rețeaua rutiera a tarii generează circulatii de:

- tranzit;

- penetratie.

Se recomanda ca traficul de tranzit sa ocoleasca stațiunea spre a se evita interferari și stingheriri reciproce. În cazul cînd aceasta nu este posibil se vor evita traversarile functionale ale arterei de tranzit, prin amplasarea diferitelor dotări numai pe o parte a arterei, sau se vor realiza treceri denivelate.

În ceea ce privește traficul de penetratie, aceste asigurări în principal deservirea stațiunii și accesul vizitatorilor. Se recomanda ca acest tip de trafic să fie creat periferic zonelor de cazare-tratament.

Cu privire la circulația locală interioară, acestea trebuie astfel organizată încît să se asigure accese carosabile pentru fiecare clădire în conformitate cu normativele P.C.I. și care să permită și transportul cu carucioare a bolnavilor și a bagajelor.

Parcarea vehiculelor se va face de asemenea în afară zonelor de cazare-tratament.

Transportul interior în comun se va organiza pe baza unui plan de trafic. Traseele respective vor evita traversarea zonelor de cazare-tratament, iar stațiile se vor situa la distanțe maximum 300-400 m de obiectivele deservite.

Traficul feroviar va fi astfel organizat încît sa nu afecteze liniștea, odihna și confortul vizitatorilor. În cazul cînd stațiile se vor afla la distanțe mai mari de stațiune, se va organiza transportul local auto pentru vizitatorii curanti sau turiști.

Transportul aerian se va organiza cu precădere pentru deservirea marilor stațiuni, în principal a celor de larga solicitare internationala, prin aeroporturi și heliporturi cat mai judicios amplasate.

Transporturile în interes turistic pentru vizitarea obiectivelor specifice acestei activități, vor fi asigurate prin Oficiile de Turism, cu vehicule pentru transportul în comun sau cu autotaxiuri de mica capacitate. Activitățile organizatorice respective vor fi instalate cat mai distantat de zona de cazare-tratament.

III. Spațiile verzi

Organizarea spațiilor verzi se efectuează pentru:

- asigurarea în zona stațiunii a unui cadru optim din punct de vedere esteto-peisagistic și curativ;

- în scopul protejării factorilor naturali (zacamintele de ape minerale din subsol, oglinzile de apa, microclimatul).

Spațiile verzi pot fi pentru:

- tratament și odihnă (spații verzi cu specific, organizate în zona cazare-tratament);

- agrement (parcuri publice).

Spațiile verzi vor acoperi cca. 2/3 din suprafața teritoriului cuprins în perimetrul stațiunii, fiind dimensionat după norma de 50 mp - 150 mp de vizitator și locuitor permanent.

IV. Echiparea tehnico-edilitara

Stațiunile balneare și climaterice trebuie să fie asigurate, la nivelul importantei și a gradului de confort de:

- alimentare cu apa potabilă (cca. 350-700 l/an);

- canalizare pentru apele reziduale;

- energie calorica;

- energie electrica;

- telecomunicații.

Se impun următoarele condiții:

Se interzice deversarea apelor reziduale în lacuri terapeutice, chiar dacă sînt decantate și tratate septic.

Deversarea apelor reziduale minerale și a namolurilor terapeutice utilizate se va face în conformitate cu indicațiile speciale date de Ministerul Sănătății de la caz la caz, fie la emisarul general al canalizarii publice după eventuala prealabilă neutralizare, fie în locuri anume organizate pentru restituire-recuperare.

Centralele termice furnizoare de energie calorica necesară pentru încălzit și pentru pregătirea apei calde (potabile și minerale) se va amplasa conform normelor în vigoare, la distanțe optime de centrul de greutate al stațiunii în zone care să evite influența vanturilor dominante ce ar putea antrena spre stațiune emanatiile de gaze și fum.

Rețelele electrice de înaltă și joasa tensiune se vor amplasa de preferinta subteran. Ele pot fi aeriene în cazuri speciale de relief și spații plantate, precum și în stațiunile de interes local.

Rețeaua de instalații de telecomunicații și radioficare va fi de preferinta instalata subteran, îndeosebi în zonele centrale ale stațiunii și de cazare-tratament.

V. Protecția stațiunilor

Protecția stațiunilor impune stabilirea și instituirea de perimetre de protecție:

- regionala;

- hidrogeologica;

- sanitară.

Măsurile de protecție fac obiectul unor norme speciale și se referă la:

- sursele de factori naturali terapeutici;

- pânzele freatice, cursurile și oglinzile de apa, marea;

- zonele riverane ale bazinelor de apa;

- bazinul aerian al stațiunii;

- solul și subsolul stațiunii;

- spațiile verzi din cadrul stațiunilor și teritoriul înconjurător.

VI. Determinarea perimetrelor sau a vetrei pentru stațiuni

Se deosebesc următoarele diferentieri între stațiuni, în funcție de structura, sau vecinătatea față de alte localități, astfel:

Notă: Delimitarea perimetrelor sau vetrelor se face în funcție de indicele 100-200 mp pe vizitator și locuitor permanent și în conformitate cu actele normative în vigoare.

VII. Restrictii cu caracter general

La sistematizarea stațiunilor se va ține seama de o serie de restrictii cu caracter general, astfel:

- se interzice în limitele și zona inconjuratoare a stațiunii amplasarea de activități ce ar putea polua aerul, apele, solul, subsolul și resursele naturale terapeutice, pădurile și orice fel de vegetație terestra și acvatica, fauna terestra și acvatica, zonele construite;

- în cazul stațiunilor cu specific complex (tratament - odihna, eventual funcții industriale, agricole etc.) se va urmări prevenirea oricăror interferente cu caracter nociv, pentru zonele de tratament-odihna, turism.

Pentru zonele supuse protecției hidrologice și sanitare, se stabilesc următoarele restrictii:

- se interzice efectuarea oricăror activități și lucrări, care nu sînt legate de exploatarea și protecția factorilor curativi naturali, precum și accesul persoanelor străine de aceasta;

- nu se admite depozitarea de materiale altele decât cele necesare activităților specifice din stațiune, la un moment dat, și se va preintampina pătrunderea în sol a substanțelor impurificate;

- de asemenea se interzice: crearea campurilor de asanare; amplasarea de cimitire; amplasarea de unități zootehnice; amplasarea de întreprinderi poluante; amplasarea rampelor de depozitare a gunoaielor; depozitarea haldelor; evacuari de ape neepurate.

VIII. Criterii unitare pentru avizarea funcționarii ca stațiuni balneare sau balneoclimatice

A. Clasificare

1. Stațiuni: balneare

climatice

balneoclimatice

2. Localități: balneare

climatice

balneoclimatice

B. Criterii ce definesc noțiunea de:

Stațiune balneara

Stațiunea balneara este o localitate care trebuie să îndeplinească următoarele condiții:

1. Sa posede factori naturali terapeutici recunoscuți științific ca eficienti și în cantități corespunzătoare, prin factori naturali terapeutici înțelegandu-se aici: apele minerale, lacurile și namolurile terapeutice, gazele naturale terapeutice.

2. Sa aibă unități sanitare organizate conform legislației în vigoare prin care să se poată acorda asistența medicală balneara profilactica, terapeutică și de recuperare în funcție de profilul stațiunii.

3. Sa posede toate instalațiile balneotehnice necesare captarii, transportului, utilizării terapeutice a factorilor naturali. Aceste instalații vor fi adecvate metodologiilor în vigoare, de aplicare terapeutică a acestor factori.

4. Sa posede un complex de instalații și dotări de medicina fizica adecvate profilurilor de boala ce se tratează în stațiune, ca: hidrokinetoterapie, kinetoterapie, hidroterapie, termomanoterapie, electroterapie, pneumoterapie, terapie ocupationala etc.

5. Sa poată asigura regimurile alimentare adecvate profilurilor de boala indicate pentru stațiune.

6. Sa aibă asigurata asistența de urgenta continua (camera de garda dotată corespunzător, medic de garda, autosalvare - ca elemente generale obligatorii - punct de terapie intensiva în stațiunile cu profil cardio-respirator).

7. Sa aibă asigurate posibilitățile minerale de investigare adecvate profilului stațiunii, pentru diagnostic și urmărirea efectelor terapeutice.

8. Sa aibă încadrat un personal medico-sanitar instruit în patologia specifică stațiunii ca și în metodologică și eficienta utilizării factorilor naturali terapeutici ai stațiunii.

9. Sa aibă un microclimat nepoluat.

10. Sa îndeplinească condițiile unei urbanistici moderne:

- canalizare (aductie de apa și evacuarea apelor reziduale);

- iluminat electric;

- cai de acces și drumuri asfaltate sau pavate;

- construcții salubre, neaglomerate și cu arhitectura corespunzătoare;

- sa predomine spațiile verzi.

11. Sa fie stabilite și respectate:

- perimetrul sanitar de protecție al stațiunii și al surselor de factori naturali;

- perimetrul hidrologic de protecție al surselor de factori naturali pentru a nu exista elemente (construcții, industrii, ateliere, crescatorii animale și alte asemenea) ce ar putea polua microclimatul și factorii naturali de tratament sau sa determine poluarea fonica sau estetica în perimetrul stațiunii.

12. să ofere posibilități de relaxare, sport, culturalizare celor veniti în stațiune.

Stațiune climatica

Stațiunea climatica este o localitate sau o parte a unei localități care trebuie să îndeplinească următoarele condiții.

1. Sa posede un bioclimat bine definit cu efecte favorabile (diferențiate) asupra organismului uman sanatos sau bolnav.

Un bioclimat bine definit înseamnă cunoașterea tuturor factorilor care-l compun (temperaturi, regim pluviometric, miscarea aerului, ionizarea aerului, încălcarea cu aerosoli naturali etc.) ca și a factorilor conecsi: altitudine, structura solului, configurația reliefului, oglinzile de apa, esteto-peisagismul general, spațiul verde arboricol și floricol etc.

2. Sa aibă organizat, dotat și încadrat un punct de observatie și urmărire a factorilor climatici și microclimatici din stațiune.

3. Sa ofere condiții pentru reconfortarea și întărirea sănătății și capacității de muncă, prin instalații și amenajări care să asigure aplicarea corecta a factorilor bioclimatici ai stațiunii.

Aceste instalații și amenajări sînt: plaje, solarii, stranduri, terenuri de sport și agrement în aer liber, trasee marcate pentru cura de teren, terase-umbrare-parcuri pentru acroterapie, bazine de inot, piscine, sali de gimnastica etc.

4. Sa fie stabilit și respectat perimetrul de protecție sanitar al stațiunii pentru a se evita poluarea acesteia (vezi art. I/11.).

5. Idem ca la I/10.

6. Sa ofere mijloace variate de relaxare, agrement și culturalizare.

7. Sa aibă asigurata asistența medicală inclusiv climatoterapia.

Stațiune balneoclimatica

Stațiunea balneoclimatica este o localitate sau o parte din localitatea în care sînt cumulate criteriile pentru o stațiune balneara și una climatica.

C. Criteriile ce definesc noțiunea de:

Localitate balneara

Localitatea balneara este o localitate pe teritoriul căruia se găsesc factori naturali terapeutici (ape minerale, lacuri și namoluri terapeutice, gaze naturale terapeutice) în cantități corespunzătoare și care nu îndeplinește totalitatea criteriilor prevăzute pentru o stațiune balneara.

Sînt totuși obligatorii următoarele condiții:

1. Sa aibă un minimum de amenajări balneotehnice pentru folosirea factorilor naturali terapeutici care să respecte cerințele igienico-sanitare precum și normele tehnice de utilizare a acestor factori.

2. Sa fie încadrată cu cel puțin 1 medic care a fost instruit în metodologică de aplicare a factorilor naturali terapeutici, specifici localității respective.

3. să aibă un minim de amenajări care să permită efectuarea unei climatoterapii corespunzătoare, amenajări legate mai ales de principalele elemente geografice ale localității (ex. plaje dacă exista oglinzi de apa, trasee marcate pentru cura de teren în localitățile de deal și munte, alei în parcurile naturale etc.).

4. Sa poată oferi la nevoie vizitatorilor prin rețeaua comercială locală condițiile cel puțin minime ale unui regim alimentar (preparate dietetice industriale sau pregătite în cadrul bufetului, pensiunii, restaurantului din localitate).

Localitate climatica

Localitatea climatica este o localitate care poseda condiții bioclimatice și geografice favorabile pentru reconfortarea și întărirea sănătății și capacității de muncă, dar care nu îndeplinește toate condițiile prevăzute la stațiunea climatica.

Sînt obligatorii totuși următoarele condiții:

1. Sa aibă un bioclimat favorabil precizat fie prin studii directe fie prin analogie cu zone de bioclimat similare. Sa posede de asemenea un minim de factori conecsi (relief, vegetație, oglinzi de ape, peisagism) care să contribuie la realizarea efectelor de sanogeneza a localității.

2. Sa fie respectat perimetrul sanitar pentru a nu se produce poluarea de orice natura a stațiunii.

3. Sa aibă un minim de amenajări care să permită efectuarea unei climatoterapii corespunzătoare, amenajări legate mai ales de principalele elemente geografice ale localității (ex. plaje dacă exista oglinzi de apa, trasee marcate pentru cura de teren în localitățile de deal și munte, alei în parcurile naturale etc.).

4. Sa poată oferi la nevoie vizitatorilor prin rețeaua comercială locală condițiile cel puțin minime ale unui regim alimentar (preparate dietetice industrializate sau pregătite în cadrul bufetului, pensiunii, restaurantului din localitate).

Localitate balneoclimatica

Localitatea balneoclimatica cumulează condițiile prevăzute pentru localități balneare și cele climatice.

-----------