NORMA din 1 ianuarie 1970

privind recepția obiectivelor de investiții

1. Obiectivele de investiții executate se supun recepției, care se desfășoară conform prevederilor prezentelor norme și are drept scop sa verifice:

Prezenta reglementare se aplică obiectivelor de investiții realizate din fondurile statului, executate în antrepriza sau în regie, precum și celor realizate din alte fonduri în cazul cînd sînt executate prin organizații din sectorul de stat.

2. Recepția unui obiectiv de investiții, în toate etapele, se efectuează de către o comisie unica, compusa dintr-un președinte și 2-20 de membri specialiști, în funcție de importanța obiectivului și complexitatea tehnica a lucrărilor care alcătuiesc investiția.

3. Comisiile de recepție se numesc de:

Pentru lucrările de investiții din gospodăria comunală, construcții de locuințe și social-culturale, din planurile consiliilor populare județene și al municipiului București, ai căror indicatori tehnico-economici au fost aprobați de Consiliul de Miniștri sau de Comitetul de Stat pentru Economia și Administrația Locală și care se dau în folosință eșalonat, pe obiecte ce pot funcționa independent, comisiile de recepție vor fi numite de comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București, în cazul cînd valoarea obiectelor recepționate nu depășește limita de competența, stabilită prin prezenta hotărîre, pentru aprobarea documentațiilor tehnico-economice de către aceste comitete executive. În cazul cînd valoarea obiectelor care urmează a fi recepționate depășește limita de competența a comitetelor executive ale consiliilor populare județene sau al municipiului București, fără a depăși limita de competența a Comitetului de Stat pentru Economia și Administrația Locală, comisiile de recepție vor fi numite de către acest comitet.

Comisia de recepție va avea un secretariat asigurat de beneficiarul de investiții.

4. Titularii și beneficiarii de investiții vor prezenta din timp organelor prevăzute la punctul 3 propunerile nominale privind alcătuirea comisiei de recepție, astfel ca aceasta să fie numita cu cel puțin 45 de zile înainte de termenul contractual prevăzut pentru terminarea primului obiect care urmează să fie supus recepției.

Antreprenorul general va comunică beneficiarului cu cel puțin 30 de zile înainte data la care urmează să aibă loc terminarea unui obiect sau unei părți din obiect care urmează să fie supus recepției iar beneficiarul va comunică președintelui comisiei această dată cu cel puțin 20 de zile înainte.

Beneficiarul de investiții va comunică președintelui comisiei cu 30 de zile înainte data la care urmează sa expire perioada de garanție a fiecărui obiect a cărui recepție preliminară a fost admisă, data la care considera ca vor fi create condițiile pentru punerea în funcțiune a capacității de producție industriala și data prevăzută pentru realizarea indicatorilor tehnico-economici, cerindu-i sa procedeze la convocarea comisiei în vederea efectuării recepției în etapa corespunzătoare.

5. Pentru recepția construcțiilor de locuințe, a lucrărilor edilitare și a celorlalte construcții a căror realizare și punere în funcțiune reprezintă pentru beneficiar o activitate continua de investiții, organele prevăzute la punctul 3 litera b vor putea numi comisii permanente de recepție cu competența teritorială.

6. Recepția obiectivelor de investiții se desfășoară în următoarele etape:

A. Recepția lucrărilor de construcții-montaj, care se efectuează pe parcurs, la terminarea unui obiect sau unor grupe de obiecte ce pot funcționa independent și după expirarea perioadei de garanție. Aceasta etapa cuprinde doua faze:

Obiectele sau părțile din obiecte supuse recepției preliminare vor avea asigurate toate utilitatile necesare funcționarii sau folosirii lor normale. Construcțiile de locuințe, social-culturale și administrative vor fi supuse recepției preliminare numai dacă au asigurate apa, căldură și energia necesară, ascensoarele, racordurile la canal și căile de acces, iar spațiile destinate pentru unitățile comerciale, de alimentație publică și de prestații de servicii cuprinse în obiectul respectiv sînt terminate;

B. Recepția punerii în funcțiune a capacității de producție, care se efectuează după terminarea probelor tehnologice ale instalațiilor și utilajelor.

C. Recepția definitivă a obiectivului, care se efectuează la termenul prevăzut pentru realizarea indicatorilor tehnico-economici aprobați. Obiectivele de investiții care nu sînt capacități de producție industriala se supun recepției definitive după recepția finala a ultimului obiect din cadrul investiției.

Recepția lucrărilor de construcții-montaj cu valoare mica și tehnicitate redusă, precum și a lucrărilor care nu necesita verificarea comportării în timp se poate face într-o singura faza.

7. Antreprenorii, proiectantii, furnizorii de utilaje și beneficiarii sînt obligați sa pună la dispoziția comisiei de recepție documentația în legătură cu realizarea lucrărilor, sa dea în termenul stabilit toate explicațiile și precizările cerute și sa ia măsuri pentru efectuarea încercărilor, probelor sau verificărilor cerute în cursul recepției, în toate etapele acesteia.

La recepția finala a lucrărilor de construcții-montaj, beneficiarul va prezenta comisiei de recepție cartea construcției și fișa statistica a fiecărui obiect.

8. La recepția preliminară a lucrărilor de construcții-montaj se verifica: terminarea lucrărilor și conformitatea lor cu proiectul prescripțiile tehnice, dacă au fost efectuate probele mecanice și rodajul mecanic al instalațiilor și utilajelor tehnologice, precum și rezultatele acestora și se stabilesc consecințele lipsurilor sau deficiențelor constatate în proiectare și în execuție asupra comportării, exploatării, întreținerii și aspectului obiectului și îndeplinirii condițiilor care asigura normală folosire sau exploatare a acestuia, după recepție.

La recepția finala a lucrărilor de construcții-montaj se verifica modul în care obiectul s-a comportat în cursul perioadei de garanție și dacă au fost inlaturate toate deficientele semnalate la recepția preliminară sau apărute în perioada de garanție.

9. Cînd, din motive care nu sînt imputabile antreprenorului, recepția preliminară a unui obiect nu poate începe pînă la termenul contractual de predare, beneficiarul de investiții este obligat sa preia obiectul cu proces-verbal de predare-primire pentru paza și conservare, în care să se consemneze ca lucrarea contractuală a fost terminată și ca termenul contractual a fost respectat.

Stabilirea calității lucrărilor la obiectul astfel predat și conformitatea lor cu proiectele vor fi constatate la recepția preliminară a obiectului care se va efectua în cel mult 30 de zile de la termenul contractual.

10. În cazuri excepționale, cînd beneficiarul de investiții este interesat sa preia un obiect sau o parte din obiect cu unele hotărîri de construcții-montaj neterminate, pentru ca, după caz, sa-l dea în folosință, sa-l pună în funcțiune sau sa înceapă probele tehnologice, aceasta se poate face numai cu acordul antreprenorului și cu aprobarea conducerii organelor care au în subordine pe beneficiarul de investiții și antreprenor. În aceste cazuri, obiectul se preia cu proces-verbal de predare-primire, în care se consemnează starea în care lucrările executate sînt preluate și lucrările rămase de executat.

Prelucrarea de către beneficiar în aceste condiții a unui obiect sau părți din contract nu înlocuiește recepția preliminară, care se va face după cum urmează:

Aceste prevederi se aplică construcțiilor de locuințe, social-culturale și administrative în condițiile ce se vor stabili de Comitetul de Stat al Planificarii, Comitetul de Stat pentru Economia și Administrația Locală, Ministerul Construcțiilor Industriale și Ministerul Finanțelor, admitindu-se ca neterminate numai lucrările exterioare, de tencuieli, placaje, zugraveli și vopsitorii.

11. Dacă din constatările făcute la recepția preliminară sau finala a lucrărilor de construcții-montaj rezultă ca lucrările prevăzute în documentația tehnico-economică sau remedierile, refacerile și completările stabilite nu sînt terminate, precum și în cazul în care sînt constatate deficiente care prin natura sau volumul lor împiedica admiterea recepției, comisia va decide amînarea sau respingerea recepției.

În caz de respingere a recepției preliminare sau finale, organul care a numit comisia de recepție va dispune efectuarea unei anchete care să stabilească răspunderile pentru situația creata, pagubele produse și posibilitățile de aducere a obiectului în stare de a fi utilizat.

12. În cazul în care la recepția preliminară sau finala a lucrărilor de construcții-montaj se constata unele deficiente care se datoresc antreprenorului, beneficiarul de investiții și antreprenorul vor face evaluarea lucrărilor respective și o vor transmite băncii finanțatoare în termen de cel mult 15 zile de la încheierea procesului-verbal de recepție, în vederea retragerii din contul antreprenorului a contravalorii acestor lucrări.

Suma retrasă din contul antreprenorului va fi restituită la cererea acestuia, însoțită de confirmarea de către beneficiarul de investiții a efectuării remedierilor sau refacerilor stabilite de comisia de recepție.

13. Termenele de inlaturare a deficiențelor constatate de comisia de recepție vor fi stabilite cu consultarea beneficiarului de investiții și a antreprenorului, fără ca aceste termene să depășească 90 de zile de la data procesului-verbal de recepție.

Pentru înlăturarea deficiențelor din culpa beneficiarului de investiții sau a proiectantului, precum și pentru completările de lucrări recomandate de comisia de recepție, finanțarea și celelalte mijloace necesare executării lucrărilor vor fi asigurate de titularul de investiții.

14. În cazul în care un obiect supus recepției este executat de doi sau mai mulți antreprenori de specialitate, care au încheiat contracte direct cu beneficiarul, recepția preliminară a lucrărilor de construcții-montaj se face o singură dată, la terminarea tuturor lucrărilor din cadrul obiectului respectiv.

Dacă unul dintre antreprenori termina lucrările contractate înaintea celorlalți, partea de obiect terminată se preda beneficiarului de investiții spre păstrare cu proces-verbal de predare-primire, pînă la efectuarea recepției preliminare.

15. Lucrările de specialitate din cadrul unui obiect executat în subantrepriză se predau după terminare antreprenorului general, cu proces-verbal de predare-primire, recepția urmînd a se face o dată cu recepția întregului obiect.

16. În perioada de garanție, organizația care are în administrare sau în exploatare obiectul care cuprinde lucrările de construcții-montaj recepționate preliminar este răspunzătoare pentru buna folosire, îngrijire și întreținere a obiectului preluat, precum și pentru deficientele ivite din culpa sa.

17. La recepția punerii în funcțiune a capacității de producție industriala se verifica efectuarea prealabilă a probelor tehnologice, existenta condițiilor pentru exploatarea normală la întreaga capacitate a instalațiilor și utilajelor tehnologice, astfel încît să se asigure calitatea produselor și atingerea indicatorilor tehnico-economici aprobați, precum și îndeplinirea celorlalte condiții prevăzute în actele normative cu privire la obiectivul de investiții care urmează să fie pus în funcțiune.

Pentru capacitatile de producție industriala realizate cu utilaje și instalații procurate din import, recepția punerii în funcțiune se va face cu respectarea clauzelor din contractele încheiate cu furnizorul extern.

Obiectivele de investiții care reprezintă capacități de producție industriala se supun recepției punerii în funcțiune numai după ce lucrările de construcții-montaj au fost recepționate preliminar sau au fost preluate de beneficiar cu proces-verbal de predare-primire în condițiile prevăzute la punctul 10.

Dacă la data recepției punerii în funcțiune a unei capacități de producție industriala lucrările de construcții-montaj sînt terminate dar nereceptionate, comisia va face o singura recepție, cumulind recepția preliminară și recepția punerii în funcțiune.

Obiectele sau părțile din obiect care nu reprezintă capacități de producție industriala, precum și construcțiile de locuințe, social-culturale și administrative pot fi date în folosință numai pe măsura admiterii recepției preliminare a lucrărilor de construcții-montaj sau a preluării acestor lucrări pe bază de proces-verbal de predare-primire în condițiile prevăzute la punctul 10.

Punerea în funcțiune sau darea în folosință a obiectivelor de investiții se face cu aprobarea titularului de investiții, pe baza procesului-verbal de recepție a punerii în funcțiune a capacității de producție pentru obiectivele productive și pe baza procesului-verbal de recepție preliminară sau a procesului-verbal de predare-primire pentru celelalte obiective.

18. Cînd comisia de recepție ajunge la concluzia că nu sînt îndeplinite condițiile pentru admiterea recepției punerii în funcțiune a capacității de producție, va stabili cu consultarea beneficiarului de investiții data pînă la care vor fi realizate măsurile necesare în acest scop și data recepției.

Cînd data intrării în funcțiune depășește termenul stabilit prin planul de investiții sau cînd n-au fost realizate condițiile normate de punere în funcțiune, comisia de recepție va consemna cauzele și răspunderile, precum și măsurile ce urmează a fi luate pentru intrarea în funcțiune a capacității de producție sau pentru realizarea condițiilor normate de punere în funcțiune; pentru capacitatile și obiectivele nominalizate în planul de stat, titularii de investiții sînt obligați sa informeze Consiliul de Miniștri asupra acestor nerealizari.

Cînd condițiile normate de punere în funcțiune nu sînt îndeplinite datorită unor utilaje tehnologice necorespunzătoare, comisia propune respingerea recepției.

19. Cu punerea în funcțiune sau cu darea în folosință a obiectivului de investiții se încheie activitatea de investiții și începe activitatea de producție planificata. După această dată se pot continua numai lucrările și cheltuielile prevăzute în devizul general care au rămas neefectuate.

20. La recepția definitivă a obiectelor de investiții ale căror capacități de producție au fost puse în funcțiune, se verifica modul în care s-au realizat indicatorii tehnico-economici aprobați, condițiile de exploatare prevăzute în documentația tehnico-economică aprobată și comportarea construcțiilor și instalațiilor aferente obiectivului, de la recepția finala pînă la data recepției definitive.

Dacă se constata nerealizarea unor indicatori tehnico-economici, pe lîngă procesul-verbal de recepție, comisia de recepție va întocmi și o informare în care va consemna situația existenta la data recepției, cauzele care au determinat nerealizarea acestora, consecințele asupra situației economice a întreprinderii și măsurile ce trebuie luate pentru realizarea integrală a indicatorilor tehnico-economici. Pe baza acestor elemente, titularul de investiții va cere tragerea la răspundere a organelor cărora se datorează nerealizarea indicatorilor tehnico-economici aprobați.

La obiectivele de investiții care nu sînt capacități de producție industriala, în cadrul recepției definitive se verifica în ansamblu modul de funcționare și de comportare în exploatare a întregului obiectiv cu toate părțile lui componente.

21. Hotărîrile comisiei de recepție în toate etapele recepției se iau cu majoritate de voturi și se consemnează într-un proces-verbal de admitere, amînare sau respingere a recepției, în care se înscriu și eventualele opinii separate ale membrilor comisiei, precum și recomandările acesteia în vederea unei mai bune folosiri sau funcționari a obiectivului de investiții.

Procesul-verbal de recepție definitivă se supune aprobării aceluiași organ care a numit comisia de recepție.

22. În procesele-verbale de recepție se vor stabili calificative pentru calitatea documentațiilor tehnico-economice și a lucrărilor realizate în cadrul obiectivului de investiții.

Procesele-verbale de recepție în toate etapele vor fi comunicate, prin grija președintelui comisiei, în termen de 2 zile de la semnare titularului și beneficiarului de investiții, antreprenorului general, proiectantului general și unității locale a băncii finanțatoare.

23. În cazul respingerii recepției preliminare sau finale a lucrărilor de construcții-montaj, un exemplar din procesul-verbal de recepție va fi trimis prin grija beneficiarului, în același termen, Inspecției de Stat în Construcții din cadrul Comitetului de Stat al Planificarii.

24. Comisia de recepție răspunde pentru efectuarea în termen a receptiilor și de calitatea acestora.

Modul de desfășurare a activității comisiei de recepție în fiecare etapa se stabilește de președintele comisiei.

25. Comitetul de Stat al Planificarii, Ministerul Construcțiilor Industriale și Ministerul Finanțelor vor stabili în termen de 30 de zile, cu consultarea ministerelor și celorlalte organe interesate, perioadele de garanție a lucrărilor de construcții-montaj, diferențiate pe categorii de obiecte.

Ministerul Construcțiilor Industriale și Comitetul de Stat pentru Economia și Administrația Locală vor emite, în termen de 60 de zile, instrucțiuni cu privire la conținutul fisei statistice pe obiecte de construcții.

26. Prezentele norme se aplică și la recepția lucrărilor de reparații capitale ale construcțiilor.

În termen de 60 de zile, ministerele și celelalte organe centrale ale administrației de stat vor emite regulamente pentru efectuarea recepției lucrărilor de reparații curente și de întreținere la construcții specifice activității pe care o coordonează.

În același termen, Comitetul de Stat pentru Economia și Administrația Locală, pe baza propunerilor organelor centrale ale administrației de stat interesate și a Comitetului executiv al Consiliului popular al municipiului București, va emite regulamentul pentru receptionarea lucrărilor de reparații curente și de întreținere ale construcțiilor din ramurile gospodăriei comunale, comerț, alimentație publică, locuințe, social-culturale, științifice și administrației de stat.

27. Obiectivele de investiții aflate în curs de realizare la data intrării în vigoare a prezentelor norme vor fi recepționate după cum urmează:

----------