În temeiul dispozițiilor art. 67 și art. 148 alin. (2) și (3) din Constituția României, republicată, precum și ale Protocolului nr. 2 privind aplicarea principiilor subsidiarității și proporționalității, anexat Tratatului de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană și a Tratatului de instituire a Comunității Europene, semnat la Lisabona la 13 decembrie 2007, ratificat prin Legea nr. 13/2008,
în baza Raportului Comisiei pentru afaceri europene nr. LXII/629 din 7.12.2017,
Senatul adoptă prezenta hotărâre.
Senatul:
1. consideră că propunerea de Regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) 2016/399 în ceea ce privește normele aplicabile reintroducerii temporare a controalelor la frontierele interne respectă principiile subsidiarității și proporționalității;
2. notează că temeiul juridic al propunerii de regulament se bazează pe art. 77 alin. (2) lit. (e) din TFUE. Propunerea modifică Regulamentul (UE) 2016/399 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 martie 2016 cu privire la Codul Uniunii privind regimul de trecere a frontierelor de către persoane (Codul frontierelor Schengen);
3. certifică validitatea formei juridice alese, aceea de regulament.
Senatul:
1. susține necesitatea revenirii la funcționarea deplină a spațiului Schengen în coordonatele unui spațiu lipsit de controale la frontierele interne;
2. subliniază că măsurile de reintroducere a controalelor la frontierele interne trebuie să aibă un caracter temporar și să fie aplicate doar pentru situații excepționale, foarte clar definite;
3. susține utilizarea cu precădere a măsurilor alternative (schimbul de informații, verificările polițienești etc.) și punerea corectă în aplicare a legislației Uniunii de către toate statele membre;
4. consideră că doar un spațiu Schengen unit și puternic va genera mai multă securitate pentru cetățenii europeni și mai multă încredere între statele membre.
Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, iar opinia cuprinsă în această hotărâre se transmite instituțiilor europene.
Această hotărâre a fost adoptată de Senat în ședința din 13 decembrie 2017, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.
p. PREȘEDINTELE SENATULUI, Iulian-Claudiu Manda
București, 13 decembrie 2017.