LEGE nr. 555 din 23 martie 1865

LEGE Ministerul Justi?iei
Official source
View on legislatie.just.ro
Published in
MONITORUL OFICIAL din 23 martie 1865
Entered into force
23.03.1865
Consolidated form as of
23.03.1865

de instituirea perceptorilor

ALECSANDRU IOAN I.

Cu mila lui Dumnedeu și voința naționala

DOMNU PRINCIPATELOR-UNITE-ROMÂNE.

LA TOȚI DE FAȚA ȘI VIITORI SANETATE.

Vedendu referatulu Ministrului Nostru Secretaru de Statu la Departamentului Financeloru No. 11,924;

Avendu în vedere votulu adunării legiuitore din 5 Martiu curentu, asupra proiectului de lege pentru reorganisarea serviciului de perceptiune din orașele și tergurile principale;

Avendu în vedere apretuirea Senatului data în ședința de la 19;

Pe puterea Art. 14 din Convențiunea din 7/19 Augustu 1858, și alu Artic. 3 și 14 din Statutulu de la 2/14 Iuliu 1864,

Amu sanctionatu și sanctionamu

Amu promulgatu și promulgamu ce urmeda:

LEGE

(Estrasu din ședințele Adunării Legislative).

Capitolul 1 — Despre instituirea perceptoriloru de orașe și terguri, clasificarea loru și autoritatea de care depanda. ↑ Contents

Articolul 1

Împlinirea contributiuneloru directe și a altoru diferite tacse fiscali, sa efectua esclusivu de către agenții speciali numiți perceptori, în virtutea unui titlu legalemente dobanditu.

Articolul 2

Spre acestu scopu se institue unu serviciu de perceptori prin orașele și tergurile principale ale terei.

Pe lîngă perceptorii de prin orașele mai populate, sînt atașate ajutoare comptabili și agenți de urmărire.

Articolul 3

Perceptorii, ajutorele și agenții de urmărire, sînt agenții fiscali, depandu de Ministeriulu financeloru, și sînt puși sub autoritatea casieriloru districtuali.

Ei sînt responsabili către casieri pentru esacta împlinire a contributiuniloru și pentru regulată conducere a operațiiloru serviciului loru.

Capitolul 2 — Despre clasificarea perceptoriloru. ↑ Contents

Articolul 4

Perceptorii de orașe și terguri se impartu în patru clase, dupe importanța populației oraseloru și dupe câtimea contributiiloru ce au a împlini.

Articolul 5

Personalului serviciului de perceptiune și clasificarea lui se va prevedea în regula pe fie-care anu în budgetulu Ministeriului financeloru.

Capitolul 3 — Despre atribuțiunile perceptoriloru. ↑ Contents

Articolul 6

Atributiunele perceptoriloru consista în urmatorele operațiuni:

1) Lucrări pregatitore.

2) Împlinirea contributiuniloru și

3) Urmărirea contribuabililoru intardietori.

Partea I — DESPRE LUCRĂRILE PREGATITORIE. ↑ Contents

Articolul 7

Lucrările pregatitorie sînt:

1) A priimi de la casieri la inceputulu fie-cărui anu rolurile confectionate de către agenții de constatare, a le verifica și a le presenta la consiliulu comunalu spre numerulu totalu alu contribuabililoru, patentabililoru, venitulu proprietățiloru, immobile și câtimea dariloru coprinsa în ele.

2) A împărți contribuabililoru de tote catigoriile insciintarile de câtimea dariloru la care sînt înscriși pe anul pentru care sînt formate rolurile și remasitele din anii trecuți.

3) A împărți comerciantiloru, industriasiloru și professionistiloru, patentele formate de agenții de constatare și priimite prin casierii locali de odată cu rolurile.

4) A se incarca la venituri prin scripturele loru cu totalulu contributiiloru coprinse în rolurile anuale și cele suplimentarie trimestriale.

5) A forma matriculele de contribuabili și patentabili ambulanti, a le revesti cu legalisarea consiliului sau a delegatiloru comunali, și a le inainta la prefectura sau subprefectura locală.

Aceste din urma dispositiuni privescu pe perceptorii din localitățile unde încă nu sînt controlori.

Partea II — DESPRE ÎMPLINIREA CONTRIBUTIILORU ↑ Contents

Articolul 8

În privinta impliniriloru, perceptorii au urmatorele îndatoriri:

1) A împlini contribuțiunile, tacsele și decimele adiționale autorisate de legi de la toți imposabilii înscriși în rolurile citate mai susu.

Perceperea contributiuniloru sau tacseloru de la ambulantii necoprinsi în roluri se va face dupe bileturile de clasificatie ce se voru lilbera de către controlorulu respectivu dintr'unu registru de matca.

Pe unde nu sînt controlori, asemenea bileturi se voru libera perceptoriloru de către delegați comunali spre a le servi de base la împlinire pînă vor priimi roluri în buna regula pentru toți ambulantii de catigoriile citate mai susu.

2) A libera chitanțe sau patente tăiate din registre cu matca pentru sumele sau tacsele ce voru împlini de la contribuabili de ori ce catigorie și de la patentabilii ambulanti.

3) A înscrie îndată după împlinire în marginea roluriloru prin colonele deschise ad-hoc, atatu în cifre catu și în litere, tote sumele contributiuniloru împlinite de la fie-care contribuabilu, și pentru fie-care fellu de contribuție.

Acesta înscriere prin rolurile contribuabililoru și patentabililoru ambulanti, se va face îndată ce se voru trimite perceptorului rolurile despartirei sale, formate după matriculele suplementarii.

4) A trece tote sumele încasate din contribuție prin registrele de comptabilitate ce sînt datori a tine.

5) A versa la casieriulu localu contribuțiunile împlinite la fie-care dece dille, dacă reședința perceptorului este în alta comuna de catu aceea unde este biuroulu casieriului, sau îndată ce câtimea loru va atinge suma de lei una mie, candu biuroulu perceptorului va fi în acelasu orasu, unde se afla și casierulu, și a priimi pentru banii respunsi recipise tăiate din registru cu matca.

6) A cere de la agenții de constatare descărcarea contributiiloru aceloru individe ce se voru constata ca sînt gresitu impusi, dositi, morți, insolvabili, etc., justificandu imposibilitatea implinirei contribuției loru.

7) A transmite controlorului lista de contribuabilii și patentabilii ce se voru descoperi în despărțirea loru, fie din cei veniti din alte despartiri, fie din cei remasi neinscrisi, la epoca recensementului, cerendu de la controloru a face cuvenită constatare, și a regula adaogirea aceloru contribuabili prin matricolele suplementarii ale acei despartiri

Partea IIi — DESPRE URMARlREA CONTRIBUABILILORU INTARDIETORI. ↑ Contents

Articolul 9

În privinta urmaririloru, perceptorii sînt datori:

1) A urmări pe contribuabilii carii fiindu înscriși în rolurile despartirei fia-căruia voru fi în intardiatu a veni să-și platesca contribuția ce datoreza pe fie-care trimestru.

2) A forma după roluri avertismente speciali, pentru urmărirea contribuabililoru stramutati cu locuinta în alte despartiri financiare, a le transmite preceptorilor respectivi, spre a urmări împlinirea contributiiloru ce datoreza.

3) A urmări asemenea pe contribuabilii veniti în circonscriptia loru din alte despartiri, în virtutea avertismentului speciale de urmărire, ce voru priimi de la perceptorii locali.

Capitolul 4 — Despre ajutorele comptabili agenți de urmărire și atribuțiunile loru. ↑ Contents

Articolul 10

Adjutorele perceptorilor. din orașe mai popolate sînt de doue grade și anume:

1) Adjutore comptabili.

2) Agenți de urmărire.

Atributiunele ajutoreloru comtabili.

Articolul 11

Adjutorele comptabili suntu însărcinați a tine în buna regula comptabilitatea perceptorului, archiva, rolurile, registrele de quitante și de urmărire și tot ce privesce la buna ordine a biuroului.

Ei concurra dupe ordinile și în virtutea delegației ce li s'ar da de către perceptori la aplicarea gradului alu 2-lea și alu 3-lea de urmărire, asupra contribuabililoru ce au intratu în assemenea casuri și priimesca în lipsa perceptorului contribuțiunile ce vor aduce contribuabilii la biuroulu de perceptie.

Ei formează și transmitu fia-cărui agentu de urmărire, avertismentele ce trebuie a le împărți contribuabililoru.

Tinu comptu și se assecura despre modulu cumu 'și indeplinescu îndatoririle fie-care din agenții de urmărire.

Depunu la Cassieria locală a garanta personală solvabilă pentru esacta împlinire și versare către perceptore a summeloru de bani ce voru fi îndatorați a imlilini în biuroulu de perceptiune.

Ei suntu responssbili direct către perceptoru pentru tote lucrările ce se voru efectua și pentru ori-ce neglinenta în împlinirea datoriiloru loru.

Atribuțiunile agentiloru de urmărire.

Articolul 12

Agenții de urmărire suntu datori:

1) A împărți la inceputulu fia-căruia anu insciintarile de câtimea dariloru cu care sînt înscriși contribuabilii prin roluri și patentele comerciantiloru, industriasiloru și professionistiloru din despărțirea fie-căruia.

2) A împărți assemenea pe fie-care trimestru avertismentele și ordonanțele de urmărire pe la contribuabilii intardietori.

3) A communica perceptorului liste de contribuabilii descoperiți din nuou în circonscriptia loru, și de aceia ce se voru fi stramutatu, seu voru fi intrat în casuri carii ar da de locu la descărcare de contribuțiuni precum și despre proprietățile ce aru intră în ambele catigorii mai sus menționate.

4) A concura dupe ordinile perceptorului, la ori-ce alte operațiuni cerute de interesulu serviciului de perceptiune.

Articolul 13

Agenții de urmărire sînt responsabili către perceptori pentru tote lucrările loru și sînt datori a da ascultare adjutorului comptabilu, assupra indeplinirei insarcinariloru ce li sînt puse prin legile și regulamentele ad-hoc.

Capitolul 5 — Despre admisibilitatea perceptoriloru, adjutoreloru comptabili și agentiloru de urmărire. ↑ Contents

Articolul 14

Pene se voru putea forma agenți de perceptiune cu cualitatile cerute, condițiile de admissibilitate în assemenea posturi voru fi cele urmatore:

a) A fi român seu nataralisatu.

b) A evea etatea de 25 de ani:

c) A avea cunoscinta de legile și reglementele financiare.

d) A cunosce lucrariIe aritmetice.

e) A fi practicat în vre o cancelarie publică trei anni celu putinu.

f) A avea o scrisore frumosa.

g) A nu fi fost destituatu din funcția ce va fi avutu pentru negligenta, immoralitate seu abusuri.

Articolul 15

Ori ce perceptoru este datoru a depune o garanția în numerariu seu în ipotheca, în raport cu a patra parte din venitulu unui trimestru alu contributiuneloru directe, din despărțirea în care ar fi numit.

Pentru garanțiile depuse în numerariu li se va bonifia unu procent de 5% pe anu.

Articolul 16

Nici unu perceptore seu adjutor comptabilux nu va putea intră în serviciului functiunei sele pena ce mai înainte nu va depune garanția cerută și va scrisi legiuitulu juramintu.

Articolul 17

Agenții de urmărire, ca se fia admiși în asemenea funcțiune, voru trebui a fi români seu naturalisati, a sci se scrie, a cunosce celle patru lucrări aritmetice elementare, a avea etatea de 21 ani și a justifica despre buna loru conduita.

Capitolul 6 — Despre instituirea unui serviciu de surnumerarii pe lîngă agenții de perceptie. ↑ Contents

Articolul 18

Dupe trecerea unui anu de la promulgarea acestei legi, nimine nu va putea fi numit perceptoru de cat dupe ce va fi trecut gradele de surnumerariu, agent de urmărire și adjutoru de comptabilu la vre unu biurou de perceptiune.

Articolul 19

Pentru împlinirea dispositiiloru art. de mai sus, se institue unu serviciu de surnumerari, cari voru fi în numer de dece pe lîngă Direcția Comptabilitatei de la Ministeriulu financeloru, și doi pe lîngă fiecare perceptoru de orașe.

Articolul 20

Spre a putea fi cine-va admisu ca surnumerariu, urmeza a îndeplini condițiile urmatore.

1) A fi român sau naturalisatu.

2) A avea etatea de doue-deci și unu ani.

3) A fi absolvitu cursulu a patru clase gimnasiale seu numai a patru classe primare prin districtele unde nu suntu gimnasii.

4) A avea o scriere frumosa.

Articolul 21

Termenulu surnumerariatului va fi obligatoriu de unu anu și facultativu încă de unu anu, dacă la espirarea anului anteiu nu se va ivi ver-ua vacantia, seu dacă surnumerariulu nu va însuși cunoscintile cerute.

Articolul 22

Surnumerarii carii prin zellu și activitate voru proba ca insusescu cualilatile cerute voru putea fi numiți la vacantia în posturi de agenți de urmărire, mai 'nainte chiaru de împlinirea stagiului de unu anu.

Assemenea surnumerarii vor putea fi însărcinați provisoriu a tine loculu adjutoreloru comptabili ce aru fi lipsindu din serviciu pena la intorcerea loru, seu pena la numirea celoru în dreptu.

La assemene casuri, surnumerarii vor avea dreptulu a se bucura de jumetate din retribuțiunea posturiloru ce voru occupa provisoriu.

Articolul 23

În casulu candu s'ar ivi vacantia în posturi de perceptori și impiegati de categoriile citate mai susu, n'ar putea presenta garanția cerută la art. 15 sau aru fi fostu supuși la penalitățile prevedute la Art. 42, 43, și 44 sauu n'aru putea justifica ca insusescu condițiile și cunoacintele prevedute la Art. 14, atunci numai se voru putea chiama la funcția de perceptoru alte persoane care aru însuși asemenea qualitati.

Capitolul 7 — Despre înaintarea perceptoriloru. ↑ Contents

Articolul 24

Perceptorii admiși în condițiunile de mai susu, voru avea dreptulu de inaintare la o clasa immediatu superioară în casuri de vacante dupe duoi ani de serviciu în clase inferiore și în urma unui esamenu ce voru da despre atribuțiile și îndatoririle postului loru.

Articolul 25

Perceptorii de Clasa IV voru fi cu chipulu acesta inaintati la Clasa III.

Perceptorii Clasa III la Clasa II.

Perceptorii Clasa II la Clasa I.

Perceptorii Clasa I la postulu de sefu de biurou în Direcția centrala a comptabilitatiloru în urma unui concursu cu impiegatii immediat inferiori din acea directiune și astu-felu mai departe.

Articolul 26

Controlorii contributiuniloru directe, cu gradele corespundetore celoru de mai susu, au acelesi drepturi de inaintare la posturile de perceptori în urma implinirei condițiuinloru de serviciu și de esamenu prescrisu la Art. 24 pentru perceptori, dacă însă voru putea dispune de garanta cerută prin legea de fatia.

Articolul 27

În casu candu duoi sau mai mulți agenți de constatare și de perceptiune voru avea drepturi egale de inaintare, postulu vacantu se va da prin concursu celui mai capabilu.

Articolul 28

Concursulu se va face înaintea juriului asupra unui No. de theme alese din iegile și regulamentele și instrucțiunile financiare în vigoare.

Articolul 30

Juriulu esaminatoru se va compune pentru perceptorii din capitala de către Directorele Comptabilitatei și alți doi funcționari superiori aleși cu acea ocasiune.

Articolul 31

Juriulu în districte se va compune de către Prefectu ca președinte, casierulu generalu și controlorulu districtului.

Capitolul 8 — Despre retribuțiunile agentiloru de perceptiune și premiele de incuragiare. ↑ Contents

Articolul 32

Retribuțiunile perceptoriloru și ale agentiloru de urmărire, se voru compune din o sumă ficsa dupe clasele din care face parte, și dintr'o remisă proporționale asupra contributiuneloru și decimeloru împlinite și respunse.

Articolul 33

Adjutorele comptabile voru avea numai retributiuni fixe.

Articolul 34

Percep- toru.Ajutore ComptabileAgenți de urmărire ClasseaI. pe anulei 3,600lei 3,600lei 1,800 ''II. '' '''' 2,400'' 2,400'' 960 ''III. '' '''' 1,800'' 1,800'' 760 ''IV. '' '''' 1.200'' 1,200'' 600 Pentru perceptoriPentru agenții de urmărire 2 la % acei cari vor ave a1 1/2 % carii vor ave a percepe pînă la . . . . 30,000percepe dupe roluri pînă lei pe anula . . 25,000 lei pe anu 1 3/4 Id. de la 30,000-90,0001 1/4 de la 25,000- 50,000 1 1/2 '' ''1 '' '' 50,000- 80,000 1 1/4 '' '' 180,000-250,0003/4 '' '' 80,000-120,000 și 1 '' '' 250,000 în sus.mai în sus.

Retribuțiunile fixe și remisele proporționale se reguleda dupe tarifa de mai josu.

RETRIBUTIUNI FIXE

REMISE PROPORȚIONALE

Articolul 35

Perceptorii, osebitu de retributia fixa și remisă proporțională preveduta mai susu, au dreptu a se impartasi cu 1/3 din amendlile împlinite în virtutea legei de urmărire.

Articolul 36

Agenții de urmărire asemenea au dreptu a se impartasi cu 1/3 din amendile ce voru împlini din despărțirea fie-căruia, totu în virtutea legei mai susu citata.

Articolul 37

Adjutorele Comptabile se impartasescu assemenea cu 1/3 din tote amendile de urmărire.

Articolul 38

Perceptorii de Clasa I și II, pentru considerația greutatiloru serviciului loru voru avea dreptu la unu premiu echivalentu cu retributia ficsa pe doua luni, dacă prin silintele ce voru depune voru achită integralu pînă la finele fia căruia anu contributiunele directe ce voru fi îndatorați a stringe dupe rolurile anuale și cele suplementare din despărțirea loru.

Capitolul 9 — Penalități ↑ Contents

Articolul 39

Perceptorii, carii pînă la finele fia-cărui trimestru nu voru achită celu putinu 3/4 părți din contribuțiile despartirei loru pe acelu trimestru, și carii nu voru justifica în asemănare cu dispositiile legei asupra Comptabilitatii generaie, causele legale ce au impedicatu împlinirea restului, voru perde dreptu amenda retributia ficsa pe o luna.

Articolul 40

Perceptorii carii pînă în terimu de noua luni dupe espirarea unui trimestru nu voru fi achitatu remasitele acelui trimestru, voru fi supuși a plati dreptu amenda 2% pentru acele remasite pînă la definitivă loru liquidare.

Dispositiile prevedute la Art. 39 și 40 de mai susu, voru fi aplicabile cu începere de la anul 1866, în vederea preferintei ce urmeza a se da în cursulu anului 1865 perceperii remasiteloru din anii precedenti.

Articolul 41

Acei din perceptori, carii pînă la espirarea esercitiului fia-cărui anu (30 Septembrie alu douilea anu), nu voru fi achitatu tote contribuțiunile directe din circonscriptia fie-căruia pe acelu anu, voru plati fiscului dreptu amenda 4 %, asupra aceloru remasite.

Acesta amenda se va împlini de la perceptori în cursu de trei luni, adică pînă la finele anului alu 2-lea, scadindu-se treptatu cu sumele ce vor mai respunde în acelu intervalu; iara dupe trecerea acestui termenu se voru aplica asupra loru dispositiile § 1 de sub Articolu 18 din legea asupra comptabilitatei.

Articolul 42

Perceptorii cari voru deturua banii Statului, voru fi îndată departati din serviciu și dati în judecata penală.

Articolul 43

Perceptorii cari pentru sumele priimite de la contribuabili vor libera alte chitanțe de catu acele ce suntu datori a tăia din registrele cu matca, parafate și sigilate de Ministru, se voru destitua și trimite în judecata ca prevaricatori.

Articolul 44

Perceptorii cari voru frauda pe contribuabili, îndată ce se va constata faptulu sevesitu cu rea credința, voru fi datori a înapoia contribuabililoru sumele reu împlinite, și totu odată voru fi destituati și dati în judecata penală.

Articolul 45

Pentru ori-ce alte neregularități comisse în serviciu, perceptorii voru fi suppusi la acelesi penalități prevedute pentru agenții de constatare prin legea organisarei serviciului loru.

Articolul 46

L. S. L. S.

Dispositiile legei de fatia se voru aplica dupe o luna de la promulgarea reglementului ce se va elabora pentru aplicarea ei cu esceptiile prevedute la § 1 de sub art. 40.

Aceata lege s'a votatu de Adunarea Ellectiva a României în ședința din 5 Martiu 1865, și s'a adoptatu cu majoritate de optu-deci și noua voturi contra a doue fiind și unu abtinutu de la votu.

(Semnătu) V. Președinte D. Gusti.

Secretar. C. A. Boranescu.

SENATUL ROMÂNIEI.

Senatulu României a adoptatu acesta lege în ședința sa din 19 Martiu 1865.

(Semnătu) V. Președinte Florescu.

Secretar, M Plesescu

Facemu cunoscutu și ordonamu ca celle de fatia investite cu sigiliulu Statului și trecute în Monitorulu Oficiale, sa fia adresate tuturoru curtiloru, tribunalelor și ori-ce autorități constituite, spre a se padi și a face să se padiasca întocmai, și Ministrulu Noatru Secretaru de Stat La Departamentului Justiției, Culteloru și Instructiunei Publice, este insarcinatu cu privigherea publicarei legei de facia.

Datu în Bucuresci la 23 Martiu 1865.

(Urmesa Semnatura M. S.)

Ministru Secr. de Stat Ministru Secretaru de la Depart. Financeloru. Statu la Departamentului Justiției, Culteloru și (Semnat) I. Strat Instructiunei Publice. (Semnat) D. Vernescu.

--------

Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).