Articolul 1
Senatul României:
1. constată următoarele:
– propunerea de decizie respectă principiile subsidiarității și proporționalității și este întemeiată atât pe articolul 182 din TFUE, conform căruia programul-cadru este pus în aplicare prin intermediul unor programe specifice care precizează condițiile de realizare, stabilesc durata și prevăd mijloacele considerate necesare, cât și pe articolul 173 din TFUE, datorită sprijinului puternic acordat inovării;
– punerea în aplicare a programului Orizont Europa se bazează pe un proces incluziv și transparent de planificare strategică a activităților de cercetare și inovare care vor fi finanțate de program. Acest proces va avea loc în urma unor consultări și schimburi ample cu statele membre, cu Parlamentul European, după caz, și cu diverse părți interesate, inclusiv cu organizațiile societății civile, cu privire la priorități (inclusiv misiunile din cadrul pilonului „Provocări globale și competitivitate industrială“), la tipurile adecvate de acțiuni și la formele adecvate de punere în aplicare, în special parteneriatele europene;
2. apreciază:
– că prioritățile programului Orizont Europa sunt aliniate foarte îndeaproape la prioritățile strategice generale ale Uniunii și la politicile acesteia. Planificarea strategică se va baza pe activități prospective, studii și alte dovezi științifice și va ține seama de inițiativele relevante existente la nivelul Uniunii și la nivel național. Ea va îngloba perspective interdisciplinare și transsectoriale și va asigura o coordonare eficace a tuturor activităților din cadrul programului Orizont Europa;
– contribuția prezentului program la atingerea obiectivului stabilit prin Propunerea Comisiei privind cadrul financiar multianual 2021-2027, privind integrarea aspectelor climatice la nivelul tuturor programelor UE;
3. recomandă:
– ca salarizarea personalului din proiectele Orizont Europa să fie făcută pe principiul „la muncă egală - salarii egale“, respectiv salariul ce poate fi acceptat de Comisia UE pentru un participant din România să fie egal cu al unui participant din țări mai vechi ale Uniunii (așa-zisele „old member states“), deoarece calitatea muncii prestate de participanții la un proiect este aceeași, mai ales că principiul de bază al acestui program este excelența științifică;
– ca dimensiunea „widening“ (creșterea participării la programul Orizont Europe) să nu se limiteze la creșterea bugetului alocat în program comparativ cu cel al programului anterior, utilizând aceleași instrumente, ci sunt necesare instrumente noi care să dezvolte excelența științifică din statele mai noi ale UE și să permită o integrare reală a acestor țări în comunitatea științifică din Uniunea Europeană. La acest moment, componentele „widening“ se limitează la Twining si Teaming care au fost foarte bune, dar sunt insuficiente ca instrumente specifice dedicate interrelaționării cercetătorilor din cele două părți ale Europei. Susținem principiul excelenței științifice, dar aplicarea acestuia nu trebuie să conducă la creșterea discrepanței între vechile state membre și cele noi, în contextul în care Europa trebuie să fie din ce în ce mai unită și să se audă ca o singură voce.