Caută.ro
Request a quote | RO | EN

REGULAMENT din 23 ianuarie 2019

REGULAMENT Autoritatea Na?ională de Reglementare în Domeniul Energiei
Published in
MONITORUL OFICIAL nr. 98 din 7 februarie 2019
Entered into force
07.02.2019
Consolidated form as of
09.12.2025
Table of contents

Notă Aprobat prin ORDINUL nr. 5 din 23 ianuarie 2019 , publicat în Monitorul Oficial nr. 98 din 7 februarie 2019.

Capitolul I — Dispoziții generale ↑ Contents

Articolul 1

(1) Prezentul regulament stabilește regimul de constatare, notificare și sancționare a abaterilor de natură contravențională, constatate în activitatea de investigații.

(2) Nu fac obiectul prezentului regulament abaterile de la reglementările emise în sectorul energiei care, potrivit legislației în materie, constituie infracțiuni și nici constatările încălcărilor de lege care fac obiectul acțiunilor de control prevăzute în Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare Lege, respectiv în Regulamentul de constatare, notificare și sancționare a abaterilor de la reglementările emise în domeniul energiei aplicabil activității de control desfășurate de Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei, aprobat prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 62/2013, cu modificările și completările ulterioare.

(la 05-10-2022, Articolul 1 din Capitolul I a fost modificat de Punctul 1, Articolul I din ORDINUL nr. 120 din 28 septembrie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 969 din 05 octombrie 2022 )

Capitolul II — Domeniul de aplicare ↑ Contents

Articolul 2

Prevederile prezentului regulament se aplică:

a) participanților la piața angro de energie și structurilor operaționale asociate, titulari ai unei licențe în sectorul energiei electrice și al gazelor naturale sau ai unei decizii emise de către ANRE, respectiv participanților la piața angro de energie și/sau structurilor operaționale asociate, care nu sunt titulari ai unei licențe în sectorul energiei electrice și al gazelor naturale sau ai unei decizii emise de către ANRE;

b) persoanelor fizice care au calitatea de conducători/ administratori/directori și altor angajați ai participanților la piață ori structurilor operaționale asociate supuși/supuse investigației.

(la 05-10-2022, Articolul 2 din Capitolul II a fost modificat de Punctul 2, Articolul I din ORDINUL nr. 120 din 28 septembrie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 969 din 05 octombrie 2022 )

Articolul 3

Aplicarea prevederilor prezentului regulament este asigurată de către personalul de specialitate din cadrul ANRE cu atribuții de investigație, respectiv investigatori, desemnați de către președintele ANRE pentru desfășurarea activității de investigație, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

(la 09-12-2025, Articolul 3 , Capitolul II a fost modificat de Punctul 1. , Articolul I din ORDINUL nr. 67 din 2 decembrie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1136 din 9 decembrie 2025 )

Articolul 4

(1) Termenii și noțiunile utilizate sunt definite în anexa nr. 1 la prezentul regulament.

(2) Definițiile din anexa nr. 1 se completează cu definițiile din Lege, din Regulamentul (UE) nr. 1.227/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2011 privind integritatea și transparența pieței angro de energie, cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare REMIT, și din Regulamentul pentru organizarea și desfășurarea activității de investigație în domeniul energiei privind funcționarea pieței angro de energie, aprobat prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 25/2017, cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare Regulament.

(la 09-12-2025, Alineatul (2) , Articolul 4 , Capitolul II a fost modificat de Punctul 2. , Articolul I din ORDINUL nr. 67 din 2 decembrie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1136 din 9 decembrie 2025 )

Articolul 5

Aplicarea prevederilor prezentului regulament se face în concordanță cu dispozițiile următoarelor acte normative:

a) Lege;

(la 05-10-2022, Litera a) din Articolul 5 , Capitolul II a fost modificată de Punctul 4, Articolul I din ORDINUL nr. 120 din 28 septembrie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 969 din 05 octombrie 2022 )

b) Legea nr. 252/2003 privind registrul unic de control;

c) Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 33/2007 privind organizarea și funcționarea Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 160/2012, cu modificările și completările ulterioare;

d) Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare;

e) REMIT;

f) Regulament;

(la 05-10-2022, Litera f) din Articolul 5 , Capitolul II a fost modificată de Punctul 4, Articolul I din ORDINUL nr. 120 din 28 septembrie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 969 din 05 octombrie 2022 )

f^1) Procedura privind stabilirea și individualizarea sancțiunilor contravenționale raportate la cifra de afaceri, de către Comitetul de reglementare al Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei, ca urmare a acțiunilor de investigații, aprobată prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 13/2022, cu modificările și completările ulterioare.

(la 05-10-2022, Articolul 5 din Capitolul II a fost completat de Punctul 5, Articolul I din ORDINUL nr. 120 din 28 septembrie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 969 din 05 octombrie 2022 )

g) alte acte normative din sectorul energiei, aflate în vigoare.

Capitolul III — Desfășurarea activității de investigație ↑ Contents

Articolul 6

Activitatea de investigație se desfășoară în conformitate cu prevederile din Regulament.

(la 05-10-2022, Articolul 6 din Capitolul III a fost modificat de Punctul 6, Articolul I din ORDINUL nr. 120 din 28 septembrie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 969 din 05 octombrie 2022 )

Articolul 6^1

La finalizarea fiecărei acțiuni de investigație, în cazul în care au fost constatate contravenții, agenții constatatori propun, prin raportul de investigație în formă finală, aplicarea de sancțiuni contravenționale prevăzute de Lege, în conformitate cu cadrul de reglementare aplicabil.

(la 09-12-2025, Articolul 6^1 , Capitolul III a fost modificat de Punctul 3. , Articolul I din ORDINUL nr. 67 din 2 decembrie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1136 din 9 decembrie 2025 )

Articolul 7

Abrogat.

(la 05-10-2022, Articolul 7 din Capitolul III a fost abrogat de Punctul 8, Articolul I din ORDINUL nr. 120 din 28 septembrie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 969 din 05 octombrie 2022 )

Articolul 8

Abrogat.

(la 05-10-2022, Articolul 8 din Capitolul III a fost abrogat de Punctul 8, Articolul I din ORDINUL nr. 120 din 28 septembrie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 969 din 05 octombrie 2022 )

Articolul 9

Abrogat.

(la 05-10-2022, Articolul 9 din Capitolul III a fost abrogat de Punctul 8, Articolul I din ORDINUL nr. 120 din 28 septembrie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 969 din 05 octombrie 2022 )

Articolul 10

Abrogat.

(la 05-10-2022, Articolul 10 din Capitolul III a fost abrogat de Punctul 8, Articolul I din ORDINUL nr. 120 din 28 septembrie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 969 din 05 octombrie 2022 )

Articolul 11

Abrogat.

(la 05-10-2022, Articolul 11 din Capitolul III a fost abrogat de Punctul 8, Articolul I din ORDINUL nr. 120 din 28 septembrie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 969 din 05 octombrie 2022 )

Articolul 12

Abrogat.

(la 05-10-2022, Articolul 12 din Capitolul III a fost abrogat de Punctul 8, Articolul I din ORDINUL nr. 120 din 28 septembrie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 969 din 05 octombrie 2022 )

Articolul 13

Abrogat.

(la 05-10-2022, Articolul 13 din Capitolul III a fost abrogat de Punctul 8, Articolul I din ORDINUL nr. 120 din 28 septembrie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 969 din 05 octombrie 2022 )

Articolul 14

Abrogat.

(la 05-08-2019, Articolul 14 din Capitolul III a fost abrogat de Punctul 4, Articolul I din ORDINUL nr. 169 din 24 iulie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 648 din 05 august 2019 )

Articolul 15

Abrogat.

(la 05-10-2022, Articolul 15 din Capitolul III a fost abrogat de Punctul 8, Articolul I din ORDINUL nr. 120 din 28 septembrie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 969 din 05 octombrie 2022 )

Capitolul IV — Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor contravenționale ↑ Contents

Articolul 16

Contravențiile săvârșite de către participanții la piața angro de energie și/sau structurile operaționale asociate sunt prevăzute la art. 93 alin. (1) și (10), art. 194 și art. 195 alin. (9) din Lege.

(la 09-12-2025, Articolul 16 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 4. , Articolul I din ORDINUL nr. 67 din 2 decembrie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1136 din 9 decembrie 2025 )

Articolul 17

Membrii echipei de investigație, în calitate de agenți constatatori, împuterniciți prin decizia președintelui ANRE, constată și aplică sancțiuni pentru contravențiile prevăzute în Lege.

(la 05-10-2022, Articolul 17 din Capitolul IV a fost modificat de Punctul 10, Articolul I din ORDINUL nr. 120 din 28 septembrie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 969 din 05 octombrie 2022 )

Articolul 18

Abrogat.

(la 09-12-2025, Articolul 18 , Capitolul IV a fost abrogat de Punctul 5. , Articolul I din ORDINUL nr. 67 din 2 decembrie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1136 din 9 decembrie 2025 )

Articolul 19

(1) În cadrul echipei de investigație, calitatea de agent constatator este deținută de investigatori, aceasta fiind stabilită de Regulament și atestată prin legitimație, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 2.

(2) Investigatorii, membri în echipa de investigație, în calitate de agenți constatatori, desemnați prin decizie a președintelui ANRE, încheie pentru contravențiile constatate un proces-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor, în urma parcurgerii etapelor prevăzute în Procedura privind stabilirea și individualizarea sancțiunilor contravenționale raportate la cifra de afaceri, de către Comitetul de reglementare al Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei, ca urmare a acțiunilor de investigații, aprobată prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 13/2022, cu modificările și completările ulterioare.

(la 09-12-2025, Articolul 19 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 6. , Articolul I din ORDINUL nr. 67 din 2 decembrie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1136 din 9 decembrie 2025 )

Articolul 20

(1) Procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor, prevăzut la art. 19 alin. (2), se redactează în conformitate cu dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 3 la prezentul regulament.

(la 05-10-2022, Alineatul (1) din Articolul 20 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 13, Articolul I din ORDINUL nr. 120 din 28 septembrie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 969 din 05 octombrie 2022 )

(2) Abrogat.

(la 09-12-2025, Alineatul (2) , Articolul 20 , Capitolul IV a fost abrogat de Punctul 7. , Articolul I din ORDINUL nr. 67 din 2 decembrie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1136 din 9 decembrie 2025 )

(3) Procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor se semnează pe fiecare pagină de către membrii echipei de investigație care îndeplinesc calitatea de agent constatator, respectiv de contravenient sau reprezentantul legal al acestuia și se înregistrează la sediul ANRE și la sediul contravenientului, după caz.

(la 05-10-2022, Alineatul (3) din Articolul 20 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 13, Articolul I din ORDINUL nr. 120 din 28 septembrie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 969 din 05 octombrie 2022 )

(4) O copie după procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor se înmânează sub semnătură de primire contravenientului, făcându-se mențiune în acest sens în procesul-verbal.

(la 09-12-2025, Alineatul (4) , Articolul 20 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 8. , Articolul I din ORDINUL nr. 67 din 2 decembrie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1136 din 9 decembrie 2025 )

(5) În momentul încheierii procesului-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor, investigatorii, în calitate de agenți constatatori, desemnați prin decizie a președintelui ANRE, sunt obligați să aducă la cunoștința contravenientului dreptul de a face obiecții cu privire la conținutul actului de constatare și sancționare, eventualele obiecții fiind consemnate distinct la rubrica «Alte mențiuni», sub sancțiunea nulității procesului-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor.

(la 09-12-2025, Alineatul (5) , Articolul 20 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 8. , Articolul I din ORDINUL nr. 67 din 2 decembrie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1136 din 9 decembrie 2025 )

(6) Nulitatea prevăzută la alin. (5) intervine în cazul în care rubrica «Alte mențiuni» nu este completată.

(la 05-10-2022, Articolul 20 din Capitolul IV a fost completat de Punctul 14, Articolul I din ORDINUL nr. 120 din 28 septembrie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 969 din 05 octombrie 2022 )

Articolul 21

(1) În cazul în care contravenientul nu este de față, refuză sau nu poate să semneze, investigatorii, în calitate de agenți constatatori, desemnați prin decizie a președintelui ANRE, fac mențiune despre aceste împrejurări în cadrul procesului-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor, care trebuie să fie confirmate de un martor.

(la 09-12-2025, Alineatul (1) , Articolul 21 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 9. , Articolul I din ORDINUL nr. 67 din 2 decembrie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1136 din 9 decembrie 2025 )

(2) În situația prevăzută la alin. (1), procesul-verbal cuprinde inclusiv datele personale din actul de identitate al martorului și semnătura acestuia.

(3) Nu poate avea calitate de martor un alt agent constatator sau alt membru al echipei de investigație.

(4) În lipsa unui martor, investigatorii, în calitatea de agenți constatatori, precizează motivele care au condus la încheierea procesului-verbal în acest mod.

(la 09-12-2025, Alineatul (4) , Articolul 21 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 9. , Articolul I din ORDINUL nr. 67 din 2 decembrie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1136 din 9 decembrie 2025 )

(5) Prin derogare de la prevederile alin. (1), nu este necesară confirmarea, în cuprinsul procesului-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor, de către un martor, a împrejurărilor privind refuzul sau imposibilitatea de semnare, în cazul în care acestea sunt înregistrate cu mijloace audio-video ale ANRE.

(la 09-12-2025, Articolul 21 , Capitolul IV a fost completat de Punctul 10. , Articolul I din ORDINUL nr. 67 din 2 decembrie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1136 din 9 decembrie 2025 )

(6) Înregistrarea cu mijloace audio-video ale ANRE se efectuează cu respectarea legislației privind protecția datelor cu caracter personal, în conformitate cu prevederile Legii nr. 190/2018 privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor), cu modificările ulterioare, și ale Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE.

(la 09-12-2025, Articolul 21 , Capitolul IV a fost completat de Punctul 10. , Articolul I din ORDINUL nr. 67 din 2 decembrie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1136 din 9 decembrie 2025 )

(7) Situația prevăzută la alin. (5) se va menționa în cuprinsul procesului-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor.

(la 09-12-2025, Articolul 21 , Capitolul IV a fost completat de Punctul 10. , Articolul I din ORDINUL nr. 67 din 2 decembrie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1136 din 9 decembrie 2025 )

Articolul 22

Procesul-verbal prin care se constată contravenția și se sancționează persoanele juridice/fizice prevăzute la art. 2 trebuie să cuprindă următoarele elemente: data și locul unde este încheiat; numele, prenumele, calitatea, numărul de legitimație și instituția din care face parte agentul constatator; denumirea contravenientului persoană juridică, sediul social, numărul de înregistrare al acestuia, codul de înregistrare fiscală; numele, prenumele, domiciliul și codul numeric personal, ocupația și locul de muncă ale semnatarului procesului-verbal având calitatea de reprezentant al contravenientului persoană juridică; numele, prenumele, domiciliul și codul numeric personal ale contravenientului persoană fizică; descrierea faptei contravenționale, cu indicarea datei, orei și locului în care a fost săvârșită, precum și arătarea tuturor împrejurărilor ce pot servi la aprecierea gravității faptei și la evaluarea eventualelor pagube pricinuite; indicarea actului normativ prin care se stabilește și se sancționează contravenția; amenda aplicată, termenul și modalitatea de plată; obiecțiile cu privire la conținutul actului de constatare; termenul de exercitare a căii de atac și instanța competentă să soluționeze contestația.

(la 09-12-2025, Articolul 22 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 11. , Articolul I din ORDINUL nr. 67 din 2 decembrie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1136 din 9 decembrie 2025 )

Articolul 23

(1) În cazul în care contravenientul sau reprezentantul legal al acestuia nu este prezent sau, deși este prezent, refuză ori nu poate să primească procesul-verbal, o copie a procesului-verbal se comunică în termen de cel mult două luni de la data aplicării sancțiunii.

(la 05-10-2022, Alineatul (1) din Articolul 23 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 17, Articolul I din ORDINUL nr. 120 din 28 septembrie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 969 din 05 octombrie 2022 )

(1^1) Procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor se consideră comunicat pe loc în cazul în care contravenientul este prezent la încheierea acestuia, refuză primirea și aceste împrejurări sunt înregistrate cu mijloace audio-video ale ANRE. Contravenientul poate obține o copie a procesului-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor de la ANRE - Direcția investigații.

(la 09-12-2025, Articolul 23 , Capitolul IV a fost completat de Punctul 12. , Articolul I din ORDINUL nr. 67 din 2 decembrie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1136 din 9 decembrie 2025 )

(2) În cazul prevăzut la alin. (1), comunicarea procesului-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor se face prin intermediul serviciilor de trimiteri poștale, cu aviz/confirmare de primire, iar în cazul în care acest lucru nu este posibil, prin afișare la domiciliul sau la sediul contravenientului.

(la 09-12-2025, Alineatul (2) , Articolul 23 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 13. , Articolul I din ORDINUL nr. 67 din 2 decembrie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1136 din 9 decembrie 2025 )

(2^1) Afișarea procesului-verbal se va efectua în conformitate cu prevederile Legii nr. 190/2018 privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor), cu modificările ulterioare, și ale Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE.

(la 05-10-2022, Articolul 23 din Capitolul IV a fost completat de Punctul 18, Articolul I din ORDINUL nr. 120 din 28 septembrie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 969 din 05 octombrie 2022 )

(3) Operațiunea de afișare se consemnează într-un proces-verbal de afișare semnat de cel puțin un martor, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 4 la prezentul regulament.

(4) Prin derogare de la prevederile alin. (3), în cazul în care procedura de afișare este înregistrată cu mijloace audio-video ale ANRE, nu este necesară semnarea procesului-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor de către un martor.

(la 09-12-2025, Articolul 23 , Capitolul IV a fost completat de Punctul 14. , Articolul I din ORDINUL nr. 67 din 2 decembrie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1136 din 9 decembrie 2025 )

Articolul 24

(1) Suma reprezentând cuantumul amenzii aplicate cu titlu de sancțiune pentru contravenția săvârșită, stabilită prin proces-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor, se achită de către contravenientul persoană fizică prin numerar sau prin intermediul sistemelor electronice de plată prevăzute de lege, iar de către contravenientul persoană juridică prin intermediul sistemelor electronice de plată prevăzute de lege.

(la 09-12-2025, Alineatul (1) , Articolul 24 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 15. , Articolul I din ORDINUL nr. 67 din 2 decembrie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1136 din 9 decembrie 2025 )

(1^1) Contravenientul achită amenda stabilită prin procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor în termen de cel mult 30 de zile de la data înmânării sau comunicării acestuia, această mențiune fiind făcută în procesul-verbal de către membrii echipei de investigație, în calitate de agenți constatatori, desemnați prin decizie a președintelui ANRE.

(la 09-12-2025, Articolul 24 , Capitolul IV a fost completat de Punctul 16. , Articolul I din ORDINUL nr. 67 din 2 decembrie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1136 din 9 decembrie 2025 )

(2) Abrogat.

(la 05-10-2022, Alineatul (2) din Articolul 24 , Capitolul IV a fost abrogat de Punctul 19, Articolul I din ORDINUL nr. 120 din 28 septembrie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 969 din 05 octombrie 2022 )

(3) Procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor neatacat în termenul prevăzut de Lege constituie titlu executoriu, fără vreo altă formalitate.

(la 05-10-2022, Alineatul (3) din Articolul 24 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 20, Articolul I din ORDINUL nr. 120 din 28 septembrie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 969 din 05 octombrie 2022 )

(4) Procesul-verbal de constatare a contravenției este titlu de creanță și înștiințare de plată.

Articolul 25

(1) O copie după dovada achitării amenzii în termenul prevăzut la art. 24 alin. (1^1) se transmite/se prezintă ANRE - Direcția investigații în termen de maximum 5 zile de la data efectuării plății.

(la 09-12-2025, Alineatul (1) , Articolul 25 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 17. , Articolul I din ORDINUL nr. 67 din 2 decembrie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1136 din 9 decembrie 2025 )

(1^1) Plata amenzilor contravenționale achitate prin intermediul sistemelor electronice de plată prevăzute de lege se dovedește prin prezentarea extrasului de cont al plătitorului sau a dovezii de plată emise de către sistemele de plăți, aceasta specificând data și ora efectuării plății; în aceste situații se elimină obligativitatea pentru plătitor de a preda o copie de pe extrasul de cont sau de pe dovada de plată emisă de sistemul de plăți către ANRE - Direcția investigații.

(la 09-12-2025, Articolul 25 , Capitolul IV a fost completat de Punctul 18. , Articolul I din ORDINUL nr. 67 din 2 decembrie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1136 din 9 decembrie 2025 )

(2) În situația prevăzută la alin. (1), ulterior primirii/prezentării dovezii achitării amenzii, ANRE, prin Direcția investigații, solicită Agenției Naționale de Administrare Fiscală confirmarea efectuării plății.

(la 09-12-2025, Alineatul (2) , Articolul 25 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 19. , Articolul I din ORDINUL nr. 67 din 2 decembrie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1136 din 9 decembrie 2025 )

(la 05-10-2022, Articolul 25 din Capitolul IV a fost modificat de Punctul 21, Articolul I din ORDINUL nr. 120 din 28 septembrie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 969 din 05 octombrie 2022 )

Articolul 26

În caz de neprezentare, în termenul prevăzut la art. 25 alin. (1), a documentului prin care se face dovada achitării amenzii stabilite prin procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor, ANRE, prin Direcția investigații, transmite organelor de specialitate ale Agenției Naționale de Administrare Fiscală acest proces-verbal, însoțit de adresa al cărei model este prezentat în anexa nr. 5, spre executare, conform dispozițiilor legale.

(la 09-12-2025, Articolul 26 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 20. , Articolul I din ORDINUL nr. 67 din 2 decembrie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1136 din 9 decembrie 2025 )

Articolul 27

(1) Contravenientul poate face plângere în termen de 15 zile de la data înmânării sau comunicării procesului-verbal de constatare a contravenției și de aplicare a sancțiunii.

(2) Plângerea se depune și se soluționează în baza competenței alternative la judecătoria în a cărei circumscripție a fost săvârșită contravenția ori la judecătoria în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul contravenientul.

(la 09-12-2025, Alineatul (2) , Articolul 27 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 21. , Articolul I din ORDINUL nr. 67 din 2 decembrie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1136 din 9 decembrie 2025 )

(3) Controlul aplicării și executării sancțiunilor contravenționale principale și complementare este de competența exclusivă a instanței judecătorești.

Capitolul V — Dispoziții finale ↑ Contents

Articolul 28

Dispozițiile prezentului regulament se completează în condițiile Legii cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.

(la 05-10-2022, Articolul 28 din Capitolul V a fost modificat de Punctul 23, Articolul I din ORDINUL nr. 120 din 28 septembrie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 969 din 05 octombrie 2022 )

Articolul 29

Abrogat.

(la 09-12-2025, Articolul 29 , Capitolul V a fost abrogat de Punctul 22. , Articolul I din ORDINUL nr. 67 din 2 decembrie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1136 din 9 decembrie 2025 )

Articolul 30

Abrogat.

(la 09-12-2025, Articolul 30 , Capitolul V a fost abrogat de Punctul 22. , Articolul I din ORDINUL nr. 67 din 2 decembrie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1136 din 9 decembrie 2025 )

Articolul 31

Persoanele juridice răspund contravențional pentru contravențiile săvârșite în numele acestora de către reprezentanții acestora, dacă aceștia din urmă sunt vinovați de neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a dispozițiilor actelor normative ce stabilesc îndatoriri sau interdicții pentru desfășurarea unor anumite activități în sectorul energiei.

Articolul 32

Sancțiunea contravențională nu absolvă contravenientul de îndeplinirea obligației pentru care a fost sancționat.

Articolul 33

Direcția investigații din cadrul ANRE are obligația de a menține evidența proceselor-verbale de constatare și sancționare a contravenției/contravențiilor încheiate.

(la 05-10-2022, Articolul 33 din Capitolul V a fost modificat de Punctul 25, Articolul I din ORDINUL nr. 120 din 28 septembrie 2022, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 969 din 05 octombrie 2022 )

Articolul 34

Anexele nr. 1-5 fac parte integrantă din prezentul regulament.

Anexa nr. 1

DEFINIȚII

la regulament

a) Agent constatator - persoana împuternicită de către președintele ANRE să constate și să sancționeze contravențiile săvârșite de participanții la piața angro de energie

b) Contravenție - încălcare a dispozițiilor unei legi, ale unui regulament etc., care se sancționează cu amendă și sancțiune administrativă complementară, în funcție de caz

c) Echipă de investigație - echipă formată din persoane angajate în cadrul ANRE, din care cel puțin una are calitatea de investigator

d) Proces-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor - document care se întocmește de către agenții constatatori, în vederea aplicării sancțiunii contravenționale unei persoane fizice sau juridice, atunci când, în urma unei investigații, se constată că aceasta a săvârșit una sau mai multe fapte care, potrivit legii, constituie contravenții

e) Sectorul energiei - piața și sectorul energiei electrice și/sau gazelor naturale

f) Direcția investigații - structură din cadrul ANRE, în ale cărei atribuții intră obiectivele activității de investigații

(la 09-12-2025, Anexa nr. 1 a fost modificată de Punctul 23. , Articolul I din ORDINUL nr. 67 din 2 decembrie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1136 din 9 decembrie 2025 )

Anexa nr. 2

LEGITIMAȚIE DE SERVICIU Împuternicire investigator ca agent constatator Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei - model și conținut-cadru -

la regulament

Față

Verso

Dl/Dna ............................... este împuternicit/ă să desfășoare activități de investigație, să constate contravențiile și să aplice sancțiunile prevăzute de legislația emisă în domeniul energiei.

Anexa nr. 3

PROCES-VERBAL de constatare și sancționare a contravențiilor nr. ........./............... - model - Martor, Semnătură ...........................................

la regulament

Încheiat în ziua ....................., luna ................., anul ............, ora ........, la sediul ................................. din municipiul ..........................., str. ........................... nr. ........, județul/sectorul .......................

Subsemnații .................(numele și prenumele)..................., având funcțiile de investigatori în cadrul Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE), cu sediul în municipiul București, str. Constantin Nacu nr. 3, sectorul 2, posesori ai legitimațiilor nr. .........., în calitate de agenți constatatori, împuterniciți prin Decizia președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. ................../.................................. de efectuare a investigației la ...................................., constatăm săvârșirea de către participantul la piața angro de energie, persoană fizică/persoană juridică ......................................., cu domiciliul în municipiul ............................................., str. ................................. nr. ...., bl. ...., sc. ...., et. ...., ap. ...., județul/sectorul .................................., identificată cu CI seria .... nr. .........., CNP ............................, eliberată de ............... la data de ............../ cu sediul social în ........., numărul de ordine în registrul comerțului ..... și cod unic de înregistrare ......, reprezentată de către domnul/doamna ......................................., cu domiciliul în municipiul ..................., str. ...................................... nr. ...., bl. ...., sc. ..., et. ...., ap. ...., județul/sectorul ............................., identificat(ă) cu CI seria ....... nr. ................, CNP .................................., eliberată de .............................. la data de ....................., având calitatea de ................................................................, a următoarelor fapte/ următoarei fapte: ..............................................................................

Fapta/Faptele de mai sus constituie contravenție/contravenții potrivit prevederilor art. ....... alin. ....... pct. ....... lit. ...... din Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 485 din 16 iulie 2012, cu modificările și completările ulterioare (Lege), conform cărora: ........................................................, și se sancționează în conformitate cu prevederile art. ..... alin. ... pct. ... lit. ... din același act normativ.

Conform dispozițiilor Deciziei președintelui ANRE nr. ..................... de finalizare a investigației, pentru fapta/faptele săvârșită/săvârșite se stabilește o amendă contravențională în cuantum de ......(cifre/litere)...... lei, amendă care se aplică de către agenții constatatori împuterniciți în acest sens conform prevederilor aceleiași decizii.

Amenda se va achita în contul bugetului local (venituri din amenzi aplicate potrivit prevederilor legale) nr. ..........................., deschis la Trezoreria ..................................., sau bugetului de stat (venituri din amenzi și alte sancțiuni aplicate de către alte instituții de specialitate), numărul .............................................., deschis la Trezoreria ............................, în a cărei rază teritorială se află sediul social al operatorului economic .................(denumirea operatorului economic).................. .

Amenda care se cuvine bugetului de stat poate fi achitată, prin mijloace de plată online, în conturile dedicate, la instituțiile de credit autorizate cu care există încheiate convenții sau la unitățile Trezoreriei Statului, iar amenda cuvenită bugetelor locale poate fi achitată, prin mijloace de plată online, prin instituții de credit autorizate cu care există încheiate convenții sau la casieriile autorităților administrației publice locale ori ale altor instituții publice abilitate să administreze veniturile bugetelor locale, indiferent de localitatea pe a cărei rază acestea funcționează, de cetățenia, domiciliul sau de reședința contravenientului ori de locul săvârșirii contravenției, precum și la ghișeul unic din punctele de trecere a frontierei de stat a României.

Contravenientul achită amenda stabilită prin prezentul proces-verbal în termen de cel mult 30 de zile de la data înmânării sau comunicării acestuia.

Conform prevederilor art. 94 din Lege, contravenientul nu are posibilitatea să achite jumătate din minimul amenzii prevăzute de actul normativ în termenul de 15 zile de la data înmânării sau comunicării procesului-verbal.

O copie de pe chitanță se predă de către contravenient membrilor echipei de investigație, în calitate de agenți constatatori, sau se trimite prin poștă sau electronic, prin e-mail, la ANRE - Direcția investigații.

În cazul în care amenda contravențională se achită prin intermediul sistemelor electronice de plată prevăzute de lege, contravenientul are obligația de a prezenta extrasul de cont sau dovada de plată emisă de către sistemele de plăți, în vederea identificării datei și orei efectuării plății; în aceste situații se elimină obligativitatea pentru plătitor de a preda o copie de pe extrasul de cont sau de pe dovada de plată emisă de sistemul de plăți către membrii echipei de investigație, în calitate de agenți constatatori, sau către ANRE - Direcția investigații.

Dovada plății se comunică/se prezintă la ANRE în conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.

O copie după dovada achitării amenzii în termenul de 30 zile precizat mai sus se transmite/ se prezintă ANRE - Direcția investigații în termen de maximum 5 zile de la data efectuării plății.

Dacă contravenientul nu a achitat și nu a prezentat, în termenul prevăzut mai sus, documentul prin care se face dovada achitării amenzii, acesta din urmă constituie titlu executoriu, fără vreo altă formalitate.

Conform prevederilor art. 25 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare, procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor este titlu de creanță și înștiințare de plată.

Conform prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 2/2001, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare, contravenientul poate formula obiecții care vor fi completate la rubrica „Alte mențiuni“, sub sancțiunea nulității procesului-verbal.

Alte mențiuni: ......................................................................................................................................

* Deoarece contravenientul nu este prezent sau, deși este prezent, refuză/nu poate să semneze prezentul procesul-verbal, acest aspect este confirmat de domnul/doamna ................................., domiciliat(ă) în localitatea ..........................., str. ............................... nr. ...., bl. ...., sc. ...., ap. ...., județul/sectorul ................................, identificat(ă) cu CI seria .... nr. ..........., CNP ..........................., eliberată de .............. la data de ..................., în calitate de martor.

Prezentul proces-verbal va fi comunicat contravenientului în termen de cel mult două luni de la data încheierii, prin poștă, cu aviz/confirmare de primire, sau prin afișare la domiciliul sau la sediul contravenientului. Operațiunea de afișare se consemnează într-un proces-verbal, semnat de cel puțin un martor.

** Deoarece contravenientul refuză/nu poate să semneze prezentul procesul-verbal, s-a procedat la înregistrarea acestor împrejurări cu mijloacele audio-video ale ANRE (...................... date de identificare a acestora ..........................), nemaifiind necesară confirmarea de către un martor.

Prezentul proces-verbal se consideră comunicat pe loc. Contravenientul poate obține o copie a procesului-verbal de la ANRE - Direcția investigații.

Conform prevederilor art. 31 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare, contravenientul poate face plângere împotriva prezentului proces-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor, în termen de 15 zile de la data înmânării sau comunicării acestuia. Conform prevederilor art. 32 alin. (1) din același act normativ, plângerea se depune și se soluționează la judecătoria în a cărei circumscripție a fost săvârșită contravenția ori la judecătoria în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul contravenientul.

Mențiuni privind împrejurările în care s-a semnat procesul-verbal:

...................................................................

Subsemnatul(a), .........................................., domiciliat(ă) în localitatea .............................................., str. .................................. nr. ....., bl. ...., sc. ...., ap. ......, județul/sectorul .................................., legitimat(ă) cu BI/CI seria ..... nr. ......., eliberat(ă) de ..................., CNP ......................................., confirm, ca martor, faptul că reprezentantul contravenientului nu s-a aflat de față la semnarea prezentului proces-verbal/ a refuzat/nu a putut să semneze prezentul proces-verbal. Menționez că nu am calitatea de agent constatator.

* Se completează de la caz la caz.

** Se completează de la caz la caz.

Mențiuni privind lipsa semnăturii martorului:

..........................................................................

Prezentul proces-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor conține ........(cifre/litere)......... pagini și a fost încheiat în 2 (două) exemplare, o copie după acesta fiindu-i înmânată/comunicată contravenientului.

Totodată, contravenientului, persoană fizică/juridică ............., i s-au înmânat următoarele documente:

– .............................................

– .............................................

Total pagini: ..............

***

Agent constatatorMartor

Contravenient, persoană fizică/juridică

Reprezentant contravenient

persoană juridică

..............................................

(numele, prenumele investigatorului)

Semnătura .............................

.................................................

(denumirea societății)

Am primit procesul-verbal: ...................................................

(numele, prenumele semnatarului)

Semnătura .................................................

Ștampila

...........................................................

(numele, prenumele martorului)

BI/CI seria ........ nr. ..................,

eliberat(ă) de ............................,

CNP .........................................

Semnătura ...............................

*** Cartușul se va instala pe fiecare pagină, în partea de jos a acesteia.

(la 09-12-2025, Anexa nr. 3 a fost modificată de Punctul 24. , Articolul I din ORDINUL nr. 67 din 2 decembrie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1136 din 9 decembrie 2025 )

Anexa nr. 4

PROCES-VERBAL de afișare a procesului-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor nr. ........ din data ....................... - model -

la regulament

Subsemnații, ..................(numele și prenumele)..................., având funcțiile de investigatori, posesori ai legitimațiilor nr. ............................., în calitate de agenți constatatori împuterniciți de către Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE), cu sediul în municipiul București, str. ....................................., sectorul 2, prin Decizia președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. ........../.................................., constatând că reprezentantul operatorului economic ............(denumirea persoanei juridice).................., cu sediul social în municipiul ................................, str. ......................... nr. ........., număr de înmatriculare în registrul comerțului ..............................., atribut fiscal RO și cod unic de înregistrare ................................., dl/dna ............(numele și prenumele)................, identificat(ă) cu BI/CI/pașaport seria .......... nr. ..............., CNP .................................., eliberat(ă) de .................. la data de ..................*),................., nu este prezent(ă) pentru a semna/este prezent(ă), dar refuză să semneze Procesul-verbal de constatare și sancționare nr. .................., încheiat la data: ziua..... luna ...... anul ......., am procedat la afișarea acestuia la intrarea în sediul principal/secundar al contravenientului**) din .........(adresa operatorului economic)............ .

***) Procedura afișării s-a desfășurat în prezența martorului, dl/dna ..........(numele, prenumele martorului)........, domiciliat(ă) în ........................................, str. ............................................. nr. ...., bl. ...., sc. ...., ap. ...., județul/sectorul .............................., identificat(ă) cu BI/CI/pașaport seria .... nr. ..........., CNP ......................, eliberat(ă) de .............. la data de .................. . Martorul nu are calitatea de investigator/agent constatator.

NOTĂ:

*) În cazul în care reprezentanții ANRE nu au putut obține datele de identificare ale reprezentantului persoanei juridice, acestea nu vor fi menționate.

**) Adresa detaliată.

***) Se completează, după caz.

Agent constatatorMartor

..........................................................................

(numele, prenumele investigatorului)

Semnătura ........................

Am asistat la afișarea procesului-verbal. ...........................................................................

(numele, prenumele martorului)

BI/CI seria .... nr. .........., eliberat(ă) de ...................,

CNP ....................................

Semnătura ..........................

Cartușul se va instala pe fiecare pagină, în partea de jos a acesteia.

(la 09-12-2025, Anexa nr. 4 a fost modificată de Punctul 25. , Articolul I din ORDINUL nr. 67 din 2 decembrie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1136 din 9 decembrie 2025 )

Anexa nr. 5

Model de adresă de informare a Administrației Finanțelor Publice pentru executarea silită a contravenientului ca urmare a neachitării amenzii contravenționale Președinte, ..................................................

la regulament

Domnului/Doamnei ..........................................

Calitate ..............................................

ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE ...............................................

Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE) vă remite, anexat prezentei, în original, în scopul punerii acestuia în executare, Procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor nr. ........./..............., încheiat de către agenții constatatori împuterniciți ai ANRE.

Prin procesul-verbal mai sus menționat, participantul la piața angro de energie (..........persoană fizică/ persoană juridică..........), cu domiciliul în municipiul ..................................................., str. ................................. nr. ...., bl. ...., sc. ...., et. ......, ap. ...., județul/sectorul ...................................., identificat(ă) cu CI seria ....... nr. ....................., CNP .................................., eliberată de ................. la data de ............., CNP ............................................./ cu sediul social în ........., numărul de ordine în registrul comerțului ..... și cod unic de înregistrare ......, reprezentat de către domnul/doamna ........................................., cu domiciliul în municipiul ........................., str. ...................................... nr. ...., bl. ...., sc. ..., et. ...., ap. ...., județul/sectorul ............................., identificat(ă) cu CI seria ..... nr. ................, CNP ......................., eliberată de .............. la data de ............., având calitatea de ............................., a fost sancționat contravențional cu amendă în cuantum de ..........(cifre/litere)........ lei.

Contravenientul nu a prezentat, în termenul prevăzut la art. 25 alin. (1) din Regulamentul de constatare, notificare și sancționare a abaterilor de la reglementările emise în domeniul energiei aplicabil activității de investigații desfășurate de Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei, aprobat prin Ordinul președintelui ANRE nr. 62/2013, cu modificările și completările ulterioare, documentul prin care se face dovada achitării amenzii, în termenul prevăzut la art. 94 și art. 198 alin. (1) din Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare.

NOTĂ:

În cazul în care procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor încheiat ca urmare a activității de investigație a fost comunicat și/sau transmis prin poștă, la adresă se atașează confirmarea de primire.

(la 09-12-2025, Anexa nr. 5 a fost modificată de Punctul 26. , Articolul I din ORDINUL nr. 67 din 2 decembrie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1136 din 9 decembrie 2025 )

----

Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).