Articolul I
Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 895/2016 pentru aprobarea regulilor privind organizarea sistemului de inspecție și certificare, de aprobare a organismelor de inspecție și certificare/organismelor de control și de supraveghere a activității organismelor de control, în agricultura ecologică, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, numărul 669 din 31 august 2016, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 1, alineatul (11) se abrogă.
2. La articolul 3 alineatul (1), litera m) se abrogă.
3. La articolul 5 alineatul (1), litera m) se abrogă.
4. La articolul 7, alineatul (6) se modifică și va avea următorul cuprins:
(6) Certificatul de aprobare acordat unui OC are valabilitate de 4 ani de la data eliberării.
5. La articolul 9 alineatul (1), litera h) se modifică și va avea următorul cuprins:
h) să elaboreze un raport de inspecție, care să cuprindă concluziile inspecției, data inspecției și semnătura inspectorului OC, contrasemnat de operator, în conformitate cu art. 65 alin. (3) din R (CE) nr. 889/2008; raportul de inspecție va cuprinde, după caz, informații cu privire la verificarea unității de producție neecologică, conform cerințelor de control prevăzute la titlul IV - Controale din R (CE) nr. 889/2008; o copie să fie înmânată obligatoriu operatorului sau transmisă acestuia în maximum 10 zile de la data efectuării inspecției;
6. La articolul 9 alineatul (1), litera i) se modifică și va avea următorul cuprins:
i) să efectueze, la cel puțin 10% din operatorii cu care au fost încheiate contracte de prestări servicii, inspecții suplimentare prin sondaj. Cel puțin 10% din totalul inspecțiilor efectuate în conformitate cu dispozițiile art. 65 alin. (1) și (4) din R (CE) nr. 889/2008 trebuie să fie neanunțate. Inspecțiile suplimentare sunt stabilite în baza evaluării generale a riscului de nerespectare a regulilor de producție și în baza rezultatelor inspecției obligatorii anunțate, conform prevederilor art. 92c alin. (2) din R (CE) nr. 889/2008. Criteriile generale pentru evaluarea riscului se stabilesc luând în considerare în mod obligatoriu:
– rezultatul controalelor anterioare;
– gravitatea sancțiunilor aplicate;
– suprafața totală agricolă exploatată, din care suprafața totală în agricultura ecologică și suprafața totală în agricultura convențională, dacă este cazul;
– tipul și structura unității, în cazul operatorilor producători agricoli, importatori, comercianți, exportatori, procesatori, floră spontană și a unităților de producție pentru acvacultură;
– categoria de produse obținute care implică un risc de apariție a neconformităților;
– cantitatea de produs;
– riscul de a schimba produsele convenționale cu produsele ecologice în cazul activităților mixte;
– obținerea de derogări de la regulile de producție ecologică.
Algoritmul de aplicare a factorilor de risc, măsurile de management al riscului în cazul în care se înregistrează rate mari de neconformități în cadrul eșantionului se stabilesc printro procedură elaborată de către OC. Procedura va cuprinde și metoda de evaluare a eficienței factorilor de risc și modalitatea de extindere a eșantionului în cazul incidenței mari a neconformităților;
7. La articolul 9 alineatul (1), litera o) se modifică și va avea următorul cuprins:
o) să emită documente justificative operatorilor care îndeplinesc condițiile specifice de producție ecologică, în conformitate cu art. 68 din R (CE) nr. 889/2008, în vederea aplicării art. 29 alin. (1) din R (CE) nr. 834/2007, care pot fi denumite și certificat de conformitate/master certificat/certificat de confirmare a conversiei, precum și alte documente justificative pentru orice tranzacție comercială efectuată de operator în afara teritoriului României (certificate de tranzacție), în baza documentelor fiscale aferente;
8. La articolul 9 alineatul (1), litera p) se modifică și va avea următorul cuprins:
p) certificatele de tranzacție pot fi emise și în format electronic și se eliberează la data efectuării tranzacției sau în maximum 30 de zile, pentru operatorii care comercializează cantități mai mari de 500 kg în cazul produselor agricole neprocesate și 100 kg în cazul produselor apicole și produselor agricole procesate; acestea cuprind minimum informațiile cuprinse în anexa nr. 5, respectiv: denumirea și adresa operatorului, categoria de produse tranzacționate, cantitatea netă (tone), denumirea beneficiarului, factura/avizul de însoțire a mărfii în baza căruia a fost emis certificatul de tranzacție, precizarea că acel lot a fost sau nu supus prelevării de probe pentru analiză, data emiterii buletinului de analiză, semnătura și ștampila emitentului, precum și mențiunea că acesta nu înlocuiește certificatul de conformitate/master certificat/certificat de confirmare a conversiei;
9. La articolul 9 alineatul (1), litera ș) se modifică și va avea următorul cuprins:
ș) să elibereze, până la data de 15 octombrie a fiecărui an, o anexă la documentul justificativ menționat la lit. o), conform modelului prevăzut în anexa nr. 6 la prezentul ordin, pentru operatorii care au accesat măsura 11 «Agricultură ecologică» din PNDR 2014-2020, măsură de sprijin financiar destinată suprafețelor certificate ecologic sau aflate în conversie la metodele și practicile specifice agriculturii ecologice, pe toată durata aplicării acestei măsuri;
10. La articolul 9 alineatul (1), litera v) se modifică și va avea următorul cuprins:
v) să acorde individual, în mod justificat, la solicitarea operatorilor, înainte de însămânțarea culturii, în conformitate cu prevederile art. 45 alin. (4)-(7) din R (CE) nr. 889/2008, autorizații operatorilor pentru achiziționarea și utilizarea de semințe sau material de înmulțire vegetativ care nu provin din agricultura ecologică, dacă acestea nu sunt disponibile pe piață din producția ecologică;
11. La articolul 9 alineatul (1), litera aa) se modifică și va avea următorul cuprins:
aa) să aplice imediat prevederile art. 30 alin. (1) și (2) din R (CE) nr. 834/2007, privind comunicarea neregulilor/încălcărilor care afectează statutul ecologic al produselor și adoptarea de măsuri în caz de încălcări și nereguli; OC notifică MADR, în maximum 5 zile, orice sancțiune majoră aplicată operatorilor verificați;
12. La articolul 9, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
(2) Un operator este controlat pentru același tip de activitate de un singur OC.
13. La articolul 12, punctul 3 se abrogă.
14. La articolul 12, punctul 4 se abrogă.
15. La articolul 12 punctul 6, după litera b) se introduce o nouă literă, litera c), cu următorul cuprins:
c) APIA pune la dispoziția operatorului/OC-ului documente din care să rezulte trasabilitatea între vechiul bloc fizic și cel rezultat ca urmare a actualizării LPIS - Sistemului de identificare a parcelelor agricole.
16. La articolul 12, după punctul 7 se introduce un nou punct, punctul 8, cu următorul cuprins:
8. APIA transmite către OC, până la data de 30 iunie a fiecărui an, lista operatorilor înregistrați în sistemul de agricultură ecologică care accesează măsura 11 «Agricultură ecologică» din PNDR 2014-2020, măsură de sprijin financiar destinată suprafețelor certificate ecologic sau aflate în conversie la metodele și practicile specifice agriculturii ecologice.
17. La articolul 13 alineatul (1), litera e) se abrogă.
18. La articolul 14, alineatul (13) se modifică și va avea următorul cuprins:
(13) Structura cu atribuții de inspecții tehnice în domeniul agriculturii ecologice din cadrul MADR aplică sancțiuni contravenționale OC, în conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 29/2014 pentru modificarea art. 6 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2000 privind produsele agroalimentare ecologice, precum și pentru stabilirea unor măsuri în domeniul produselor agroalimentare ecologice.
19. La articolul 18, alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins:
(5) OC cărora le-a fost retrasă aprobarea pentru una sau mai multe grupe de produse nu au dreptul să depună o nouă solicitare pentru aprobare pentru aceeași grupă de produse, pe o perioadă de un an de la data retragerii aprobării.
20. La articolul 19, după alineatul (16) se introduc două noi alineate, alineatele (17) și (18), cu următorul cuprins:
(17) În situația în care în campania curentă operatorul înregistrat în sistemul de agricultură ecologică ca persoană fizică își schimbă forma de organizare în persoană fizică autorizată, întreprindere individuală sau întreprindere familială conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 44/2008, cu modificările și completările ulterioare, acesta poate depune la APIA contractul cu OC și documentul justificativ menționat la art. 9 alin. (1) lit. o), încheiat în calitate de persoană fizică, aplicându-se prevederile art. 6 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plăți care se aplică în agricultură în perioada 2015-2020 și pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societățile agricole și alte forme de asociere în agricultură, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 104/2015, cu modificările și completările ulterioare.
(18) În campania ulterioară transformării, astfel cum este prevăzută la alin. (17), este obligatorie prezentarea la APIA de către operator a contractului cu OC și a documentului justificativ menționat la art. 9 alin. (1) lit. o), încheiat în calitate de persoană fizică autorizată, întreprindere individuală sau întreprindere familială.
21. Anexele nr. 6, 7 și 12 se modifică și se înlocuiesc cu anexele nr. 1-3, care fac parte integrantă din prezentul ordin.