LEGE nr. 28 din 19 decembrie 1969

Înfăptuirea programului de dezvoltare multilaterala a societății noastre socialiste determina creșterea continua a rolului științei, factor hotărîtor al progresului economic și social. În toate ramurile științei, cercetarea fundamentală și aplicativa trebuie să se dezvolte în direcția unui scop bine definit - satisfacerea nevoilor generale ale societății. Activitatea de cercetare științifică, atît cea fundamentală cît și cea aplicativa, trebuie să se încheie cu o înaltă eficienta socială, să contribuie la dezvoltarea bazei materiale a socialismului, la ridicarea nivelului spiritual al poporului.

În Republica Socialistă România, activitatea de cercetare științifică se desfășoară pe baza directivelor Partidului Comunist Roman, sub conducerea nemijlocită a organelor de stat.

Cercetarea științifică se organizează în raport cu cerințele dezvoltării economice și sociale, în unități ale ministerelor, centralelor economice, combinatelor, întreprinderilor, ale Academiei Republicii Socialiste România, ale academiilor de științe, în unități ale învățămîntului superior, precum și ale altor instituții de stat.

Rețeaua unităților de cercetare științifică se compune din: institute și centre de cercetare, laboratoare uzinale cu activitate de cercetare, stațiuni experimentale, precum și compartimente de cercetare din unități cu alta activitate de baza. În învățămîntul superior, activitatea de cercetare se desfășoară de catedre, centre și stațiuni de cercetare.

Unitățile din rețeaua de cercetare științifică se înființează prin hotărîri ale Consiliului de Miniștri, la propunerea organelor centrale interesate.

Unitățile de cercetare au rolul de a organiza și efectua activitatea științifică, corespunzător necesităților actuale și de perspectiva ale economiei naționale și dezvoltării social-culturale a tarii.

Institutele și centrele de cercetare din sectorul producției bunurilor materiale efectuează lucrări de cercetare legate de dezvoltarea și modernizarea producției în ramurile pentru care își desfășoară activitatea. Aceste unități de cercetare executa experimentari și acorda asistența științifică și tehnica unităților productive, pentru aplicarea în practica a rezultatelor obținute prin cercetare.

Laboratoarele uzinale, precum și stațiunile experimentale efectuează, în principal, lucrări de aplicare a rezultatelor cercetărilor și de imbunatatire a proceselor de producție în cadrul unităților economice.

Institutele și centrele din sectorul social-cultural, catedrele și unitățile de cercetare din învățămîntul superior efectuează lucrări de cercetare științifică menite să contribuie la dezvoltarea ramurilor productive ale economiei naționale, la progresul științei și culturii.

Unitățile de cercetare își desfășoară activitatea pe baza sarcinilor stabilite de ministerele, centralele economice, combinatele, întreprinderile și instituțiile de care aparțin, în conformitate cu programele de dezvoltare a sectoarelor respective, aprobate de organele superioare de partid și de stat.

Activitatea de cercetare științifică se desfășoară pe bază de plan.

Planul fiecărei unități de cercetare se elaborează și se dezbate de consiliul științific și se aproba de forul tutelar respectiv. La stabilirea temelor de cercetare, consiliile științifice vor porni de la prevederile planurilor anuale și de perspectiva privind dezvoltarea ramurii respective. În acest scop, ele vor aborda - cu prioritate - teme și lucrări legate direct de rezolvarea problemelor majore ale producției, de elaborarea de noi produse și tehnologii, ridicarea nivelului tehnic și calitativ al produselor, sporirea eficientei generale a activității desfășurate în domeniile din care fac parte.

În orientarea activității de cercetare științifică se va asigura o dezvoltare mai accentuata cercetărilor legate de acele ramuri sau domenii pentru care economia noastră dispune de resurse naturale, precum și cercetărilor care, potrivit tendințelor tehnicii contemporane, deschid perspectiva punerii în valoare de noi substanțe minerale utile și de noi materii prime existente în țara noastră.

Sarcinile de cercetare științifică și de valorificare a rezultatelor cercetării se înscriu în planul de stat. Din totalitatea acestor sarcini, se vor nominaliza temele care prezintă importanța deosebită pentru activitatea economică, socială, culturală și științifică a tarii. În planul anual de activitate al unităților care fac parte din rețeaua de cercetare se pot introduce și lucrări destinate satisfacerii unor nevoi științifice proprii. Acestor lucrări li se va afecta pînă la 10% din fondul anual de timp.

Problemele de importanța deosebită pentru dezvoltarea economică și socială, precum și cele a căror soluționare necesita concentrarea de forte din diferite ramuri și domenii ale științei și tehnicii, se înscriu în programe prioritare de cercetare, care se întocmesc de Consiliul Național al Cercetării Științifice, de ministere și de alte organe centrale și se aproba de Consiliul de Miniștri. Sarcinile de cercetare cuprinse în programele prioritare se nominalizeaza în planul de stat.

Unitățile de cercetare științifică funcționează în regim economic.

Institutele și centrele de cercetare științifică se organizează -după caz- pe principiul gestiunii economice proprii sau al gestiunii economice interne.

Sarcinile cuprinse în planurile de activitate ale unităților de cercetare se realizează prin încheierea de contracte cu organizațiile de stat și cooperatiste, consilii populare, ministere și alte organe centrale de stat.

Cercetarea se considera încheiată numai după aplicarea ei în producție și obținerea rezultatelor scontate.

Pentru unele institute și centre de cercetare din ramurile stiintelor matematice, fizice și chimice, social-umaniste, medicale, biologice, geografice, stabilite prin hotărîri ale Consiliului de Miniștri, care pot funcționa în continuare în regim bugetar, organele centrale tutelare vor lua măsuri ca o parte din activitatea de cercetare să se desfășoare pe bază de contracte.

De asemenea, în învățămîntul superior se va intensifica desfășurarea activității de cercetare științifică pe bază de contracte.

Organizațiile beneficiare încheie contracte cu unitățile de cercetare în limita fondurilor prevăzute de reglementările în vigoare. Organizațiile beneficiare pot încheia și contracte de cercetare care urmează să fie finanțate din însăși economiile ce se vor obține prin aplicarea rezultatelor acestor cercetări.

Ministerele, celelalte organe centrale și consiliile populare pot încheia contracte, în calitate de beneficiari, pentru executarea de cercetări complexe cu caracter general și pentru cercetări care fac parte din programele prioritare, în limita fondurilor puse la dispoziție prin planul și bugetul de stat.

Contravaloarea lucrărilor de cercetare științifică prevăzute în contract se determina pe bază de deviz, în care se include și o cota de beneficiu.

Beneficiul realizat de unitățile de cercetare științifică se repartizează pentru vărsăminte la bugetul statului, dezvoltarea bazei tehnico-materiale proprii, acordarea de gratificatii și pentru alte destinații stabilite prin dispoziții legale.

În contracte se vor prevedea toate obligațiile părților, privind efectuarea cercetărilor și valorificarea rezultatelor obținute. În acest scop, unitățile de cercetare vor asigura direct sau prin cooperare:

Ministerele, celelalte organe centrale, consiliile populare, centralele economice, precum și unitățile subordonate lor, beneficiare ale rezultatelor activității de cercetare științifică, au obligația de a crea condițiile necesare bunei desfășurări a procesului de cercetare. În acest scop vor asigura:

Ministerele, celelalte organe centrale, consiliile populare, centralele economice și unitățile subordonate lor poarta răspunderea valorificării cît mai rapide a cercetării și introducerii în practica a rezultatelor obținute imediat după omologare.

Ministerelor și celorlalte organe centrale le revine sarcina generalizarii în întreaga țara a aplicării cercetărilor încheiate cu rezultate pozitive. Aceste organe răspund, de asemenea, de valorificarea în străinătate a rezultatelor cercetărilor științifice românești.

Unitățile de cercetare științifică din Republica Socialistă România pot încheia contracte pentru efectuarea de lucrări de cercetare în cadrul acțiunilor de cooperare științifică și tehnica, cu unități de cercetare sau organizații similare din țările socialiste sau din alte tari. De asemenea, unitățile de cercetare românești pot presta lucrări de cercetare, de asistența tehnica și științifică, precum și orice alte lucrări specifice domeniului lor de activitate, pentru parteneri din alte tari respectînd dispozițiile legale în vigoare.

În funcție de rezultatele obținute, personalul din activitatea de cercetare este stimulat material prin gratificatii anuale și premii. Totodată, personalul din activitatea de cercetare răspunde material pentru felul în care își îndeplinește obligațiile ce-i revin în desfășurarea procesului de cercetare și de valorificare a rezultatelor obținute.

Sistemul de contracte, modul de finanțare și de folosire a fondurilor, cotele de beneficii și repartizarea lor, cuantumul și modul de acordare a gratificatiilor și premiilor, precum și cuantumul penalizărilor pentru nerealizarea sarcinilor de cercetare și valorificarea a rezultatelor obținute, se stabilesc prin hotărîre a Consiliului de Miniștri.

Selecționarea, perfecționarea și promovarea cadrelor de cercetare se fac potrivit prevederilor statutului personalului științific.

Ministerele, celelalte organe centrale, centralele economice, combinatele și unitățile subordonate răspund de folosirea integrală a bazei materiale a unităților de cercetare, precum și de utilizarea eficienta a cadrelor științifice.

În acest scop, vor asigura concentrarea forțelor de cercetare spre problemele de importanța deosebită pentru activitatea productiva și socială, gruparea corespunzătoare a institutelor și centrelor, unificarea lor în funcție de profil, perfecționarea continua a structurii acestora, potrivit nevoilor dezvoltării economiei și culturii. Toate unitățile de cercetare vor lua măsuri pentru buna gospodărire a investițiilor, precum și a fondurilor realizate ca urmare a îndeplinirii obligațiilor contractuale, acordind atenție deosebită largirii bazei materiale pe calea autodotarii.

În aplicarea prevederilor prezentei legi, Consiliul Național al Cercetării Științifice va urmări:

Prezenta lege intră în vigoare la data de 1 martie 1970.

Pe aceeași dată se abroga toate dispozițiile contrare prevederilor acestei legi.

------------