Articolul I
Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 895/2016 pentru aprobarea regulilor privind organizarea sistemului de inspecție și certificare, de aprobare a organismelor de inspecție și certificare/organismelor de control și de supraveghere a activității organismelor de control, în agricultura ecologică, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 669 din 31 august 2016, cu modificările și completările ulterioare, se completează după cum urmează:
1. La articolul 9 alineatul (1), după litera c^2) se introduc două noi litere, literele c^3) și c^4), cu următorul cuprins:
c^3) prin excepție de la prevederile lit. c), în ceea ce privește operatorii cu risc scăzut, potrivit constatărilor procedurii de evaluare a riscului a OC, în contextul restricțiilor de circulație impuse prin măsurile naționale instituite din cauza pandemiei de COVID-19, inspecțiile prevăzute la lit. c), efectuate în scopul realizării inspecțiilor anuale și al reînnoirii documentelor justificative ale operatorilor din agricultura ecologică pot fi înlocuite cu controale documentare. În cazul operatorilor cu risc scăzut, potrivit constatărilor procedurii de evaluare a riscului a OC, respectivele controale documentare pot fi efectuate, când este necesar, inclusiv prin orice mijloc disponibil de comunicare la distanță.
c^4) în ceea ce privește operatorii, cu excepția celor prevăzuți la lit. c^3), și în ceea ce privește operatorii care își înregistrează activitatea pentru prima dată în sistemul de agricultură ecologică sau care solicită recunoașterea retroactivă a perioadei de conversie, în contextul restricțiilor de circulație impuse prin măsurile naționale instituite din cauza pandemiei de COVID-19, inspecția fizică prevăzută la lit. c) este efectuată de îndată ce pot fi reluate activitățile de control și certificare, după ridicarea măsurilor naționale legate de pandemia de COVID-19. Până atunci, controalele documentare efectuate în scopul realizării inspecției anuale, al eliberării și reînnoirii documentelor justificative ale operatorilor din agricultura ecologică și al recunoașterii retroactive pot fi efectuate, când este necesar, inclusiv prin orice mijloc disponibil de comunicare la distanță;
2. La articolul 9 alineatul (1), după litera g) se introduce o nouă literă, litera g^1), cu următorul cuprins:
g^1) prin excepție de la prevederile lit. g), numărul eșantioanelor care trebuie prelevate și analizate de OC corespunde unui procentaj de cel puțin 2% din numărul de operatori pe care OC îi controlează;
3. La articolul 9 alineatul (1), după litera i^2) se introduce o nouă literă, litera i^3), cu următorul cuprins:
i^3) prin excepție de la prevederile lit. i), inspecțiile suplimentare prin sondaj realizate conform dispozițiilor art. 65 alin. (4) din R (CE) nr. 889/2008 vizează 5% dintre operatorii cu care au fost încheiate contracte de prestări servicii, conform categoriei de risc căreia îi aparțin. Cel puțin 5% din totalul inspecțiilor efectuate în conformitate cu prevederile art. 65 alin. (1) și (4) din R (CE) nr. 889/2008 trebuie să fie neanunțate. Inspecțiile suplimentare sunt stabilite în baza evaluării generale a riscului de nerespectare a regulilor de producție și în baza rezultatelor inspecției obligatorii anunțate, conform prevederilor art. 92c alin. (2) din R (CE) nr. 889/2008. Criteriile generale pentru evaluarea riscului se stabilesc luând în considerare în mod obligatoriu:
– rezultatul controalelor anterioare;
– gravitatea sancțiunilor aplicate;
– suprafața totală agricolă exploatată, din care suprafața totală în agricultura ecologică și suprafața totală în agricultura convențională, dacă este cazul;
– tipul și structura unității, în cazul operatorilor producători agricoli, importatori, comercianți, exportatori, procesatori, floră spontană și a unităților de producție pentru acvacultură;
– categoria de produse obținute care implică un risc de apariție a neconformităților;
– cantitatea de produs;
– riscul de a schimba produsele convenționale cu produsele ecologice în cazul activităților mixte;
– obținerea de derogări de la regulile de producție ecologică.
Algoritmul de aplicare a factorilor de risc și măsurile de management al riscului în cazul în care se înregistrează rate mari de neconformități în cadrul eșantionului se stabilesc printr-o procedură elaborată de către OC. Procedura va cuprinde și metoda de evaluare a eficienței factorilor de risc și modalitatea de extindere a eșantionului în cazul incidenței mari a neconformităților;
4. La articolul 11 alineatul (1), după litera f^1) se introduce o nouă literă, litera f^2), cu următorul cuprins:
f^2) prin excepție de la prevederile lit. f^1), termenul de formulare a răspunsului prin OFIS este de 60 de zile calendaristice de la data notificării inițiale;