HOTĂRÂRE nr. 776 din 7 septembrie 2000

HOTĂRÂRE Guvernul
Published in
MONITORUL OFICIAL nr. 458 din 18 septembrie 2000
Entered into force
18.09.2000
Consolidated form as of
18.09.2000
Table of contents

privind organizarea și funcționarea Oficiului pentru Protecția Consumatorilor

În temeiul prevederilor art. 107 din Constituția României și ale art. 29 alin. 1 din Ordonanța Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor, republicată, cu modificările ulterioare,

Guvernul României adopta prezenta hotărâre.

Articolul 1

Oficiul pentru Protecția Consumatorilor este organ al administrației publice centrale de specialitate, în subordinea Guvernului, cu personalitate juridică, având sediul în municipiul București. Oficiul pentru Protecția Consumatorilor coordonează și realizează strategia și politica Guvernului în domeniul protecției consumatorilor, acționează pentru prevenirea și combaterea practicilor care dauneaza sănătății, securității sau intereselor economice ale consumatorilor și evalueaza efectele pe piața ale sistemelor de supraveghere a produselor și serviciilor destinate acestora.

Articolul 2

În realizarea obiectului sau de activitate Oficiul pentru Protecția Consumatorilor are următoarele atribuții:

a) participa, împreună cu alte instituții ale administrației publice centrale de specialitate cu atribuții în domeniu și cu asociațiile neguvernamentale de protecție a consumatorilor, la elaborarea de strategii pe termen scurt, mediu și lung în domeniul protecției consumatorilor;

b) participa, împreună cu alte instituții ale administrației publice centrale de specialitate cu atribuții în domeniu și cu reprezentanți ai asociațiilor pentru protecția consumatorilor, la elaborarea programului național privind protecția consumatorilor;

c) propune Guvernului spre adoptare și avizează proiecte de reglementări în domeniul protecției consumatorilor cu privire la fabricarea, ambalarea, etichetarea, conservarea, depozitarea, transportul, importul și comercializarea produselor, precum și la prestarea serviciilor, astfel încât acestea sa nu pună în pericol viața, sănătatea sau securitatea consumatorilor ori sa afecteze drepturile și interesele lor legitime;

d) elaborează, împreună cu alte organe de specialitate ale administrației publice, proceduri privind obiectivele, condițiile și modul de colaborare în desfășurarea activității de protecție a consumatorilor și le supune Guvernului spre adoptare;

e) controlează respectarea dispozițiilor legale privind protecția consumatorilor, referitoare la securitatea produselor și serviciilor destinate populației, precum și la apărarea drepturilor legitime și a intereselor economice ale acestora, prin efectuarea de controale pe piața la producători, importatori, distribuitori, vânzători și în unitățile vamale, având acces la locurile unde se produc, se depozitează ori se comercializează produsele sau unde se prestează serviciile, precum și la documentele referitoare la acestea;

f) dispune măsurile, prevăzute de lege, de limitare a consecințelor producerii, importului sau comercializării unor produse și servicii care nu respecta dispozițiile legale privind protecția consumatorilor, după cum urmează: oprirea temporară sau definitivă a comercializării, fabricării produsului sau prestării serviciului; retragerea de pe piața sau de la consumatori a produselor; distrugerea produselor oprite definitiv de la comercializare, dacă aceasta constituie singurul mijloc care face sa înceteze pericolul; verifica îndeplinirea măsurilor stabilite;

g) coordonează schimbul rapid de informații cu instituțiile și organele competente, naționale și internaționale privind produsele care prezintă risc pentru sănătatea și securitatea consumatorilor;

h) verifica legalitatea mijloacelor de măsurare folosite pe piața, utilizarea corecta a acestora și ia măsuri pentru interzicerea celor necorespunzătoare, inclusiv prin sigilare;

i) propune organelor emitente suspendarea sau retragerea autorizației de funcționare, a licenței de fabricație ori a certificatului de clasificare, atunci când constata nerespectarea condițiilor în care acestea au fost acordate;

j) efectuează analize și încercări în laboratoare acreditate conform legii sau în laboratoare proprii ori agreate, efectuează sau finanțează studii și teste comparative cu privire la calitatea produselor și serviciilor destinate consumatorilor, pe care le aduce la cunoștința publicului;

k) constata contravenții și aplica sancțiuni în condițiile legii și sesizează organele de urmărire penală ori de câte ori constata încălcări ale legii penale;

l) sesizează factorii de decizie și operatorii implicați în sistemul de certificare a calității produselor și serviciilor, în baza constatărilor proprii și a informațiilor de la organizațiile neguvernamentale și de la consumatori, cu privire la neconformitățile produselor și serviciilor destinate consumului populației în raport cu documentele de certificare și propune îmbunătățirea sau elaborarea de reglementări în domeniu;

m) verifica dacă afirmatiile prezentate prin publicitate, prospecte, cataloage sau altele asemenea sunt în conformitate cu parametrii ce caracterizează produsele sau serviciile respective;

n) desfășoară activități de informare, consiliere și educare a consumatorilor; editează publicații de specialitate în domeniul protecției consumatorilor;

o) sprijină asociațiile pentru protecția consumatorilor în vederea atingerii obiectivelor prevăzute de lege;

p) sprijină autoritățile administrației publice locale și asociațiile consumatorilor în acțiunea de înființare de centre de consultanța și de informare a consumatorilor;

r) primește și rezolva sau, după caz, transmite spre soluționare celor în drept, potrivit competentelor, sesizările asociațiilor pentru protecția consumatorilor, precum și sesizările persoanelor fizice, privind încălcarea drepturilor consumatorilor;

s) participa la realizarea programelor interne și internaționale în domeniul protecției consumatorilor, colaborand cu organizații și instituții din țara și din străinătate, conform competentelor ce îi revin potrivit dispozițiilor legale în vigoare;

t) participa la pregătirea specialiștilor în domeniul protecției consumatorilor și acorda consultanța în domeniu, la solicitarea agenților economici;

u) stabilește și, după caz, percepe tarife, conform legii, pentru efectuarea de încercări în laboratoarele proprii, pentru organizarea de cursuri și acordarea de consultanța agenților economici;

v) prezintă informări periodice Guvernului și organelor administrației publice centrale interesate, referitoare la activitatea proprie privind respectarea drepturilor și intereselor consumatorilor;

x) fundamentează și prevede în proiectul de buget resursele financiare necesare în vederea realizării politicilor în domeniul sau de competența; utilizează aceste resurse și evidențiază periodic eficienta folosirii lor;

y) exercita orice alte atribuții ce decurg din actele normative care sunt legate de obiectul sau de activitate.

Articolul 3

(1) În structura organizatorică a Oficiului pentru Protecția Consumatorilor pot funcționa direcții, servicii și birouri.

(2) Structura organizatorică a Oficiului pentru Protecția Consumatorilor este prevăzută în anexa nr. 1. În cadrul acesteia, prin ordin al președintelui, se pot organiza servicii și birouri, precum și colective temporare.

(3) Numărul maxim de posturi în aparatul central al Oficiului pentru Protecția Consumatorilor este de 70, exclusiv demnitarul.

(4) Conducerea Oficiului pentru Protecția Consumatorilor este asigurata de președinte, cu rang de secretar de stat, numit prin decizie a primului-ministru. Președintele participa ca invitat la ședințele Guvernului în care se dezbat probleme din domeniul protecției consumatorilor.

(5) În cadrul Oficiului pentru Protecția Consumatorilor funcționează un colegiu al acestuia, ca organ consultativ, condus de președintele oficiului. Numărul de membri și componenta Colegiului Oficiului pentru Protecția Consumatorilor se stabilesc prin ordin al președintelui.

(6) Președintele conduce întreaga activitate a Oficiului pentru Protecția Consumatorilor și îl reprezintă în raporturile cu Guvernul, cu ministerele și cu celelalte autorități ale administrației publice centrale, cu autoritățile administrației publice locale, cu alte instituții publice și cu persoane juridice și fizice române sau străine.

(7) Președintele Oficiului pentru Protecția Consumatorilor este ordonator principal de credite.

(8) Legăturile functionale între structurile Oficiului pentru Protecția Consumatorilor se realizează de către secretarul general, numit de președinte, în condițiile legii, care îndeplinește atribuțiile prevăzute în regulamentul de organizare și funcționare, precum și alte atribuții încredințate de președinte.

(9) În cazul în care președintele, ca urmare a unor împrejurări obiective, nu își poate exercita atribuțiile curente, acestea sunt îndeplinite de secretarul general.

(10) În exercitarea funcției sale președintele emite ordine și instrucțiuni. Ordinele și instrucțiunile cu caracter normativ se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, în condițiile legii.

(11) Atribuțiile și sarcinile compartimentelor din aparatul propriu al Oficiului pentru Protecția Consumatorilor se stabilesc prin regulamentul de organizare și funcționare, care se aproba prin ordin al președintelui.

Articolul 4

(1) În subordinea Oficiului pentru Protecția Consumatorilor funcționează, ca unități cu personalitate juridică, oficii județene pentru protecția consumatorilor, Oficiul pentru protecția consumatorilor al municipiului București și Centrul Național pentru Încercarea și Expertizarea Produselor "LAREX" București, prevăzute în anexa nr. 2.

(2) Laboratorul pentru analiza calității vinurilor și băuturilor alcoolice, cu sediul în municipiul București, Str. Povernei nr. 19-21, sectorul 1, trece din structura Oficiului pentru Protecția Consumatorilor, ca laborator de analiza a produselor, în structura Oficiului pentru protecția consumatorilor al municipiului București.

(3) Normativele de personal, criteriile de constituire a compartimentelor și statele de funcții pentru unitățile subordonate, precum și atribuțiile acestora se stabilesc prin ordin al președintelui.

Articolul 5

În exercitarea atribuțiilor sale Oficiul pentru Protecția Consumatorilor colaborează cu ministerele și cu alte organe de specialitate ale administrației publice centrale și locale.

Articolul 6

Oficiile județene și al municipiului București pentru protecția consumatorilor pot deține în dotare câte doua autoturisme cu un consum normat lunar de carburant de 360 litri pe autoturism.

Articolul 7

În exercitarea atribuțiilor de serviciu personalul împuternicit al Oficiului pentru Protecția Consumatorilor are dreptul sa sigileze produsele care nu îndeplinesc condițiile prevăzute de dispozițiile legale privind protecția consumatorilor.

Articolul 8

Personalul Oficiului pentru Protecția Consumatorilor, împuternicit să efectueze controale și verificări, răspunde de păstrarea secretului profesional în legătură cu aspectele tehnologice, economice și comerciale de care ia cunoștința în exercitarea atribuțiilor de serviciu.

Articolul 9

Contravaloarea mărfurilor și a esantioanelor prelevate în cadrul acțiunilor de control efectuate potrivit dispozițiilor prezentei hotărâri, precum și a cheltuielilor ocazionate de încercarea și verificarea produselor în laboratoare se suporta de Oficiul pentru Protecția Consumatorilor, dacă nu se constata vinovăția agentului economic. În caz contrar cheltuielile se suporta de agentul economic.

Articolul 10

În anul 2000 numărul maxim de posturi al Oficiului pentru Protecția Consumatorilor este de 688.

Articolul 11

Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Articolul 12

Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abroga Hotărârea Guvernului nr. 223/1995 privind organizarea și funcționarea Oficiului pentru Protecția Consumatorilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 71 din 19 aprilie 1995.

PRIM-MINISTRU

MUGUR CONSTANTIN ISARESCU

Contrasemnează:

---------------

Președintele Oficiului

pentru Protecția

Consumatorilor,

Eliade Corneliu Mihailescu

Ministrul industriei

și comerțului,

Radu Berceanu

Ministrul muncii

și protecției sociale,

Smaranda Dobrescu

Ministrul finanțelor,

Decebal Traian Remes

Anexa 1

Numărul maxim de posturi = 70 (exclusiv demnitarul) OFICIUL PENTRU PROTECȚIA CONSUMATORILOR ┌────────────────────┐ │ PREȘEDINTE │ │ Cabinet demnitar │ ┌────────────┐ └─────────┬──────────┘ │ SERVICIUL │ │ ┌──────────────┐ │ CONTENCIOS ├───────────────────┼──────────────────┤ AUDIT INTERN │ └────────────┘ │ └──────────────┘ ┌─────────┴───────────┐ │ SECRETAR GENERAL │ │ Secretariat general │ └─────────┬───────────┘ │ │ ┌──────────────────────────┼───────────────────────┐ │ │ │ ┌───────────┴──────────────┐ ┌────────┴─────────┐ ┌──────────┴───────────┐ │ DIRECȚIA │ │ │ │ │ │ COORDONARE │ │ DIRECȚIA │ │ DIRECȚIA │ │ PROBLEME ORIZONTALE, │ │ CONTROL PE PIATA │ │ POLITICI BUGETARE, │ │ REGLEMENTĂRI ȘI INTEGRARE│ │ ȘI PARTENERIAT │ │ PROGRAME ECONOMICE │ │ EUROPEANĂ │ │ │ │ ȘI RESURSE UMANE │ └──────────────────────────┘ └──────────────────┘ └──────────────────────┘

Anexa 2

UNITĂȚILE CU PERSONALITATE JURIDICĂ

care funcționează în subordinea Oficiului pentru Protecția Consumatorilor

I. Unități finanțate de la bugetul de stat

- Oficiile județene și al municipiului București pentru protecția consumatorilor, servicii publice descentralizate

Numărul maxim de posturi = 700

Oficiile județene pentru protecția consumatorilor pot avea filiale în municipii și orașe, în cadrul numărului maxim de posturi aprobat.

Oficiile județene și al municipiului București pentru protecția consumatorilor îndeplinesc, la nivel local, atribuțiile prevăzute la art. 2 lit. e)-k), m)-r), t) și u) din prezenta hotărâre.

II. Unități finanțate extrabugetar

- Centrul Național pentru Încercarea și Expertizarea Produselor "LAREX" București.

Organizarea și funcționarea Centrului Național pentru Încercarea și Expertizarea Produselor "LAREX" București sunt reglementate prin Hotărârea Guvernului nr. 625/1999, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 396 din 19 august 1999.

-----

Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).