ANEXĂ
FIȘĂ DE AUTOEVALUARE
Punctajul maxim al standardelor minime de calitate
Punctajul rezultat în urma autoevaluării îndeplinirii standardelor minime de calitate
MODUL I ACCESAREA ȘI ÎNCETAREA SERVICIULUI
M.I.-Standard 1 Informare
Furnizorul serviciului asigură informarea potențialilor beneficiari și a oricăror persoane interesate cu privire la scopul său/funcțiile sale și modul de organizare și funcționare.
Rezultate așteptate: Persoanele interesate au acces la informații referitoare la modul de organizare și funcționare a serviciului, scopul/funcțiile acestuia, condițiile de accesare.
M.I.-Im^1S1.1: Materialele informative privind activitățile desfășurate și serviciile oferite în cadrul centrului sunt aprobate prin decizie a furnizorului de servicii sociale.
M.I.-Im^2S1.1: Cel puțin una din formele de informare privind activitățile derulate și serviciile oferite în cadrul centrului este disponibilă/poate fi accesată la sediul serviciului și/sau poate fi accesată pe site-ul acestuia.
M.I.-Im^3S1.1: Pe pagina de internet a furnizorului de servicii sociale care acordă servicii pentru sprijinirea victimelor infracțiunilor (SSVI) sunt publicate informații pentru publicul larg, inclusiv pentru alte autorități publice, care să acopere tematici ca:
a) promovarea schimbărilor necesare în tiparele sociale și culturale ale comportamentului vizând eradicarea prejudecăților, violenței, inegalității și a altor factori care conduc la victimizare;
b) înțelegerea caracterului infracțional al faptei și importanței prevenirii victimizării, identificării situațiilor de risc și consilierii persoanelor vulnerabile sau victime ale comportamentelor antisociale;
c) necesitatea identificării factorilor de risc în arii relevante cum ar fi: sănătatea, educația, administrația social-comunitară etc.
M.I.-Im^4S1.1: Furnizorul organizează periodic, cel puțin anual, activități de informare și sensibilizare a populației pe acest subiect.
M.I.-Im^5S1.1: Materialele informative conțin obligatoriu mențiunea că accesarea serviciilor de informare și evaluare nu presupune nicio formalitate, că acestea sunt gratuite, că se respectă confidențialitatea și protecția datelor cu caracter personal.
M.I.-Standard 2 Admitere și încetare
SSVI se adresează exclusiv victimelor infracțiunilor, precum și, după caz, familiilor acestora, așa cum sunt acestea definite la art. 3^4 din Legea nr. 211/2004 privind unele măsuri pentru asigurarea informării, sprijinirii și protecției victimelor infracțiunilor, cu modificările și completările ulterioare.
Rezultate așteptate: Beneficiarii/Membrii familiei cunosc scopul/funcțiile serviciului și acceptă condițiile de acordare.
M.I.-S2.1. Furnizorul serviciului elaborează și aplică o procedură proprie de accesare a serviciului.
M.I.-Im^1S2.1: Procedura de accesare a serviciului este aprobată prin decizie a furnizorului de servicii sociale.
M.I.-Im^2S2.1: Procedura de accesare a serviciului, pe suport hârtie, este disponibilă la sediul serviciului.
M.I.-Im^3S2.1: După caz, contractele de furnizare servicii, în original, sunt disponibile la sediul serviciului social.
M.I.-Im^4S2.1: Modelul contractului de furnizare servicii este aprobat prin decizie a furnizorului de servicii sociale și este disponibil la sediul furnizorului.
M.I.-Im^5S2.1: Furnizorul încheie cu beneficiarii un acord de confidențialitate, precum și acordul pentru prelucrarea datelor cu caracter personal, aprobate de furnizorul de servicii sociale.
M.I.-S2.2. Personalul serviciului ține evidența beneficiarilor.
M.I.-Im^1S2.2: Direcția generală de asistență socială și protecția copilului (DGASPC) ține un registru special privind victimele infracțiunilor referite serviciilor de sprijin și protecție.
Se aplică SSVI din cadrul DGASPC.
M.I.-Im^2S2.2: Registrul special privind victimele infracțiunilor referite serviciilor de sprijin și protecție cuprinde, cel puțin, date privind identitatea victimei, cel mai recent domiciliu, CNP-ul, date de contact ale acesteia, data nașterii, cetățenia, genul, tipul infracțiunii, serviciile către care a fost referită, data referirii și modalitatea de referire, necesitatea instituirii unor măsuri de protecție specială.
Se aplică SSVI din cadrul DGASPC.
M.I.-Im^3S2.2: Stocarea datelor cuprinse în Registrul special privind victimele infracțiunilor referite serviciilor de sprijin și protecție se face pentru o perioadă de 1 an. La expirarea termenului de 1 an, datele stocate se șterg.
Se aplică SSVI din cadrul DGASPC.
M.I.-S2.3. Furnizorul serviciului asigură arhivarea documentelor de evidență a beneficiarilor.
M.I.-Im^1S2.3: Contractele de furnizare servicii arhivate, precum și lista acestora sunt disponibile la sediul furnizorului serviciului.
M.I.-Im^2S2.3: La sediul SSVI sunt disponibile modelul acordului de confidențialitate, precum și modelul acordului pentru prelucrarea datelor cu caracter personal, aprobate de furnizorul de servicii sociale.
M.I.-Im^3S2.3: Registrul special privind victimele infracțiunilor referite serviciilor de sprijin și protecție este disponibil la sediul furnizorului.
Se aplică SSVI din cadrul DGASPC.
M.I.-Im^4S2.3: Stocarea datelor cuprinse în Registrul special privind victimele infracțiunilor referite serviciilor de sprijin și protecție se face pentru o perioadă de 1 an. La expirarea termenului de 1 an, datele stocate se șterg.
Se aplică SSVI din cadrul DGASPC.
M.I.-S2.4. Furnizorul serviciului elaborează și utilizează o procedură proprie privind încetarea acordării serviciilor către beneficiar.
M.I.-.Im^1S2.4: Procedura de încetare a acordării serviciilor către beneficiar este aprobată prin decizie a furnizorului de servicii sociale.
M.I.-Im^2S2.4: Procedura de încetare a acordării serviciilor către beneficiar pe suport hârtie, este disponibilă la sediul serviciului social.
MODUL II ACTIVITĂȚI DERULATE
M.II.-Standard 1 Evaluarea nevoilor
Acordarea serviciului se realizează în baza evaluării nevoilor individuale ale beneficiarilor.
Rezultate așteptate: Beneficiarii se asigură că primesc servicii în concordanță cu nevoile identificate ale fiecăruia.
M.II.-S1.1. Furnizorul serviciului utilizează o procedură proprie de evaluare a nevoilor individuale ale beneficiarilor/situației de dificultate în care aceștia se află.
M.II.-Im^1S1.1: Procedura de evaluare a nevoilor beneficiarului este aprobată prin decizie a furnizorului de servicii sociale.
M.II.-Im^2S1.1: Procedura de evaluare a nevoilor beneficiarului este disponibilă, pe suport hârtie, la sediul serviciului social.
M.II.-S1.2. Furnizorul serviciului are capacitatea de a realiza evaluarea nevoilor individuale/situației de dificultate în care se află beneficiarul.
M.II.-Im^1S1.2: Evaluarea se face pe baza următoarelor criterii:
a) tipul infracțiunii și circumstanțele comiterii acesteia, în măsura în care acestea sunt disponibile sau pot fi oferite de către organele abilitate;
b) impactul fizic și psihic pe care comiterea infracțiunii l-a avut asupra victimei;
c) caracteristicile personale ale victimei;
d) datele privind autorul infracțiunii, în măsura în care acestea sunt disponibile;
e) tipul de relație sau starea de dependență față de autorul infracțiunii;
f) eventualele dificultăți de comunicare ale victimei;
g) istoricul infracțional și, după caz, informații privind apartenența victimei la grupări infracționale;
h) orice alte aspecte relevante.
M.II.-Im^2S1.2: Rezultatele evaluării se consemnează într-un referat de evaluare.
M.II.-Im^3S1.2: Modelul referatului de evaluare este aprobat prin decizie a furnizorului de servicii sociale.
M.II.-Im^4S1.2: Referatul de evaluare este semnat de cel puțin 2 persoane din cadrul SSVI și, după caz, de persoanele desemnate din partea altor instituții, potrivit Metodologiei de evaluare și intervenție multidisciplinară și interinstituțională în acordarea serviciilor de sprijin și protecție pentru victimele infracțiunilor, aprobată prin Ordinul ministrului muncii și protecției sociale, al ministrului afacerilor interne și al ministrului justiției nr. 173/65/3.042/C/2021.
M.II.-Im^5S1.2: Referatele de evaluare sunt disponibile la sediul serviciului social.
M.II.-Im^6S1.2: Referatul de evaluare cuprinde cel puțin:
a) datele de identificare a victimei;
b) tipul vătămării suferite de victimă prin comiterea faptei;
c) starea fizică și psihică a acesteia;
d) nevoile de protecție specifice ale victimei;
e) tipurile de servicii de sprijin și protecție de care victima poate beneficia și durata acestora. Durata poate fi prelungită, atunci când este necesar;
f) decizia de referire a victimei către alte servicii specializate, atunci când este cazul.
M.II.-Standard 2 Planificarea și realizarea activităților
Furnizorul serviciului stabilește și planifică activitățile derulate astfel încât să răspundă nevoilor beneficiarilor.
Rezultate așteptate: Fiecare beneficiar primește serviciul recomandat, în funcție de nevoile individuale.
M.II.-S2.1. Furnizorul serviciului stabilește și derulează activitățile conform unui plan de intervenție.
M.II.-Im^1S2.1: Persoana identificată ca victimă primește, în prima ședință de evaluare, informații detaliate cu privire la serviciile specializate pe care le poate accesa/primi.
M.II.-Im^2S2.1: Serviciile de sprijin și protecție acordate victimelor infracțiunilor, precum și membrilor familiei pot fi realizate prin:
a) informare privind drepturile victimei;
b) consiliere psihologică, consiliere cu privire la riscurile de victimizare secundară și repetată sau de intimidare și răzbunare;
c) consiliere privind aspectele financiare și practice subsecvente infracțiunii;
d) servicii de inserție/reinserție socială;
e) sprijin emoțional și social în scopul reintegrării sociale;
f) informații și consiliere cu privire la rolul victimei în cadrul procedurilor penale, inclusiv pregătirea pentru participarea la proces. Aceste servicii de informații și consiliere nu includ asistența juridică gratuită a victimelor unor infracțiuni prevăzută la art. 14-20 din Legea nr. 211/2004, cu modificările și completările ulterioare, ori asistența juridică a persoanei vătămate prevăzută în Legea nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală, cu modificările și completările ulterioare;
g) îndrumarea victimei către alte servicii specializate, atunci când este cazul: servicii sociale, serviciile medicale, servicii de ocupare, de educație sau alte servicii de interes general acordate în condițiile legii.
M.II.-Im^3S2.1: Serviciile se acordă în sistem integrat cu alte măsuri de protecție prevăzute de legislație și sunt gratuite.
M.II.-Im^4S2.1: Serviciile se acordă în regim special cu eligibilitate și accesibilitate extinsă, în regim de birocrație redusă, accesate doar în condițiile păstrării anonimatului, fără a încheia contract cu beneficiarii.
M.II.-Im^5S2.1: Modelul planului de intervenție este aprobat prin decizie a furnizorului de servicii sociale.
M.II.-Im^6S2.1: Planurile de intervenție sunt disponibile la sediul SSVI, în dosarul personal al beneficiarului.
M.II.-S2.2. Furnizorul serviciului asigură monitorizarea aplicării planurilor de intervenție.
M.II.-ImS2.2 Referatele de evaluare, registrul de activități, precum și orice alte documente referitoare la activitățile derulate, după caz, sunt disponibile la sediul serviciului social.
M.II.-S2.3. Furnizorul serviciului stabilește programul zilnic de derulare a activităților.
M.II.-ImS2.3 Programul de activități este afișat într-un loc vizibil la sediul serviciului.
M.II.-S2.4. Furnizorul serviciului dispune de spațiile și dotările necesare pentru realizarea activităților.
M.II.-Im^1S2.4: Serviciul dispune de cel puțin un cabinet pentru servicii de asistență socială.
M.II.-Im^2S2.4: În cazul în care acordă și alte servicii de integrare/reintegrare socială la sediul propriu, amenajează spații special destinate derulării activităților/terapiilor de integrare/reintegrare socială și le dotează cu mobilierul, materialele și echipamentele adecvate.
M.II.-Im^3S2.4: Serviciile specializate din cadrul/subordinea DGASPC sunt informate cu privire la înregistrarea cazului.
Se aplică SSVI din cadrul DGASPC.
M.II.-Im^4S2.4: Persoana identificată ca victimă primește o scrisoare de recomandare, în situațiile în care din evaluare rezultă că a fost refuzată/a întâmpinat dificultăți în accesarea unui serviciu de suport pentru victime.
M.II.-Im^5S2.4: Decizia de referire se consemnează în referatul de evaluare, conform prevederilor prevăzute la art. 3^10 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 211/2004 privind unele măsuri pentru asigurarea informării, sprijinirii și protecției victimelor infracțiunilor, cu modificările și completările ulterioare.
M.II.-S2.5. Furnizorul serviciului asigură păstrarea confidențialității asupra datelor personale și informațiilor privind beneficiarii.
M.II.-ImS2.5 Registrul special privind victimele infracțiunilor referite serviciilor de sprijin și protecție, acordurile de confidențialitate, acordurile pentru prelucrarea datelor cu caracter personal și referatele de evaluare se păstrează în condiții de securitate, accesibile doar personalului de conducere și angajaților cu atribuții stabilite în acest sens, permițând astfel păstrarea confidențialității cu privire la datele personale.
MODUL III DREPTURI ȘI ETICĂ
M.III. - Standard 1 Respectarea drepturilor beneficiarilor
Furnizorul serviciului respectă drepturile beneficiarilor prevăzute de lege.
Rezultate așteptate: Drepturile beneficiarilor sunt cunoscute și respectate de personal.
M.III.-S1.1. Personalul serviciului își desfășoară activitatea cu respectarea drepturilor beneficiarilor.
M.III.-Im^1S1.1: Carta drepturilor beneficiarilor și Codul de etică sunt aprobate prin decizie a furnizorului de servicii sociale.
M.III.-Im^2S1.1: Carta drepturilor beneficiarilor și Codul de etică sunt disponibile, pe suport hârtie și în format accesibil pentru persoanele cu dizabilități (easy to read, Braille, CD video/audio etc.) la sediul serviciului social, beneficiarii având posibilitatea să se informeze cu privire la drepturile lor în relația pe care o au cu furnizorul serviciului și personalul acestuia.
M.III.-S1.2. Furnizorul serviciului măsoară gradul de satisfacție a beneficiarilor cu privire la activitatea desfășurată.
M.III.-Im^1S1.2: Chestionarul de măsurare a gradului de satisfacție a beneficiarilor se aplică de către reprezentantul furnizorului de servicii sociale într-o manieră care să respecte confidențialitatea.
Opțional, numai cu acordul beneficiarului
M.III.-Im^2S1.2: Modelul chestionarelor utilizate este aprobat prin decizia furnizorului de servicii sociale.
M.III.-Im^3S1.2: Modelul chestionarelor utilizate pe suport hârtie și chestionarele completate sunt disponibile la sediul serviciului social.
M.III.-Im^4S1.2: Rezultatele chestionarului de măsurare a gradului de satisfacție a beneficiarilor și privind modul în care a fost îmbunătățită acordarea serviciilor, atunci când este cazul, sunt păstrate de către furnizorul de servicii sociale și vor fi puse la dispoziția organelor de control.
Opțional, numai în cazul în care beneficiarii au fost de acord să completeze
M.III.-S1.3. Furnizorul serviciului încurajează beneficiarii să își exprime opinia asupra oricăror aspecte care privesc activitățile derulate.
M.III.-ImS1.3: Registrul de evidență a sesizărilor/reclamațiilor beneficiarilor și dosarul în care sunt arhivate acestea sunt disponibile la sediul serviciului social.
M.III.-Standardul 2 Protecția împotriva abuzurilor și neglijării
Furnizorul serviciului ia măsuri pentru prevenirea și combaterea oricăror forme de tratament abuziv, neglijent, degradant asupra beneficiarilor.
Rezultate așteptate: Beneficiarii sunt protejați împotriva abuzurilor, neglijării, discriminării sau tratamentului degradant sau inuman.
M.III.-S2.1. Furnizorul serviciului utilizează o procedură proprie pentru identificarea, semnalarea și soluționarea cazurilor de abuz și neglijență în rândurile propriilor beneficiari.
M.III.-Im^1S2.1: Procedura privind identificarea, semnalarea și soluționarea cazurilor de abuz și neglijență este aprobată prin decizie a furnizorului de servicii sociale.
M.III.-Im^2S2.1: Procedura privind identificarea, semnalarea și soluționarea cazurilor de abuz și neglijență, precum și registrul de evidență a abuzurilor și incidentelor deosebite sunt disponibile pe suport hârtie și în orice alt format accesibil persoanelor cu dizabilități (easy to read, Braille, CD video/audio etc.) la sediul serviciului social.
MODUL IV MANAGEMENT ȘI RESURSE UMANE
M.IV.-Standard 1 Administrare, organizare și funcționare
Furnizorul serviciului respectă prevederile legale privind organizarea și funcționarea sa.
Rezultate așteptate: Beneficiarii primesc servicii care funcționează în condițiile legii.
M.IV.-S1.1. Serviciul este coordonat de personal de conducere competent.
M.IV.-Im^1S1.1: Persoana cu atribuții de conducere este absolventă de învățământ superior, cu diplomă de licență sau echivalentă.
M.IV.-Im^2S1.1: Fișa de post a conducătorului serviciului, precum și rapoartele/fișele de evaluare a activității acestuia sunt disponibile la sediul centrului.
M.IV.-S1.2. Serviciul funcționează conform prevederilor regulamentului propriu de organizare și funcționare.
M.IV.-Im^1S1.2: Regulamentul propriu de organizare și funcționare și statul de funcții sunt aprobate prin decizie/hotărâre a furnizorului de servicii sociale/autorității locale/județene, în funcție de caz.
M.IV.-Im^2S1.2: Regulamentul propriu de organizare și funcționare al serviciului și statul de funcții sunt disponibile pe suport hârtie și în format accesibil pentru persoanele cu dizabilități (easy to read, Braille, CD video/audio etc.) atât la sediul furnizorului, cât și al serviciului social.
M.IV.-S1.3. Furnizorul serviciului asigură instruirea personalului în vederea cunoașterii procedurilor utilizate.
M.IV.-ImS1.3: Instruirea lunară sau ori de câte ori situația o impune a personalului privind cunoașterea procedurilor utilizate pentru acordarea serviciului se consemnează în registrul de evidență privind perfecționarea continuă a personalului.
M.IV.-S1.4. Furnizorul serviciului aplică normele legale privind gestionarea și administrarea resurselor financiare, materiale și umane.
M.IV.-Im^1S1.4: Documentele financiar-contabile, rapoartele de inspecție sau control, rapoartele de audit intern sunt disponibile la sediul furnizorului de servicii sociale.
M.IV.-Im^2S1.4: Coordonatorul serviciului este evaluat anual de către furnizorul de servicii sociale.
M.IV.-S1.5. Furnizorul serviciului se asigură că beneficiarii și orice persoană interesată, precum și instituțiile publice cu responsabilități în domeniul protecției sociale cunosc activitatea și performanțele sale.
M.IV.-ImS1.5: Raportul de activitate pe suport hârtie și în format accesibil pentru persoanele cu dizabilități (ușor de citit, Braille, CD video/audio etc.) este disponibil la sediul serviciului social și se publică anual pe pagina web a furnizorului de servicii sociale.
M.IV.-S1.6. Furnizorul serviciului facilitează participarea personalului și a beneficiarilor la stabilirea obiectivelor și priorităților de dezvoltare, în vederea creșterii calității serviciilor.
M.IV.-Im^1S1.6: Planul propriu de dezvoltare este aprobat prin decizie a furnizorului.
M.IV.-Im^2S1.6: Planul propriu de dezvoltare al serviciului este disponibil pe suport hârtie la sediul furnizorului.
M.IV.-S1.7. Furnizorul serviciului asigură comunicarea și colaborarea permanentă cu serviciul public de asistență socială de la nivelul primăriei și de la nivel județean, cu alte instituții publice locale și organizații ale societății civile active din comunitate, în folosul beneficiarilor.
M.IV.-Im^1S1.7: Furnizorul consemnează și păstrează corespondența cu orice autoritate publică sau instituție publică, cu organizații ale societății civile, culte etc., sau orice alte documente care evidențiază colaborarea sau parteneriatul cu acestea.
M.IV.-Im^2S1.7: Listele beneficiarilor transmise către serviciile publice de asistență socială pe a căror rază teritorială își au domiciliul/reședința beneficiarii se păstrează la sediul furnizorului serviciului.
Se aplică numai furnizorilor privați.
M.IV.-Im^3S1.7: Listele beneficiarilor transmise către DGASPC se păstrează la sediul furnizorului serviciului.
M.IV.-Im^4S1.7: DGASPC transmite semestrial Ministerului Justiției datele statistice cuprinse în Registrul special privind victimele infracțiunilor referite serviciilor de sprijin și protecție. Datele statistice privind victimele traficului de persoane se transmit și Agenției Naționale împotriva Traficului de Persoane.
Se aplică SSVI din cadrul DGASPC.
M.IV.-Standard 2 resurse umane
Furnizorul serviciului dispune de o structură de personal capabil să asigure serviciul respectiv.
Rezultate așteptate: Beneficiarii sunt asistați de personal suficient și competent.
M.IV.-S2.1. Structura de personal corespunde din punctul de vedere al calificării cu activitățile derulate.
M.IV.-Im^1S2.1: Statul de funcții aprobat, contractele de muncă, contractele de prestări servicii și/sau contractele de voluntariat, respectiv contracte de internship, în original, sunt disponibile la sediul furnizorului, iar angajații sunt înregistrați în REVISAL.
M.IV.-Im^2S2.1: În cadrul SSVI funcționează cel puțin trei specialiști: asistent social, psiholog, consilier juridic.
Se aplică SSVI din cadrul DGASPC.
M.IV.-S2.2. Furnizorul serviciului întocmește fișe de post pentru personalul angajat.
M.IV.-ImS2.2: Fișele de post ale personalului, în original, sunt disponibile la sediul furnizorului serviciului.
M.IV.-S2.3. Furnizorul serviciului realizează anual evaluarea personalului.
M.IV.-ImS2.3: Fișele de evaluare a personalului, în original, sunt disponibile la sediul furnizorului serviciului.
M.IV.-S2.4. Furnizorul serviciului se asigură că personalul propriu are create oportunitățile și condițiile necesare creșterii performanțelor profesionale.
M.IV.-Im^1S2.4: Planul de instruire și formare profesională, precum și copii după atestatele, certificatele, diplomele obținute de personal sunt disponibile la sediul furnizorului serviciului.
M.IV.-Im^2S2.4: Planul anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul consiliului județean/consiliului local/Consiliului General al Municipiului București, în cap. III „Programul de formare și îndrumare metodologică a personalului care lucrează în domeniul serviciilor sociale“, include sesiuni de formare pentru personalul SSVI, instruire pentru familii și voluntari etc. pe subiectul referitor la victimele infracționalității.
După caz: DGASPC/ serviciul public de asistență socială
M.IV.-Im^3S2.4: Sesiunile de instruire pentru familii și voluntari includ cel puțin următoarele teme: impactul infracțiunii asupra victimei, strategii pentru a face față situației, abilitatea de a identifica și gestiona riscuri, riscul intimidării și modalități de a o evita, victimizarea repetată și secundară, precum și disponibilitatea și relevanța serviciilor de suport pentru victimă.
Clarificări privind modalitatea de autoevaluare a îndeplinirii standardelor minime de calitate în baza cărora se acordă licența de funcționare a serviciului pentru sprijinirea victimelor infracțiunilor
Pentru a obține licența de funcționare serviciul pentru sprijinirea victimelor infracțiunilor trebuie să îndeplinească un punctaj care poate varia între 54 și 71 puncte.