Articolul I
Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 1.886/2020 privind aprobarea mecanismului financiar de transfer al sumelor aferente granturilor cuvenite beneficiarilor în cadrul Schemei de ajutor de stat pentru susținerea activității IMM-urilor în contextul crizei economice generate de pandemia COVID-19 din bugetul Ministerului Finanțelor Publice - Acțiuni generale către Fondul Național de Garantare a Creditelor pentru Întreprinderile Mici și Mijlocii - S.A. - IFN, a modelului Convenției privind implementarea Programului de susținere a întreprinderilor mici și mijlocii și a întreprinderilor mici cu capitalizare de piață medie - IMM INVEST ROMÂNIA, a modelului Convenției de garantare și plată a granturilor, al contractului de garantare, al înscrisului, precum și pentru stabilirea nivelului comisionului de risc și al comisionului de administrare pentru anul 2020, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 343 și 343 bis din 28 aprilie 2020, cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1. Anexa nr. 1 se modifică și va avea următorul cuprins:
Anexa nr. 1
MECANISMUL FINANCIAR de transfer al sumelor aferente granturilor cuvenite beneficiarilor în cadrul Schemei de ajutor de stat pentru susținerea activității IMM-urilor în contextul crizei economice generate de pandemia COVID-19
Conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 110/2017 privind Programul de susținere a întreprinderilor mici și mijlocii și a întreprinderilor mici cu capitalizare de piață medie - IMM INVEST ROMÂNIA, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 209/2018, cu modificările și completările ulterioare, IMM-urile, întreprinderile mici cu capitalizare de piață medie, precum și fermierii, profesioniștii și formele de organizare a profesiilor liberale care contractează credite de investiții și/sau credite/linii de credit pentru capital de lucru în cadrul:
– Programului IMM INVEST ROMÂNIA beneficiază de un grant în limita cumulului rezultat dintre valoarea comisionului de risc, a comisionului de administrare aferente garanției acordate și a dobânzilor aferente creditelor, dar nu mai mult de echivalentul în lei a 1.800.000 euro per întreprindere. Cursul de schimb euro/leu pentru calcularea plafonului maxim de 1.800.000 euro este cursul Băncii Naționale a României valabil la data emiterii acordului de finanțare;
– Subprogramului AGRO IMM INVEST beneficiază de un grant în limita cumulului rezultat dintre valoarea comisionului de risc, a comisionului de administrare aferente garanției acordate și a dobânzilor aferente creditelor, precum și de o componentă nerambursabilă de maximum 10% din valoarea finanțării garantate, cu condiția încadrării în plafonul de 270.000 euro pentru fiecare întreprindere care își desfășoară activitatea în sectorul pescuitului și acvaculturii, 225.000 euro pentru fiecare întreprindere care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse agricole, respectiv 1.800.000 euro pentru fiecare întreprindere care își desfășoară activitatea în sectorul alimentar.
Comisionul de risc reprezintă suma datorată Ministerului Finanțelor (MF) de beneficiarul Programului. Comisionul de risc se calculează de către Fondul Național de Garantare a Creditelor pentru Întreprinderile Mici și Mijlocii - S.A. - IFN (F.N.G.C.I.M.M.), pentru întreaga perioadă de valabilitate a garanției, ca procent diferențiat în funcție de durata garanției, fiind aplicat la valoarea/soldul garanției la sfârșitul anului/anilor de derulare a garanției.
Obligația de plată a comisionului de risc este acoperită din ajutorul sub formă de grant primit de beneficiar pentru toată durata de valabilitate a garanției.
Comisionul de risc se regularizează la scadența finală a creditului, în funcție de soldul efectiv al garanției, pentru întreaga perioadă de derulare a garanției, prin plata diferenței de către beneficiar, dacă este cazul.
După încetarea aplicabilității schemei de ajutor de stat, pentru noile credite contractate sau dacă se majorează/prelungește creditul contractat inițial, sumele reprezentând comisionul de risc se calculează de către F.N.G.C.I.M.M. și se virează de către beneficiarii programului într-un cont de venituri bugetare distinct, deschis la unitățile Trezoreriei Statului din cadrul organelor fiscale centrale competente în administrarea obligațiilor fiscale datorate de aceștia.
Comisionul de administrare este datorat F.N.G.C.I.M.M. de către beneficiarul programului. Comisionul de administrare este calculat de F.N.G.C.I.M.M. și este virat de instituția de credit. Pe durata derulării Schemei de ajutor de stat pentru susținerea activității IMM-urilor în contextul crizei economice generate de pandemia COVID-19, obligația de plată a comisionului de administrare este acoperită din ajutorul de stat sub formă de grant primit de beneficiar în cadrul schemei de ajutor de stat.
Comisionul de administrare se regularizează la scadența finală a creditului, în funcție de soldul efectiv al creditului, pentru întreaga perioadă de derulare a creditului, prin plata diferenței de către beneficiar sau F.N.G.C.I.M.M., după caz.
După încetarea schemei de ajutor de stat, pentru noile credite contractate sau dacă se majorează/prelungește creditul contractat inițial, comisionul de administrare se datorează F.N.G.C.I.M.M. de către beneficiarul programului și este virat de instituția de credit pe toată perioada de valabilitate a garanției și, după caz, până la data înregistrării la F.N.G.C.I.M.M. a cererii de plată și este calculat la valoarea/soldul garanției la sfârșitul anului/anilor de derulare a garanției. Nivelul comisionului de administrare se stabilește prin ordin al ministrului finanțelor.
Dobânzile aferente creditelor de investiții și creditelor/liniilor de credit pentru capital de lucru sunt datorate finanțatorului de către beneficiarul programului. Pe durata de derulare a Schemei de ajutor de stat pentru susținerea activității IMM-urilor în contextul crizei economice generate de pandemia COVID-19, valoarea dobânzii este acordată beneficiarului programului de către Ministerul Finanțelor sub formă de grant. După încetarea aplicabilității schemei de ajutor de stat, IMM-urile achită finanțatorului dobânda datorată.
Pentru componenta nerambursabilă în valoare de maximum 10% aplicată la valoarea finanțării garantate, acordate beneficiarilor în cadrul Subprogramului de susținere a întreprinderilor mici și mijlocii și întreprinderilor mici cu capitalizare de piață medie din domeniul agriculturii, pescuitului, acvaculturii și sectorului alimentar - AGRO IMM INVEST, finanțatorul va transmite F.N.G.C.I.M.M., până la data de 7 decembrie a anului de utilizare a creditului, pentru fiecare beneficiar, pe formatul anexei nr. 4b aferente Subprogramului AGRO IMM INVEST, situația componentei nerambursabile de maximum 10% calculate la valoarea creditului utilizat și justificat de documente de plată. Verificarea utilizării creditului pentru care s-a calculat componenta nerambursabilă de maximum 10% se face ulterior conform art. 7.15 alin. (1) din Convenția de garantare și plată a granturilor pentru Programul de susținere a întreprinderilor mici și mijlocii IMM INVEST ROMÂNIA.
După verificarea anexei nr. 4b aferente Subprogramului AGRO IMM INVEST, F.N.G.C.I.M.M. va transmite la MF, până la data de 15 decembrie a anului de utilizare a creditului, decizia de plată pentru componenta nerambursabilă.
Plata componentei nerambursabile se realizează în termen de un an de la data solicitării transmise de F.N.G.C.I.M.M.
Schema mecanismului de transfer al fondurilor pentru plata granturilor în cadrul Schemei de ajutor de stat pentru Programul IMM INVEST și Subprogramul AGRO IMM INVEST:
Nr. crt.
Activitate
Documente-suport
Responsabil
Termen
1.
F.N.G.C.I.M.M. comunică lunar către MF sumele totale ce trebuie alocate din grant în vederea acoperirii costului total al finanțării, însoțite de detalierea pe cele 3 componente: dobânzi, comisioane de administrare și comisioane de risc.
Deciziile de plată referitoare la sumele de virat în contul F.N.G.C.I.M.M. pentru plata ajutorului de stat aferent dobânzilor și comisioanelor de administrare în cadrul Programului IMM INVEST ROMÂNIA și Subprogramului AGRO IMM INVEST conform prevederilor Schemei de ajutor de stat pentru susținerea activității IMM-urilor în contextul crizei economice generate de pandemia COVID-19 - anexele nr. 1a și 1b la Normele metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 110/2017 privind Programul de susținere a întreprinderilor mici și mijlocii și a întreprinderilor mici cu capitalizare de piață medie - IMM INVEST ROMÂNIA, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 282/2020, cu modificările și completările ulterioare
Situațiile privind calculul comisionului de risc acoperit din grant în cadrul Programului IMM INVEST ROMÂNIA și Subprogramului AGRO IMM INVEST
F.N.G.C.I.M.M., în calitate de administrator al schemei
Lunar, pe toată perioada de derulare a schemei de ajutor de stat, până pe data de 23 a lunii curente pentru luna anterioară
2.
MF virează lunar în contul de tranzit al F.N.G.C.I.M.M. deschis la …………… (cont curent deschis la o instituție de credit) dobânda și comisionul de administrare.
Virament bancar
MF, în calitate de furnizor de ajutor de stat
În termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data înregistrării online a deciziilor de plată referitoare la sumele de virat în contul F.N.G.C.I.M.M., la Registratura generală a Ministerului Finanțelor, pe adresa [email protected]
3.
F.N.G.C.I.M.M. virează fiecărui finanțator sumele aferente componentei de dobândă din grantul acordat de furnizorul de ajutor de stat.
Virament bancar
F.N.G.C.I.M.M., în calitate de administrator al schemei
În termen de maximum 5 zile de la primirea sumelor de la pct. 2 în contul F.N.G.C.I.M.M.
4.
F.N.G.C.I.M.M. comunică anual către MF sumele totale ce trebuie alocate din grant în vederea acoperirii costului componentei nerambursabile de maximum 10% calculate la valoarea creditului utilizat în cadrul Subprogramului AGRO IMM INVEST
Decizia de plată referitoare la sumele de virat în contul F.N.G.C.I.M.M. pentru plata ajutorului de stat aferent componentei nerambursabile de maximum 10% calculate la valoarea creditului utilizat în cadrul Subprogramului AGRO IMM INVEST, conform prevederilor Schemei de ajutor de stat pentru susținerea activității IMM-urilor în contextul crizei economice generate de pandemia COVID-19 - anexa nr. 1c la normele metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 110/2017, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 282/2020, cu modificările și completările ulterioare
F.N.G.C.I.M.M., în calitate de administrator al schemei
Anual, pe toată perioada de derulare a schemei de ajutor de stat, până pe data de 7 decembrie a anului de utilizare a creditului
5.
MF virează în termen de 1 an în contul de tranzit al F.N.G.C.I.M.M. deschis la …………….. (cont curent deschis la o instituție de credit) componenta nerambursabilă de maximum 10% calculată la valoarea creditului utilizat.
Virament bancar
MF, în calitate de furnizor de ajutor de stat
În termen de 1 an de la data înregistrării on-line a deciziei de plată referitoare la sumele de virat in contul F.N.G.C.I.M.M., la Registratura generală a Ministerului Finanțelor, pe adresa [email protected]
6.
F.N.G.C.I.M.M. virează fiecărui finanțator sumele aferente componentei nerambursabile de maximum 10% calculate la valoarea creditului utilizat din grantul acordat de furnizorul de ajutor de stat.
Virament bancar
F.N.G.C.I.M.M., în calitate de administrator al schemei
În termen de maximum 5 zile de la primirea sumelor de la pct. 5 în contul F.N.G.C.I.M.M.
2. În anexa nr. 2, la articolul 2 alineatul (2), punctul iii de la literele a) și b) va avea următorul cuprins:
(iii) o valoare care să rezulte din nevoile sale de lichidități; acestea pot include atât costuri cu capital de lucru, cât și costurile cu investiții, cu condiția prezentării unor documente justificative de către beneficiar, situație în care cuantumul împrumutului nu poate depăși nevoile de lichidități de la momentul acordării pentru următoarele 18 luni în cazul IMM-urilor sau pentru următoarele 12 luni în cazul întreprinderilor mici cu capitalizare de piață medie.
3. În anexa nr. 2, la articolul 2, alineatul (6) va avea următorul cuprins:
(6) Pentru creditele prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. a) și b), MF plătește granturile reprezentând dobânzile aferente creditelor/liniilor de credit pentru finanțarea capitalului de lucru și creditelor pentru investiții, comisionul de administrare și comisionul de risc în procent de 100%, precum și componenta nerambursabilă în valoare de maximum 10% aplicată la valoarea finanțării garantate, acordate beneficiarilor în cadrul Subprogramului AGRO IMM INVEST, respectiv întreprinderilor mici și mijlocii, întreprinderilor mici cu capitalizare de piață medie, precum și fermierilor din domeniul agriculturii, pescuitului, acvaculturii și sectorului alimentar, din bugetul Ministerul Finanțelor - Acțiuni generale, în cadrul unei scheme de ajutor de stat asociate acestui program. Componenta nerambursabilă de maximum 10% din valoarea finanțării garantate se acordă beneficiarilor care aplică în cadrul Subprogramului AGRO IMM INVEST, cu condiția încadrării în plafonul de 270.000 euro pentru fiecare întreprindere care își desfășoară activitatea în sectorul pescuitului și acvaculturii, 225.000 euro pentru fiecare întreprindere care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse agricole, respectiv 1.800.000 euro pentru fiecare întreprindere care își desfășoară activitatea în sectorul alimentar.
4. În anexa nr. 3, la articolul 1.1, litera u) va avea următorul cuprins:
u) grant - finanțarea, în limita cumulului rezultat dintre valoarea comisionului de risc, a comisionului de administrare și a dobânzilor aferente creditelor/liniilor de credite, dar nu mai mult de echivalentul în lei a 1.800.000 euro pe întreprindere, de care beneficiază întreprinderile mici și mijlocii și întreprinderile mici cu capitalizare de piață medie, precum și IMM-urile care activează în sectorul alimentar din cadrul Subprogramului AGRO IMM INVEST, care au contractat credite/linii de credit garantate conform art. 1 alin. (3) lit. a) și b) din O.U.G. nr. 110/2017. Pentru sectoarele agriculturii, pisciculturii și acvaculturii ajutorul nu depășește 270.000 euro pentru fiecare întreprindere care își desfășoară activitatea în sectorul pescuitului și acvaculturii, 225.000 euro pentru fiecare întreprindere care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse agricole, respectiv 1.800.000 euro pentru întreprinderile mici și mijlocii din sectorul alimentar. Toate sumele utilizate trebuie să fie brute, și anume înainte de deducerea impozitelor sau a altor taxe.
În cadrul schemei de ajutor de stat asociate acestui program/subprogram, din ajutorul de stat se acoperă plata dobânzii datorate de beneficiarii Programului/Subprogramului pe o perioadă de 8 luni de la data acordării creditului, fără a se depăși data de 31 decembrie 2022 (inclusiv), precum și valoarea integrală a comisionului de administrare și a comisionului de risc datorat pe întreaga durată de derulare a creditului garantat în cadrul Programului/Subprogramului.
În cadrul schemei de ajutor de stat asociate Subprogramului de susținere a întreprinderilor mici și mijlocii și întreprinderilor mici cu capitalizare de piață medie din domeniul agriculturii, pescuitului, acvaculturii și sectorului alimentar AGRO IMM INVEST, pentru beneficiarii acestuia grantul include și o componenta nerambursabilă în valoare de maximum 10% aplicată la valoarea finanțării garantate, ce se va acorda din bugetul de stat prin bugetul MF.
5. În anexa nr. 3, la articolul 1.2 alineatul (2), punctul iii va avea următorul cuprins:
(iii) o valoare care să rezulte din nevoile sale de lichidități; acestea pot include atât costuri cu capital de lucru, cât și costurile cu investiții, cu condiția prezentării unor documente justificative de către beneficiar, situație în care cuantumul împrumutului nu poate depăși nevoile de lichidități de la momentul acordării pentru următoarele 18 luni în cazul IMM-urilor sau pentru următoarele 12 luni în cazul întreprinderilor mici cu capitalizare de piață medie;
6. În anexa nr. 3, articolul 3.3 va avea următorul cuprins:
Articolul 3.3
Nu pot fi garantate în cadrul Programului creditele pentru realizarea de investiții și/sau creditele/liniile de credit acordate pentru finanțarea unei activități din următoarele sectoare/domenii:
a) intermedieri financiare, cu excepția:
Cod CAEN 6499 - Alte intermedieri financiare n.c.a.;
b) asigurări, cu excepția activităților agenților și brokerilor de asigurare:
Cod CAEN 6430 - Fonduri mutuale și alte entități financiare similare;
Cod CAEN 6511 - Activități de asigurări de viață;
c) tranzacții imobiliare, cu excepția:
Cod CAEN 6810 - Cumpărarea și vânzarea de bunuri imobiliare proprii;
d) 920 - Activități de jocuri de noroc și pariuri;
e) producție sau comercializare de armament, muniții, explozibili, tutun, alcool, substanțe aflate sub control național, plante, substanțe și preparate stupefiante și psihotrope:
Cod CAEN 110 - Fabricarea băuturilor, cu excepția: clasei 1102 - Fabricarea vinurilor din struguri, 1103 - Fabricarea cidrului și a altor vinuri din fructe, 1104 - Fabricarea altor băuturi nedistilate, obținute prin fermentare, 1105 - Fabricarea berii, 1106 - Fabricarea malțului și 1107 - Producția de băuturi răcoritoare nealcoolice;
Cod CAEN 1200 - Fabricarea produselor din tutun;
Cod CAEN 2540 - Fabricarea armamentului și muniției;
Cod CAEN 2051 - Fabricarea explozivilor;
Cod CAEN 4635 - Comerț cu ridicata al produselor din tutun;
Cod CAEN 4726 - Comerț cu amănuntul al produselor din tutun, în magazine specializate;
f) activități de investigare și protecție:
Cod CAEN 803 - Activități de investigații;
g) 77 - Activități de închiriere și leasing.
7. În anexa nr. 3, la articolul 7.8, alineatul (5) va avea următorul cuprins:
(5) După verificarea documentelor prevăzute la art. 7.8 alin. (1) Fondul comunică finanțatorului decizia sa utilizând modelul «Înștiințare de aprobare a prelungirii garanției», prevăzut în anexa nr. 2 b, urmând a se încheia act adițional la contractul de garantare.
8. În anexa nr. 3, la articolul 7.13 alineatul (3), partea introductivă va avea următorul cuprins:
(3) Lunar, până pe data de 15 a lunii curente pentru luna anterioară, fiecare instituție de credit va transmite către F.N.G.C.I.M.M., în format electronic, la adresa ftps://92.114.86.160/, informații referitoare la creditele garantate în cadrul Programului IMM INVEST ROMÂNIA și/sau Subprogramului AGRO IMM INVEST în baza prezentei convenții, componenta de dobândă ce trebuie acoperită prin grantul acordat de MF, respectiv până la data de 7 decembrie a anului de utilizare din credit pentru componenta nerambursabilă în valoare de maximum 10% aplicată la valoarea finanțării garantate, acordate beneficiarilor în cadrul Subprogramului de susținere a întreprinderilor mici și mijlocii și întreprinderilor mici cu capitalizare de piață medie din domeniul agriculturii, pescuitului, acvaculturii și sectorului alimentar, AGRO IMM INVEST. Pentru raportare se utilizează formatele prezentate în anexele nr. 4a și 4b. Componenta de dobândă se raportează pe perioada de valabilitate a schemei de ajutor de stat. Modalitatea de completare a celor două anexe, descrierea indicatorilor și a corelațiilor dintre aceștia sunt prezentate în Dicționarul de termeni utilizați în completarea anexei nr. 4a, respectiv 4b, care face parte integrantă din acestea. De asemenea, instituția de credit are obligația de a notifica F.N.G.C.I.M.M., prin anexele de raportare lunare la convențiile încheiate cu instituțiile de creditare, modificarea condițiilor inițiale prevăzute în contractul de garantare referitoare la:
9. În anexa nr. 3, la anexa nr. 2b „Înștiințare de aprobare a prelungirii garanției“, punctul c) va avea următorul cuprins:
c) garanția intră în vigoare începând cu data scadenței finanțării prevăzute în contractul de credit inițial, respectiv .................................................................................. .
După primirea dovezii de plată a comisionului de administrare și a comisionului de risc, în termen de maximum ...... zile lucrătoare, vă vom transmite exemplarele originale ale actului adițional la contractul de garantare*^1).
^*1) Pe perioada derulării schemei de ajutor de stat beneficiarul finanțării nu datorează comision de administrare și de risc.
10. În anexa nr. 3, la anexa nr. 3, punctul 5 va avea următorul cuprins:
5. Valoarea plății solicitate: ............................ lei. Plata se va efectua în contul unic al Finanțatorului deschis la ......................... cod IBAN: ............................................... .
11. În anexa nr. 3, anexa nr. 7a „Acord de finanțare pentru beneficiarii Programului IMM INVEST ROMÂNIA“ se modifică și se înlocuiește cu anexa nr. 1 la prezentul ordin.
12. În anexa nr. 3, anexa nr. 7b „Acord de finanțare pentru beneficiarii Subprogramului AGRO IMM INVEST“ se modifică și se înlocuiește cu anexa nr. 2 la prezentul ordin.
13. În anexa nr. 3, la anexa nr. 8 articolul 4.2., litera h) va avea următorul cuprins:
h) lunar, până pe data de 15 a lunii curente pentru luna anterioară, să transmită către F.N.G.C.I.M.M., în format electronic, la adresa ftps://92.114.86.160/, informații referitoare la creditele garantate în cadrul Programului IMM INVEST ROMÂNIA/Subprogramului AGRO IMM INVEST, componenta de dobândă ce trebuie acoperită prin grantul acordat de MF, respectiv până la data de 7 decembrie a anului de utilizare din credit pentru componenta nerambursabilă în valoare de maximum 10% aplicată la valoarea finanțării garantate, acordate beneficiarilor în cadrul Subprogramului AGRO IMM INVEST;