HOTĂRÂRE nr. 1.212 din 29 noiembrie 2000

HOTĂRÂRE Guvernul
Published in
MONITORUL OFICIAL nr. 644 din 11 decembrie 2000
Entered into force
11.12.2000
Consolidated form as of
11.12.2000

privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a comitetelor de bazin

În temeiul prevederilor art. 107 din Constituția României și ale art. 47 alin. (11) din Legea apelor nr. 107/1996,

Guvernul României adopta prezenta hotărâre.

Articolul UNIC

Se aprobă Regulamentul de organizare și funcționare a comitetelor de bazin, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

PRIM-MINISTRU

MUGUR CONSTANTIN ISARESCU

Contrasemnează:

---------------

Ministrul apelor,

pădurilor și protecției mediului,

Romica Tomescu

Ministrul finanțelor,

Decebal Traian Remes

p. Ministrul funcției publice,

Marian Parjol,

secretar de stat

Oficiul pentru Protecția

Consumatorilor,

Eliade Corneliu Mihailescu,

secretar de stat

Ministru de stat,

ministrul sănătății,

Hajdu Gabor

Anexa 1

REGULAMENT

de organizare și funcționare a comitetelor de bazin

Capitolul 1 — Organizarea și funcționarea comitetelor de bazin ↑ Contents

Articolul 1

(1) Comitetul de bazin, denumit în continuare comitet, este format din 15 membri numiți în condițiile legii.

(2) Comitetul este condus de un președinte și un vicepreședinte, aleși prin vot deschis, cu majoritatea simpla a membrilor comitetului, pentru o perioadă de 4 ani; președintele și vicepreședintele pot fi realeși după expirarea perioadei de 4 ani, dacă îndeplinesc condițiile necesare în vederea menținerii calității de membru al comitetului.

(3) Cu prilejul alegerii în una dintre cele doua funcții se alege un membru al comitetului din rândul celor nominalizați, iar în cealaltă, un membru din rândul celor aleși.

(4) Pentru desfășurarea activității curente comitetul are un secretariat tehnic permanent compus din 3-5 persoane, asigurat de Direcția apelor din bazinul hidrografic respectiv, dintre care o persoană cu funcție de conducere din cadrul acesteia, și 2-4 specialiști pe probleme de gospodărire a apelor din bazinul hidrografic respectiv.

(5) Componenta numerică și nominală a secretariatului tehnic permanent se aproba de comitet, la propunerea Direcției apelor din bazinul hidrografic respectiv.

Articolul 2

(1) Comitetul este compus din:

a) 2 reprezentanți ai Ministerului Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului, dintre care unul din structura centrala a acestuia și unul selectat din cadrul agentiilor de protecție a mediului din județele aferente bazinului hidrografic respectiv;

b) un reprezentant al Ministerului Sănătății, nominalizat de ministrul sănătății din rândul specialiștilor direcțiilor de sănătate publică ale județelor cuprinse în bazinul hidrografic respectiv;

c) un prefect nominalizat de ministrul funcției publice din rândul prefecților județelor din bazinul hidrografic respectiv;

d) 2 reprezentanți ai Companiei Naționale "Apele Române" - S.A., recomandați de conducerea acesteia, din cadrul sucursalei bazinale sau al subunitatilor acesteia din bazinul hidrografic respectiv;

e) un președinte de consiliu județean, ales de președinții consiliilor județene din bazinul hidrografic respectiv;

f) 3 primari, dintre care 2 primari de municipii și un primar de oraș sau de comuna, aleși de primării localităților din bazinul hidrografic respectiv;

g) 3 reprezentanți ai utilizatorilor de apa din bazinul hidrografic respectiv, persoane juridice, propuși și aleși de comitet, în funcție de cerința de apa și de impactul apelor uzate evacuate asupra resurselor de apa;

h) un reprezentant al organizațiilor neguvernamentale pentru protecția mediului sau pentru protecția consumatorilor, cu sediul în bazinul hidrografic respectiv, desemnat de acestea;

i) un reprezentant din cadrul oficiilor județene de protecție a consumatorilor din bazinul hidrografic respectiv, recomandat de Oficiul pentru Protecția Consumatorilor.

(2) Nominalizarea, respectiv alegerea membrilor prevăzuți la alin. (1), se va face în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

(3) Calitatea de membru al comitetului încetează în timpul mandatului, la solicitarea scrisă a instituțiilor care au făcut nominalizarea sau recomandarea.

(4) Reprezentanții administrației publice locale aleși în comitet vor funcționa în cadrul acestuia numai pe durata exercitării mandatului funcției pe care o reprezintă.

Articolul 3

Absenta unui membru al comitetului de la 3 ședințe consecutive atrage excluderea sa din comitet, urmând ca instituția responsabilă sa nominalizeze în termen de 15 zile de la excludere un nou reprezentant.

Articolul 4

(1) În cadrul aceluiași comitet prefectul, președintele consiliului județean și primării vor proveni, de regula, din unități teritorial-administrative diferite.

(2) În cazul bazinelor hidrografice cu mai puțin de 5 județe, 2 dintre membrii comitetului menționați la alin. (1) vor putea proveni din același județ.

Articolul 5

(1) Comitetul își desfășoară activitatea prin ședințe de lucru și dezbateri publice.

(2) Anual se desfășoară cel puțin două ședințe de lucru, dar nu mai mult de patru.

(3) Prin ședința de lucru se înțelege o ședința cu participarea a cel puțin 10 membri ai comitetului.

(4) Locul de desfășurare a ședințelor de lucru poate fi stabilit la sediul oricărei instituții publice de pe teritoriul bazinului hidrografic respectiv, în spațiul pus la dispoziție în condițiile legii.

(5) În situațiile în care Ministerul Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului solicita convocarea comitetului, aceasta se realizează în termen de 30 de zile de la primirea solicitării.

(6) Data, locul de desfășurare și ordinea de zi ale ședințelor de lucru și ale dezbaterilor publice sunt anunțate public cu cel puțin 30 de zile calendaristice înainte de desfășurarea acestora.

(7) Membrii comitetului sunt convocați individual.

(8) Ședințele de lucru ale comitetului sunt legal constituite dacă se desfășoară în prezenta a cel puțin două treimi din numărul total al membrilor.

(9) Adoptarea deciziilor în cadrul ședințelor comitetului se face cu votul majorității simple a membrilor prezenți. În caz de egalitate votul președintelui este hotarator.

(10) Fiecare membru al comitetului are dreptul la un singur vot.

Articolul 6

(1) Procesele-verbale ale fiecărei ședințe de lucru sunt semnate de membrii comitetului și sunt puse la dispoziție persoanelor interesate, pe o perioadă de 30 de zile de la data întocmirii acestora, pentru consultare.

(2) Cererile de modificări în procesele-verbale încheiate la ședința anterioară sunt comunicate cu cel puțin 3 zile înaintea datei desfășurării ședinței.

Articolul 7

(1) Comitetul poate decide constituirea de grupuri de lucru formate din membrii comitetului, care pot fi împuternicite sa examineze anumite probleme înainte de a fi supuse discuției acestuia.

(2) Grupurile de lucru aleg din rândul membrilor lor un președinte și raportorii și pot apela la experți pe bază de contract de colaborare.

Articolul 8

(1) Președintele comitetului are următoarele atribuții principale:

a) convoacă, deschide, conduce și suspenda ședințele comitetului;

b) la deschiderea ședințelor verifica dacă sunt prezenți membrii comitetului, astfel încât să se poată adopta decizii;

c) aduce la cunoștința comitetului ordinea de zi și o supune aprobării;

d) supune aprobării comitetului proiectul procesuluiverbal al ședinței precedente;

e) asigura buna desfășurare a ședințelor, conduce dezbaterile, da cuvântul, pune întrebările, supune hotărârii comitetului propunerile sau amendamentele, anunta rezultatele scrutinurilor și asigura buna desfășurare a ședințelor;

f) transmite în scris secretariatului tehnic permanent sarcinile stabilite de comitet, în vederea aducerii acestora la îndeplinire;

g) semnează deciziile comitetului, care urmează să fie comunicate de secretariatul tehnic permanent persoanelor fizice și juridice care răspund de îndeplinirea acestora;

h) dispune măsuri pentru ca toate sarcinile și metodologiile stabilite de comitet să fie adoptate în conformitate cu prevederile legale;

i) dispune măsuri pentru efectuarea bilanțurilor privind starea calității resurselor de apa.

(2) În absenta președintelui atribuțiile acestuia sunt preluate de vicepreședinte.

Articolul 9

(1) Secretariatul tehnic permanent este subordonat comitetului și are drept atribuție principala îndeplinirea sarcinilor și responsabilităților stabilite de comitet privind colectarea, analizarea și raportarea informațiilor necesare în vederea executării atribuțiilor comitetului, precum și transmiterea deciziilor părților interesate.

(2) Personalul secretariatului tehnic permanent este subordonat comitetului numai în ceea ce privește sarcinile stabilite de acesta.

(3) Sediul secretariatului tehnic permanent se stabilește prin ordin al ministrului apelor, pădurilor și protecției mediului.

(4) Secretariatul tehnic permanent are următoarele atribuții principale:

a) pune la dispoziție comitetului documentele necesare acestuia, în vederea adoptării deciziilor;

b) participa fără drept de vot la ședințele comitetului;

c) are acces, în numele comitetului, la informațiile și resursele de la orice instituție publică, potrivit prevederilor art. 47 alin. (10) din Legea apelor nr. 107/1996, prin aceasta înțelegandu-se ca va primi sprijin în legătură cu informațiile, rapoartele și auditurile pe care le considera necesare, precum și în legătură cu spațiul necesar pentru desfășurarea ședințelor de lucru și a dezbaterilor publice;

d) pregătește corespondenta legată de activitatea curenta a comitetului, în conformitate cu deciziile luate de acesta și transmise de președinte;

e) răspunde intrebarilor sau solicitărilor persoanelor interesate, în orice problema care face obiectul atribuțiilor comitetului, cu excepția celor în legătură cu care comitetul nu a adoptat încă o decizie;

f) asigura pregătirea și organizarea ședințelor de lucru ale comitetului, a dezbaterilor publice, precum și a altor acțiuni inițiate de comitet;

g) asigura întocmirea proceselor-verbale ale fiecărei ședințe de lucru și ale dezbaterilor publice;

h) elaborează proiectele programului de lucru anual și al fondurilor necesare în vederea desfășurării activităților comitetului și le supune aprobării acestuia;

i) răspunde de modul de gestionare a resurselor financiare ale comitetului și a celor alocate activității sale;

j) propune comitetului numirea sau înlocuirea membrilor săi.

Articolul 10

Procesele-verbale ale fiecărei ședințe de lucru vor fi redactate de secretariatul tehnic permanent și vor fi puse la dispoziție, la cerere, persoanelor interesate, în termen de 30 de zile de la data întocmirii acestora.

Capitolul 2 — Atribuțiile comitetelor ↑ Contents

Articolul 11

Comitetele au următoarele atribuții principale:

a) avizează, înaintea manifestării deficitelor de apa, planurile de restrictii și de folosire a apelor în perioade deficitare, care sunt elaborate de Compania Naționala "Apele Române" - S.A.;

b) avizează readucerea apelor în vechea albie, pentru situații de interes public, conform propunerilor sucursalei Companiei Naționale "Apele Române" - S.A. din bazinul respectiv;

c) avizează schemele-cadru de amenajare și gospodărire a apelor pe bazine sau grupe de bazine hidrografice și programele de dezvoltare a lucrărilor, instalațiilor și amenajărilor de gospodărire a apelor;

d) avizează planurile de prevenire a poluarilor accidentale și de inlaturare a efectelor acestora, elaborate de agenții economici conform actelor normative în vigoare și în funcție de condițiile din bazinul hidrografic respectiv;

e) aproba schemele locale de amenajare și de gospodărire a apelor, pe care le integreaza în schema-cadru, și stabilesc prioritățile tehnice și financiare;

f) aproba planul de gospodărire integrată a calității și cantității apei din bazinul hidrografic respectiv, propus de Compania Naționala "Apele Române" - S.A., prin direcțiile de ape;

g) propun Ministerului Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului revizuirea normelor și standardelor de gospodărire a apelor, conform standardelor internaționale, și solicita elaborarea de norme de calitate a apelor evacuate, specifice bazinului hidrografic, care pot fi mai exigente decât cele existente la nivel național;

h) solicita Ministerului Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului elaborarea de norme speciale pentru evacuarea apelor uzate, dacă acestea sunt necesare pentru respectarea normelor de calitate a apelor;

i) aproba încadrarea în categorii de calitate a cursurilor de apa din bazinul hidrografic respectiv, pe baza propunerilor Companiei Naționale "Apele Române" - S.A.;

j) recomanda prioritati de finanțare și conformare, în scopul realizării programelor de dezvoltare a lucrărilor, instalațiilor și amenajărilor de gospodărire a apelor, și recomanda autorităților administrației publice centrale și locale modul de asigurare a surselor de finanțare;

k) asigura:

(i) informarea publicului privind acțiunile organizate cu cel puțin 30 de zile înainte de data desfășurării acestora;

(îi) dezbateri și audieri publice asupra tuturor problemelor propuse spre aprobare;

(iii) accesul publicului la ședințele și documentele lor oficiale;

l) cooperează cu Comisia centrala de apărare împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice de pe lângă Ministerul Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului, cu Compania Naționala "Apele Române" - S.A., cu Comisia guvernamentală de apărare împotriva dezastrelor și cu alte organisme similare, după caz, cu privire la planurile și regulamentele de apărare împotriva inundațiilor;

m) au acces la informațiile și resursele oricărei instituții publice, conform legii, prin aceasta înțelegandu-se ca vor primi sprijin în legătură cu informațiile, rapoartele și auditurile pe care le considera necesare, precum și în legătură cu spațiul necesar în vederea desfășurării ședințelor de lucru și a dezbaterilor publice;

n) avizează regulamentele de exploatare a barajelor și lacurilor de acumulare, precum și a prizelor pentru alimentarea cu apa, cu sau fără baraj, indiferent de proprietar.

Articolul 12

În exercitarea atribuțiilor ce le revin comitetele pot întreprinde, conform legii, următoarele demersuri:

a) analizează și dezbat orice aspecte noi legate de cantitatea, calitatea și folosirea apei, care pot aparea în bazinul hidrografic respectiv, inclusiv transferuri interbazinale de debite;

b) constituie subcomitete formate din specialiști, pentru informarea, consultarea și educarea utilizatorilor de apa din bazinele hidrografice;

c) solicita, dacă se considera necesar, de la unitățile de gospodărire comunală, Compania Naționala "Apele Române" - S.A., utilizatori și de la evacuatorii de ape uzate întocmirea de audituri independente privind starea de calitate a resurselor de apa, starea tehnica și funcționarea sistemelor de canalizare-epurare la parametrii avizați;

d) propun acordarea de bonificatii, în condițiile prevederilor legale.

Capitolul 3 — Dispoziții finale ↑ Contents

Articolul 13

(1) În termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri ministrul apelor, pădurilor și protecției mediului numește grupul de înființare a comitetului, constituit din 3 membri din structura sa.

(2) Responsabilitățile grupului de înființare a comitetului sunt:

a) sa organizeze intalniri între președinții consiliilor județene și între primării localităților din bazinul hidrografic respectiv, în care aceștia își aleg reprezentanții în cadrul comitetului;

b) sa stabilească și sa organizeze ședințele de constituire a comitetelor, de alegere a reprezentanților utilizatorilor de apa din bazinul hidrografic respectiv și de alegere a președintelui și a vicepreședintelui;

c) sa servească drept secretariat în exercițiu până la stabilirea secretariatului tehnic permanent al comitetului;

d) sa propună Ministerului Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului necesarul de cheltuieli pentru funcționare, până la constituirea comitetului;

e) sa înștiințeze organizațiile neguvernamentale de profil din raza teritorială a bazinului hidrografic respectiv pentru a se întruni în termenul stabilit prin prezentul regulament pentru alegerea reprezentanților acestora în comitet;

f) sa înștiințeze reprezentanții utilizatorilor de apa aleși în comitet.

Articolul 14

În termen de 15 de zile de la data intrării în vigoare a prezentului regulament Ministerul Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului va solicita celorlalte instituții implicate numele membrilor nominalizați sau aleși, după caz, în comitete.

-------------

Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).