PLANUL DE INTEGRITATE pentru implementarea, la nivelul Ministerului Afacerilor Interne, în perioada 2022-2025, a Strategiei naționale anticorupție
OBIECTIV GENERAL 1 - CREȘTEREA GRADULUI DE IMPLEMENTARE A MĂSURILOR DE INTEGRITATE LA NIVEL ORGANIZAȚIONAL
Implementarea măsurilor de integritate la nivel național
Evaluarea anuală a modului de implementare a planului și adaptarea acestuia la riscurile și vulnerabilitățile nou-apărute
Raport de evaluare întocmit și publicat pe site-ul instituției
Plan adaptat și publicat pe site-ul instituției, dacă este cazul
Caracter formal al demersului în absența aplicării efective a metodologiei de evaluare a riscurilor
DGA, cu sprijinul structurilor MAI
Identificarea, analizarea, evaluarea și monitorizarea riscurilor de corupție, precum și stabilirea și implementarea măsurilor de prevenire și control al acestora, conform Hotărârii Guvernului
Registrul riscurilor de corupție completat
Nr. de riscuri și vulnerabilități identificate
Nr. de măsuri de intervenție
Formarea profesională a membrilor Grupului de lucru pentru aplicarea efectivă a metodologiei de evaluare a riscurilor
Indicatorii statistici ai DGA
Caracter formal al demersului în absența aplicării efective a metodologiei de evaluare a riscurilor
Identificarea, evaluarea și raportarea unitară a incidentelor de integritate, conform Hotărârii Guvernului nr. 599/2018, precum și stabilirea unor măsuri de prevenire și/sau control ca urmare a producerii acestora
Nr. de incidente identificate
Nr. și tipul de măsuri de prevenire și/sau control luate
Identificarea greșită a faptelor ca incidente de integritate
Lipsa de relevanță a datelor provenită din greșita încadrare a faptelor ca incidente de integritate
Transmiterea contribuțiilor solicitate de secretariatul tehnic și participarea la activitățile de coordonare și monitorizare a strategiei
Participarea la reuniunile platformelor de cooperare
Transmiterea raportării anuale privind implementarea măsurilor prevăzute în strategie, însoțită de anexele completate ca urmare a colectării integrale a indicatorilor
Participarea la misiunile tematice de evaluare
Adrese de înaintare a documentelor
Rapoarte de evaluare a misiunilor
Transmiterea de date incomplete sau cu întârziere
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
DGA, cu sprijinul structurilor MAI
Intensificarea utilizării noului portal al SNA pentru creșterea gradului de informare a publicului despre monitorizarea implementării SNA, a noilor tendințe și evoluții în domeniul integrității
Seturi de date încărcate de instituțiile vizate (prin raportare la obligațiile derivate din SNA) Nr. de accesări ale portalului
Funcționarea deficitară a portalului
Acces limitat la internet
Lipsa de acuratețe a datelor încărcate
DGA, cu sprijinul structurilor MAI
Îmbunătățirea criteriilor de selecție, promovare și/sau recompensare a persoanelor aflate în funcții publice, prin consolidarea garanțiilor de integritate, luând în calcul inclusiv abaterile de la normele etice
Analiza legislației realizată
Propuneri legislative sau de alt tip elaborate pe baza concluziilor analizei
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
DGMRU, cu sprijinul structurilor MAI
Creșterea gradului de conștientizare anticorupție în rândul personalului MAI prin activități de informare și instruire anticorupție, precum și prin intermediul unor publicații, ghiduri, buletine documentare și de informare sau alte materiale cu caracter informativ
Nr. de activități de informare anticorupție
Nr. de personal participant la activitățile de informare anticorupție
Nr. de activități de instruire anticorupție
Nr. de personal participant la activitățile de instruire anticorupție
Nr. și tipul materialelor cu caracter informativ
Evidențele DGA și ale structurilor MAI
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Gestionarea deficitară, de către consilierii pentru integritate, a evidenței personalului participant la astfel de activități
Interesul scăzut pentru elaborarea unor materiale de specialitate
DGA, cu sprijinul structurilor MAI
Testarea integrității profesionale a personalului MAI
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Consolidarea parteneriatului interinstituțional și intensificarea preocupărilor privind conceperea unor idei de proiecte care să răspundă problematicii privitoare la fenomenul de corupție existent la nivelul MAI
Nr. de proiecte finanțate privind fenomenul de corupție Nr. de entități partenere
Nealocarea resurselor financiare necesare
Reducerea dezechilibrelor privind coeficienții de ierarhizare și salarizare ai personalului MAI, respectiv corelarea privind remunerarea muncii prestate cu riscurile profesionale, volumul de activitate și vulnerabilitățile specifice
Nr. de indicatori, categorii de funcții cu privire la care au fost formulate propuneri/adoptate decizii de îmbunătățire a coeficienților de ierarhizare/salarizare la nivelul structurilor MAI
Evidențele structurilor MAI
Lipsa interesului structurilor MAI de a întreprinde demersuri
Imposibilitatea/Dificultatea de a realiza demersuri de implementare, în condițiile în care modificarea coeficienților de ierarhizare presupune și emiterea de acte normative de nivel superior cu majorări ale cheltuielilor de personal, altele decât cele deja stabilite prin reglementările în vigoare
DGMRU, în colaborare cu structurile MAI
2025, cu raportare anuală
Îmbunătățirea cooperării internaționale în domeniul integrității
Promovarea unui rol activ al României în cadrul inițiativelor regionale și internaționale anticorupție
Nr. de evenimente și proiecte prin intermediul cărora s-a promovat rolul activ al RO Nr. și tipul de activități desfășurate
Evidențele structurilor MAI
Caracterul formal al implicării Rezerve ale celorlalte state membre cu privire la activitatea RO
Neimplementarea recomandărilor internaționale adresate RO
Structurile MAI cu responsabilități și atribuții în cooperarea internațională privind prevenirea și combaterea fenomenului corupției
Comunicarea incompletă sau tardivă a răspunsurilor la solicitările transmise de organizații internaționale
Îmbunătățirea schimbului de informații și cooperării cu autoritățile și structurile similare din alte state, organismele și agențiile internaționale în vederea promovării integrității la nivelul MAI
documente conținând informații ce fac obiectul schimbului
Nr. de noi demersuri inițiate cu autoritățile și structurile similare din alte state, organismele și agențiile internaționale în vederea promovării integrității
Evidențele structurilor MAI
Caracterul formal al implicării
Rezerve ale celorlalte state membre cu privire la activitatea RO
Structurile MAI cu responsabilități și atribuții în cooperarea internațională privind prevenirea și combaterea fenomenului corupției
Creșterea gradului de utilizare a instrumentelor prevăzute în documentele adoptate la nivel regional sau internațional care vizează cooperarea internațională în prevenirea și combaterea fenomenului corupției
Nr. de instrumente utilizate
Nr. de demersuri ce implică aspecte de cooperare internațională
JIT inițiate privind legăturile dintre crima organizată și corupție
Activități desfășurate cu sprijinul EUROPOL
Operațiuni desfășurate în cadrul EMPACT
Evidențele structurilor MAI
Caracterul formal al utilizării instrumentelor
Rezerve ale celorlalte state membre cu privire la activitatea RO
Structurile MAI cu responsabilități și atribuții în cooperarea internațională privind prevenirea și combaterea fenomenului corupției
OBIECTIV GENERAL 2 - REDUCEREA IMPACTULUI CORUPȚIEI ASUPRA CETĂȚENILOR
Creșterea gradului de educație anticorupție a cetățenilor și a angajaților MAI, cu accent pe drepturile acestora în relația cu structurile ministerului și impactul corupției asupra serviciilor publice
Nr. și tip de activități de creștere a educației anticorupție
Nr. beneficiarilor activităților de creștere a educației anticorupție
Feedback-ul dat de participanți cu privire la calitatea activităților de creștere a educației anticorupție
Rezultatele participanților înregistrate la testările de evaluare din cadrul activităților de formare în domeniul anticorupție
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Nivel scăzut de participare și implicare
Caracterul formal al activităților
Calitatea scăzută a activităților de creștere a educației anticorupție
Consolidarea profesionalismului în cariera personalului din MAI, inclusiv prin aplicarea efectivă a mecanismelor de evaluare a performanțelor, evitarea numirilor temporare în funcțiile publice de conducere, transparentizarea procedurilor de recrutare în MAI și asigurarea stabilității funcției publice
Nr. structurilor MAI care au realizat evaluarea personalului
Nr. angajaților MAI evaluați
Nr. și tipul măsurilor dispuse ca urmare a evaluărilor realizate
Nr. de posturi de conducere ocupate cu titlu permanent
Procentul posturilor de conducere ocupate cu titlu permanent prin raportare la numărul total al posturilor de conducere din instituție
Evidențele structurilor MAI
Evaluarea formală a angajaților MAI
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
DGMRU, cu sprijinul structurilor MAI
Nr. și tipul măsurilor luate în vederea asigurării vizibilității anunțurilor aferente procedurilor de recrutare
Asigurarea unei protecții efective a cetățenilor care sesizează presupuse incidente de integritate săvârșite de personalul MAI
Nr. de sesizări referitoare la incidente de integritate soluționate
Procentul sesizărilor referitoare la incidente de integritate raportat la numărul total de sesizări înregistrate la nivelul instituției
Măsuri luate ca urmare a sesizărilor
Nr. și tip de măsuri de protecție aplicate efectiv cetățenilor
Evidențele structurilor MAI
Neaplicarea efectivă a măsurilor de protecție
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Necorelarea datelor referitoare la sesizările care s-au aflat pe circuitul de soluționare al mai multor instituții
Formarea unei culturi civice de confruntare a fenomenului corupției „mici“, de la nivelul MAI, inclusiv prin utilizarea noilor tehnologii (de exemplu, social media, podcast, SMS)
Nr. de sesizări transmise de cetățeni
Nr. și tip de canale utilizate
Nr. de campanii de conștientizare organizate
Nr. de activități de educație a publicului
Nr. de materiale educative diseminate
Nr. de mesaje preventive (postări) publicate pe canalele instituționale de comunicare online (Facebook, Instagram, Twitter, Youtube etc.)
Evidențele structurilor MAI
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Neimplicarea cetățenilor în demers
Acces limitat la internet
Lipsa specialiștilor în domeniul comunicării online
DGA, cu sprijinul structurilor MAI
Digitalizarea serviciilor publice care pot fi automatizate, cu scopul de a reduce riscurile de corupție generate de interacțiunea directă cu angajații MAI
Nr. de servicii publice digitalizate
Evidențele structurilor MAI
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Acces limitat la internet
Structurile MAI, cu sprijinul DGCTI
Reglementarea transparentă a procedurilor de obținere cu celeritate (sau în regim de urgență) a serviciilor publice oferite de MAI
Nr. de proceduri transparentizate privind obținerea cu celeritate sau în regim de urgență a serviciilor publice
Nr. de măsuri luate în vederea asigurării informării efective privind procedurile de obținere cu celeritate (sau în regim de urgență) a serviciilor publice
Nr. de servicii publice furnizate ca urmare a procedurilor de obținere cu celeritate sau în regim de urgență
Evidențele structurilor MAI
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Neutilizarea procedurilor de obținere cu celeritate sau în regim de urgență a serviciilor publice
Stabilirea unor tarife disproporționate
Structurile MAI furnizoare de servicii publice
Evaluarea ex post a politicilor publice, elaborate la nivelul MAI, din perspectiva performanței și a rentabilității cheltuielilor publice
Nr. analize ex post privind performanța politicilor publice
Nr. de măsuri de remediere luate ca urmare a analizelor ex post
Evidențele structurilor MAI
Absența informațiilor necesare cu privire la eforturile de implementare a politicilor publice
Lipsa personalului specializat pentru realizarea unor astfel de evaluări
Absența informațiilor necesare cu privire la cheltuieli
Structurile MAI care gestionează documentele de politici publice
OBIECTIV GENERAL 3 - CONSOLIDAREA MANAGEMENTULUI INSTITUȚIONAL ȘI A CAPACITĂȚII ADMINISTRATIVE PENTRU PREVENIREA ȘI COMBATEREA CORUPȚIEI
Eficientizarea măsurilor preventive anticorupție prin remedierea lacunelor și a inconsistențelor legislative, precum și prin asigurarea implementării lor efective
Asigurarea aplicării efective și unitare, în toate structurile MAI, a legislației de transpunere a Directivei 2019/1937 privind protecția persoanelor care raportează încălcări ale dreptului Uniunii
Nr. de proceduri interne armonizate/elaborate conform prevederilor legislative
Nr. și tip de canale de raportare disponibile în cadrul instituțiilor
Nr. de instituții în care există persoane/compartimente special desemnate pentru a primi sesizările avertizorilor în interes public
Nr. de măsuri administrative adoptate pentru înlăturarea cauzelor sau circumstanțelor care au favorizat încălcarea normelor, diferențiat pe tipologii
Nr. de situații de represalii la locul de muncă
Nr. de plângeri depuse în instanță
Evidențele structurilor MAI
Lipsa interesului personalului/ conducerii instituției publice
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Îmbunătățirea capacității de gestionare a eșecului de management prin corelarea instrumentelor care au impact asupra identificării timpurii a riscurilor și vulnerabilităților instituționale
Auditarea internă, o dată la doi ani, a sistemului de prevenire a corupției la nivelul MAI
Nr. de recomandări formulate
Gradul de implementare a recomandărilor formulate
Structuri de audit consolidate
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Lipsa cooperării din partea structurilor MAI
Îmbunătățirea mecanismului de identificare și evaluare a riscurilor de corupție la nivelul structurilor MAI, prin diversificarea surselor de informații utilizate, astfel încât să se constituie într-un instrument consolidat de identificare a tendințelor privind evoluția fenomenului de corupție, inclusiv prin utilizarea aplicației MARC
Reevaluarea procesului de management al riscurilor de corupție
Mentenanța aplicației informatice MARC
Gradul de utilizare a aplicației MARC
Metodologie/Procedură de management al riscurilor de corupție revizuită
Aplicația informatică MARC
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Lipsa interesului sau cunoștințelor personalului
Utilizarea improprie/dificilă a aplicațiilor dezvoltate/utilizate
Dezvoltarea componentei de studiu al fenomenului de corupție, ca fundament al adoptării deciziilor privind prevenirea corupției și înlăturarea vulnerabilităților la corupție specifice structurilor MAI
Nr. de proiecte de cercetare inițiate/studii realizate
Nr. de decizii în materia prevenirii corupției adoptate
Evidențele structurilor MAI
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Lipsa cooperării din partea structurilor MAI
DGA, cu sprijinul structurilor MAI
Îmbunătățirea mecanismelor de monitorizare și responsabilizare a conducerii structurilor MAI privind implementarea standardelor de integritate și/sau a măsurilor de reacție la incidentele de integritate
Instituirea/Actualizarea unui mecanism de evaluare
Nr. de misiuni de evaluare realizate la nivelul structurilor MAI
Evidențele structurilor MAI
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Lipsa cooperării din partea structurilor MAI
DGA, cu sprijinul structurilor MAI
OBIECTIV GENERAL 4 - CONSOLIDAREA INTEGRITĂȚII ÎN DOMENII DE ACTIVITATE PRIORITARE
Creșterea integrității, reducerea vulnerabilităților și a riscurilor de corupție în sistemul de învățământ al MAI
Consolidarea publicării standardizate a informațiilor privind veniturile, cheltuielile, achizițiile publice, sponsorizările, precum și activitatea academică de la nivelul unităților sistemului de învățământ din MAI (publicare centralizată/agregată)
Raport anual privind activitatea de cercetare, academică și financiară întocmit și publicat
Profilul Google academic al fiecărui cadru didactic
Nr. de declarații de avere și de interese publicate de persoanele cu funcții de conducere și control din cadrul unităților de învățământ din MAI
Cuantumurile veniturilor și cheltuielilor publicate
Nr. de execuții bugetare publicate
Nr. de contracte publice publicate
Bunuri și servicii achiziționate
Suma anuală a sponsorizărilor primite publicată
Site-urile instituțiilor de învățământ din MAI
Opacitatea instituțiilor de învățământ
Lipsa profilului Google academic
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Instituțiile de învățământ din MAI
Organizarea de cursuri de etică și integritate, cu accent pe cele destinate cadrelor didactice din MAI care predau cursuri de etică și integritate, și punerea accentului pe aspecte de etică
Nr. de cursuri organizate
Feedback al grupului-țintă
Evidențele instituțiilor de învățământ din MAI
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Lipsa de interes pentru organizarea cursurilor
Instituțiile de învățământ din MAI
Utilizarea de softuri antiplagiat atât pentru evaluările majore (lucrări de licență, disertație, teze de doctorat etc.) din învățământul superior, cât și pentru evaluările curente din cadrul programelor de studii (de exemplu, eseuri)
Reglementarea obligativității utilizării de softuri antiplagiat atât pentru evaluările majore (lucrări de licență, disertație, teze de doctorat etc.) din învățământul superior, cât și pentru evaluările curente din cadrul programelor de studii (de exemplu, eseuri)
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Lipsa de interes pentru utilizarea acestora
Academia de Poliție „Alexandru Ioan Cuza“
Creșterea integrității, reducerea vulnerabilităților și a riscurilor de corupție în domeniul achizițiilor publice în MAI
Încurajarea utilizării unor abordări inovative pentru implicarea societății civile în monitorizarea integrității achizițiilor publice efectuate la nivelul structurilor MAI
Nr. de solicitări formulate de societatea civilă pentru implicarea în monitorizarea integrității achizițiilor publice efectuate la nivelul structurilor MAI
Nr. de solicitări acceptate
Evidențele structurilor MAI
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Opacitatea structurilor MAI
Realizarea, la nivelul ordonatorului principal de credite, a unor specificații tehnice standardizate, pentru cele mai uzuale categorii de bunuri
Nr. de specificații tehnice standardizate elaborate și aprobate
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Lipsa de interes pentru utilizarea acestora
DGL și DGCTI, cu sprijinul structurilor MAI
Creșterea nivelului de pregătire profesională a personalului implicat în derularea achizițiilor publice la nivelul MAI
Nr. de cursuri/sesiuni de pregătire profesională în domeniul achizițiilor publice
Nr. personalului implicat în derularea achizițiilor publice care a participat la cursurile/sesiunile de pregătire profesională în domeniul achizițiilor publice
Evidențele structurilor MAI
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Lipsa de interes pentru organizarea cursurilor/sesiunilor
Lipsa de interes pentru participarea la cursuri/sesiuni
Creșterea integrității, reducerea vulnerabilităților și a riscurilor de corupție în mediul de afaceri
Aplicarea standardelor aferente open contracting data (date deschise privind contractele de achiziții publice, în diferite etape ale procesului de contractare)
Nr. de seturi de date publicate Instituții și autorități publice care au aplicat standardul OCDS
Evidențele structurilor MAI
Neimplementarea OCDS de către instituțiile publice
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Creșterea integrității, reducerea vulnerabilităților și a riscurilor de corupție în domeniul protecției mediului înconjurător
Colaborarea cu PÎCCJ, CSM, INM și ME în vederea dezvoltării unui curriculum pentru formarea profesională a practicienilor implicați în prevenirea și combaterea criminalității de mediu, care să includă aspecte privind prevenirea și combaterea faptelor de corupție asociate (Recomandare 8. GENVAL - ar trebui să ofere mai multe oportunități de formare pentru practicienii implicați în depistarea și/sau combaterea infracțiunilor împotriva mediului (de exemplu, poliția, autoritățile vamale, procurori și judecători)
Grup de lucru constituit/Platformă de colaborare
Nr. de sesiuni de formare profesională a practicienilor organizate
Nr. de practicieni care au beneficiat de formare Feedback din partea acestora cu privire la utilitatea sesiunilor de formare
Evidențele structurilor MAI
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Neaplicarea curriculumului dezvoltat
Poliția Română, cu sprijinul DGMRU și DGA
Creșterea integrității, reducerea vulnerabilităților și a riscurilor de corupție în domeniul resurselor umane
Analiza oportunității și, după caz, pilotarea utilizării unei baze de date cu subiecte, inclusiv spețe, pe baza bibliografiei selective, specifică domeniului de activitate și funcției aferente, și a unei aplicații informatice care să selecteze aleatoriu, în funcție de criteriile urmărite, variantele de subiecte pentru concursurile organizate la nivelul MAI
Bază de date creată, dacă este cazul
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Dinamica modificărilor legislative
DGMRU, cu sprijinul structurilor MAI
Crearea și utilizarea unui instrument sau a unei metode de identificare a tendinței indivizilor de a manifesta comportamente lipsite de etică, bazat(ă) pe trăsăturile de personalitate/profilul psihologic
Instrument dezvoltat și utilizat
Evidențele Centrului de Psihosociologie al MAI
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Centrul de Psihosociologie al MAI, cu sprijinul DGA
Modificarea/Adaptarea/ Dezvoltarea mecanismului prin care este realizată cunoașterea personalului, cu sprijinul structurii de specialitate care asigură protecția personalului
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
DGMRU și DGPI, cu sprijinul structurilor MAI
Asigurarea formării consilierilor de etică pe tematică dedicată eticii și integrității în MAI
Nr. de sesiuni de formare dedicate consilierilor de etică Nr. de participanți
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Lipsa de interes a beneficiarilor
Atragerea unor specialiști din afara MAI și a unor reprezentați ai unor ONG-uri cu preocupări în domeniul prevenirii corupției în programele de formare dedicate consilierilor de etică
Nr. de reprezentanți ai ONG-urilor care au participat la programele de formare
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Lipsa de interes a reprezentanților ONG-urilor
Analiza oportunității de modificare a normelor din statutele profesionale care prevăd repunerea în toate drepturile a polițistului/cadrului militar din MAI față de care s-a dispus „renunțarea la aplicarea pedepsei“ sau „amânarea aplicării pedepsei“
Propunere de modificare a cadrului normativ, dacă este cazul
Lipsa interesului sau opoziția conducerii structurilor MAI
DGMRU, cu sprijinul structurilor MAI
În corelație, analiza oportunității de modificare și completare a statutelor prin introducerea unor norme care să prevadă posibilitatea menținerii în activitate a polițistului/cadrului militar din MAI, după o analiză a persoanei competente să dispună cu privire la gestionarea raporturilor de serviciu
Creșterea integrității, reducerea vulnerabilităților și a riscurilor de corupție specifice structurilor MAI
Consolidarea dotării structurilor MAI, care desfășoară activități operative și/sau intră în contact cu publicul, cu camere de corp pentru personalul aflat în serviciu
Nr. de camere de corp achiziționate
Evidențele structurilor MAI
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Consolidarea mijloacelor tehnice utilizate pentru automatizarea fluxului de constatare a contravențiilor/infracțiunilor, în parteneriat cu alte autorități cu responsabilități în domeniu, de exemplu: recunoașterea automată a numerelor de înmatriculare, verificarea și implementarea automată în bazele de date proprii sau ale altor instituții cu privire la vehicul ori conducătorul vehiculului, precum și posibilitatea de a tipări procesul-verbal de constatare pe timpul desfășurării misiunii
Inițierea cadrului normativ sau, după caz, adoptarea/ actualizarea procedurilor necesare utilizării sistemelor automatizate
Evidențele Poliției Române
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Instituirea și/sau, după caz, actualizarea mecanismelor de păstrare/verificare/monitorizare a înregistrărilor audio-video din timpul serviciului, inclusiv prin utilizarea soluțiilor informatice automatizate
Dispoziție/Procedură/ Metodologie etc. elaborată și/sau, după caz, actualizată
Rapoarte de verificare Soluție informatică testată și implementată
Evidențele structurilor MAI
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Pregătirea profesională a factorilor de conducere și a ofițerilor coordonatori ai structurilor de poliție rutieră și ordine publică, axată pe înțelegerea conceptelor de risc de corupție și a măsurilor de prevenire/control a/al riscurilor de corupție
Nr. de sesiuni/convocări de pregătire profesională organizate
Nr. de participanți la sesiuni/convocări de pregătire profesională organizate
Evidențele Poliției Române
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Poliția Română, cu sprijinul DGA
Demersuri pentru asigurarea/amenajarea spațiilor destinate acordării dreptului de primi bunuri, respectiv pentru dotarea personalului centrelor de reținere și arestare preventivă cu dispozitive de tip RAPISCAN
Nr. de demersuri inițiate
Evidențele Poliției Române
Nealocarea resurselor financiare necesare
Revizuirea cadrului legal privind utilizarea camerelor de corp de către polițiștii de frontieră pe timpul desfășurării serviciului
Act normativ la nivel de lege/dispoziție/procedură/ metodologie etc. elaborată și adoptată/aprobată
Evidențele Poliției de Frontieră Române
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Reticența autorităților din statele vecine în realizarea acestor activități
Poliția de Frontieră Română
Buget Poliția de Frontieră Română
Efectuarea de controale inopinate împreună cu autoritățile similare din statele vecine
Mecanism de cooperare dezvoltat
Nr. de acțiuni de control realizate
Evidențele Poliției de Frontieră Române
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Reticența autorităților din statele vecine în realizarea acestor activități
Poliția de Frontieră Română
Buget Poliția de Frontieră Română
Realizarea, din oficiu, de analize periodice privind legalitatea prelucrării datelor cu caracter personal în bazele de date disponibile la nivelul structurilor
Evidențele structurilor MAI
Nealocarea resurselor umane necesare
Creșterea numărului de controale inopinate cu privire la modul de transpunere în practică a modalității de gestionare și păstrare a informațiilor clasificate
Nr. de controale inopinate
Evidențele structurilor MAI
Nealocarea resurselor umane necesare
Prioritizarea acțiunilor de control prin creșterea ponderii acestora în zone expuse la corupție
Nr. de controale realizate în 2022 în zone expuse la corupție, raportat la numărul total
Nr. de controale realizate în 2025 în zone expuse la corupție, raportat la numărul total
Nr. de evaluări realizate privind expunerea la corupție a structurilor MAI
Evidențele structurilor MAI
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Analize insuficient documentate
Valorificarea rezultatelor activităților structurilor de control intern prin sesizarea organelor judiciare competente
Nr. de controale realizate
Nr. de sesizări transmise organelor judiciare
Evidențele structurilor MAI
Resurse umane insuficient pregătite din punct de vedere profesional
Realizarea unei evidențe actualizate a operatorilor economici și instituțiilor publice care au obligația asigurării măsurilor de prevenire a incendiilor
Evidență națională actualizată elaborată
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Dezvoltarea și implementarea unui sistem electronic de soluționare a cererilor pe linia înmatriculării, radierii sau autorizării de circulație provizorie, preschimbări permise, precum și alte operațiuni care pot fi realizate de la distanță, precum și trecerea la schimburi de date/documente prin mijloace electronice între autoritățile publice din domeniul de competență
Sistem electronic funcțional
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Inițierea demersurilor pentru modificarea legislației care prevede posibilitatea achitării unor taxe în numerar la ghișeu în vederea eliminării acestei opțiuni, astfel încât lucrătorii SPCRPCIV să nu mai gestioneze sume de bani în numerar
Proiect de act normativ elaborat și promovat pe circuitul de aprobare
Nealocarea resurselor umane necesare
Montarea unor porți/sisteme de detectare a metalelor la intrarea în sala de examinare la proba teoretică
Nr. de porți/sisteme de detectare a metalelor achiziționate și montate
Evidențele instituției prefectului și DGPCÎ
Nealocarea resurselor financiare necesare
Instituția prefectului, cu sprijinul DGPCÎ
Efectuarea demersului necesar pentru montarea unor filtre de confidențialitate pe monitoarele echipamentelor utilizate în evaluarea teoretică pentru obținerea permisului de conducere
Demers efectuat de către DGPCÎ
Nr. echipamentelor utilizate pentru evaluarea teoretică
Nr. echipamentelor la care s-au montat filtre de confidențialitate
Evidențele instituției prefectului și DGPCÎ
Nealocarea resurselor financiare necesare
Instituția prefectului, cu sprijinul DGPCÎ
Verificarea modului în care se efectuează monitorizarea înregistrărilor realizate de camerele de supraveghere utilizate în procesul de examinare a candidaților pentru obținerea permisului de conducere de către șeful serviciului public comunitar sau personalul desemnat pentru această activitate
Nr. de verificări realizate
Evidențele instituției prefectului și DGPCÎ
Nealocarea resurselor umane necesare
Instituția prefectului, cu sprijinul DGPCÎ
Verificarea lunară, prin sondaj, a cel puțin unei înregistrări a probei practice și teoretice a fiecărui examinator, de către șeful serviciului public comunitar
Procedură adoptată/ actualizată
Nr. de verificări efectuate
Evidențele instituției prefectului și DGPCÎ
Nealocarea resurselor umane necesare
Instituția prefectului, cu sprijinul DGPCÎ
Permanent, începând cu 2023
Verificarea trimestrială, prin sondaj, a cel puțin unei înregistrări a probei practice de la fiecare serviciu public comunitar, de către polițiști din Serviciul Regim Permise de Conducere și Examinări din cadrul DGPCÎ
Procedură adoptată/actualizată
Nr. de verificări efectuate
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Permanent, începând cu 2023
Inițierea demersurilor necesare în vederea modificării prevederilor art. 23 alin. (9^1) din Ordonanța de urgență a Guvernului
nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și, ulterior, a actelor normative subsecvente, în sensul înregistrării audio și video a modului de desfășurare a probei teoretice
Proiect de act normativ elaborat și promovat pe circuitul de aprobare
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
OBIECTIV GENERAL 5 - CONSOLIDAREA PERFORMANȚEI DE COMBATERE A CORUPȚIEI PRIN MIJLOACE PENALE ȘI ADMINISTRATIVE
Continuarea progreselor înregistrate în investigarea cu imparțialitate și în soluționarea de către instanțe a faptelor de mare corupție și la nivel local
Creșterea capacității Poliției Române și Direcției Generale Anticorupție pentru documentarea, investigarea și cercetarea penală a faptelor de corupție conform competențelor, prin specializarea personalului și asigurarea resurselor materiale și financiare necesare
Nr. de polițiști specializați
Nr. de echipamente specifice achiziționate
Evidențele Poliției Române și ale Direcției Generale Anticorupție
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Dezvoltarea capacității operaționale a structurilor Poliției Române și ale Direcției Generale Anticorupție care desfășoară activități privind protecția martorilor, constatarea infracțiunilor flagrante, folosirea investigatorilor sub acoperire, colaboratorilor ori informatorilor, respectiv care utilizează metode speciale de supraveghere sau cercetare prevăzute de lege, în cazul infracțiunilor de corupție
Nr. de sisteme tehnice achiziționate
Nr. de modificări structurale operate
Nr. de polițiști specializați
Evidențele Poliției Române și ale Direcției Generale Anticorupție
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Dotarea tehnică și asigurarea resurselor financiare și umane necesare cadrului operațional privind prevenirea și combaterea corupției
Numărul procedurilor de achiziție publică de echipamente tehnice pentru desfășurarea activităților de prevenire și combatere a corupției
Valoarea anuală a achizițiilor publice de echipamente tehnice pentru desfășurarea activităților de prevenire și combatere a corupției
Evidențele structurilor MAI
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Prevenirea și combaterea corupției, ca facilitator al activității grupurilor de criminalitate organizată
Eficientizarea regimului de protecție a personalului implicat în activități de prevenire și combatere a corupției, cu accent pe angajații MAI care desfășoară activități în legătură cu grupurile de criminalitate organizată
Nr. de sesizări privind presupuse tentative de corupere și/sau intimidare
Evidențele structurilor MAI
Neaplicarea efectivă a măsurilor de protecție
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Consolidarea capacității organelor de urmărire penală de a identifica situațiile în care grupurile de criminalitate organizată beneficiază de sprijin din partea unor angajați MAI
Nr. de cursuri de formare profesională
Nr. de bune practici prezentate
Nr. angajaților MAI alocați pentru identificarea unor astfel de situații
Nr. de mecanisme folosite în identificare
Evidențele structurilor MAI
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Lipsa de interes a grupului-țintă
Dezvoltarea unui mecanism care să declanșeze alerte în situația în care sistemele informatice ale agențiilor de aplicare a legii sunt interogate în vederea obținerii ilegale de informații operative
Evidențele structurilor MAI
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Neutilizarea mecanismului dezvoltat
Analiza și, după caz, revizuirea cadrului legislativ de funcționare a DGA în vederea alinierii la exigențele de politică penală generală și pentru adaptarea capacității operaționale la tendința și dinamica fenomenului de corupție
Propunere de modificare a cadrului normativ, dacă este cazul
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Întărirea rolului de coordonare metodologică a Corpului de control al prim-ministrului în domeniul controlului administrativ desfășurat la nivelul administrației publice centrale
Consolidarea capacității structurilor de control din MAI de a identifica riscurile și vulnerabilitățile instituționale, implicit pe cele ce vizează aspecte de integritate
Resurse umane suplimentare alocate
Nr. de controale realizate
Nr. de recomandări implementate
Evidențele structurilor MAI
Nealocarea resurselor umane și financiare necesare
Nerealizarea de controale
Neaplicarea recomandărilor formulate