Notă Aprobat prin ORDINUL nr. 3 din 3 ianuarie 2023 , publicat în Monitorul oficial al României, Partea I, nr. 35 din 12 ianuarie 2023.
Prezentul regulament de organizare și funcționare stabilește modul de desfășurare a activităților Comisiei de aprobare a organismelor de evaluare a conformității produselor fertilizante care nu dețin marcaj CE și procedura de aprobare a organismelor de evaluare a conformității produselor fertilizante care nu dețin marcaj CE.
(1) În vederea aprobării ca organism de evaluare a conformității produselor fertilizante care nu dețin marcaj CE, în vederea notificării la Comisia Europeană și celorlalte state membre ale Uniunii Europene, operatorul economic depune la registratura Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR) o cerere de aprobare, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 1 la prezentul regulament.
(2) Cererea prevăzută la alin. (1) este însoțită de următoarele documente, în limba română:
a) copia certificatului de înregistrare eliberat de Oficiul Național al Registrului Comerțului;
b) copia certificatului de atestare fiscală din care să rezulte că nu înregistrează obligații fiscale administrate de Agenția Națională de Administrare Fiscală;
c) copia cazierului fiscal din care să rezulte că nu au fost săvârșite fapte sancționate de legile fiscale, financiare, vamale, precum și de cele care privesc disciplina financiară, inactivitatea fiscală și neatragerea răspunderii solidare;
d) descrierea activităților de evaluare a conformității, a modulului sau modulelor de evaluare a conformității și a produselor fertilizante pentru care organismul se consideră a fi competent în domeniul în care se solicită a fi aprobat;
e) copii ale modelelor contractelor de prestări servicii de evaluare, precum și tarifele practicate pentru prestarea serviciilor;
f) copia certificatului de acreditare eliberat de către organismul național de acreditare, care să ateste îndeplinirea de către organism a cerințelor standardului SR EN ISO/IEC 17065:2013 și a cerințelor stabilite la art. 24 din Regulamentul (UE) 2019/1.009 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 iunie 2019 de stabilire a normelor privind punerea la dispoziție pe piață a produselor fertilizante UE și de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1.069/2009 și (CE) nr. 1.107/2009 și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 2.003/2003;
g) copia raportului de evaluare elaborat de către organismul național de acreditare;
h) prezentarea subcontractanților și a activităților executate de către aceștia în temeiul anexei nr. IV din Regulamentul (UE) 2019/1.009, inclusiv documente privind evaluarea calificărilor acestora.
(1) Cererea și documentele prevăzute la art. 2 alin. (2) se analizează potrivit art. 4 alin. (7) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 121/2022 privind stabilirea unor măsuri de punere la dispoziție pe piață a unor produse fertilizante și pentru modificarea Legii nr. 232/2010 privind regimul de import al mostrelor de îngrășăminte și al îngrășămintelor, denumită în continuare OUG nr. 121/2022.
(2) Comisia de aprobare a organismelor de evaluare a conformității produselor fertilizante care nu dețin marcaj CE, denumită în continuare Comisia, este un organism deliberativ, fără personalitate juridică, și își desfășoară activitatea la sediul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, denumit în continuare MADR, potrivit prevederilor prezentului regulament.
(3) Comisia este sprijinită în activitatea sa de structura cu atribuții în sectorul produselor fertilizante.
Lucrările Comisiei sunt conduse de președintele acesteia, care coordonează întreaga activitate a Comisiei. În cazul în care președintele Comisiei nu poate fi prezent din motive justificate, acesta este înlocuit de vicepreședinte, care exercită atribuțiile președintelui, inclusiv dreptul de vot.
În prima ședință a Comisiei, membrii titulari și supleanți completează declarația de imparțialitate, conflict de interese și confidențialitate, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 2 la prezentul regulament.
Secretariatul Comisiei este asigurat de către unul dintre membrii desemnați de către președintele Comisiei.
(1) În funcție de numărul solicitărilor, Comisia se va întruni ori de câte ori va fi necesar, la propunerea președintelui și va hotărî cu votul majorității membrilor.
(2) Comisia este convocată de către secretariat, după aprobarea de către președinte sau vicepreședinte a ordinii de zi, cu cel puțin 3 zile lucrătoare înainte de data la care va avea loc ședința. Odată cu aprobarea ordinii de zi, președintele sau vicepreședintele va stabili și persoanele ce urmează a fi invitate la ședință, dacă este cazul.
La ședințele Comisiei pot participa, ca invitați, fără drept de vot, specialiști din cadrul MADR, precum și alți specialiști din cadrul unor autorități, după caz.
(1) În urma analizării documentației prevăzute la art. 2 alin. (2), Comisia deliberează asupra solicitărilor formulate și întocmește un raport care conține, la secțiunea concluzii, propunerea motivată de aprobare sau de respingere a cererii de aprobare ca organism de evaluare a conformității produselor fertilizante care nu dețin marcaj CE, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 3 la prezentul regulament.
(2) Suplimentar, organismul de evaluare a conformității este obligat să pună la dispoziția membrilor Comisiei, la solicitarea acestora, orice alte documente și informații care facilitează analiza documentației prevăzute la art. 4 alin. (6) din OUG nr. 121/2022, în termen de 10 zile lucrătoare începând cu data solicitării.
(3) Nedepunerea documentelor în termenul prevăzut la alin. (2) sau depunerea unor documente care nu facilitează analiza documentației atrage respingerea cererii.
(4) Raportul prevăzut la alin. (1) se aprobă de către secretarul de stat coordonator.
(5) Comisia răspunde solidar de desfășurarea corespunzătoare a lucrărilor și de hotărârile adoptate.
(1) După aprobarea raportului potrivit art. 9 alin. (4), Comisia emite decizia privind aprobarea ca organism de evaluare a conformității produselor fertilizante care nu dețin marcaj CE sau, după caz, privind respingerea motivată a cererii de aprobare, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 4 la prezentul regulament.
(2) Decizia de aprobare ca organism de evaluare a conformității produselor fertilizante care nu dețin marcaj CE sau de respingere a cererii de aprobare se consemnează în registrul structurii cu atribuții în sectorul produselor fertilizante și se comunică în scris organismului de evaluare a conformității produselor fertilizante care nu dețin marcaj CE de către aceeași structură.
Decizia de respingere a aprobării poate fi contestată potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.
Organismul de evaluare a conformității produselor fertilizante aprobat are obligația să notifice MADR orice modificare a documentelor pe baza cărora a obținut aprobarea Comisiei, însoțită de o justificare care să cuprindă motivul modificărilor, în maximum 10 zile lucrătoare începând cu data modificării.
În funcție de conținutul documentelor depuse potrivit art. 12, Comisia hotărăște cu privire la menținerea, modificarea sau retragerea propunerii de aprobare.
(1) În situația în care MADR a constatat sau a fost informat că un organism notificat nu mai respectă cerințele prevăzute la art. 24 din Regulamentul (UE) 2019/1.009 sau nu își îndeplinește obligațiile pentru care a fost aprobat în vederea notificării, MADR aplică măsurile prevăzute de art. 30 alin. (1) din Regulamentul (UE) 2019/1.009 și informează de îndată Comisia Europeană și celelalte state membre în consecință.
(2) În situația prevăzută la art. 31 alin. (4) din Regulamentul (UE) 2019/1.009, MADR aplică măsurile solicitate de către Comisia Europeană prin actul de punere în aplicare.
(3) Comisia poate hotărî restrângerea, suspendarea sau retragerea aprobării organismului de evaluare a conformității produselor fertilizante care nu dețin marcaj CE în situațiile prevăzute la alin. (1) și (2).
(1) Organismele de evaluare a conformității produselor fertilizante care nu dețin marcaj CE care au fost aprobate au obligația întocmirii unui raport-sinteză cuprinzând activitățile desfășurate în sectorul produselor fertilizante din anul anterior.
(2) Raportul-sinteză se depune la secretariatul Comisiei până la data de 1 martie a fiecărui an și se analizează de către aceasta.
Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezentul regulament.
Anexa nr. 1
CERERE pentru obținerea aprobării ca organism de evaluare a conformității produselor fertilizante care nu dețin marcaj CE - model -
Persoana juridică ............, cu sediul în localitatea ........, str. ........... nr. ....., bl. ...., sc. ....., ap. ....., județul/sectorul ............., înregistrată la Oficiul Național al Registrului Comerțului cu nr. ..............., cod unic de identificare (CUI) ..........................., reprezentată prin responsabil .............................., solicit aprobarea ca organism de evaluare a conformității produselor fertilizante care nu dețin marcaj CE în vederea notificării la CE și celorlalte state membre ale Uniunii Europene, în scopul realizării evaluării conformității produsului/produselor fertilizant(e)^1) ............... prin^2)
^1) Se menționează categoria funcțională de produse (CFP) și categoria de materii componente (CMC) pentru care organismul a fost acreditat.
^2) Denumirea modulului sau modulelor de evaluare a conformității produsului/produselor.
În susținerea cererii anexez următoarele documente:
……………………………………………………………………
……………………………………………………………………
……………………………………………………………………
Declar că:
– mă oblig să furnizez orice document justificativ care îmi va fi solicitat în susținerea celor prezentate;
– mă angajez să notific în scris Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale orice modificare a documentelor pe baza cărora am obținut aprobarea Comisiei, însoțită de o justificare care să cuprindă motivul modificărilor, în maximum 10 zile lucrătoare începând cu data modificării;
– sunt de acord ca datele din cerere să fie introduse în baza de date, procesate și verificate, precum și făcute publice cu respectarea prevederilor Legii nr. 190/2018 privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor), cu modificările și completările ulterioare;
– cunosc că în situația restrângerii, suspendării sau retragerii aprobării sau în cazul în care mi-am încetat activitatea, am obligația de a preda dosarele aflate în lucru unui alt organism notificat cu acordul solicitantului și de a achita contravaloarea serviciilor de evaluare a conformității produselor fertilizante plătite de către solicitanți și neefectuate;
– cunosc că toate datele cu caracter personal colectate vor fi stocate numai cât este necesar îndeplinirii scopului pentru care au fost colectate, plus termenele de arhivare prevăzute de dispozițiile legale în materie, și/sau atât cât este necesar pentru ca părțile să își poată exercita drepturile legitime;
– cunoscând că falsul în declarații se pedepsește conform art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare, declar că datele înscrise în formularul de cerere și în documentele anexate sunt reale, corecte, complete și perfect valabile.
Semnătura persoanei responsabile
Anexa nr. 2
DECLARAȚIE de imparțialitate, conflict de interese și confidențialitate
Subsemnatul/a, ..................., având funcția de ..................... la ...................., în calitate de președinte, vicepreședinte, membru titular/supleant al Comisiei de aprobare a organismelor de evaluare a conformității produselor fertilizante care nu dețin marcaj CE (Comisia), declar pe propria răspundere că nu am calitatea de membru în organele de administrație și de conducere sau de acționar la societăți cu capital de stat, privat ori mixt, care au ca obiect de activitate fabricarea, importul și comercializarea produselor fertilizante.
De asemenea, declar pe propria răspundere că nu am calitatea de membru în organele de administrație și de conducere ale organismului național de acreditare a organismului de evaluare a conformității produselor fertilizante care nu dețin marcaj CE și nu sunt implicat în procesul de acreditare a organismelor respective.
Având în vedere cele menționate anterior, mă angajez:
– să raportez imediat oricare circumstanțe care ar putea modifica situația de mai sus;
– să nu comunic terților*) niciun fel de informații despre conținutul documentelor sau orice fel de relații în legătură cu activitatea pe care o desfășor în cadrul Comisiei;
*) Prin terți se înțelege orice persoană care nu este membru al Comisiei sau al Secretariatului Comisiei și care nu a semnat o declarație privind confidențialitatea și conflictul de interese.
– să păstrez confidențialitatea tuturor informațiilor, documentelor rapoartelor nepublicate sau a altor informații necesare în procesul de evaluare.
Dau prezenta declarație cunoscând sancțiunile aplicate faptei de fals și uz de fals în declarații, sunt de acord cu toate cele stipulate și cu tot ceea ce decurge din această declarație.
Data: ................................
Numele și prenumele .............
Semnătura: ........................
Anexa nr. 3
RAPORT - model -
Comisia pentru aprobarea organismelor de evaluare a conformității produselor fertilizante care nu dețin marcaj CE, întrunită în ședință în data de …………………….., având în vedere ordinea de zi anexată,
în urma analizării documentelor care însoțesc cererea de aprobare ca organism de evaluare a conformității produselor fertilizante care nu dețin marcaj CE, a constatat următoarele:
Analiza documentelor depuse
Alte documente/informații
…………………….......…………………….......
……………………………………………….......
Concluziile Comisiei sunt următoarele:
[ ] Se propune aprobarea ca organism de evaluare a conformității produselor fertilizante care nu dețin marcaj CE în vederea notificării la CE și celorlalte state membre ale Uniunii Europene, în scopul realizării evaluării conformității produsului/produselor fertilizant(e)^1) .......................... prin^2) ......................................
^1) Se menționează categoria funcțională de produse (CFP) și categoria de materii componente (CMC) pentru care organismul a fost acreditat.
^2) Denumirea modulului sau modulelor de evaluare a conformității produsului/produselor.
[ ] Se propune respingerea cererii de aprobare ca organism de evaluare a conformității produselor fertilizante care nu dețin marcaj CE.
Motivele care au stat la baza respingerii cererii de aprobare:
............................
............................
............................
............................
Anexa nr. 4
DECIZIE DE APROBARE DECIZIE privind aprobarea ca organism de evaluare a conformității produselor fertilizante care nu dețin marcaj CE/privind respingerea cererii de aprobare ca organism de evaluare a conformității produselor fertilizante care nu dețin marcaj CE*)
În temeiul prevederilor art. 4 alin. (8) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 121/2022 privind stabilirea unor măsuri de punere la dispoziție pe piață a unor produse fertilizante și pentru modificarea Legii nr. 232/2010 privind regimul de import al mostrelor de îngrășăminte și al îngrășămintelor,
având în vedere:
– cererea ………………….. depusă în data de …………… în vederea aprobării ca organism de evaluare a conformității produselor fertilizante care nu dețin marcaj CE în vederea notificării la CE și celorlalte state membre ale Uniunii Europene;
– documentele depuse de .……………………….………………..;
– Raportul nr. …… din data de ……………. întocmit de Comisia aprobată prin Ordinul nr. ………….. și aprobat de secretarul de stat coordonator,
Comisia de aprobare a organismelor de evaluare a conformității produselor fertilizante care nu dețin marcaj CE emite următoarea:
*) Se redactează după caz.
a persoanei juridice ................., cu sediul în localitatea ..............., str. ............. nr. ......., bl. ....., sc. ......., ap. ........, județul/sectorul ...................., înregistrată la Oficiul Național al Registrului Comerțului cu nr. .........., cod unic de identificare (CUI) .........................
motivele respingerii cererii**) …...........
**) Mențiunea se redactează numai în situația unei decizii de respingere.
Prezenta decizie se comunică de către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale organismului aprobat/respins.
Decizia privind aprobarea constituie documentul în baza căruia Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale notifică Comisiei Europene și celorlalte state membre ale Uniunii Europene organismul de evaluare a conformității produselor fertilizante care nu dețin marcaj CE aprobat.***)
***) Mențiunea se redactează numai în situația unei decizii de aprobare.