În temeiul dispozițiilor art. 67 și ale art. 148 alin. (2) și (3) din Constituția României, republicată, precum și ale Protocolului nr. 2 privind aplicarea principiilor subsidiarității și proporționalității, anexat Tratatului de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană și a Tratatului de instituire a Comunității Europene, semnat la Lisabona la 13 decembrie 2007, ratificat prin Legea nr. 13/2008,
în baza Raportului Comisiei pentru afaceri europene nr. LXII/428 din 20.12.2022,
Senatul adoptă prezenta hotărâre.
Senatul României constată că propunerea de Regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind măsurile referitoare la importul, exportul și tranzitul de arme de foc, de componente esențiale ale acestora și de muniții aferente și de punere în aplicare a articolului 10 din Protocolul Organizației Națiunilor Unite împotriva fabricării și traficului ilegale de arme de foc, piese și componente ale acestora, precum și de muniții, adițional la Convenția Organizației Națiunilor Unite împotriva criminalității transnaționale organizate („Protocolul ONU privind armele de foc“) (reformare) - COM (2022) 480 final - respectă principiile subsidiarității și proporționalității.
Senatul României:
1. consideră că prezentul proiect reprezintă un demers important al eforturilor de protejare a cetățenilor europeni și de împiedicare a infractorilor și teroriștilor să aibă acces la arme, precum și asigurarea unui echilibru între nevoile de securitate și facilitarea comerțului legal de arme de foc;
2. apreciază că:
a) prezentul proiect oferă o nouă procedură detaliată a activității de import care a rămas netratată până în prezent. Totodată, prezenta propunere abordează două noi segmente esențiale pentru eliminarea vulnerabilităților importurilor de arme, respectiv armele și componentele semifinite, precum și armele de alarmă și semnalizare care sunt folosite în activitățile infracționale pe teritoriul UE. În egală măsură, prin introducerea unui control mai strict la export al armelor de foc cu privire la utilizatorul final, se are în vedere reducerea riscurilor privind deturnarea armelor exportate legal;
b) introducerea unor elemente clare privind schimburile de date și controalele coordonate între statele membre pentru asigurarea trasabilității armelor de foc esențiale, pentru prevenirea și combaterea traficului de arme;
c) prezenta propunere de Regulament face o distincție clară între autoritățile competente și autoritățile vamale și stabilește modalitatea de cooperare între acestea.
Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Această hotărâre a fost adoptată de Senat în ședința din 13 martie 2023, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.
p. PREȘEDINTELE SENATULUI, ALINA-ȘTEFANIA GORGHIU
București, 13 martie 2023.