Recunoașterea instruirii teoretice a stagiarilor
(1) ASPAAS recunoaște instruirea teoretică a stagiarilor efectuată de aceștia:
a) în cadrul studiilor universitare de licență sau master organizate de instituții de învățământ superior naționale și internaționale;
b) în cadrul programelor de dezvoltare profesională/ programelor de formare organizate de organisme profesionale, naționale sau internaționale;
c) în cadrul programelor de instruire efectuate de mentori/firme de audit care oferă îndrumare stagiarilor.
(2) Instruirea teoretică efectuată în cadrul instituțiilor de învățământ superior naționale sau internaționale se dovedește prin diplomă de licență sau diplomă universitară la nivel de master sau echivalent și foaie matricolă/curricula.
(3) Instruirea teoretică efectuată în cadrul organismelor profesionale naționale sau internaționale se dovedește prin certificat de absolvire a unui curs/adeverință și curricula sau orice alt document justificativ, după caz.
(4) Instruirea teoretică efectuată de mentori/firme de audit ce oferă îndrumare stagiarilor se dovedește prin adeverință.
(5) În vederea recunoașterii instruirii teoretice efectuate de stagiari potrivit prevederilor alin. (1), până la data finalizării stagiului, stagiarii au obligația depunerii/transmiterii la ASPAAS a Declarației privind efectuarea instruirii teoretice a stagiarilor în activitatea de audit financiar, împreună cu documentația prevăzută la alin. (2)-(4), după caz.
(6) Prin excepție de la prevederile alin. (5), stagiarii care au finalizat stagiul de pregătire practică în perioada 2022-2023 depun declarația privind efectuarea instruirii teoretice până la data înscrierii la examenul de competență.
(7) Stagiarilor care au efectuat instruirea teoretică în anul 1 de stagiu în cadrul Camerei Auditorilor Financiari din România (CAFR) li se recunoaște instruirea teoretică efectuată anterior, fără a fi nevoie să depună declarația indicată la art. 6 alin. (5).
(8) În urma analizei efectuate de personalul Biroului reglementare, autorizare, înregistrare și formare continuă (BRAIFC) din cadrul ASPAAS, în cazul în care se constată că instruirea teoretică nu poate fi recunoscută, se comunică solicitantului concluzia analizei, prin mijloace electronice.
Organizarea și desfășurarea pregătirii practice a stagiarilor în activitatea de audit financiar
(1) Stagiarii în activitatea de audit financiar trebuie să efectueze un stagiu de pregătire practică de minimum 3 ani, care se încheie cu eliberarea unui certificat care atestă efectuarea stagiului.
(2) În conformitate cu prevederile art. 11 alin. (2) din Legea nr. 162/2017, cu modificările ulterioare, calitatea de angajat a unui stagiar în activitatea de audit financiar în cadrul unei firme de audit nu îl exonerează de îndeplinirea obligațiilor ce îi revin în calitate de stagiar.
(3) Stagiul de pregătire practică în activitatea de audit financiar se efectuează în baza contractului de stagiu, prevăzut la art. 9, și constă în pregătirea practică a stagiarului, care se efectuează sub îndrumarea unui mentor atestat de ASPAAS, pentru a asigura capacitatea stagiarului de a aplica în practică cunoștințele teoretice.
(4) Stagiul de pregătire practică include, obligatoriu, și participarea stagiarului la activitatea de audit al situațiilor financiare anuale sau al situațiilor financiare anuale consolidate.
(5) Cel puțin 50% din orele de practică trebuie să fie efectuate în activitatea de audit statutar.
(6) Activitatea desfășurată în stagiul de pregătire practică trebuie să acopere toate domeniile pentru instruirea teoretică, prevăzute la art. 6 alin. (2).
(7) În perioada de stagiu, stagiarul efectuează minimum 480 de ore/an de practică în audit financiar. Activitatea desfășurată de stagiari în perioada stagiului de pregătire practică, respectiv participarea, printre altele, la activitatea de audit al situațiilor financiare anuale sau al situațiilor financiare anuale consolidate, intră sub incidența legislației muncii.
(8) Repartizarea orelor de practică, precum și a activităților de pregătire practică pe fiecare an de stagiu se efectuează de către mentor, cu respectarea prevederilor alin. (3)-(7).
(9) Repartizarea activităților de pregătire practică pe fiecare an de stagiu trebuie să țină cont de prevederile alin. (5) și să asigure o distribuție echilibrată a acestora pe cei trei ani de stagiu.
(10) Stagiarul în activitatea de audit financiar depune la ASPAAS, la începutul fiecărui an de stagiu de pregătire practică, un program anual de activități elaborat de către mentor împreună cu declarația de bună reputație întocmită în calitate de stagiar.
(11) Programul anual de activități cuprinde cel puțin următoarele elemente:
a) planificarea și descrierea activităților ce urmează a fi desfășurate de stagiar;
b) obiectivele și indicatorii de performanță cuantificabili stabiliți pentru activitățile care urmează a fi desfășurate în anul de stagiu, pe baza cărora se realizează evaluarea;
c) competențele și deprinderile practice care sunt vizate a fi dobândite prin desfășurarea activităților de pregătire practică.
(12) Cu maximum 10 zile lucrătoare înainte de terminarea anului de stagiu, stagiarul poate întocmi raportul de stagiu.
(13) Raportul de stagiu cuprinde descrierea activităților desfășurate de stagiar pe parcursul anului de stagiu.
(14) Modelul raportului de stagiu este prezentat în anexa nr. 2.
(15) Raportul de stagiu se înaintează spre evaluare de către stagiar mentorului cu care stagiarul își desfășoară activitatea de pregătire practică și este avut în vedere de către mentor la evaluarea stagiarului.
(16) Evaluarea activității/activităților stagiarului de către mentor se realizează pe baza:
a) analizei gradului de realizare a obiectivelor și a indicatorilor de performanță stabiliți;
b) aprecierii nivelului de consolidare a competențelor și de dobândire a deprinderilor practice necesare pentru exercitarea activității de audit financiar;
c) raportului de stagiu întocmit de stagiar și a raportului mentorului elaborat conform prevederilor alin. (25), după caz.
(17) Mentorul întocmește, cu maximum 5 zile lucrătoare înainte de terminarea anului de stagiu, un referat de evaluare, ce cuprinde următoarele elemente:
a) descrierea activităților desfășurate de stagiar;
b) gradul de realizare a obiectivelor și a indicatorilor de performanță stabiliți în programul de activități desfășurat în perioada de stagiu;
c) competențele și deprinderile pe care le-a dobândit stagiarul, modul de îndeplinire a atribuțiilor corespunzătoare postului ocupat și de respectare a clauzelor contractului de stagiu;
d) conduita și gradul de implicare a stagiarului pe perioada stagiului;
e) concluziile privind desfășurarea activității în perioada de stagiu, respectiv îndeplinirea/neîndeplinirea de către stagiar a obligațiilor conform programului de activități din anul respectiv de stagiu;
(18) În cazul în care rezultatul evaluării menționat în referatul de evaluare este „nepromovat“, perioada de stagiu se prelungește până la îndeplinirea obligațiilor aferente anului de stagiu respectiv.
(19) În situația prevăzută la alin. (18), mentorul, împreună cu stagiarul, va stabili un termen de remediere a situației, care nu poate depăși 45 de zile de la data primei evaluări, precum și reevaluarea activității stagiarului aferente anului respectiv de stagiu conform prevederilor alin. (12)-(17).
(20) Anul de stagiu de pregătire practică se consideră finalizat după promovarea evaluării, în baza referatului de evaluare întocmit de mentor potrivit prevederilor alin. (17), și după îndeplinirea tuturor celorlalte obligații conform prevederilor prezentelor norme.
(21) În cazul în care stagiarul nu își îndeplinește obligațiile stabilite prin programul anual al activităților sau nu le îndeplinește corespunzător, mentorul poate solicita retragerea sa din calitatea de îndrumător de stagiu. În acest caz, depune la ASPAAS o solicitare în acest sens, justificând temeinic situația și anexând înscrisuri doveditoare.
(22) În cazul în care mentorul, din motive personale sau profesionale, inclusiv cele legate de condițiile de exercitare a activității de îndrumare a stagiarilor, constată că nu mai poate continua activitatea de mentorat, poate solicita înlocuirea sa. În acest caz, mentorul depune la ASPAAS o solicitare în acest sens, justificând temeinic situația.
(23) În cazul în care mentorul nu își îndeplinește obligațiile stabilite prin programul anual al activităților și prezentele norme sau le îndeplinește necorespunzător, stagiarul poate solicita revocarea mentorului și înlocuirea cu alt mentor. În acest caz, stagiarul depune la ASPAAS o cerere de înlocuire a mentorului, în condițiile prevăzute la art. 11.
(24) În situația prevăzută la alin. (23), personalul ASPAAS din cadrul BRAIFC analizează solicitarea stagiarului, iar în cazul în care se consideră că aceasta este temeinic justificată, aprobă solicitarea. Comunicarea rezultatului analizei se face prin e-mail, atât către stagiar, cât și către mentor.
(25) Dacă situațiile prevăzute la alin. (22)-(24) se produc pe parcursul anului de stagiu, mentorul întocmește un raport asupra perioadei de stagiu parcurse de stagiar până în acel moment.
(26) În situațiile prevăzute la alin. (21)-(23) contractul de stagiu curent încetează. Stagiarul are obligația continuării stagiului de pregătire practică în baza unui nou contract de stagiu în vederea acoperirii perioadei de pregătire practică rămase.
(27) Raportul întocmit în condițiile alin. (25) se înaintează către ASPAAS și către stagiar și este avut în vedere de noul mentor în evaluarea stagiarului.
(28) După promovarea celor trei ani de stagiu de pregătire practică, stagiarul întocmește un raport de stagiu sinteză care să acopere toată perioada de stagiu, iar mentorul întocmește un referat de evaluare sinteză care să acopere toată perioada de stagiu, inclusiv rezultatul evaluării.
(29) În baza referatului de evaluare sinteză prevăzut la alin. (28) se eliberează certificatul de finalizare a stagiului de pregătire practică, care dă dreptul stagiarului de a se înscrie la examenul de competență. Certificatul se eliberează și se semnează astfel:
a) de către mentor, dacă acesta își desfășoară activitatea ca liber-profesionist; sau
b) de către firma de audit unde mentorul își desfășoară activitatea, caz în care certificatul se semnează de către mentor și reprezentantul legal al firmei de audit care deține calitatea de auditor financiar.
(30) ASPAAS poate verifica oricând activitatea desfășurată în perioada de pregătire practică a stagiarilor.
(31) ASPAAS ține evidența stagiarilor într-un registru intern, denumit Registrul stagiarilor în activitatea de audit financiar.
(32) Activitățile practice desfășurate de stagiar, documentele și rapoartele acestuia și ale mentorului se consemnează în dosarul de practică.
(33) Anul de stagiu de pregătire practică se finalizează după cel puțin un an calendaristic, în urma depunerii la ASPAAS de către stagiar a dosarului de practică complet și corect, în baza căruia ASPAAS eliberează certificatul de stagiar, care confirmă îndeplinirea de către stagiar a obligațiilor ce îi revin, respectiv finalizarea anului de stagiu de pregătire practică.
(34) Anul următor de stagiu de pregătire practică începe după data emiterii certificatului prevăzut la alin. (33).
(35) Modelul programului anual de activități, întocmit de mentor în conformitate cu prevederile alin. (11), ca parte a dosarului de practică, este prezentat în anexa nr. 6.
(36) Modelul Referatului de evaluare întocmit de mentor în conformitate cu prevederile alin. (17), care se depune la ASPAAS de către stagiar, ca parte din dosarul de practică, este prevăzut în anexa nr. 7.
(37) Modelul raportului de stagiu sinteză prevăzut la alin. (28) este prezentat în anexa nr. 8.
(38) Modelul referatului de evaluare sinteză prevăzut la alin. (28) este prezentat în anexa nr. 9.
(39) Modelul certificatului de finalizare a stagiului de pregătire practică eliberat în conformitate cu prevederile alin. (29) este prezentat în anexa nr. 10.
(1) Stagiarul, pe perioada stagiului de pregătire practică, se obligă să respecte obligațiile ce îi revin în această calitate, în baza unui contract de stagiu.
(2) Durata contractului de stagiu este de cel puțin 3 ani.
(3) Contractul de stagiu se încheie obligatoriu în formă scrisă, în limba română. Obligația de a iniția încheierea contractului de stagiu în formă scrisă revine auditorului financiar liber-profesionist/ firmei de audit care oferă îndrumare stagiarilor în activitatea de audit financiar.
(4) Drepturile și obligațiile părților cu privire la efectuarea perioadei de stagiu se stabilesc prin contractul de stagiu și se completează, după caz, cu prevederile regulamentului intern al auditorului financiar liber-profesionist/firmei de audit care oferă îndrumare stagiarilor în activitatea de audit financiar.
(5) Modelul-cadru al contractului de stagiu se regăsește în anexele nr. 3a și 3b.
(6) Stagiarii pot solicita, în cazuri temeinic justificate, prin cerere scrisă, suspendarea stagiului pe o perioadă de până la maximum 2 ani. Cererea de suspendare trebuie să fie însoțită de documente justificative. Suspendarea operează în baza unui act adițional la contractul de stagiu, iar perioada de stagiu rămasă se prelungește cu perioada de suspendare.
(7) Stagiarul trebuie să notifice ASPAAS cu privire la încheierea, suspendarea, modificarea sau încetarea contractului de stagiu, în termen de 30 de zile de la data evenimentului. Nerespectarea termenului constituie abatere de la prevederile prezentelor norme.
(8) Contractul de stagiu poate înceta:
a) de drept, la împlinirea termenului pentru care a fost încheiat;
b) prin acordul părților, la data convenită de acestea;
c) prin voința unilaterală a uneia dintre părți, în cazurile și în condițiile limitative prevăzute de prezentele norme.
Condiții privind îndrumarea stagiarilor în activitatea de audit financiar
(1) Poate oferi îndrumare stagiarilor în activitatea de audit al situațiilor financiare anuale sau al situațiilor financiare anuale consolidate un auditor financiar care îndeplinește, cumulativ, următoarele condiții:
a) este autorizat, înscris în Registrul public electronic și are dreptul de exercitare a profesiei în România sau în alt stat membru;
b) exercită activitatea ca liber-profesionist sau în cadrul unei firme de audit autorizate în orice stat membru;
c) are experiență de cel puțin 2 ani în efectuarea misiunilor de audit statutar;
e) a fost atestat de către ASPAAS conform prezentelor norme.
(2) În cazul în care stagiul se desfășoară în cadrul unei firme de audit, aceasta trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiții:
a) este autorizată în România sau în alt stat membru și are dreptul de exercitare a activității de audit financiar;
b) în cadrul firmei își exercită activitatea cel puțin un auditor financiar atestat ca mentor de către ASPAAS;
c) are experiență de cel puțin 2 ani în efectuarea misiunilor de audit statutar;
e) a fost atestată de către ASPAAS conform prezentelor norme.
(3) Un mentor poate avea un număr maxim de 7 stagiari sub îndrumare, în funcție de numărul misiunilor de audit.
(4) Mentorul care își exercită activitatea ca liber-profesionist trebuie să îndeplinească, pe lângă condițiile prevăzute la alin. (1), cel puțin următoarele condiții:
a) să aibă un număr suficient de clienți și în domenii diversificate, pentru a asigura participarea stagiarilor în activitatea de audit financiar;
b) să aibă în derulare un număr suficient de contracte de audit statutar, pentru a asigura participarea stagiarilor în activitatea de audit statutar.
(5) Firma de audit în care se efectuează stagiul de pregătire practică în audit financiar trebuie să îndeplinească, pe lângă condițiile prevăzute la alin. (2), cel puțin condițiile prevăzute la alin. (4).
(6) Auditorii financiari care doresc să ofere îndrumare stagiarilor în activitatea de audit al situațiilor financiare anuale sau al situațiilor financiare anuale consolidate, în calitate de mentori sau îndrumători de stagiu, trebuie să depună la ASPAAS o cerere de atestare ca mentor, conform anexei nr. 4, însoțită de o declarație pe propria răspundere din care să reiasă îndeplinirea condițiilor prevăzute la alin. (1), (3) și (4). Declarația pe propria răspundere se depune anual.
(7) Firmele care doresc să ofere îndrumare stagiarilor în activitatea de audit al situațiilor financiare anuale sau al situațiilor financiare anuale consolidate, prin auditorii financiari care își exercită activitatea în cadrul acesteia și care sunt atestați ca mentori de către ASPAAS, trebuie să depună la ASPAAS o cerere de atestare ca firmă de audit care oferă îndrumare stagiarilor conform anexei nr. 5, însoțită de o declarație pe propria răspundere din care să reiasă îndeplinirea condițiilor prevăzute la alin. (2) și (5). Declarația pe propria răspundere se depune anual.
(8) Cererile și declarațiile prevăzute la alin. (6) și (7) sunt analizate de către personalul ASPAAS din cadrul BRAIFC. După verificarea documentelor se elaborează un raport care se înaintează președintelui ASPAAS cu propunerea de aprobare sau respingere a cererii de atestare ca mentor sau ca firmă de audit care oferă îndrumare stagiarilor în activitatea de audit al situațiilor financiare anuale sau al situațiilor financiare anuale consolidate.
(9) În cazul propunerii de respingere a cererilor de atestare, ASPAAS comunică solicitanților acest fapt, precum și motivarea respingerii.
(10) În cazul aprobării cererii de atestare se emite, în două exemplare, un ordin al președintelui ASPAAS privind atestarea ca mentor sau ca firmă de audit care oferă îndrumare stagiarilor în activitatea de audit al situațiilor financiare anuale sau al situațiilor financiare anuale. Un exemplar al ordinului se arhivează la nivelul instituției conform reglementărilor legale, iar cel de-al doilea exemplar original se comunică mentorului sau firmei de audit, după caz.
(11) Ordinul președintelui ASPAAS prevăzut la alin. (10) se emite, de regulă, în termen de 30 de zile de la data depunerii cererii.
(12) ASPAAS întocmește și publică pe site-ul propriu lista cu firmele de audit și mentorii atestate/atestați pentru a oferi îndrumare stagiarilor în activitatea de audit al situațiilor financiare anuale sau al situațiilor financiare anuale consolidate.