LEGE Nr. 19 din 16 decembrie 1971 *** Republicată

În Republica Socialistă România prețurile și tarifele trebuie să reflecte cheltuielile sociale de producție, sa țină seama de valoarea de întrebuințare a produselor și să contribuie la înfăptuirea politicii partidului și statului de dezvoltare în ritm înalt a economiei naționale și de creștere continua a productivitatii muncii, la reducerea sistematica a costurilor, valorificarea rațională a resurselor materiale și de muncă, promovarea progresului tehnic, îmbunătățirea calității produselor și creșterea nivelului de trai al întregului popor.

Statul stabilește politica prețurilor, organizează și urmărește aplicarea acesteia și asigura controlul respectării legalității și întărirea disciplinei prețurilor.

Sistemul de prețuri din economia naționala cuprinde urmatorele categorii de prețuri:

Conținutul fiecărei categorii de preț, modul de stabilire și modificare, regimul de aplicare a prețurilor și tarifelor, precum și atribuțiile organelor centrale, organelor locale, ale unităților de stat, cooperatiste și altor organizații obștești, sînt cele prevăzute în prezenta lege.

Asimilarea categoriilor de prețuri în vigoare cu cele prevăzute în prezentul articol se face potrivit anexei.

În conformitate cu cerințele politicii economice și sociale, precum și în funcție de condițiile de producție și desfacere, prețurile și tarifele prevăzute în art. 2 pot fi:

- fixe, care se aplică la nivelul la care au fost stabilite;

- limita, care reprezintă un nivel maxim ce nu poate fi depășit și în cadrul căruia se vor putea stabili sau practica prețuri mai mici; în anumite cazuri se vor putea stabili și limite minime de preț.

Prețurile și tarifele fixe sau limita pot fi unice sau diferențiate.

Prețurile și tarifele unice se aplică pe întreg teritoriul tarii, de toate organele și unitățile socialiste producătoare și de desfacere pentru principalele produse și pentru serviciile de mare importanța pentru economia naționala și nivelul de trai al populației.

Prețurile și tarifele diferențiate se stabilesc la un nivel diferit în funcție de zone, județe, bazine de producție sau localități.

Prețurile și tarifele fixe sau limita pot fi diferențiate și pe sezoane, pe producători, pe destinații sau categorii de beneficiari.

Prețurile și tarifele prevăzute în art. 2 pot fi stabilite pentru o perioadă limitată de timp, după care își încetează valabilitatea.

Categoriile de prețuri și tarifele prevăzute în art. 2 din prezenta lege se stabilesc avîndu-se în vedere următoarele:

- costurile antecalculate, care cuprind totalitatea cheltuielilor normate necesare executării produsului sau prestării serviciului;

- beneficiul, care contribuie la asigurarea reproductiei largite, precum și la cointeresarea unităților economice și a colectivelor de oameni ai muncii pentru îndeplinirea și depășirea tuturor indicatorilor de plan.

La elementele de mai sus se adauga, după caz:

- impozitul pe circulația mărfurilor sau alte prelevări la bugetul de stat, în funcție de politica economică și financiară a statului;

- rabatul (adaosul) comercial, destinat acoperirii cheltuielilor pentru desfacerea mărfurilor și asigurarea unui beneficiu organizațiilor comerciale.

La baza stabilirii oricărei categorii de prețuri trebuie să stea costurile, care cuprind următoarele elemente de cheltuieli:

Aceste elemente ale costurilor se adapteaza specificului fiecărei ramuri.

În scopul calculării, analizei și controlului costurilor pe produse, cheltuielile de producție și desfacere prevăzute la lit. a)-f) de mai sus se planifica, se evidențiază și se raportează pe articole de calculatie și se grupează în cheltuieli directe și cheltuieli indirecte (de regie).

La stabilirea prețurilor, calcularea acestor cheltuieli se face pe baza normelor de consum pentru materii prime, materiale, combustibil și energie, a normelor de muncă, a normelor de amortizare pentru fondurile fixe, precum și a normelor financiare. În vederea micsorarii continue a cheltuielilor de producție, ministerele, celelalte organe centrale, organele locale, precum și unitățile socialiste producătoare, sînt obligate sa ia măsuri pentru reducerea normelor de consum, în funcție de perfecționarea tehnologiei, a organizării producției și a muncii și a modernizării producției. Aceste norme vor fi revizuite odată cu întocmirea planului și ori de cîte ori este necesar pe parcursul îndeplinirii lui.

Materiile prime și materialele, combustibilul și energia - provenite din mai multe surse de aprovizionare și pentru care prețurile sînt diferențiate în funcție de furnizori - se iau în calcul la prețul mediu ponderat.

Unitățile producătoare sînt obligate sa urmărească ca aprovizionarea să se facă la cel mai apropiat furnizor.

La stabilirea costurilor antecalculate este interzisă luarea în considerare a cheltuielilor determinate de rebuturi, amenzi, penalizări și alte cheltuieli neproductive. Pierderile din rebuturi vor putea fi avute în vedere în costurile antecalculate numai în cazuri excepționale, cînd acestea sînt inevitabile din punct de vedere tehnologic - în limitele prevăzute în licentele de fabricație sau în documentațiile și normele legale aprobate -, iar scazamintele de materii prime, materiale și produse finite, în limita cotelor normate de pierderi tehnologice, de transport și de depozitare.

Fondul pentru introducerea tehnicii noi se determina prin aplicarea asupra costurilor planificate a cotelor procentuale stabilite potrivit legii. Ministerele, celelalte organe centrale și organele locale vor controla sistematic formarea și folosirea fondului pentru introducerea tehnicii noi, urmărindu-se utilizarea cît mai rațională și eficienta a acestuia.

La baza stabilirii prețurilor unice stau costurile medii la nivel de ramura, antecalculate, care se determina prin luarea în calcul a cheltuielilor de producție ale tuturor unităților care produc aceleași produse.

Pentru produsele la care se stabilesc prețuri unice, acestea se determina pe baza costurilor antecalculate ale unităților producătoare subordonate organului sau organizației care stabilește prețurile.

Stabilirea prețurilor va fi precedată, în toate cazurile, de analiza critica a costurilor pe fiecare unitate producătoare - urmărindu-se optimizarea producției, valorificarea maxima a rezervelor interne și oglindirea cheltuielilor realmente necesare, justificate din punct de vedere economic, pentru fabricarea diferitelor produse -, precum și de verificarea documentațiilor privind calitatea produselor.

Costurile mai mari, determinate de repartizarea nerationala între unități a fabricării unui produs, precum și orice alte cheltuieli nejustificate rezultate din organizarea defectuoasă a producției și a muncii, nu vor fi luate în considerare la stabilirea prețurilor.

Costurile produselor fabricate în unitățile producătoare sau secțiile nou înființate se vor lua în calcul - pînă la atingerea parametrilor proiectati - la nivelul prevăzut în documentațiile tehnico-economice aprobate.

Este interzisă crearea de rezerve - sub orice formă - în costurile antecalculate. De asemenea, este interzisă luarea în calcul a cheltuielilor suplimentare determinate de folosirea unor materii prime și materiale de calitate mai ridicată și a unor forte de muncă cu calificare superioară celor care sînt necesare pentru executarea normală a produsului, precum și a cheltuielilor efectuate pentru înlăturarea defectelor de fabricație, cu excepția cheltuielilor pentru executarea obligațiilor de garanție, în limita normelor aprobate. Abaterile de la aceste prevederi se sancționează potrivit legii.

Ministerele, celelalte organe centrale, organele locale, precum și unitățile producătoare, sînt obligate sa ia măsuri pentru scăderea continua a costurilor, astfel ca treptat să se poată reduce prețurile de livrare ale mijloacelor de producție industriale, contribuind la scăderea sistematica a cheltuielilor de producție în toate ramurile economiei naționale, la reducerea costului investițiilor și la creșterea eficientei exportului.

Pentru mijloacele de producție industriale se stabilesc:

Mijloacele de producție desfăcute prin rețeaua comerțului cu amănuntul se vînd la prețuri stabilite în conformitate cu prevederile cap. V privind "Reguli de baza pentru stabilirea și aplicarea prețurilor la bunurile de consum".

Prețurile mijloacelor de producție se stabilesc pe baza costurilor determinate potrivit prevederilor cap. II din prezenta lege.

Prețurile producătorilor de produse agricole sînt:

În scopul stimulării creșterii producției agricole, al îmbunătățirii calității acesteia și al valorificării unor cantități sporite pe bază de contracte, se pot acorda, în afară acestui preț, sporuri de preț și alte avantaje contractuale, potrivit dispozițiilor legale;

Organizațiile de stat și cele cooperatiste, achizitoare, vînd produsele agricole la prețuri de livrare.

Costurile produselor agricole vegetale și animale, obținute de unitățile agricole de stat, se determina potrivit prevederilor cap. II din prezenta lege, tinindu-se seama de cheltuielile specifice acestei ramuri, cum sînt cele pentru semințe, îngrășăminte și furaje, pentru efectuarea lucrărilor de mecanizare, plata tarifelor pentru irigații, precum și alte cheltuieli specifice, efectuate în condiții normale de organizare, dotare și de producție.

Evidenta costurilor produselor agricole se va extinde treptat la toate organizațiile agricole cooperatiste, tinindu-se seama de prevederile articolului precedent, precum și de elementele specifice sectorului cooperatist.

Prețurile produselor agricole se stabilesc avîndu-se în vedere:

Odată cu stabilirea prețurilor de producție, de contractare, de achiziție sau de livrare ale produselor agricole, se precizează condițiile de livrare la care se referă prețul. Pentru prelucrarea produselor agricole la fondul centralizat al statului condiția de livrare este "franco destinație", "franco producător" sau alte condiții similare.

Prin contracte se pot prevedea și alte condiții de franco decît cele pentru care s-au stabilit prețurile, cu decontarea cheltuielilor aferente.

În cazul în care produsele agricole se livreaza în alte condiții de calitate decît cele stabilite, prețul se recalculează în funcție de calitatea efectivă a acestora, potrivit legii.

Pentru bunurile de consum, alimentare și nealimentare, se stabilesc prețuri de producție și prețuri cu amănuntul. Prețurile de livrare se deduc din cele cu amănuntul, cu excepțiile prevăzute de lege.

Bunurile de consum și alte produse destinate aprovizionarii populației se vînd la prețurile cu amănuntul. Aceleași prețuri se aplică și la vînzările prin rețeaua comerțului cu amănuntul către unitățile de stat, cooperatiste și alte organizații obștești.

Prețurile de producție pentru bunurile de consum industriale se determina pe baza costurilor și a beneficiului potrivit prevederilor cap. II și III secțiunea I din prezenta lege.

Prețurile cu amănuntul cuprind:

- prețul de producție;

- impozitul pe circulația mărfurilor sau alte prelevări la buget;

- rabatul (adaosul) comercial.

Prețurile cu amănuntul la produsele agricole care nu sînt supuse industrializarii se stabilesc sau se formează pe baza prețurilor de livrare ale organizațiilor achizitoare, la care se adauga, după caz, impozitul pe circulația mărfurilor și rabatul (adaosul) comercial.

În cazurile în care unitățile de stat și ale cooperației meșteșugărești și de consum, producătoare, sînt autorizate sa vinda produsele direct populației, prin unități de desfacere pe care le organizează, acestea vor putea practica prețuri mai mici, în limita prețurilor cu amănuntul stabilite pentru produsele respective, cu condiția ca aceasta sa nu afecteze realizarea indicatorilor economico-financiari pe unitatea respectiva. Pentru produsele care au prețuri cu amănuntul unice, unitățile producătoare vor aplica aceste prețuri. Rabatul (adaosul) comercial încasat de unitățile producătoare se utilizează potrivit dispozițiilor legale.

La determinarea prețurilor cu amănuntul se va urmări asigurarea corelatiilor necesare între prețurile diferitelor produse care să exprime raporturile dintre valorile de întrebuințare, concretizate în caracteristicile lor tehnice-functionale, de durabilitate, estetice, de confort și alte asemenea caracteristici, tinindu-se totodată seama și de următoarele criterii:

Pentru produsele destinate exclusiv copiilor, prețurile cu amănuntul vor putea include impozit pe circulația mărfurilor mai mic decît cel cuprins în prețurile produselor similare destinate adulților, sau chiar vor putea fi scutite de impozit;

Pe măsura ce producția acestor bunuri de consum se transforma în producție de serie mare sau de masa, prețurile se vor reduce corespunzător;

În cazurile în care, temporar, prețurile cu amănuntul nu pot fi diferențiate pe calitățile prevăzute în standarde sau norme interne, unitățile producătoare vor acorda organizațiilor beneficiare bonificatii de preț sau se vor vărsa la buget penalizări pentru calități inferioare, potrivit normelor Comitetului de Stat pentru Prețuri;

În vederea asigurării unor proporții corespunzătoare între categoriile de produse prevăzute în art. 51 și pentru îndeplinirea sarcinilor de diversificare și modernizare a bunurilor de consum în limita nivelului planificat al prețurilor:

Unitățile producătoare și organizațiile comerciale sînt obligate sa producă, să livreze și, respectiv, sa preia cu prioritate aceste mărfuri;

Unitățile producătoare au obligația sa ridice calitatea bunurilor de consum existente, în cadrul prețurilor în vigoare.

Scoaterea din producție a produselor și sortimentelor existente sau diminuarea cantităților acestora în conformitate cu cerințele și necesitățile pieței, cu excepția celor nominalizate în planul național unic de dezvoltare economico-socială, se poate face numai cu acordul principalelor organizații beneficiare.

Noile produse și sortimente care urmează a fi executate și puse în circulație trebuie să constituie o diversificare și reinnoire a gamei de produse existente în circuitul economic, în conformitate cu cerințele populației. Este interzis să se stabilească prețuri mai mari pentru produsele și sortimentele noi care se deosebesc de cele existente numai prin schimbări minime, care nu sporesc valoarea de întrebuințare pentru consumatori.

Stabilirea prețurilor cu amănuntul pentru sortimentele noi de bunuri de consum, destinate largirii gamei de sortimente aflate în circuitul comercial sau înlocuirii unor sortimente în condițiile prevăzute la articolul precedent, se va face în limita prețurilor cu amănuntul determinate potrivit regulilor prevăzute în art. 21 din prezenta lege.

Odată cu stabilirea prețurilor se precizează și condițiile de livrare, care se aplică la livrarea bunurilor de consum către organizațiile comerciale.

Livrarea produselor de la producători către organizațiile comerciale se face în condiția de "franco producător". În cazurile în care natura produselor o impune, și în special la produsele alimentare perisabile, condiția de livrare poate fi "franco destinație".

Furnizorii și beneficiarii pot conveni, prin contract, ca livrarea bunurilor de consum să se facă și în alte condiții de franco, cu decontarea cheltuielilor legale față de condiția de franco prevăzută în actul normativ de stabilire a prețului.

La desfacerea produselor prin unitățile de alimentație publică se aplică prețuri cu amănuntul, stabilite ca atare sau formate pe bază de adaosuri, care trebuie să asigure:

Prețurile cu amănuntul ce se aplică în alimentația publică se determina în funcție de categoria de confort a unităților, precum și în raport cu gradul de preparare a produselor ce se desfac prin unitățile de alimentație publică.

Pentru unitățile din categoriile superioare, la prețurile cu amănuntul, determinate potrivit art. 50, se adauga remiza și, după caz, taxa de serviciu, potrivit dispozițiilor legale.

Ministerele, celelalte organe centrale și organele locale, care au în subordine unități de alimentație publică, sînt obligate să asigure o proporție pe categorii a acestor unități, corespunzătoare structurii veniturilor consumatorilor. Încadrarea unităților de alimentație publică pe categorii se face cu acordul comitetelor executive ale comisiilor populare județene și al municipiului București, după caz.

Pentru meniurile fixe, preparatele și alte produse servite în cadrul cantinelor-restaurant care funcționează pe lîngă unitățile de stat, cooperatiste și alte organizații obștești, prețurile se stabilesc potrivit legii.

Modificarea prețurilor cu amănuntul se poate face numai cu respectarea prevederilor de plan privind veniturile reale ale populației.

Prețurile cu amănuntul se pot reduce definitiv sau pe timp limitat, la unele mărfuri sezoniere aflate în stoc în rețeaua comercială, în perspectiva de a deveni mărfuri demodate sau depășite, precum și la alte mărfuri care nu mai pot fi desfăcute la prețurile inițial stabilite, în vederea soldarii acestor produse.

Unitățile producătoare și organizațiile comerciale care preambaleaza bunuri de consum sînt obligate să asigure stantarea, imprimarea sau etichetarea prețului cu amănuntul legal și, după caz, a termenului de garanție.

Unitățile comerciale au îndatorirea sa afiseze vizibil la locul de vînzare prețurile pe fiecare produs, iar cînd nu este posibil, afișarea se va face prin liste de prețuri.

Rabatul (adaosul) comercial este destinat acoperirii cheltuielilor normate de desfacere a mărfurilor și asigurării unui beneficiu organizațiilor comerciale cu ridicată și cu amănuntul. El se stabilește prin decret prezidential, pe produse și grupe de produse, după caz, fiind cuprins în prețul cu amănuntul al acestora.

În cazul produselor care se livreaza prin organizațiile de aprovizionare și desfacere, la prețurile de producție sau de livrare a acestora se va aplica o cota de adaos care să sigure acoperirea cheltuielilor normate ale acestor organizații și un beneficiu corespunzător.

Rabaturile (adaosurile) comerciale, adaosurile pentru alimentația publică, precum și cele ale organizațiilor de aprovizionare și desfacere, se stabilesc ca limite maxime, în cadrul cărora se pot practica cote mai mici fără afectarea indicatorilor economico-financiari planificati pe organizație.

Organizațiile comerciale sînt obligate ca, în condițiile îmbunătățirii permanente a deservirii populației și a unităților economice, sa ia măsuri de reducere continua a nivelului cheltuielilor de circulație pe baza perfecționării activității comerciale, a creșterii eficientei în folosirea mijloacelor materiale, de muncă și bănești de care dispun și a valorificării rezervelor interne existente în sfera circulației mărfurilor.

Tarifele reprezintă categoria de prețuri care se stabilește și se aplică în domeniul prestărilor de servicii efectuate atît între unitățile economice cît și între acestea și populație.

Ministerele, celelalte organe centrale, organele locale și unitățile economice sînt obligate sa stabilească tarife bazate pe cheltuieli normate necesare efectuării serviciilor, astfel încît acestea sa stimuleze lărgirea rețelei de unități de servire, dezvoltarea și diversificarea gamei de servicii pentru toate categoriile de beneficiari și în primul rind pentru populație, precum și îmbunătățirea calității și creșterea operativitatii în efectuarea serviciilor.

Tarifele în bani și în natura pentru serviciile efectuate de către unitățile de stat și cooperatiste se stabilesc pe baza următoarelor elemente determinate potrivit prevederilor prezentei legi:

Materialele care sînt supuse prelucrării, precum și piesele de schimb ce se monteaza, se vor deconta separat, la prețuri de producție sau de livrare, după caz - pentru serviciile executate unităților socialiste - și la prețuri cu amănuntul, pentru cele executate populației.

Pentru materialele decontate populației la prețurile cu amănuntul, rabatul comercial încasat de unitatea prestatoare se utilizează potrivit dispozițiilor legale.

La stabilirea tarifelor se va tine seama și de următoarele:

Stabilirea tarifelor pentru servicii noi se va face cu respectarea regulilor prevăzute în art. 21 din prezenta lege.

Ministerele, celelalte organe centrale și organele locale care au în subordine unități prestatoare de servicii încadrate pe categorii sînt obligate să asigure o proporție între acestea, corespunzătoare structurii veniturilor populației. Încadrarea unităților prestatoare pe categorii se face cu acordul comitetelor executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București, după caz.

Pentru serviciile prestate organizațiilor socialiste prin unitățile de servire a populației se aplică tarifele stabilite pentru populație.

Pentru serviciile noi introduse, la care nu se pot determina cu anticipatie costurile, se pot stabili tarife temporare.

În mod excepțional, pentru serviciile noi executate unităților socialiste, la care nu este posibila determinarea cu anticipatie a costurilor, tarifele se pot stabili, cu acordul beneficiarului, pe bază de postcalcul.

Odată cu stabilirea tarifelor se precizează condițiile în care se executa serviciul, operațiile și materialele auxiliare incluse în tarifele respective.

Organizațiile prestatoare sînt obligate să asigure afișarea tarifelor la locuri vizibile în toate unitățile în care se executa prestări. În cazul în care afișarea tarifelor nu este posibila, se vor asigura liste de tarife sau alte forme de aducere la cunoștința a tarifelor practicate.

Supraevaluarea cheltuielilor prin luarea în calcul a unor norme exagerate, includerea unor materiale cu prețuri mai mari decît cele reale sau efectuarea serviciilor prin folosirea unor materiale de calitate inferioară celor avute în vedere la stabilirea tarifelor, includerea unor lucrări care nu se executa și încadrarea lucrărilor sau unităților în categorii superioare celor reale, se sancționează potrivit legii.

La stabilirea prețurilor pentru produsele destinate exportului sau importate, organele centrale, organele locale, precum și unitățile economice, sînt obligate sa țină seama ca aceste prețuri să contribuie la sporirea competitivitatii mărfurilor românești pe piața externa și realizarea unui aport valutar ridicat, la rationalizarea importurilor și la asigurarea unei înalte eficiente economice a întregii activități de comerț exterior.

Prețurile producătorilor pentru lucrările de construcții-montaj sînt:

În vederea ieftinirii lucrărilor de construcții-montaj și de reparații la construcții, unitățile de proiectare și cele de construcții-montaj, ministerele, celelalte organe centrale și organele locale vor lua măsuri pentru adoptarea de soluții constructive economice, scurtarea termenelor de execuție, revizuirea normelor de consum, de muncă și de folosire a utilajelor pe baza perfecționării tehnologiei, a introducerii de noi materiale de construcții și instalații, a organizării superioare a muncii pe santiere.

În activitatea de construcții-montaj se vor introduce treptat prețuri pe obiecte, părți de obiecte, pe unități fizice și de folosință, diferențiate pe tipuri.

Aceste prețuri sînt prețuri limita, în cadrul cărora beneficiarii de investiții, unitățile de proiectare și cele de construcții, de comun acord, pot aplica prețuri mai reduse.

Prețurile limita pentru obiecte, părți de obiecte și unități fizice și de folosință se prezintă spre aprobare prin decret prezidential de către Institutul central de cercetare, proiectare și directive în construcții, pe baza propunerilor ministerelor, celorlalte organe centrale și locale, care au activitate de construcții-montaj.

Aceste prețuri se determina pe baza analizei critice a cheltuielilor materiale, de manopera, de folosire a utilajelor și a altor cheltuieli directe și indirecte, rezultate din cercetarea unui număr de lucrări reprezentative, precum și a reducerii acestor cheltuieli prin mobilizarea tuturor rezervelor existente. La costurile astfel determinate se vor adauga cheltuieli normate pentru introducerea tehnicii noi, precum și beneficiul unităților de construcții, potrivit legii.

Pentru obiecte de construcție unicate și lucrări de complexitate deosebită sau cu un specific aparte, pentru care nu se pot stabili prețuri limita, precum și pentru lucrări de reparații la construcții, se pot stabili prețuri de deviz pe articole de lucrări.

Acestea pot fi unice cînd sînt determinate pe baza normelor de deviz republicane sau diferențiate în funcție de normele de deviz specifice, locale.

Prețurile de deviz pe articole de lucrări se stabilesc pe baza normelor de consum de materiale, de muncă și de folosire a utilajelor, precum și a prețurilor și tarifelor stabilite potrivit legii.

Prețuri de deviz pe articole de lucrări se pot folosi și pentru alte lucrări de construcții-montaj, în mod tranzitoriu, pînă la stabilirea prețurilor limita.

Prețurile limita și prețurile de deviz pe articole de lucrări pot fi modificate periodic, tinindu-se seama de progresul tehnic și organizatoric din ramura construcții-montaj, precum și de modificările intervenite la elementele luate în calcul.

Ministerul Construcțiilor Industriale, celelalte organe centrale și organele locale care coordonează unități de construcții vor elabora, edita și difuza cataloagele de prețuri limita și de deviz. Aceste cataloage vor fi completate și adaptate periodic în funcție de diversificarea și modernizarea producției de construcții-montaj.

În vederea asigurării unei politici unitare în domeniul prețurilor și tarifelor, atribuțiile de stabilire și modificare a acestora se delimiteaza prin lege, potrivit competentelor fiecărui organ central, local sau unități economice, precum și în raport cu importanța produselor și serviciilor pentru economia naționala și nivelul de trai al populației.

Atribuțiile se delimiteaza prin prezenta lege.

Consiliul de Stat:

Prin decret prezidential se aproba:

Prin decret prezidential se stabilește nomenclatura cuprinzînd grupele, subgrupele, produsele, obiectele de construcții, părți de obiecte și unități fizice de folosință, precum și serviciile pentru care prețurile se stabilesc potrivit alin. 1 lit. a), b) și c). În aceeași nomenclatura se vor stabili grupele și subgrupele de produse și servicii pentru care Consiliul de Miniștri și organele prevăzute în art. 97, 103 și 113 vor stabili prețuri și tarife pe sortimente și servicii în cadrul limitelor maxime stabilite potrivit dispozițiilor alin. 1 lit. a).

Consiliul de Miniștri are următoarele atribuții:

Comitetul de Stat pentru Prețuri are următoarele atribuții principale:

Organele de conducere colectivă ale ministerelor și celorlalte organe centrale ale administrației de stat stabilesc, pentru produsele și serviciile ce le-au fost date în competența prin nomenclatura aprobată prin decret prezidential, precum și pentru cele necuprinse în aceasta nomenclatura:

Ministerul Comerțului Interior, cu acordul Ministerului Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe și al ministerelor producătoare de bunuri de consum, stabilește prețuri de livrare care se aplică la circulația ambalajelor refolosibile ce se utilizează la transportul mărfurilor între întreprinderile producătoare de bunuri de consum și întreprinderile comerciale.

Prețurile de deviz pe articole de lucrări, care au la baza norme de deviz republicane, se stabilesc de către organele de conducere colectivă ale Ministerului Construcțiilor Industriale sau Comitetului pentru Problemele Consiliilor Populare (după caz), la propunerea ministerelor, celorlalte organe centrale și celor locale, cu activitate în ramura de construcții-montaj.

Prețurile de deviz pe articole de lucrări, determinate pe baza normelor de deviz locale, se stabilesc de comun acord de către unitățile de proiectare, de prestare, de construcții-montaj și beneficiari.

Pentru produsele și serviciile mai importante, precizate cu acordul Comitetului de Stat pentru Prețuri, prețurile și tarifele stabilite de ministerele și celelalte organe centrale ale administrației de stat principal producătoare, importatoare, prestatoare sau achizitoare, sînt unice și se aplică de toate organele, unitățile de stat, ale cooperației meșteșugărești și de consum, precum și de alte organizații obștești, cu excepțiile prevăzute de lege.

Prețurile cu amănuntul ce se stabilesc de Ministerul Comerțului Interior sau de celelalte organe centrale ale administrației de stat, coordonatoare ale desfacerii mărfurilor, sînt unice, cu excepțiile prevăzute de lege.

Organele de conducere colectivă ale ministerelor și celorlalte organe centrale ale administrației de stat pot delega centralelor industriale, unităților cu statut de centrala și altor unități direct subordonate, precum și organizațiilor comerciale coordonate, competența de a stabili prețuri și tarife la unele produse și servicii, stabilind totodată limite maxime de prețuri și tarife pe grupe și subgrupe de produse. Precizarea acestor produse și servicii se face cu acordul Comitetului de Stat pentru Prețuri.

Organele de conducere prevăzute la alineatul precedent aproba prețurile și tarifele pentru produsele și serviciile lăsate în competența unităților și organizațiilor prevăzute mai sus, dacă aceste prețuri și tarife depășesc limitele determinate potrivit regulilor prevăzute în art. 21 din prezenta lege.

Organele de conducere colectivă ale ministerelor și celorlalte organe centrale ale administrației de stat pot modifica prețurile și tarifele din competența lor - cu excepția celor prevăzute la art. 94 lit. b), d) și e) și la art. 95 lit. f) și g) - și pot corecta pe cele pe care le-au stabilit în mod eronat.

Comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București stabilesc, pentru produsele și serviciile ce le-au fost date în competența prin nomenclatura aprobată prin decret prezidential, precum și pentru alte produse și servicii care nu sînt prevăzute în art. 100:

În vederea prevenirii tendințelor speculative, comitetele executive ale consiliilor populare vor stabili prețuri maximale de mercurial, în limita cărora producătorii desfac produsele pe piața taraneasca, precum și tarife maximale pentru serviciile prestate populației de către meseriasi sau alți prestatori particulari; prețurile și tarifele maximale vor fi modificate operativ, ori de cîte ori este nevoie, comitetele executive ale consiliilor populare avînd obligația aducerii lor la cunoștința producătorilor și consumatorilor și de a urmări stricta respectare a acestora.

Prețurile cu amănuntul stabilite de comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București se aplică de toate organele și unitățile de stat, cooperatiste și alte organizații obștești, cu excepțiile prevăzute de lege. Aceste prețuri pot fi aplicate și de organizațiile comerciale din alte județe care desfac aceste produse. De asemenea, organizațiile comerciale din municipiul București pot aplica prețurile cu amănuntul stabilite de comitetele executive ale consiliilor populare județene.

Comitetele executive ale consiliilor populare stabilesc prețuri și tarife pentru produsele și serviciile executate de unitățile subordonate și care fac obiectul activităților economice de producție și prestări de servicii din comune. Stabilirea acestor prețuri și tarife se face prin învoiala cu beneficiarii, potrivit legii.

Comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București pot delega competența de stabilire a prețurilor și tarifelor unităților subordonate, pentru produse și servicii de mai mica importanța, executate de acestea.

Comitetele executive ale consiliilor populare aproba prețurile și tarifele pentru produsele și serviciile lăsate în competența unităților subordonate, dacă aceste prețuri și tarife depășesc limitele determinate potrivit regulilor prevăzute în art. 21 din prezenta lege.

Comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București pot modifica prețurile și tarifele din competența lor - cu excepția celor prevăzute în art. 94 lit. b), d) și e) și art. 95 lit. f) și g) - și pot corecta pe cele pe care le-au stabilit în mod eronat.

Organele de conducere colectivă ale centralelor industriale, celorlalte unități cu statut de centrala, unităților subordonate direct ministerelor, celorlalte organe centrale ale administrației de stat și comitetelor executive ale consiliilor populare, precum și cele ale organizațiilor comerciale, stabilesc prețuri și tarife, potrivit delegării făcute de organele care le coordonează.

Organele de conducere colectivă ale unităților prevăzute în art. 109 pot delega unităților subordonate competența de a stabili prețuri și tarife pentru unele produse și servicii, precizate cu acordul organului ierarhic superior, stabilind totodată limite maxime de prețuri și tarife pe grupe și subgrupe de produse.

Organele de conducere colectivă prevăzute la alineatul precedent aproba prețurile și tarifele pentru produsele și serviciile lăsate în competența unităților subordonate, dacă aceste prețuri și tarife depășesc limitele determinate potrivit regulilor prevăzute în art. 21 din prezenta lege.

Organele de conducere colectivă ale centralelor industriale, altor unități cu statut de centrala, unităților subordonate, precum și organele de conducere colectivă ale organizațiilor comerciale, stabilesc prețuri și tarife pentru produsele și serviciile date în competența lor de către organele și unitățile ierarhic superioare, pe baza acordului cu beneficiarii. Se exceptează de la aceste dispoziții prețurile produselor importate, care se stabilesc prin transformarea în lei a prețurilor externe, conform dispozițiilor legale.

Organele de conducere colectivă prevăzute la art. 111 pot modifica prețurile și tarifele din competența lor - cu excepția celor prevăzute în art. 95 lit. f) și g) - pe baza acordului cu beneficiarii și potrivit normelor Comitetului de Stat pentru Prețuri; de asemenea, pot corecta pe cele pe care le-au stabilit în mod eronat.

Uniunea Centrala a Cooperativelor Meșteșugărești și Uniunea Centrala a Cooperativelor de Consum stabilesc prețuri și tarife pentru produse și servicii - cu acordul Comitetului de Stat pentru Prețuri - după cum urmează:

Excepțiile de la prevederile lit. a) și b) din prezentul articol sînt cele prevăzute de lege.

Uniunea Centrala a Cooperativelor Meșteșugărești și Uniunea Centrala a Cooperativelor de Consum pot reduce prețurile și tarifele, care sînt în competența lor, pentru produsele desfăcute și serviciile prestate de unitățile din sistemul propriu, cu condiția de a nu se diminua vărsămintele datorate bugetului de stat.

Majorarea prețurilor și tarifelor a căror stabilire este în competența organelor centrale cooperatiste, precum și corectarea prețurilor și tarifelor eronat stabilite, se pot face cu acordul Comitetului de Stat pentru Prețuri, cu excepțiile prevăzute de lege.

Uniunea Centrala a Cooperativelor Meșteșugărești și Uniunea Centrala a Cooperativelor de Consum pot stabili și modifica prețurile mijloacelor de producție și tarifele pentru prestările de servicii, executate de unitățile din sistemul propriu și care fac obiectul livrării sau prestării în cadrul aceluiași sistem cooperatist, chiar dacă produsele și serviciile au prețuri sau tarife stabilite de către organele sau unitățile de stat care au atribuții în acest domeniu.

Uniunea Centrala a Cooperativelor Meșteșugărești și Uniunea Centrala a Cooperativelor de Consum pot delega uniunilor și întreprinderilor județene competența de a stabili și modifica prețuri și tarife potrivit dispozițiilor legale. Stabilirea și modificarea prețurilor și tarifelor de către acestea se fac cu acordul comitetelor executive ale consiliilor populare județene sau al municipiului București, după caz. De asemenea Uniunea Centrala a Cooperativelor Meșteșugărești și Uniunea Centrala a Cooperativelor de Consum pot delega centralelor industriale, altor unități cu statut de centrala, întreprinderilor și organizațiilor comerciale, cooperativelor și unităților de deservire a populație, din sistemul propriu, competența de a stabili și modifica - cu acordul beneficiarilor - prețuri și tarife, potrivit dispozițiilor legale.

Organele și organizațiile prevăzute la alineatul precedent vor stabili limite maxime de prețuri și tarife pentru grupele sau subgrupele de produse și servicii din competența organizațiilor pe care le îndrumă sau coordonează în mod direct și vor putea aproba - cu respectarea condițiilor prevăzute în art. 21 - prețuri și tarife care depășesc limitele pe care le-au stabilit.

Precizarea produselor și serviciilor ale căror prețuri și tarife urmează să fie stabilite de unitățile din sistemul propriu al Uniunii Centrala a Cooperativelor Meșteșugărești și Uniunii Centrala a Cooperativelor de Consum se face cu acordul Comitetului de Stat pentru Prețuri.

Prețurile cu amănuntul stabilite de organele și organizațiile cooperației meșteșugărești sau ale cooperației de consum pentru produsele de artizanat și arta populara, executate de unitățile cooperatiste, pot fi aplicate și de alte organizații care desfac aceste produse.

Celelalte organizații obștești îndeplinesc atribuțiile în domeniul stabilirii și modificării prețurilor și tarifelor prevăzute în art. 113-115 din prezenta lege.

Politica partidului și statului în domeniul prețurilor și tarifelor se înfăptuiește sub controlul Marii Adunări Naționale și Consiliului de Stat.

Consiliul de Miniștri controlează aplicarea dispozițiilor legale privind regimul prețurilor și tarifelor în economia naționala și ia măsuri pentru respectarea stricta a acestora.

Comitetul de Stat pentru Prețuri are următoarele atribuții principale în domeniul controlului prețurilor și tarifelor:

Pentru îndeplinirea atribuțiilor prevăzute în art. 119, în cadrul Comitetului de Stat pentru Prețuri se înființează Inspecția de stat pentru controlul prețurilor, care va avea în subordine organe de control al prețurilor și tarifelor în cadrul fiecărui județ, precum și în municipiul București. Inspecția de stat pentru controlul prețurilor colaborează cu Inspectoratul General de Stat pentru Controlul Calității Produselor, Inspectoratul general comercial de stat și alte organe care au sarcini de control în domeniul prețurilor și tarifelor.

Ministerul Finanțelor, în exercitarea controlului asupra activității economice și financiare a unităților socialiste, verifica, prin aparatul central și organele sale teritoriale de control și revizie, modul în care se aplică normele în vigoare în domeniul prețurilor și tarifelor, urmărind respectarea legalității în ceea ce privește stabilirea, modificarea și aplicarea acestora și ia, potrivit legii, măsuri pentru intrarea în legalitate și stabilirea raspunderilor.

Banca Naționala a Republicii Socialiste România și băncile specializate controlează, la unitățile pe care le deservesc, aplicarea prețurilor și tarifelor legale și iau măsuri, potrivit atribuțiilor ce le revin, pentru respectarea legalității prețurilor.

Ministerul Construcțiilor Industriale și Comitetul pentru Problemele Consiliilor Populare controlează stabilirea și aplicarea prețurilor pentru lucrările de construcții-montaj care intră în competența lor și iau măsuri pentru respectarea legalității în acest domeniu.

Ministerul Comerțului Interior controlează respectarea prețurilor cu amănuntul și a tarifelor în relațiile cu populația, precum și concordanta dintre calitatea produselor vîndute și serviciilor prestate și prețurile și tarifele aplicate de către unitățile socialiste de stat, cooperatiste și alte organizații obștești, precum și de persoane fizice. De asemenea, controlează modul de stabilire a prețurilor și tarifelor de către organizațiile și unitățile pe care le îndrumă sau coordonează, luînd măsuri pentru înlăturarea deficiențelor și abaterilor și sancționarea celor vinovați.

Ministerul Comerțului Exterior și Cooperării Economice Internaționale controlează modul de aplicare a normelor privind condițiile de tratare a prețurilor și tarifelor în valută străină pentru produsele și serviciile care fac obiectul tranzacțiilor de import-export cu partenerii străini, precum și eficienta acestora, luînd măsuri de aplicare stricta a normelor stabilite.

Organele de control ale militiei controlează respectarea normelor legale privind aplicarea prețurilor și tarifelor și iau măsuri potrivit atribuțiilor care le revin.

Celelalte ministere și organe centrale ale administrației de stat, comitetele executive ale consiliilor populare, centralele industriale și celelalte unități cu statut de centrala, uniunile centrale ale cooperativelor meșteșugărești și ale cooperativelor de consum, organizațiile centrale obștești, uniunile de cooperative, precum și întreprinderile, cooperativele și alte unități economice, controlează și răspund de modul de stabilire și aplicare a prețurilor și tarifelor, precum și de concordanta dintre calitatea produselor și prețurile stabilite, la unitățile și subunitatile pe care le conduc, îndrumă sau coordonează, potrivit legii, luînd măsuri operative de eliminare a deficiențelor și abaterilor constatate și de sancționare a celor vinovați.

Comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București controlează modul de aplicare a prețurilor și tarifelor în cuprinsul unităților administrativ-teritoriale respective, indiferent de organul sau unitatea care a stabilit prețurile sau tarifele.

Organele de control obștesc vor urmări, potrivit legii, îndeplinirea obligațiilor ce revin unităților producătoare, organizațiilor și unităților comerciale, precum și producătorilor, meseriasilor și altor prestatori individuali în legătură cu aplicarea prețurilor și tarifelor și concordanta dintre calitatea produselor sau prestării serviciilor și prețurile sau tarifele stabilite.

Uniunea Centrala a Cooperativelor Meșteșugărești și Uniunea Centrala a Cooperativelor de Consum, precum și uniunile de cooperative meșteșugărești și de consum, vor îndrumă și controla organizațiile din sistemul lor și vor lua măsuri pentru înlăturarea abaterilor în domeniul prețurilor și tarifelor și sancționarea celor vinovați.

Ministerele, celelalte organe centrale, organele locale, precum și unitățile care stabilesc sau aplica prețuri și tarife, sînt obligate ca, la sesizările făcute de organele de control, sa ia măsurile necesare pentru înlăturarea deficiențelor și abaterilor și respectarea normelor legale în domeniul prețurilor și tarifelor.

Ministerele, celelalte organe centrale, organele locale, precum și unitățile economice, vor analiza periodic, în colectivele lor de conducere, desfășurarea activității de prețuri și vor lua măsuri pentru perfecționarea acesteia.

Modificarea prețurilor și tarifelor se poate efectua numai cînd intervin schimbări mai importante în condițiile din economie avute în vedere la stabilirea lor, precum și la nivelul și corelatiile de prețuri pe piața externa.

Modificarea prețurilor de producție și de livrare pe ramuri sau subramuri, pe produse și grupe de produse, potrivit prevederilor prezentei legi, se va face, de regula, pînă la data de 1 iulie a fiecărui an, cu aplicarea de la începutul anului următor, pentru a putea fi avută în vedere la încheierea contractelor economice și la definitivarea planurilor de către unități.

Modificarea prețurilor și tarifelor în vigoare la data aplicării prezentei legi se va putea face de organele și unitățile în competența cărora sînt prevăzute produsele și serviciile, potrivit legii de fața.

Produsele ce se vor executa de unitățile nou înființate și care nu au prețuri stabilite se vor lua în calcul, la elaborarea studiilor tehnico-economice, la prețuri provizorii, determinate de unitățile care întocmesc aceste studii, prin comparare cu prețurile produselor similare aflate în circuitul economic și cu acordul organului central al principalului beneficiar.

Stabilirea prețurilor de către ministere, celelalte organe centrale, organele locale, precum și de către unități, la produsele respective, la un nivel diferit de cel provizoriu, se poate face numai pe baza acordului organelor care au aprobat indicatorii tehnico-economici.

Ministerele, celelalte organe centrale și locale sînt obligate ca, la elaborarea studiilor de oportunitate pentru produse noi, să prezinte și prețurile provizorii sau, după caz, prețurile plafon, potrivit legii.

Odată cu omologarea produselor vor prezenta și propunerile privind prețurile de producție și de livrare sau, după caz, cu amănuntul, determinate potrivit legii.

Comitetul de Stat pentru Prețuri și Consiliul Național pentru Știința și Tehnologie vor lua măsuri pentru asigurarea concordanței dintre prevederile standardelor de stat sau normelor interne și nivelul prețurilor.

În cazul în care modificarea sau derogarea de la standardele de stat sau normele interne nu determina modificarea calității sau a condițiilor de prezentare a produselor, situație confirmată de principalele organe beneficiare, se vor menține prețurile în vigoare.

Prețurile și tarifelor intră în vigoare de la data stabilirii lor sau la o dată ulterioară prevăzută în actul de aprobare a prețurilor și tarifelor. Este interzisă introducerea în fabricație a produselor și prestarea serviciilor cu caracter de serie sau de masa înainte de a se fi stabilit prețurile și tarifele legale.

Prin excepție de la prevederile alineatului precedent, organele de conducere ale ministerelor, celorlalte organe centrale și organele locale, centralelor industriale și celorlalte unități cu statut de centrala vor putea dispune:

- punerea în executare a unor produse și servicii noi, urmînd ca stabilirea prețurilor și tarifelor să se facă pînă cel mai tirziu la prima livrare (prestare), sau

- fixarea, cu acordul beneficiarului, de prețuri de producție, de livrare sau tarife, cu caracter retroactiv, în situațiile prevăzute în art. 25.

Eventualele pagube produse prin aplicare necorespunzătoare a prevederilor de mai sus vor fi imputate celor vinovați.

Este interzisă stabilirea cu efect retroactiv a prețurilor cu amănuntul și a tarifelor pentru serviciile prestate populației.

Consiliul de Miniștri va stabili pentru ministere, celelalte organe centrale și pentru organele locale - pe categorii de lucrări și de verigi - termenele maxime de stabilire și avizare a prețurilor și tarifelor la produsele și serviciile noi, astfel încît durata totală sa nu depășească 30 de zile de la data propunerii de preț sau tarif a unității.

Organele de conducere colectivă ale ministerelor și celorlalte organe centrale și locale, precum și ale organizațiilor și unităților - prevăzute în art. 97, 103, 109 și 110 - pot delega organelor de conducere operativă dreptul de a stabili prețuri și tarife la unele produse și servicii.

Organele de conducere operativă vor raporta periodic asupra îndeplinirii acestei sarcini.

Prețurile și tarifele se stabilesc prin acte emise de către organele și organizațiile cu competența legală. Unitățile socialiste de stat prevăzute în art. 111 din prezenta lege și care stabilesc prețuri și tarife pe baza acordului cu beneficiarii înscriu aceste prețuri sau tarife în contracte.

Aplicarea unor prețuri și tarife care se determina prin însumarea elementelor componente ale prețurilor și tarifelor se face numai pe baza normelor emise de Comitetul de Stat pentru Prețuri.

Comitetul de Stat pentru Prețuri, Comitetul de Stat al Planificarii și Ministerul Finanțelor vor analiza și propune spre aprobare, pînă la data de 30 iunie a fiecărui an, modificările ce se impun a fi aduse prețurilor de producție și de livrare, urmînd ca noile prețuri modificate să între în vigoare la data de 1 ianuarie a anului următor.

Organizațiile cooperatiste agricole, membrii cooperativelor agricole de producție, meseriașii, producătorii individuali și alte persoane fizice autorizate vînd produsele și prestează serviciile la prețuri și tarife de învoiala. Prețurile și tarifele de învoiala practicate de organizațiile cooperatiste agricole, pentru produsele rezultate din prelucrari industriale, construcții, prestări de servicii și alte activități neagricole, se determina pe baza normativelor date de Uniunea Naționala a Cooperativelor Agricole de Producție, cu acordul Comitetului de Stat pentru Prețuri.

În toate cazurile în care - potrivit dispozițiilor legale - se stabilesc prețuri și tarife maximale, de mercurial, pentru vînzările către populație, prețurile și tarifele de învoiala se vor practica în limita acestora.

Încălcarea îndatoririlor prevăzute în prezenta lege atrage răspunderea disciplinară, contravențională, materială, civilă sau penală, după caz.

Ministerele și celelalte organe centrale ale administrației de stat, organele centrale ale cooperației meșteșugărești și cooperației de consum, precum și ale altor organizații obștești, vor emite - cu acordul Comitetului de Stat pentru Prețuri - bareme și normative de calcul, norme de stabilire, corelare și formare a prețurilor și tarifelor potrivit specificului ramurii, subramurii, grupelor sau produselor și serviciilor din competența lor, precum și pentru produsele și serviciile la care competența de aprobare a prețurilor și tarifelor a fost lăsată unităților în subordine sau celor din sistemul propriu.

Comitetul de Stat pentru Prețuri împreună cu Direcția Centrala de Statistica, Ministerul Finanțelor, Comitetul de Stat al Planificarii și alte organe centrale interesate vor urmări evoluția prețurilor și tarifelor potrivit unui sistem informațional îmbunătățit, care va fi elaborat și supus aprobării Consiliului de Miniștri în termen de 90 de zile de la data publicării prezentei legi.

Prevederile prezentei legi se aplică în mod corespunzător și prețurilor pentru reparații.

Pentru reparațiile capitale executate în serie la mașini, utilaje și părțile lor componente, în unitățile de stat specializate sau sectoare specializate din cadrul altor unități de stat, se aplică prețuri de producție fixe, ce se vor stabili potrivit dispozițiilor legale.

Atribuțiile și normele de stabilire și modificare a prețurilor la produsele de tehnica militară destinate exclusiv sectorului de apărare se vor aproba prin decret al Consiliului de Stat.

Prezenta lege intră în vigoare în termen de 90 de zile de la publicare.

Pe data intrării în vigoare a prezentei legi se abroga: Decretul nr. 172 din 18 aprilie 1953 pentru reorganizarea regimului de stabilire a prețurilor; art. 2 lit. h) și i), precum și art. 3 lit. b) din Hotărîrea Consiliului de Miniștri nr. 2.503 din 31 decembrie 1969 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor la regulile generale de comerț, și orice alte prevederi contrare prezentei legi.