Articolul 1
Senatul României:
1. constată că:
a) se analizează în detaliu situația din aceste regiuni, luând în considerare aspecte legate de performanța pieței muncii, eficacitatea și performanța sistemului educațional, dar și parametrii de atractivitate din perspectiva atragerii sau producerii de talente. În baza acestei analize, Comisia Europeană a identificat două categorii de regiuni: (1) regiuni aflate în capcana dezvoltării talentelor, care se confruntă cu o reducere importantă a populației active (peste 4% în ultimii 5 ani), conjugată cu incapacitatea de a mobiliza talentele, și o pondere redusă a nivelului de educație terțiară - la nivel UE; acest aspect contribuie la reducerea competitivității, cu impact asupra funcționării pieței interne, dar și asupra coeziunii, majoritatea regiunilor aflate în această situație fiind zone rurale și regiuni mai puțin dezvoltate; respectiv (2) regiunile care riscă să fie în capcana dezvoltării, din cauza reducerii populației active tinere, între 15 și 39 de ani, care reprezintă o componentă esențială a populației active și este mai educată decât media populației active; acest tip de migrație reduce capacitatea regiunilor de a genera talente; au fost identificate regiunile afectate de o emigrare de peste 1% a populației tinere în ultimii 5 ani, reprezentând 13% din populația UE;
b) documentul european subliniază existența unui număr semnificativ de regiuni (46) care se confruntă deja cu o lipsă de dezvoltare a talentelor prin prisma unui declin accelerat al persoanelor active și al absolvenților de învățământ superior, predominant în zona rurală. În această situație se află și un număr de 6 regiuni din România (Centru, Nord-Est, Sud-Est, Sud, Sud-Vest, Vest). La acestea se adaugă un alt grup, de 36 de regiuni, care sunt expuse riscului de a ajunge în situația menționată, având la bază o mobilitate crescută a populației cu vârsta cuprinsă între 15 și 39 de ani. România este evidențiată în acest scenariu cu o singură regiune (Nord-Vest);
c) documentul european detaliază nevoile de investiții și reforme, precum și o serie de instrumente ce pot fi utilizate de aceste regiuni pentru a depăși dificultățile indicate. În plus, documentul subliniază importanța strategiilor locale și ilustrează bune practici care au permis regiunilor să inverseze parțial aceste tendințe demografice. Comunicarea oferă soluții adaptate, bazate pe realitatea locului, multidimensionale, inclusiv utilizarea fondurilor și a inițiativelor UE existente pentru a sprijini regiunile cele mai afectate de tranziția demografică în curs și de efectele sale secundare și pentru a preveni apariția unor disparități teritoriale noi și accentuate în UE;
d) Executivul european propune crearea unui mecanism care să reunească și să promoveze strategii integrate la nivel regional și teritorial de menținere și atragere a forței de muncă înalt calificate în zonele în care se înregistrează deficite, alături de o serie de alte inițiative UE, sub denumirea de „Mecanism de stimulare a talentelor“ (Talent Booster Mechanism);
2. apreciază că documentul european instituie un instrument care va sprijini regiunile UE afectate de declinul accelerat al populației în vârstă de muncă să formeze, să păstreze și să atragă persoanele, aptitudinile și competențele necesare pentru a aborda impactul tranziției demografice. Acest lucru va conduce spre asigurarea unei reziliențe și a unei atractivități mai mari a regiunilor care se confruntă cu o „capcană a dezvoltării talentelor“ sau care sunt expuse acestui risc, element esențial în cadrul angajamentului UE de a nu lăsa pe nimeni și niciun loc în urmă.